Raport Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji w Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym w Kaletach (wyciąg)

Podobne dokumenty
Młodzieżowe Ośrodki Socjoterapii. Młodzieżowe Ośrodki Wychowawcze

Raport Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji Ośrodka Socjoterapii Wspólny Dom w Wildze (wyciąg)

Krajowy Mechanizm Prewencji. Magdalena Chmielak Krajowy Mechanizm Prewencji Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich

INTERNAT NASZYM DRUGIM DOMEM

Internat naszym drugim domem

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ DZIAŁAJĄCEJ W SZKOLE PODSTAWOWEJ W POLANOWIE

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ w Szkole Podstawowej w Zaborzu. Uchwalono na podstawie art. 105 ustawy z 14 grudnia 2016 r.

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ w Szkole Podstawowej nr 3 im. Orła Białego w Ciechanowie

Regulamin świetlicy szkolnej działającej w Szkole Podstawowej nr 77 w Poznaniu

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ w Zespole Szkół w Niebocku

Regulamin świetlicy szkolnej w Szkole Podstawowej Nr 35 w Toruniu. Regulamin świetlicy szkolnej działającej w Szkole Podstawowej Nr 35 w Toruniu

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ W SZKOLE PODSTAWOWEJ NR 1 IM. ŚW. WOJCIECHA W INOWROCŁAWIU

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ

KRAJOWY ZESPÓŁ DO SPRAW PREWENCJI (FOREBYGGINGSENHET)

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ. Szkoła Podstawowa nr 2 im. Polskich Olimpijczyków w Trzemesznie. 1. Postanowienia ogólne

Raport Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji w Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym w Łękawie (Wyciąg)

REGULAMIN ORGANIZACJI PRACY ŚWIETLICY

Raport przedstawicieli Krajowego Mechanizmu Prewencji z rewizytacji Izby Wytrzeźwień w Płocku (wyciąg)

I. Postanowienia ogólne

na podstawie art. 80 ust. 2 pkt 1 ustawy z 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe uchwala się co następuje:

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ W SZKOLE PODSTAWOWEJ W STARYM KUROWIE IM. CZESŁAWA WILIŃSKIEGO. Podstawa prawna. 1. Postanowienia ogólne

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ. Gimnazjum im. Kard. Stefana Wyszyńskiego w Sitnie

SZKOLNY PROGRAM PROFILAKTYKI

Państwa Strony zobowiązują się ponadto przyznać Podkomitetowi do spraw prewencji nieograniczony dostęp do wszystkich informacji dotyczących:

STATUT Domu Pomocy Społecznej w Rożdżałach

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ. w Szkole Podstawowej nr 2, im. Tadeusza Kościuszki w Skierniewicach

REGULAMIN. ŚWIETLICY SZKOLNEJ Szkoły Podstawowej nr 10 im. Henryka Sienkiewicza w Lublinie

Regulamin świetlicy szkolnej w Szkole Podstawowej nr 56 w Gdańsku.

Lusówko, dn r. REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ DZIAŁAJĄCEJ W SZKOLE PODSTAWOWEJ W LUSÓWKU. Postanowienia ogólne.

REGULAMIN DZIAŁALNOŚCI ŚWIETLICY. Szkoły Podstawowej Nr 84 im. Waleriana Łukasińskiego w Warszawie

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ KATOLICKIEJ SZKOŁY PODSTAWOWEJ W SIEDLCACH

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ w Publicznym Gimnazjum w Łochowie. 1. Postanowienia ogólne

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOŁY PODSTAWOWEJ Nr 9 w ZAMOŚCIU

PROCEDURA WSPÓŁPRACY Z RODZICAMI

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ

Regulamin świetlicy szkolnej w Szkole Podstawowej nr 366 im. Jana Pawła II w Warszawie

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOŁY PODSTAWOWEJ NR 11 im. Jana Pawła II w Siedlcach

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ DZIAŁAJĄCEJ W SZKOLE PODSTAWOWEJ Z ODDZIAŁAMI INTEGRACYJNYMI NR 275 W WARSZAWIE

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ działającej w Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Wiśle Wielkiej w roku szkolnym 2017/2018

I Postanowienia ogólne

Warszawa, dnia 8 grudnia 2010 r. RPO VII-7015/7020/09/KM

REGULAMIN KLUBU 4,5,6 PSP NR 72 SZKOŁY MARZEŃ W PIASECZNIE

REGULAMIN ŚWIETLICY W SZKOLE PODSTAWOWEJ NR 1 IM. NOBLISTÓW POLSKICH W GOLENIOWIE

Zespół Szkół im. Lotników Polskich w Płocicznie-Tartak. Regulamin świetlicy

SZKOLNY PROGRAM PROFILAKTYKI na rok szkolny 2013/2014 SZKOŁA PODSTAWOWA W ŚWIĄTKACH

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ DZIAŁAJĄCEJ W SZKOLE PODSTAWOWEJ W LUSÓWKU. Postanowienia ogólne.

