BURMISTRZ DRAWSKA POMORSKIEGO Drawsko Pomorskie, dnia 24.06.2013 r. URN. 271.8.3.2013.DP Wykonawcy biorący udział w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na Budowa i wdrożenie Infrastruktury Informacji Przestrzennej w zakresie planowania przestrzennego w gminie Drawsko Pomorskie zgodnego z dyrektywą INSPIRE wraz z geoportalem Dotyczy: wyjaśnienie i modyfikacja treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający informuje, iż w przedmiotowym postępowaniu wpłynęły pytania, dotyczące treści siwz. Zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), Zamawiający przekazuje Wykonawcom treść pytań wraz z odpowiedziami oraz zgodnie z art. 38 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), Zamawiający dokonuje modyfikacji SIWZ w przedmiotowym zakresie: Pytanie nr 1. 4) implementacja baz danych na serwerze zewnętrznym oraz budowa geoportalu prezentującego m.in. studium i mpzp, konfiguracja sprzętowa wraz z zapewnieniem wsparcia technicznego. Czy powyższy zapis oznacza uruchomienie geoportalu na serwerze zewnętrznym (np. serwerze Wykonawcy) i świadczenia obsługi systemu w infrastrukturze Saas? Odpowiedz 2: Tak. Pytanie nr 2. Czy Zamawiający zapewni oprogramowanie bazy danych (np. RDBMS Oracle) do implementacji baz danych przestrzennych? Odpowiedz 2: Nie, zapewnienie oprogramowania leży po stronie Wykonawcy. Pytanie nr 3. 7) pomoc w pozyskaniu i przetworzeniu danych miejscowych zmian mpzp oraz studium, które są obecnie sporządzanie i w przyszłości wejdą w życie Prosimy o wyjaśnienie, w jak bardzo zaawansowanym stopniu Wykonawca ma udzielić pomocy Zamawiającemu w realizacji punktu 7? Prosimy o rozwinięcie tego punktu i dokładną
informację, jaki charakter prac jest przewidziany dla Wykonawcy w ramach realizacji punktu 7? Informacja ta jest niezbędna do prawidłowego oszacowania kosztów realizacji przedmiotu zamówienia. Odpowiedz 3: Zamawiający wymaga w tym punkcie wektoryzacji zmian miejscowych planów wraz z ich importem do systemu. Pytanie nr 4. 2. W razie konieczności uzupełnia lub poprawienia opracowań, itp. Czynności te wykonawca wykona bez odrębnego wynagrodzenia. O jakich opracowaniach Zamawiający pisze w tym punkcie? Jak jest ich ilość początkowa? Odpowiedz 4: Uzupełnienie i poprawienie opracowań dotyczy okresu gwarancji. Uzupełnienie i poprawianie będzie dotyczyło błędnie zaimportowanych danych w przypadku stwierdzenia tej niezgodności w opracowaniach będących przedmiotem zamówienia. Pytanie nr 5 Co oznacza w powyższym punkcie użyte przez Zamawiającego stwierdzenie itp.? Prosimy o doprecyzowanie tego skrótu myślowego lub jego usunięcie. Odpowiedz 5: Zamawiający wykreśla skrót itp. w powyższym punkcie. Pytanie nr 6. Prosimy o wyjaśnienie, czy realizacja powyższego punktu jest przewidziana na okres 24 miesięcznego okresu świadczenia usług pomocy technicznej oraz wykonywania niezbędnych napraw serwisowych? Odpowiedź nr 6. Tak. Pytanie 7: 4. Wykonawca przeniesie na Zamawiającego wszelkie majątkowe prawa autorskie do niniejszego przedmiotu zamówienia wraz z prawami pokrewnymi na drodze umowy zawartej w wyniku niniejszego postępowania. 