ZP-272.3.OSL.6162.1.2012 I. Zamawiający: SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Starostwo Powiatowe w Łosicach, reprezentowane przez Zarząd Powiatu z siedzibą w Łosicach, 08-200 Łosice, ul. Narutowicza 6 tel. (83) 359-03-34, (83) 357-19-38, fax (83) 357-19-39 e-mail osl@losice.pl REGON: 030238729 NIP: 496-01-12-119 www.losice.pl II. Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późniejszymi zmianami). III. Przedmiotem zamówienia jest SPORZĄDZENIE UPROSZCZONYCH PLANÓW URZĄDZENIA LASU ORAZ INWENTARYZACJI STANU LASÓW NIE STANOWIĄCYCH WŁASNOŚCI SKARBU PAŃSTWA W GMINIE PLATERÓW i SARNAKI IV. Szczegółowy opis zamówienia. 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie sporządzenia uproszczonych planów urządzenia lasu oraz inwentaryzacji stanu lasów nie stanowiących własności Skarbu Państwa z uwzględnieniem ochrony przyrody i ochrony przeciwpożarowej dla 20 obrębów geodezyjnych gminy Platerów o pow. 1159,10 ha i 10 obrębów geodezyjnych o pow. 850,30 ha gminy Sarnaki wynikających z ewidencji gruntów oraz ustalonej w trakcie realizacji prac urządzeniowych powierzchni lasów, które występują na gruntach nie ujętych w ewidencji gruntów jako lasy - do wysokości środków zabezpieczonych przez Zamawiającego na 2012 rok. 2. Uproszczone plany urządzenia lasu wykonane zostaną zgodnie z: - ustawą z dnia 28 września 1991 r. o lasach - /tekst jednolity Dz. U. z 2011 r. Nr 12, poz. 59 z późn. zm./, - rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 20 grudnia 2005 roku w sprawie szczegółowych warunków i trybu sporządzania planu urządzenia lasu, uproszczonego planu urządzenia lasu oraz inwentaryzacji stanu lasu (Dz. U. Nr 256, poz. 2151). - aktualną instrukcją sporządzenia uproszczonego planu urządzenia lasu - opracowaną przez Ministerstwo Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 14.10.1999 r., - rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 marca 2006 roku w sprawie szczegółowych zasad zabezpieczenia przeciwpożarowego lasów ( Dz. U. Nr 58, poz. 405), - rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 roku w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów ( Dz. U. Nr 109, poz. 719 ),
3. Zamówienie obejmuje następujący zakres: - dokumentacja urządzeniowa winna być opracowana na każdy obręb geodezyjny w 3 egzemplarzach w oprawie twardej introligatorskiej, uproszczonych planów i inwentaryzacji stanu w/w lasów wraz z trzema egzemplarzami dokumentacji w zakresie ochrony p.poż., - zakolorowanie wydzieleń drzewostanowych wg. gatunków głównych oraz podklejenie na płótnie jednego egzemplarza map, - zadania w zakresie gospodarki leśnej wykonane 3 egz. dla każdego właściciela, w tym 1 w oprawie twardej introligatorskiej, - uproszczone plany zawierać powinny zalecenia dotyczące potrzeby wykonania przejezdności dróg leśnych dla celów p.poż. oraz pasów p.poż. przy drogach oraz inwentaryzację i lokalizację bagien, naturalnych i sztucznych zbiorników wodnych niezbędnych dla celów ekologicznych i p.poż., - całość w/w opracowań również na nośniku informatycznym szt. 1, - rejestr działek leśnych i gruntów zalesionych należy przyjąć wg. stanu na 31.12.2011 roku. 4. Pozyskiwanie materiałów źródłowych; - rejestr działek i map wykonawca pozyska we własnym zakresie z bazy danych ewidencji gruntów. 5. Obowiązki wykonawcy: - powiadomienie sołtysów i właścicieli lasów o prowadzonych pracach urządzeniowych poprzez wywieszenie informacji na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy Platerów i Sarnaki oraz w sołectwach objętych realizacją prac urządzeniowych, - uwzględnienie w trakcie realizacji dokumentacji urządzeniowej zaleceń wynikających z ustawy o ochronie przyrody, - ustalenie w trakcie realizacji dokumentacji urządzeniowej z Nadleśnictwem Sarnaki, Wojewódzkim Konserwatorem Przyrody, Zespołem Lubelskich Parków Krajobrazowych, Oddział Terenowy Janów Podlaski i Mazowieckim Zespołem Parków Krajobrazowych tj. Nadbużańskim Parkiem Krajobrazowym z/s w Łochowie, Komendą Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej odnośnie sposobów zagospodarowania i minimalnych wieków rzeczywistego wyrębu