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ DZIAŁAJĄCEJ W SZKOLE PODSTAWOWEJ Z ODDZIAŁAMI INTEGRACYJNYMI NR 1 IM. JANUSZA KORCZAKA W RYBNIKU

Informacja o czynnościach przeprowadzonych z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich w Policyjnej Izbie Dziecka w Tarnowie (wyciąg)

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ

REGULAMIN DZIAŁALNOŚCI ŚWIETLICY SZKOŁY PODSTAWOWEJ NR 84 IM.WALERIANA ŁUKASIŃSKIEGO W WARSZAWIE

REGULAMIN ŚWIETLICY- ZWANEJ: KRAINĄ ŚWIETLIKÓW

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ DZIAŁAJĄCEJ W SZKOLE PODSTAWOWEJ W LUSÓWKU. Postanowienia ogólne.

Regulamin świetlicy szkolnej działającej w Szkole Podstawowej nr 77 w Poznaniu

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ W SZKOLE PODSTAWOWEJ NR 67 IM. JACKA KURONIA W POZNANIU

REGULAMIN PRACY ŚWIETLICY SZKOLNEJ ZESPOŁU SZKÓŁ NR 3 W ZAMOŚCIU. Koncepcja pracy wychowawczej została oparta na następujących założeniach:

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ Szkoły Podstawowej im. Gustawa Morcinka w Poczesnej.

Regulamin świetlicy szkolnej. Szkoły Podstawowej. im. Stefana Czarnieckiego w Reczu

Statut Domu Pomocy Społecznej we Wrześni. Dom Pomocy Społecznej we Wrześni działa na podstawie obowiązujących przepisów prawa.

REGULAMIN DZIAŁALNOŚCI ŚWIETLICY Szkoły Podstawowej Nr 133 im. Stefana Czarnieckiego w Warszawie

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ DZIAŁAJĄCEJ W SZKOLE PODSTAWOWEJ Z ODDZIAŁAMI INTEGRACYJNYMI NR 275 W WARSZAWIE. Postępowanie ogólne

REGULAMIN ŚWIETLICY Publicznej Szkoły Podstawowej nr 11 z Oddziałami Integracyjnymi w Dębicy

PROCEDURY POSTĘPOWANIA DOTYCZĄCE KONTAKTÓW NAUCZYCIELI Z RODZICAMI OBOWIĄZUJACE W ZESPOLE SZKÓŁ W ROJEWIE

Program wychowawczy w Szkole Podstawowej Nr 4 w Łowiczu w II półroczu roku szkolnego 2015/2016

REGULAMIN MIESZKAŃ CHRONIONYCH PROWADZONYCH PRZEZ POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE W POLICACH NA TERENIE POWIATU POLICKIEGO

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ SZKOŁY PODSTAWOWEJ NR 15 W KATOWICACH

REGULAMIN DOMU DZIECKA W GŁOGÓWKU

Regulamin Organizacyjny. Domu Pomocy Społecznej w Prudniku

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOŁY PODSTAWOWEJ W GOLI. (rok szkolny 2015/2016)

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ DZIAŁAJĄCEJ W SZKOLE PODSTAWOWEJ W JASIENICY ROSIELNEJ

UCHWAŁA NR XII/78/2008. RADY GMINY CZERNIKOWO z dnia 03 marca 2008 roku

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ

REGULAMIN DZIAŁALNOŚCI ŚWIETLICY

Procedura kontaktów rodziców ze szkołą. Podstawa prawna:

REGULAMIN DZIAŁALNOŚCI ŚWIETLICY SZKOŁY PODSTAWOWEJ NR 84 IM.WALERIANA ŁUKASIŃSKIEGO W WARSZAWIE

PROGRAM PROFILAKTYKI W GIMNAZJUM NR 30 W POZNANIU

Zakład Poprawczy Młodzieżowy Ośrodek Adaptacji Społecznej

Zmiany do szkolnego Programu Profilaktyki

Procedury związane z konsekwencjami za nieprzestrzeganie zasad zachowania przez uczniów Szkoły Podstawowej im. Orła Białego w Czerninie

