Uchwała Nr 55/2017 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 z dnia 13 grudnia 2017 r. w sprawie zatwierdzenia Kryteriów wyboru projektów do Działania 6.1 Efektywny system gospodarowania odpadami Usuwanie i unieszkodliwianie wyrobów zawierających azbest Na podstawie art. 14 ust.10 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2017 r. poz. 1460 z późn. zm. 1 ), art. 110 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. U. UE L. 347 z dnia 20 grudnia 2013 r. z późn. zm.) oraz 7 ust. 3 pkt 1) Regulaminu Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 stanowiącego załącznik do Uchwały Nr 1/2015 KM RPOWP 2014-2020 z dnia 29 kwietnia 2015 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 (z późn. zm.), Komitet Monitorujący Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 uchwala, co następuje: 1. Zatwierdza się Kryteria wyboru projektów do Działania 6.1 Efektywny system gospodarowania odpadami Usuwanie i unieszkodliwianie wyrobów zawierających azbest, będące załącznikiem do niniejszej uchwały. 2. Niniejsza uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2017 r., poz. 1475.
Załącznik do Uchwały Nr 55/2017 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 z dnia 13 grudnia 2017 r. KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW Działanie 6.1 Efektywny system gospodarki odpadami Usuwanie i unieszkodliwianie wyrobów zawierających azbest Kryteria merytoryczne dopuszczające szczególne Poszczególne kryteria uznaje się za spełnione w przypadku, gdy odpowiedzi na wszystkie szczegółowe pytania opisujące wymogi kryterium są twierdzące. Lp. Nazwa kryterium Opis kryterium Definicja kryterium Możliwość dokonania korekty 2 Ocena 1 1. Zgodność Możliwość jednorazowej korekty w zakresie TAK/NIE inwestycji uzupełnienia brakujących zapisów z dyrektywami w pierwotnej dokumentacji aplikacyjnej unijnymi z jednoczesnym zachowaniem i przepisami krajowymi niezmienionego projektu. zakresu rzeczowego Wymogi kryterium: Czy interwencja jest zgodna z: - wymogami Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów i Dyrektywy Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów, - ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, - ustawą z dnia 19 czerwca 1997 r. o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest, - rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 13 grudnia 2010 r. w sprawie wymagań w zakresie wykorzystywania wyrobów zawierających azbest oraz wykorzystywania i oczyszczania instalacji lub urządzeń, w których były lub są wykorzystywane Spełnienie kryterium powinno być utrzymane od złożenia wniosku o dofinansowanie do końca okresu trwałości projektu. 1 W przypadku możliwości wprowadzenia jednorazowej korekty, wnioski, które nie zostaną poprawione lub uzupełnione zgodnie z wezwaniem do uzupełnienia lub poprawy, podlegają odrzuceniu. 2 Zgodnie z art. 45 ust. 3 oraz w związku z art. 52a Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020.
2. Zgodność z POKzA wyroby zawierające azbest, - rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (inwentaryzacja wyrobów azbestowych z terenu Gminy, ujęta w Bazie Azbestowej (www.bazaazbestowa.gov.pl) powinna być przeprowadzona w oparciu o aktualizację w/w rozporządzenia zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 5 sierpnia 2010 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest, Dz. U. z 2010 r., Nr 162 poz. 1089). Wymogi kryterium: Czy projekt jest zgodny z założeniami Programu Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032? Możliwość jednorazowej korekty w zakresie uzupełnienia brakujących zapisów w pierwotnej dokumentacji aplikacyjnej z jednoczesnym zachowaniem niezmienionego zakresu rzeczowego projektu. TAK/NIE kryterium do dodatkowej oceny przez ekspertów zewnętrznych Spełnienie kryterium powinno być utrzymane od złożenia wniosku o dofinansowanie do końca okresu trwałości projektu. Kryteria merytoryczne szczegółowe (kryteria różnicujące) Warunkiem weryfikacji zgodności projektu z kryteriami punktowymi jest spełnienie wszystkich kryteriów merytorycznych dopuszczających. Opis kryterium Lp. Nazwa kryterium Możliwość dokonania korekty Definicja kryterium 3 1. Kompleksowość realizacji inwestycji W ramach kryterium ocenie podlegać będzie ilość wyrobów zawierających azbest planowana do unieszkodliwienia w ramach projektu w stosunku do ilości wyrobów zawierających azbest Spełnienie kryterium weryfikowane jest Maksymalna liczba punktów 25 3 Jw. 2