drzewostanów, docelowych składów drzewostanu, rodzajów rębni, dróg leśnych zapewniających przejezdność dla celów p.poż. itp. - zorganizowanie wyłożenia w odpowiedniej gminie na okres 60 dni projektów uproszczonych planów urządzenia lasu, celem wnoszenia przez właścicieli uwag do projektów planu przez okres 30 dni od dnia wyłożenia, - przedstawienie projektu planów Nadleśniczemu Lasów Państwowych w Sarnakach, który w okresie 30 dni może zgłosić zastrzeżenia, - uwzględnienie zastrzeżeń i wniosków właścicieli lasów w sprawie planu oraz przedstawienie zamawiającemu materiałów potwierdzających wyłożenie planów oraz pisemną odpowiedź odnośnie zgłaszanych ewentualnych zastrzeżeń i wniosków, - pisemne uzgodnienie z Mazowieckim Komendantem Wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej Uproszczonych Planów Urządzenia Lasów w części dotyczącej ochrony przeciwpożarowej, - uzyskanie dla opracowanych planów urządzenia lasu pozytywnej opinii Nadleśnictwa Sarnaki w celu zatwierdzenia przez Starostę. 6. Odbiór prac dokumentacyjnych nastąpi protokolarnie po zakończeniu całości prac. 7. Zamawiający zastrzega możliwość wykonania mniejszej powierzchni w ramach posiadanych środków finansowych, w przypadku przekroczenia limitu środków przeznaczonych na w/w przedsięwzięcie, 8. Przy kalkulacji ceny oferty należy uwzględnić cenę brutto wraz z podatkiem VAT sporządzenia 1ha uproszczonego planu urządzenia lasu i inwentaryzacji stanu
lasu. 9. Podstawą finansowego rozliczenia zamawiającego z wybranym wykonawcą będzie powierzchnia objęta urządzeniem lasu potwierdzona protokołem odbioru prac oraz przedłożeniem przez oferenta: - rachunku dotyczącego wartości wykonanej usługi z wyszczególnieniem kosztów poszczególnych zakresów usług będących przedmiotem zamówienia, - kompletnej dokumentacji uproszczonych planów urządzenia lasów i inwentaryzacji stanu lasów, - uzgodnień i opinii o których mowa w ust. 5. V. Termin wykonania zamówienia. Ustala się następujące terminy wykonania prac: - rozpoczęcia prac urządzeniowych i inwentaryzacyjnych z dniem podpisania umowy, - wyłożenie projektów uproszczonych planów urządzenia lasu i inwentaryzacji stanu lasów na okres 60 dni w urzędach gmin Platerów i Sarnaki, - nie później niż od 1 września 2012 roku., - dostarczenie kompletnej dokumentacji urządzeniowej i inwentaryzacyjnej wraz z pozytywną opinią Nadleśnictwa Sarnaki oraz potwierdzeniem Wójta Gminy Platerów i Sarnaki o wyłożeniu projektów planu do publicznego wglądu po naniesieniu ewentualnych poprawek będących wynikiem odwołań właścicieli lasów do dnia roku 15 listopada 2012 roku. VI. Warunki przystąpienia do przetargu, prawa oraz obowiązki wykonawcy. 1. Do złożenia pisemnej oferty cenowej może przystąpić Wykonawca, który złoży ważną ofertę z dołączonymi do niej niżej wymienionymi dokumentami lub ich kopiami potwierdzonymi za zgodność z oryginałem przez wykonawcę, bądź upoważnionego przedstawiciela: a. formularz oferty z ceną - według załącznika nr 1, b. oświadczenie z art. 22 ust. 1 -załącznik nr 2, c. zaakceptowane ogólne warunki umowy - załącznik nr 3, d. zaakceptowany wykaz obrębów geodezyjnych objętych realizacją w 2012 roku uproszczonych planów urządzenia lasów lub inwentaryzacją stanu lasów w gminie Platerów i Sarnaki załącznik nr 4, e. aktualny wypis (odpis) z właściwego rejestru lub zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej potwierdzające dopuszczenie wykonawcy do obrotu prawnego w zakresie objętym zamówieniem, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, f. upoważnienie do podpisywania oferty, o ile nie wynika ono z zapisów w rejestrze handlowym lub wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, g. dokumenty jednoznacznie stwierdzające przygotowanie fachowe w zakresie wykonawstwa urządzeniowego do wykonania zamówienia wg. rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 20 grudnia 2005 roku w sprawie warunków udzielania zezwoleń n wykonywanie planów urządzenia lasu /Dz. U. Nr 256, poz. 2152/, h. referencje świadczące o jakości wykonanych tego typu prac, wydane przez Urzędy współpracujące z wykonawcą ( co najmniej trzy).