REGULAMIN ORGANIACYJNY PLACÓWKI WSPARCIA DZIENNEGO W ŁOBZIE

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ SZKOŁY PODSTAWOWEJ NR 2 IM. MIKOŁAJA KOPERNIKA W KARTUZACH

PROCEDURA WSPÓŁPRACY Z RODZICAMI W SZKOLE PODSTAWOWEJ IM. H. SIENKIEWICZA W BOBOLICACH

PROGRAM PROFILAKTYKI W SPECJALNYM OŚRODKU SZKOLNO WYCHOWAWCZYM NR 2 W PŁOCKU

PROCEDURA WSPÓŁPRACY Z RODZICAMI W ZPO Publicznym Gimnazjum w Złotnikach

KARTA PRAW UCZNIA. Samorząd Uczniowski Szkoły Podstawowej nr 3 w Bieruniu

PROCEDURA WSPÓŁPRACY Z RODZICAMI W XL LO Z ODDZIALAMI DWUJĘZYCZNYMI IM. S. ŻEROMSKIEGO W WARSZAWIE

Polsce w kontekście działalności Rzecznika Praw Obywatelskich

RADA EUROPY KOMITET MINISTRÓW

Załącznik nr 1. Oświadczenie. Wyrażam zgodę na wyjazd mojego dziecka

REGULAMIN ŚWIETLICY SZKOLNEJ Szkole Podstawowej Nr 6 im. Szymona Szymonowica w Zamościu 1. Postanowienia ogólne 1. Świetlica jest integralną częścią

Skuteczność pracy resocjalizacyjnej i socjoterapeutycznej. Warszawa; 13 maja 2014 r.

RZECZPOSPOLITA POLSKA Zastępca Rzecznika Praw Obywatelskich. Ryszard CZERNIAWSKI RPO VII-720/13/KG/MMa

Załącznik nr 1. Oświadczenie. Wyrażam zgodę na wyjazd mojego dziecka. / imię i nazwisko/ na wycieczkę do.. w dniu

Transkrypt:

Katowice, dnia 27 czerwca 2011 r. Raport Krajowego Mechanizmu Prewencji z wizytacji w Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym w Kaletach (wyciąg) 1. Wstęp. Na podstawie Artykułu 19 Protokołu fakultatywnego do Konwencji w sprawie zakazu stosowania tortur oraz innego okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania, przyjętego przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych w Nowym Jorku dnia 18 grudnia 2002 r. (Dz. U. 2007 Nr 30, poz. 192) oraz działając z upoważnienia Rzecznika Praw Obywatelskich, w dniu 31 marca 2011 r. do Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Kaletach (zwanego dalej ośrodkiem, placówką lub MOW) udali się pracownicy Zespołu Krajowy Mechanizm Prewencji. W wizytacji wziął również udział pracownik Biura Pełnomocnika Terenowego Rzecznika Praw Obywatelskich w Katowicach. Krajowy Mechanizm Prewencji sprawdził na miejscu sposób traktowania wychowanków umieszczonych w Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym, dokonując oceny pod względem ich ochrony przed torturami oraz innym okrutnym, nieludzkim lub poniżającym traktowaniem albo karaniem. W ramach wizytacji: 1. przeprowadzono rozmowy na temat funkcjonowania placówki z dyrektorem MOW, a także właścicielem prowadzącej placówkę firmy Edu Res; 2. dokonano oglądu terenu placówki, w tym: pokoi mieszkalnych, sal lekcyjnych,

świetlicy, stołówki, kuchni, pokoju lekarskiego, siłowni; 3. przeprowadzono na osobności rozmowy z wychowankami. Pracownicy KMP poinformowali dyrektora o ustaleniach dokonanych w ramach powyższych czynności, a także wysłuchali jego uwag i wyjaśnień. Ponadto, po zakończeniu wizytacji, analizie poddano: Statut Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Kaletach; Statut Gimnazjum Specjalnego w Kaletach; procedury postępowania, obowiązujące w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych, działających w ramach firmy Edu Res; protokół kontroli spełnienia przez szkołę niepubliczną warunków określonych w art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty, przeprowadzonej w dniu 17 lutego 2011 r. przez Kuratorium Oświaty w Katowicach; Program Wychowawczy MOW w Kaletach; Program Profilaktyki w Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym w Kaletach; Plan Pracy Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Kaletach na rok szkolny 2010/2011; zarządzenie nr 5/2010 Dyrektora Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Kaletach z dnia 20 listopada 2010 r., dotyczące zakazu palenia tytoniu na terenie MOW; protokół z zebrania wychowanków MOW z dnia 26 listopada 2011 r. 2. Charakterystyka placówki. Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy w Kaletach, który działalność swą rozpoczął we wrześniu 2010 r., jest całodobową i całoroczną placówką resocjalizacyjną, przeznaczoną dla niedostosowanych społecznie chłopców w wieku 13 18 lat, z normą intelektualną. Organem prowadzącym MOW jest firma Henryk Wrzesień EDU-RES z Bielska-Białej. Nadzór pedagogiczny nad Ośrodkiem sprawuje Kuratorium Oświaty w Bytomiu. Utworzenie placówki na terenie Kalet spotkało się początkowo z protestami 2