5. Wykonawca w ramach wynagrodzenia za wykonanie przedmiotu umowy udzieli Zamawiającemu niewyłącznej i nieograniczonej czasowo licencji na korzystania z Infrastruktury Informacji Przestrzennej będącej przedmiotem niniejszego postępowania w zakresie utrwalania i zwielokrotniania utworu wszelkimi dostępnymi technikami oraz w zakresie rozpowszechniania utworu Czy w związku z treścią punktu nr 4 i 5 Wykonawca może dostarczyć oprogramowanie gotowe, które posiada w swojej ofercie i wdroży je zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia? Oczywiście korzystanie z oprogramowania odbywałoby się w oparciu o postanowienia umowy
licencyjnej producenta oprogramowania. Obecnie Zamawiający z niezrozumiałych powodów wymaga, żeby Wykonawca stworzył od podstaw jednorazowy system dla planów miejscowych zgodny z INSPIRE wraz z geoportalem. Takie działania niepotrzebnie generuje wyższe koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia, gdyż należy doliczyć koszty prac programistycznych związanych, np. z przygotowaniem aplikacji geoportalu. Wnosimy o zmianę tych zapisów lub dopuszczenie opcji oprogramowania gotowego dostarczanego wraz z umową licencyjną producenta oprogramowania. Odpowiedź 7. Zamawiający dopuszcza opcję oprogramowania gotowego dostarczanego wraz z umową licencyjną producenta Pytanie nr 8. Jaka jest ilość mpzp dla miasta oraz gminy Drawsko Pomorskie? Odpowiedź nr 8. Dla miasta obowiązuje mpzp zatwierdzony uchwałą Nr XXXIX/292/97 Rady Miejskiej w Drawsku Pomorskim z dnia 25 kwietnia 1997 r. w sprawie aktualizacji miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Drawsko Pomorskie Dla gminy obowiązuje mpzp zatwierdzony uchwałą Nr XXIV/196/96 Rady Miejskiej w Drawsku Pomorskim z dnia 29 marca 1996 r. w sprawie aktualizacji planu zagospodarowania przestrzennego gminy Drawsko Pomorskie Pytanie nr 9. W jakiej postaci są prowadzone i w jakiej udostępnione? Odpowiedź nr 9. Ww. plany prowadzone są w wersji papierowej, udostępnione w wersji papierowej (rysunki w kolorze) w siedzibie tut. Urzędu oraz w wersji elektronicznej na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej umieszczono zeskanowane Dzienniki Urzędowe Woj. Koszalińskiego zawierające treść ww. uchwał oraz czarno-białe rysunki planów (dla miasta w skali 1:5000, dla gminy w skali 1:25 000). Brak wersji elektronicznej rysunków planów dla poszczególnych jednostek osadniczych oznaczonych kolejnymi numerami od 1 do 18 w skali 1:5000). Pytanie nr 10. Jakiego obszaru dotyczą (w ha) i jaka jest skala podkładów mapowych? Odpowiedź nr 10. W ww. planach brak jest określonej powierzchni terenu. Z analiz statystycznych wynika, że łącznie ze zmianami obejmują powierzchnię ok. 23 787 ha (cały teren gminy oprócz terenów specjalnych stanowiących obszar poligonu oraz terenów obsługi komunikacyjnej. Dla miasta główny plan sporządzony jest w skali 1:5000, jego zmiany w skalach 1:2000 oraz 1:1000 w zależności od wielkości zmiany.