VII. Sposób udzielania wyjaśnień wykonawcom: 1. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie specyfikacji. 2. Zamawiający odpowiada niezwłocznie na każde zapytanie wszystkim wykonawcom, którym doręczono specyfikację bez podania źródła zapytania oraz treść pytań i odpowiedzi umieści na stronie internetowej. 3. Jeżeli zapytanie wpłynie do zamawiającego na mniej niż sześć dni przed terminem otwarcia ofert zamawiający nie ma obowiązku udzielania wyjaśnień Wszelkich informacji i zapytań w sprawie przetargu udziela: w sprawach proceduralnych Pan Franciszek Głuchowski, tel. /083/ 357-19-32, w pozostałych Pan Tadeusz Kozos, tel. /83/ 357-19-38, w dni robocze w godzinach 8 30-15 30 VIII. Nie wymaga się wniesienia wadium. IX. Okres związania z ofertą: 1. Oferent będzie związany ofertą przez 30 dni od terminu składania ofert. X. Sposób przygotowania oferty: 1. Oferta musi być przygotowana zgodnie z wymogami ustawy prawa zamówień publicznych ( zwana dalej w skrócie u.p.z.p.). 2. Jeżeli oferta nie będzie spełniać niżej opisanych warunków oferenci zostaną wykluczeni na podstawie art. 24 u.p.z.p, lub oferty będą odrzucone na podstawie art. 89 u.p.z.p.: a) oferta musi być przygotowana w języku polskim (art. 9 u.p.z.p,) pisemnie przy użyciu nośnika pisma nieulegającego usunięciu bez pozostawienia śladów ; b) oferta musi być złożona na kolejno ponumerowanych stronach, a numeracja stron musi rozpoczynać się od numeru 1, postawionego na pierwszej stronie oferty, c) ostatnia strona załączników winna być podpisana przez oferenta (lub przedstawiciela posiadającego pełnomocnictwo). Ponadto oferent (lub przedstawiciel posiadający pełnomocnictwo) parafuje pozostałe strony oferty, a także wszelkie miejsca, w których naniósł zmiany, d) oferent może złożyć tylko jedną ofertę, w której musi być zaoferowana tylko jedna ostateczna cena, e) oferta nie może przewidywać odmiennego niż określony w s.i.w.z. sposobu wykonania zamówienia, oferta musi obejmować całość przedmiotu zamówienia, zamawiający nie dopuszcza i nie będzie rozpatrywać ofert wariantowych i częściowych ( art. 83 u.p.z.p.), f) Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia uzupełniającego, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 i 7, g) Zamawiający nie dopuszcza rozliczeń w walutach obcych, h) Zamawiający nie przewiduje prowadzenia aukcji elektronicznej. i) Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, j) oferta musi być złożona Zamawiającemu w zaklejonym, nienaruszonym opakowaniu z napisem:
PRZETARG NIEOGRANICZONY - NA URZĄDZENIE LASU W GMINIE PLATERÓW i SARNAKI nie otwierać przed 2 marca 2012 r. godz. 10 30 z nazwą i dokładnym adresem wraz z numerami telefonów oferenta, k) wszystkie strony oferty wraz z wymaganymi załącznikami i dokumentami powinny być spięte w sposób zapobiegający jej dekompletacji, 3. W przypadku wykluczenia oferenta lub odrzucenia oferty zamawiający niezwłocznie poinformuje oferenta załączając do takiej informacji uzasadnienie faktyczne i prawne. 4. Koszty opracowania i dostarczenia oferty obciążają wyłącznie oferenta. XI. Wskazanie miejsca i terminu składania ofert 1. Ofertę należy złożyć w Starostwie Powiatowym w Łosicach - Sekretariat p. nr 29, ul. Narutowicza 6, 08-200 Łosice do godziny 10 30 do dnia 2 marca 2012 r pod rygorem nierozpatrzenia oferty wniesionej po tym terminie bez względu na przyczyny opóźnienia. 