mieszkańców tej miejscowości, jednakże, w miarę upływu czasu, ich negatywny stosunek zanikł ze względu na fakt, iż nie dochodziło do negatywnych incydentów z udziałem wychowanków MOW. W placówce zatrudnionych jest 25 osób, w tym: dyrektor, nauczyciele i wychowawcy oraz jedna osoba zajmująca stanowisko administracyjne. W ośrodku przebywają chłopcy, wobec których sąd rodzinny orzekł środek wychowawczy w postaci umieszczenia w tego rodzaju placówce. Do zadań MOW należy w szczególności resocjalizacja i rewalidacja poprzez zapewnienie opieki i wychowania, umożliwienie ukończenia nauki na poziomie gimnazjalnym, opieka zdrowotna oraz przygotowanie do samodzielnego funkcjonowania w społeczeństwie. Pojemność Ośrodka wynosi 32 miejsca. 3. Warunki bytowe. Wizytowana placówka mieści się w dwupiętrowym budynku, należącym uprzednio do nieistniejącego już Zespołu Szkół Elektryczno Ekonomicznych. Usytuowanie ośrodka w niewielkim mieście, oddalonym od dużych aglomeracji, sprzyja prowadzeniu terapii wśród podopiecznych, którzy w dużej mierze potrzebują wyciszenia i spokoju. Budynek, w którym znajduje się MOW, został w większości wyremontowany w dniu wizytacji trwały jeszcze prace remontowe na najwyższym piętrze. W suterenie znajduje się stołówka, kuchnia, dwie pracownie plastyczne, pralnia, siłownia. Kaloryczność potraw sprawdza zatrudniony intendent. Stan techniczny zarówno pomieszczeń kuchni jak i stołówki nie wzbudził zastrzeżeń wizytujących. Obsługą pralni zajmują się wychowankowie, którzy samodzielnie piorą swoje ubrania. Wizytujący negatywnie ocenili jedynie stan techniczny pomieszczenia siłowni, w którym stwierdzono zniszczone ściany oraz ubytki w nawierzchni podłogi. Dyrektor placówki wskazał, iż w planach remontowych uwzględniono 3

również remont tego pomieszczenia. Na pierwszym piętrze znajduje się: 7 sypialni, izba chorych, pokój pedagoga i psychologa, świetlica, łaźnia, sala do tenisa stołowego. Stan techniczny tych pomieszczeń, z których wszystkie zostały niedawno wyremontowane, nie wzbudził zastrzeżeń wizytujących. Wszystkie sypialnie na terenie ośrodka są czteroosobowe, wyposażone w taki sam sposób. Znajdują się w nich łóżka, szafy, szafki oraz półki, na podłogach umieszczono dywaniki. Pokoje są sprzątane samodzielnie przez wychowanków w dniu wizytacji panował w nich porządek. Dyrektor placówki zezwolił wychowankom na umieszczenie w pokojach elementów dekoracyjnych, takich jak zdjęcia, plakaty itp. Wygląd pokoi wywołał na wizytujących bardzo dobre wrażenie. Na wagę kwestii urządzenia miejsc, w których przebywają osoby młodociane pozbawione wolności, wskazuje pkt 29 Dziewiątego Sprawozdania Ogólnego CPT [CPT/Inf (99) 12] który stanowi, iż dobrze zaprojektowany ośrodek detencyjny dla nieletnich powinien zapewniać pozytywne i spersonalizowane warunki detencji młodych osób pozbawionych wolności. Miejsca, w których młode osoby śpią i prowadzą aktywność życiową powinny być, oprócz odpowiedniej wielkości, oświetlenia i wentylacji właściwie umeblowane, dobrze urządzone i dostarczać odpowiednich wrażeń wzrokowych. Młodym ludziom powinno się pozwolić na przechowywanie rozsądnej ilości rzeczy osobistych, jeśli przeciwko temu nie przeważają względy bezpieczeństwa. Izbę chorych wyposażono w dwa łóżka oraz toaletę. W łaźni znajduje się 5 kabin prysznicowych, umywalki oraz, w oddzielnym pomieszczeniu, 2 pisuary i trzy kabiny z muszlami klozetowymi. Świetlicę umieszczono w przestronnym pokoju. Wyposażono ją w dwie kanapy, stoliki i krzesła, półki na czasopisma, konsole play station, duży telewizor wraz z odtwarzaczem dvd oraz laptopy z dostępem do internetu. Nowoczesne wyposażenie tego pomieszczenia zostało bardzo pozytywnie ocenione przez wizytujących. Drugie piętro, w dniu wizytacji, znajdowało się w częściowym remoncie, 4