Dla gminy główny plan sporządzony jest w skali 1:25000 oraz dla poszczególnych jednostek osadniczych oznaczonych nr od 1 do 18 w skali 1:5000, jego zmiany w skali 1:5000, 1:2000 i 1:1000 w zależności od wielkości zmiany. Pytanie nr 11. Jaka jest ilość zmian do mpzp i jakiej ogólnie dotyczą powierzchni? Odpowiedź nr 11. Łącznie są 22 zmiany mpzp (10 dla obszaru gminy i 12 dla obszaru miasta). Ww. zmiany dotyczą powierzchni ok. 2350 ha. Pytanie nr 12. Jaka jest ilość zmian do mpzp opracowanych w wersji elektronicznej -rysunek wektorowy np. CAD? Odpowiedź nr 12. W wersji elektronicznej w formatach.pdf,.jpeg sporządzonych jest 20 zmian mpzp, 2 zmiany mpzp stanowią skany planów, natomiast rysunków wektorowych brak jest dla wszystkich planów i ich zmian. Pytanie nr 13. Proszę o charakterystykę studium uwarunkowań (nośnik, skala podkładu mapowego, powierzchnia opracowania w ha). Czy jest prowadzony tylko dla gminy, czy również dla miasta? Odpowiedź nr 13. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego sporządzone jest dla obszaru miasta i gminy Drawsko Pomorskie, Główny rysunek sporządzono w skali 1:25000, dostępne są również mapy w skali 1:10000. Studium obejmuje obszar całej gminy ok. 34 400 ha, dostępna jest wersja elektroniczna w formatach.cad,.dwf, Pytanie nr 14. Czy Zamawiający przewiduje/dopuszcza prezentacje studium uwarunkowań w systemie w postaci georastra? Czy konieczna - oczekiwana jest postać wektorowa/zobiektowana? Odpowiedź nr 14. Zamawiający oczekuje od Wykonawcy prezentację studium jedynie w wersji wektorowej. MPZP Miasto Drawsko Pomorskie i zmiany http://umig.drawskopomorskie.ibip.pl/public/?id=144419 MPZP Gmina Drawsko Pomorskie i zmiany http://umig.drawskopomorskie.ibip.pl/public/?id=144007
Pytanie nr 15. W związku z bardzo ogólnym opisem przedmiotu zamówienia, zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o podanie szacunkowej wartości przedmiotu Zamówienia jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia lub prosimy o udostępnienie fragmentu protokołu postępowania zawierającego tą informację. Znajomość budżetu pozwoli na sprecyzowanie zapytań przez Wykonawcę w ten sposób, żeby ewentualne odpowiedzi wynikające częściowo z braku dostatecznych informacji przez Zamawiającego nie skutkowały niepotrzebną nadmiarowością funkcjonalności, a co za tym idzie przekroczeniem budżetu Zamawiającego Odpowiedź nr 15. Kwotę jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowania zamówienia, Zamawiający może podać dopiero bezpośrednio przed otwarciem ofert (art. 86 ust. 3 ustawy Pzp). Szacunkowa wartość zamówienia, czyli kwota której nie należy utożsamiać z kwotą, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia wynosi 48.780,49 zł. Pytanie nr 16. Dotyczy rozdziału I SIWZ pkt 1.1) Proszę wyjaśnić na czym ma polegać cyfryzacja miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i studium. Czy Wykonawca obowiązany jest wykonać wektoryzację planów? Jeśli tak to proszę wyjaśnić jakie elementy planów mają podlegać wektoryzacji, proszę określić wymagany zakres atrybutów opisowych, dotyczący planów. Czy zamawiający wymaga ujednolicenia oznaczeń graficznych stosowanych w planach zagospodarowania przestrzennego wg obowiązujących przepisów, tj. Polskiej Normy PN-B-01027? Czy zamawiający wymaga również zaimportowania do systemów rastrów istniejących planów zagospodarowania przestrzennego, czy wystarczające będą dane wektorowe? Odpowiedź nr 16. Cyfryzacja miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego ma polegać na stworzeniu dla rysunków planów dostępnych w formatach.pdf,.jpeg i wersji papierowej metadanych zgodnych z dyrektywą INSPIRE oraz ustawą z dnia 4 marca 2010r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (DZ.U. Nr 76, poz. 489 z późn. zm.). Zamawiający oczekuje od Wykonawcy wektoryzacji rysunków planów, możliwość wyszukania terenu po numerze działki i obrębie, ewentualnie po przeznaczeniu w mpzp, przeglądanie przeznaczenia terenu, treści tekstowej i graficznej, jej pobieranie. Zbiory danych przestrzennych oraz ich usług, których mowa w art. 9 ust. 1 ww. ustawy, które będą sporządzane przez Wykonawcę dla ww. dokumentów, powinny być zdefiniowane w celu ich zgłoszenia do ewidencji zbiorów i danych przestrzennych. Zamawiający nie wymaga standaryzacji mpzp wg Polskiej Normy PN-B-01027. Oznaczenia literowe i graficzne powinny być takie jak w uchwałach Rady Miejskiej. Zamawiający wymaga zaimportowania do systemu rastrów istniejących planów zagospodarowania przestrzennego.
Pytanie nr 17. Implementacja baz danych na serwerze zewnętrznym oraz budowa geoportalu prezentującego m.in. studium i mpzp, konfiguracja sprzętowa wraz z zapewnieniem wsparcia technicznego Przez jaki czas wykonawca zobowiązany będzie utrzymywać system na serwerze zewnętrznym? Brak określenia daty nie pozwala na sporządzenie oferty, gdyż utrzymanie systemu na zewnętrznym serwerze wiąże się z dodatkowymi kosztami, jakie sukcesywnie będzie ponosił Wykonawca. Odpowiedź nr 17. Wykonawca jest zobowiązany do utrzymywania systemu na serwerze zewnętrznym przez czas nieoznaczony, bez konieczności ponoszenia przez Zamawiającego jakichkolwiek opłat w przyszłości. Pytanie nr 18. Szkolenie pracowników z obsługi funkcjonalności oprogramowania oraz możliwości prowadzenia analiz planistycznych na podstawie zgromadzonych danych. Proszę określić wymagany wymiar czasowy szkolenia, na czym mają polegać analizy planistyczne? Odpowiedź nr 18. Wymiar czasowy szkolenia powinien przewidzieć sam Wykonawca. Szkolenia ma na celu zapoznanie pracowników z oprogramowaniem i jego funkcjami. Analizy planistyczne polegają na ilustrowaniu obszarów wynikających z wniosków składanych przez zainteresowanych o zmianę mpzp i studium, ma to pozwolić na wstępne stwierdzenie, dla jakiego obszaru wnioskowane zmiany będą wymagane co ułatwi Zamawiającemu podejmowanie decyzji dotyczących planowania przestrzennego Pytanie nr 19. Pomoc w pozyskiwaniu i przetworzeniu danych miejscowych zmian mpzp oraz studium, które są obecnie sporządzanie w przyszłości wejdą w życie. Czy w ramach pomocy zamawiający wymaga wektoryzacji wymienionych planów, czy jedynie importu danych wektorowych do systemu. Odpowiedź nr 19. Zamawiający wymaga wektoryzacji miejscowych planów wraz z ich importem do systemu Pytanie nr 20. W razie konieczności uzupełniania lub poprawienia opracowań, itp. Czynności te wykonawca wykona bez odrębnego wynagrodzenia. Na czym ma polegać uzupełnieni lub poprawienie opracowań, czy wymóg ten dotczy okresu gwarancji. Odpowiedź nr 20. Uzupełnienie i poprawienie opracowań dotyczy okresu gwarancji. Uzupełnienie i poprawianie będzie dotyczyło błędnie zaimportowanych danych w przypadku stwierdzenia tej niezgodności.
Pytanie nr 21 W opisie przedmiotu zamówienia Zamawiający wymaga implementacji baz danych na serwerze zewnętrznym oraz budowy geoportalu prezentującego m.in. studium i mpzp, konfiguracją sprzętowa wraz z zapewnieniem wsparcia technicznego. Nie precyzuje jednak w jakim okresie ma świadczyć usługę przechowywania tych baz i dostępu do nich oraz wsparcia technicznego. Proszę o określenie czasu świadczenia tych usług. Odpowiedź nr 21. Wykonawca jest zobowiązany do utrzymywania systemu na serwerze zewnętrznym przez czas nieoznaczony, bez konieczności ponoszenia przez Zamawiającego jakichkolwiek opłat w przyszłości. Pozostałe zapisy SIWZ pozostają bez zmian. /-/Zbigniew Ptak Burmistrz Drawska Pomorskiego