pozostałych do zutylizowania na terenie Gminy, w której realizowany będzie projekt. Punkty będą przyznawane w następujący sposób: 25 pkt. - powyżej 80 %, 20 pkt. - od 60 % do 80 % włącznie, 15 pkt. - od 40 % do 60 % włącznie, 10 pkt. - od 20 % do 40 % włącznie, 5 pkt. - 20 % i poniżej. Punkty będą przyznawane na podstawie informacji pozyskanych z Bazy Azbestowej prowadzonej przez Ministra Rozwoju: https://esip.bazaazbestowa.gov.pl/analizy.html). Maksymalna liczba punktów to 25. od złożenia wniosku o dofinansowanie do końca okresu trwałości projektu. Możliwość odstępstwa od założonych wartości docelowych i terminu ich osiągnięcia w trakcie realizacji projektu oraz w okresie trwałości może wynikać z: wystąpienia siły wyższej nie leżącej po stronie Beneficjenta, przy czym każda zmiana powinna być uzasadniona i zaakceptowana przez IZ RPOWP. 2. Minimalizacja negatywnych skutków oddziaływania azbestu na zdrowie ludzi i środowisko naturalne W ramach kryterium ocenie podlegać będzie udział procentowy wyrobów azbestowych określonych I i II stopniem pilności pod względem stanu technicznego, w stosunku do wszystkich wyrobów pozostałych do usunięcia z terenu Gminy, w której realizowany będzie projekt. Najwyższą liczbę punktów otrzymają projekty, w których udział wyrobów jest najwyższy, przy czym: 20 pkt. w ramach projektu udział procentowy obiektów określonych I i II stopniem pilności wynosi 15% i powyżej, 15 pkt. - w ramach projektu udział procentowy obiektów określonych I i II stopniem pilności wynosi co najmniej 10% W innym przypadku, współfinansowanie UE będzie podlegało pomniejszeniu proporcjonalnie do nieosiągniętej wartości docelowej wskaźnika/celów projektu w sposób określony w Umowie o dofinansowanie projektu obowiązującej na moment realizacji projektu. Spełnienie kryterium powinno być utrzymane od złożenia wniosku o dofinansowanie do końca okresu trwałości projektu. 20 3
i poniżej 15%, 10 pkt. - w ramach projektu udział procentowy obiektów określonych I i II stopniem pilności wynosi co najmniej 5% i poniżej 10%, 5 pkt. - w ramach projektu udział procentowy obiektów określonych I i II stopniem pilności wynosi poniżej 5%. Poziom oddziaływania negatywnych skutków azbestu dokonywany jest w oparciu o stopień pilności usuwania wyrobów azbestowych na podstawie Bazy Azbestowej prowadzonej przez Ministra Rozwoju: https://esip.bazaazbestowa.gov.pl/raporty.html). 3. Ilość wyrobów zawierających azbest (ilość wykorzystywanyc h wyrobów azbestowych w Mg) Maksymalna liczba punktów to 20. W ramach kryterium oceniana będzie ilość wyrobów zawierających azbest pozostałych do usunięcia, znajdujących się na terenie Gminy, w której realizowany będzie projekt. Punkty będą przyznawane w następujący sposób: 15 pkt. - powyżej 5000 Mg, 12 pkt. - powyżej 2 500 do 5 000 Mg włącznie, 9 pkt. - powyżej 500 do 2 500 Mg włącznie, 6 pkt. - powyżej 100 do 500 Mg włącznie, 3 pkt. - 100 Mg i poniżej. Spełnienie kryterium powinno być utrzymane od złożenia wniosku o dofinansowanie do końca okresu trwałości projektu. 15 Punkty będą przyznawane na podstawie informacji pozyskanych z Bazy Azbestowej prowadzonej przez Ministra Rozwoju: https://esip.bazaazbestowa.gov.pl/analizy.html). 4. Obszar realizacji projektu Maksymalna liczba punktów to 15. W ramach kryterium weryfikowany będzie obszar na jakim jest realizowany projekt, tj. miejsce, z którego usuwane są wyroby zawierające azbest. Punkty będą przyznawane w następujący sposób: Spełnienie kryterium powinno być 15 4
15 pkt. - wyroby zawierające azbest będą usuwane z terenu gminy wiejskiej, 10 pkt. - wyroby zawierające azbest będą usuwane z terenu gminy miejsko-wiejskiej, 5 pkt. - wyroby zawierające azbest będą usuwane z terenu gminy miejskiej. utrzymane od złożenia wniosku o dofinansowanie do końca okresu trwałości projektu. 5. Efektywność kosztowa projektu Maksymalna liczba punktów to 15. W ramach kryterium ocenie podlegać będzie stosunek całkowitych kosztów kwalifikowalnych projektu wyrażonych w zł do ilości planowanych do usunięcia i unieszkodliwienia wyrobów zawierających azbest wyrażonej w Mg. Punkty będą przyznawane w następujący sposób: 5 pkt. - powyżej 600 zł/mg, 9 pkt. - powyżej 550 zł/mg i do 600 zł/mg włącznie, 13 pkt. - powyżej 500 zł/ Mg i do 550 zł/mg włącznie, 17 pkt. - powyżej 450 zł/ Mg i do 500 zł/mg włącznie, 21 pkt. - powyżej 400 i do 450 zł/ Mg włącznie, 25 pkt. - 400 zł/mg i poniżej. Spełnienie kryterium weryfikowane jest na moment złożenia wniosku o dofinansowanie, przy czym w przypadku dokonania korekty kwoty dofinansowania na etapie oceny danego projektu, do obliczeń przyjmuje się zaktualizowane wartości. 25 Maksymalna liczba punktów to 25. kryterium do dodatkowej oceny przez ekspertów zewnętrznych Razem 100 UWAGA: Dopuszczenie możliwości dokonania korekt na etapie oceny formalno-merytorycznej projektu w ramach danego kryterium może jednocześnie w sposób bezpośredni przełożyć się na informacje podlegające ocenie w ramach innych kryteriów wyboru projektów. W związku z powyższym, Wnioskodawca zobowiązany jest do rzetelnego i starannego skorygowania pierwotnej dokumentacji aplikacyjnej w niezbędnym zakresie wynikającym z wezwania IZ RPOWP do poprawy przy jednoczesnym wskazaniu zakresu wprowadzonych zmian w piśmie przewodnim. 5