po zakończeniu którego, według informacji uzyskanej od Dyrektora, pojemność placówki zwiększy się o ok. 12 miejsc. Na tej kondygnacji usytuowano sale lekcyjne oraz pokój pielęgniarki. Stan wizytowanych pomieszczeń nie wzbudził zastrzeżeń wizytujących. Sale lekcyjne wyposażone zostały w nowe meble i pomoce naukowe. W pokoju pielęgniarki umieszczono kozetkę, umywalkę, stolik oraz szafkę na leki. Wizytujący nie stwierdzili przechowywania leków, których termin ważności już minął. Wychowankowie, z którymi przeprowadzono rozmowy, pozytywnie ocenili warunki bytowe panujące w placówce. Nie odnotowano negatywnych uwag w zakresie temperatury panującej w pokojach, ich wyposażenia, dostępności środków higienicznych, jakości ani ilości wyżywienia. 4. Traktowanie przez personel placówki. W wizytowanej placówce każdy nowoprzybyły wychowanek, po przeprowadzeniu z nim wstępnej rozmowy, zapoznaniu z regulaminem ośrodka oraz ogólnymi normami obowiązującymi na terenie placówki, trafia bezpośrednio do grupy wychowawczej. W pierwszym okresie pobytu zostaje objęty szczególną opieką przez personel ośrodka, określoną w Programie Adaptacji Wychowanka. W trakcie rozmów nie odnotowano, aby w początkowym okresie pobytu, któryś z rozmówców został, w jego odczuciu, potraktowany w sposób niewłaściwy przez pracowników MOW. Wychowankowie w pozytywny sposób oceniali również traktowanie przez personel w dalszym okresie pobytu - nie odnotowano przypadków poniżającego traktowania ani stosowania przez personel siły fizycznej. Każdy z rozmówców wskazał osobę, do której mógłby się zgłosić w razie osobistych problemów - w większości byli to wychowawcy oraz dyrektor. Wizytujący ocenili relacje panujące między wychowankami a pracownikami ośrodka jako właściwe, podejście personelu do wychowanków cechuje troskliwość i ciepło. 5. Dyscyplinowanie. Rodzaje kar określa 26 Statutu Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego 5

w Kaletach. Przepis ten wymienia następujące rodzaje kar: upomnienie przez pracownika pedagogicznego lub Dyrektora Ośrodka; naganę udzieloną przez Dyrektora Ośrodka; powiadomienie rodziców, sądu o niewłaściwym zachowaniu się wychowanka; zakaz uczestnictwa w zajęciach kulturalno - oświatowych poza ośrodkiem; zakaz oglądania programu telewizyjnego na okres adekwatny do przewinienia; zakaz otrzymywania przepustek; skrócenie urlopu; zakaz wyjazdu na urlop; wnioskowanie o przeniesienie do innego Ośrodka; wnioskowanie do sądu o przeniesienie do zakładu poprawczego; obniżenie kwoty pieniężnej do własnego dysponowania do określonego minimum; przydzielenie dodatkowego zakresu obowiązków. Należy zwrócić uwagę na fakt, iż kara określona jako wnioskowanie o przeniesienie do innego Ośrodka, zgodnie z Zaleceniami Komitetu Ministrów dla państw członkowskich w sprawie europejskich reguł dla młodocianych przestępców objętych sankcjami lub środkami alternatywnymi, nie powinna być stosowana (Zalecenie 97: Młodociani nie mogą być przenoszeni w ramach środka dyscyplinarnego). Inną kwestią, która zwróciła uwagę wizytujących, jest uznaniowe stosowanie kary zakazu oglądania telewizji. Według wyjaśnień dyrektora placówki, kara ta stosowana jest w przypadku poważniejszych naruszeń dyscypliny, jako szczególnie dotkliwa dla wychowanków. Zdaniem Krajowego Mechanizmu Prewencji, wewnętrzne przepisy Ośrodka powinny w sposób dokładny precyzować zakres naruszeń, za które wymieniona kara może zostać wymierzona. Wychowankowie MOW poinformowali wizytujących, iż najsurowszą ich zdaniem, karą stosowaną za przewinienie jest kara nagany. Udzielili również informacji, iż do zakresu tej kary wchodzi w rzeczywistości kilka kar, przykładowo: pozbawienia wycieczek, pozbawienia kieszonkowego, przydzielenie dodatkowych obowiązków. Zdaniem Krajowego Mechanizmu Prewencji, taki stan rzeczy nie jest właściwy, gdyż stosowanie za jedno przewinienie kilku kar stoi w sprzeczności z Regułami Narodów Zjednoczonych Dotyczącymi Ochrony Nieletnich Pozbawionych Wolności (Rezolucja Zgromadzenia Ogólnego 45/113), według których żaden nieletni nie powinien być karany więcej niż raz za to samo 6

przewinienie. Dyscyplinarne karanie nieletniego powinno być dozwolone wyłącznie w ściśle wytyczonych granicach obowiązującego prawa i regulaminów (Reguła 70). Negatywnie należy ocenić również fakt, iż w katalogu kar wymieniono karę w postaci przeniesienia do innego Ośrodka, która, zgodnie z Zaleceniami Komitetu Ministrów dla państw członkowskich w sprawie europejskich reguł dla młodocianych przestępców objętych sankcjami lub środkami alternatywnymi nie powinna być stosowana (Zalecenie 97: Młodociani nie mogą być przenoszeni w ramach środka dyscyplinarnego). W trakcie rozmów przedstawiciele Krajowego Mechanizmu Prewencji pozyskali informację, iż jeden z wychowanków cieszy się ze strony personelu placówki szczególnymi względami, sprawując, za ich nieformalną zgodą, rolę przywódcy wychowanków. Za szczególnie niepokojący należy uznać fakt wskazania przez rozmówców, że kilkakrotnie dochodziło do tego, iż wychowanek ten, wykonując polecenie nauczycieli lub wychowawców, stosował przemoc fizyczną wobec innych chłopców w celu wymuszenia na nich odpowiedniego zachowania. Opisaną sytuację należy uznać za absolutnie niedopuszczalną, a dyrekcja ośrodka powinna podjąć wszelkie kroki mające na celu wyeliminowanie występowania podobnych zdarzeń w przyszłości. W trakcie rozmowy podsumowującej wizytację, wizytujący poinformowali dyrektora o stwierdzonych nieprawidłowościach, uzyskując zapewnienie podjęcia zdecydowanych działań w przedstawionej kwestii. 6. Oddziaływania wychowawcze i terapeutyczne. Plan pracy Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Kaletach określa podstawowe zadania pracy z wychowankami oraz sposoby i formy ich realizacji. Wśród zadań wymieniono: - przygotowanie młodzieży do udziału w życiu społecznym przez rozwijanie samorządności, kształtowanie poczucia więzi z placówką; - integrację społeczności wychowanków w realizacji głównych zadań placówki; - przygotowanie wychowanków do podjęcia obowiązków rodzinnych; 7

- przekazywanie wiedzy z zakresu BHP i kultury zdrowotnej. Głównym celem programu profilaktyki w MOW w Kaletach jest zapewnienie wychowankom prawidłowego rozwoju, w oparciu o poczucie bezpieczeństwa oraz indywidualne możliwości i potrzeby. Działania personelu placówki zmierzają do eliminacji czynników ryzyka oraz wzmacnianiu czynników chroniących. Punkt IV programu określa główne obszary objęte profilaktyką, mianowicie: alkohol, środki psychoaktywne, nikotyna, przemoc, AIDS i HIV, zaburzenia zachowania, racjonalne korzystanie z komputera, problemy zdrowotne, wykluczenie społeczne, tolerancja wobec odmienności innych ludzi, respektowanie praw dziecka i człowieka, podnoszenie kwalifikacji kadry w zakresie profilaktyki (kursy, szkolenia, studia podyplomowe i inne). Pozytywnie oceniono również fakt zasymilowania się wychowanków z mieszkańcami Kalet. Należy zwrócić uwagę, iż punkt 34 wspomnianego już dziewiątego sprawozdania ogólnego CPT wskazuje, że aktywne promowanie kontaktów ze światem zewnętrznym może być szczególnie korzystne dla osób nieletnich pozbawionych wolności, z których wielu ma problemy z zachowaniem się, powiązane z deprawacją emocjonalną lub brakiem umiejętności społecznych. Właściwe jest również wskazanie reguły 85.1 Zaleceń Komitetu Ministrów dla państw członkowskich w sprawie Europejskich Reguł dla młodocianych przestępców objętych sankcjami lub środkami alternatywnymi, która stanowi, że władze instytucji mają asystować młodocianym w utrzymywaniu adekwatnego kontaktu ze światem zewnętrznym i dostarczać im odpowiednie środki w tym celu. 7. Prawo do nauki. Szkoła zapewnia możliwość nauki na poziomie gimnazjalnym. Kształcenie nieletnich odbywa się w 3 klasach gimnazjum. Dwie klasy pierwsze liczą po 15 i 16 osób, w skład klasy drugiej wchodzi 1 uczeń. Sposób realizacji wynikających z podstawy programowej zadań określają program wychowawczy i program profilaktyki. Nauczyciele posiadają odpowiednie przygotowanie merytoryczne i 8

pedagogiczne. Osoby nie legitymujące się wykształceniem z zakresu resocjalizacji zostały zatrudnione za zgodą Kuratora Oświaty. Praca nauczycieli została dobrze oceniona przez wychowanków. Rozmówcy stwierdzili, że nauczyciele chętnie pomagają im w nadrabianiu zaległości (również w ramach zajęć pozalekcyjnych) oraz wykazują się w stosunku do nich dużą cierpliwością. Nie odnotowano krytycznych uwag odnośnie któregokolwiek z nauczycieli lub wychowawców. 8. Prawo do ochrony zdrowia. Wizytowany ośrodek korzysta z pomocy pielęgniarki, świadczącej pracę w znajdującym się w niewielkiej odległości od placówki Ośrodku Zdrowia w Kaletach. W związku z faktem, iż pielęgniarka mieszka niedaleko MOW, w razie potrzeby służy pomocą również poza ustalonym grafikiem dyżurów. Ośrodek podpisał umowę z lekarzem rodzinnym. W celu zapewnienia opieki chirurgicznej, podpisano umowę ze szpitalem w Piekarach Śląskich. Usługi stomatologiczne, na podstawie stosownej umowy, świadczone są przez stomatologa zatrudnionego w Ośrodku Zdrowia. Jak wynika z informacji udzielonych przez dyrektora ośrodka, nie ma żadnych problemów z udzieleniem pomocy medycznej w nagłych przypadkach ze względu na niewielką odległość pomiędzy placówką a Ośrodkiem Zdrowia. Chłopcy, z którymi rozmawiano, ocenili dostęp do opieki medycznej jako dobry lub bardzo dobry. Nie odnotowano uwag dotyczących długiego oczekiwania na pomoc lekarską lub stomatologiczną, niewłaściwego leczenia ani nieodpowiedniego podejścia personelu medycznego do wychowanków. 9. Prawo do informacji. Organizację i funkcjonowanie placówki określa Statut Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Kaletach, zwany dalej Statutem. Na korytarzach ośrodka umieszczono w widocznych miejscach dane kontaktowe Sądu Rodzinnego, Rzecznika Praw Obywatelskich oraz Rzecznika Praw Dziecka. 9

Faktem negatywnie ocenionym przez wizytujących była znikoma wiedza wychowanków w materii ich praw i obowiązków. Rozmówcy kilkakrotnie nie potrafili również wskazać do kogo mogą odwołać się w razie niesprawiedliwego, ich zdaniem, ukarania przez personel jednostki. Należy zwrócić uwagę, iż Zasada 13 Rezolucji Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych ONZ (43/173) z dnia 9 grudnia 1988 r. stanowi, iż Młodociani mają być informowani, w sposób dla nich zrozumiały i zrozumiałym językiem, o sposobie wykonywania sankcji lub środków jakie na nich nałożono oraz o ich prawach i obowiązkach związanych z wykonywaniem sankcji lub środków. W związku z powyższym, w ocenie przedstawicieli KMP, należy zapewnić wychowankom alternatywne sposoby zapoznawania się z przysługującymi im prawami i obowiązkami, np. w formie pogadanek, dodatkowych zajęć edukacyjnych. 11. Prawo do wykonywania praktyk religijnych. W ośrodku odbywają się lekcje religii, prowadzone przez księdza. Jeden z wychowanków, który w nich nie uczestniczy, pozostaje w tym czasie pod opieką wychowawcy. Każdy z chłopców chcący wziąć udział we mszy św. ma zagwarantowaną taką możliwość w niedziele i święta, kiedy to organizowane są wyjścia na msze do pobliskiego kościoła. Praktyki religijne w placówce nie mają charakteru obowiązku, którego nieprzestrzeganie zagrożone jest konsekwencjami zostało to potwierdzone w trakcie indywidualnych rozmów z wychowankami. 12. Ochrona więzi rodzinnych, kontakt ze światem zewnętrznym. Do odwiedzin wychowanków ma prawo rodzina oraz opiekunowie prawni. Osoby trzecie mogą odwiedzać nieletnich za zgodą dyrektora ośrodka lub wychowawcy - od początku funkcjonowania placówki nie wydano decyzji odmawiającej zgody na widzenie. Spotkania osób odwiedzających z wychowankami odbywają się w pokojach wychowanków. Wychowankowie bardzo pozytywnie ocenili fakt, iż dyrekcja ośrodka pozwala im na swobodny kontakt z 10

rodziną oraz wyraża zgodę na odwiedziny znajomych. Dwa razy do roku organizowane są spotkania z rodzicami z okazji Dnia Matki oraz świąt Bożego Narodzenia. Podczas takowych, kadra placówki przedstawia rodzicom bieżące kierunki oddziaływań wychowawczo-edukacyjnych oraz ewentualne problemy związane z ich realizacją. Rodzice mają zaś szansę dokonania oceny postępów ich dzieci w sferze wychowawczo-edukacyjnej oraz wskazania tych obszarów, które w ich opinii winny zostać poddane zwiększonym oddziaływaniom ze strony kadry placówki. Wychowankowie mają możliwość kontaktu telefonicznego z rodziną. Rozmowy odbywają się po zakończonych zajęciach dydaktycznych. Wyodrębniono trzy formy rozmów telefonicznych: tzw. "telefon do mamy" (polegający na oddzwanianiu przez rodziców po wysłaniu przez wychowanka pojedynczego sygnału telefonicznego), rozmowy z własnych telefonów komórkowych (w czasie uzgodnionym z wychowawcą) oraz, w uzasadnionych przypadkach, rozmowy z telefonu służbowego na koszt placówki. Nieletni nie zgłosili uwag dotyczących tej sfery, stwierdzając niejednokrotnie, iż mogą dzwonić praktycznie w dowolnym momencie. 13. Prawo do rekreacji i wypoczynku. Placówka podpisała umowę z Zespołem Szkół w Kaletach, dzięki której wychowankowie mają możliwość korzystania z sali gimnastycznej należącej do tej szkoły. Na terenie internatu znajduje się sala wyposażona w stół do gry w tenisa stołowego. Trzy razy w tygodniu wychowankowie mogą uczestniczyć w zajęciach szkolnego kółka sportowego. Oprócz tego, organizowane są wyjazdy na basen. Kierownictwo placówki planuje w najbliższym czasie wybudowanie boiska. Według informacji przekazanej przez dyrektora, dwóch wybitnie uzdolnionych piłkarsko wychowanków uczestniczy w treningach i meczach klubu Unia Kalety. Wolny czas chłopcy spędzają grając na konsolach play - station, oglądając telewizję, czytając. Żaden z wychowanków nie zgłosił utrudnień w zakresie 11

możliwości spędzania czasu na świeżym powietrzu. 14. Wnioski i zalecenia. Czynności przeprowadzone przez Krajowy Mechanizm Prewencji pozwoliły uznać, że w Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym w Kaletach wychowankowie mają zapewnione bardzo dobre warunki bytowe. Odpowiednie wyposażenie pokoi mieszkalnych oraz właściwe traktowanie przez personel przyczyniają się do wytworzenia przyjemnej atmosfery w ośrodku. W wyniku czynności przeprowadzonych podczas wizytacji zapobiegawczej w MOW w Kaletach, mając na uwadze właściwą realizację standardów międzynarodowych i aktów prawa krajowego, Krajowy Mechanizm Prewencji rekomenduje: 1. podjęcie działań mających na celu wyeliminowanie sytuacji, w których jeden z wychowanków zajmuje uprzywilejowaną pozycję w grupie, ze szczególnym uwzględnieniem przeciwdziałania przypadkom wymierzania przez niego kar pozostałym wychowankom przez wskazanego nieletniego; 2. systematyczne przypominanie wychowankom, w sposób dla nich zrozumiały, o przysługujących im prawach; 3. rezygnację ze stosowania kar: przeniesienia do innego ośrodka oraz nagany w dotychczasowym zakresie, a także dokładne określenie przypadków, w których stosuje się karę w postaci zakazu oglądania telewizji; 4. kontynuowanie prac remontowych, ze szczególnym uwzględnieniem remontu pomieszczenia wykorzystywanego jako siłownia. Ustosunkowując się do zaleceń Krajowego Mechanizmu Prewencji, dyrektor Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Kaletach wskazał, że: 1. przeprowadzono zebranie z osobami zatrudnionymi w placówce, w trakcie którego wyjaśniono przyczynę zaistnienia sytuacji, w której jeden 12

z wychowanków zajmował uprzywilejowaną pozycję w grupie (brak doświadczenia nowozatrudnionych pracowników). Zadbano o przeprowadzenie dodatkowych szkoleń, podnoszącym kwalifikacje zawodowe personelu; 2. podjęto działania mające na celu bieżące informowanie wychowanków o ich prawach; 3. zrezygnowano z kary przeniesienia do innego ośrodka oraz doprecyzowano w przypadki, w których stosuje się jako karę zakaz oglądania telewizji; 4. zakończono prace remontowe, siłownia zostanie przeniesiona do nowo wyremontowanego budynku od nowego roku szkolnego. 13