2. Zamawiający może przed terminem składania ofert zmodyfikować s.i.w.z. (art. 38 ust. 4 u.p.z.p.). 3. Zamawiający przedłuża termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego do wprowadzenia w ofertach zmian wynikających z modyfikacji treści specyfikacji istotnych warunków XII. Sposób określania ceny ofert: 1. Wykonawca określi cenę brutto (łącznie z podatkiem VAT) wykonania 1 ha uproszczonych planów urządzenia lasu i inwentaryzacji stanu lasu wymienioną w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ. XIII. Kryteria i zasady oceny ofert. 1. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kierował następującym kryterium: cena brutto /wraz z podatkiem VAT/ wykonania 1 ha urządzenia lasu 100%. XIV. Otwarcie ofert i wybór najkorzystniejszej oferty. 1. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Starostwa Powiatowego w Łosicach, ul. Narutowicza 6 na sali konferencyjnej w dniu 2 marca 2012 r. o godz. 11 30. 2. Otwarcie ofert jest jawne. 3. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Podczas otwarcia ofert odczyta się nazwy (firmy) oraz adresy wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji zawartych w ofertach. Informacje te przekazuje się niezwłocznie wykonawcom, na ich wniosek, którzy nie byli obecni przy otwarciu ofert. 4. Oferty zostaną sprawdzone pod kątem ich zgodności z przepisami ustawowymi i s.i.w.z., a następnie ocenione zgodnie z kryteriami i warunkami zawartymi w s.i.w.z. przez Komisję Przetargową.
5. W toku oceniania ofert zamawiający może zażądać udzielenia przez oferentów wyjaśnień dotyczących treści ofert oraz wyjaśnień i uzupełnień dotyczących dokumentów potwierdzających spełnienie warunków. 6. W przypadku wykluczenia oferenta, odrzucenia oferty lub poprawy oczywistej omyłki zamawiający niezwłocznie poinformuje zainteresowanych oferentów, załączając do takiej informacji uzasadnienie faktyczne i prawne. 7. Ogłoszenie o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie zamieszczone na tablicy ogłoszeń w siedzibie zamawiającego, na stronie internetowej oraz będzie wysłane do wszystkich oferentów Zawiadomienie o wyborze oferty określające termin zawarcia umowy i skontaktowania się wybranego oferenta z zamawiającym zostanie doręczone niezwłocznie wybranemu oferentowi. XV. Wykonawca udzieli gwarancji na właściwą jakość wykonanych prac związanych z przedmiotem zamówienia na okres minimum 3 lat. XVI. Nie przewiduje się obowiązku wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. XVII. Pouczenie o środkach odwoławczych przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego W postępowaniu tym wykonawcom, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiającego określonych w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późniejszymi zmianami ) przepisów przysługują środki odwoławcze: - protest (art. 180-183 ustawy), - odwołanie (art. 184-193a ustawy) oraz - skarga do sądu okręgowego (art. 194-198 ustawy). W sprawach nieuregulowanych w niniejszej specyfikacji mają zastosowanie przepisy w/w ustawy oraz przepisy Kodeksu cywilnego.
Opracowała: Komisja Przetargowa ZATWIERDZAM: