Protokół nr 8/11 ze wspólnego posiedzenia Komisji Rady Miejskiej w Nowogrodźcu odbytego 28 października 2011 r. pod przewodnictwem Przewodniczącego Rady Miejskiej Wilhelma Tomczuka. Godz. rozpoczęcia 14:30 Godz. zakończenia 18:30 Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Nieobecni radni: R. Kalus, J. Potyszka. Spóźnieni radni: A. Drąg, B. Kopeć. Ponadto w posiedzeniu udział wzięli: 1) Burmistrz R. Relich, 2) Skarbnik Gminy I. Johna Rudko, Temat posiedzenia: 1. Opiniowanie projektów uchwał na XV sesję Rady Miejskiej. 2. Sprawy różne. Przebieg posiedzenia: Ad. 1. Opiniowanie projektów uchwał: 1) w sprawie zbycia nieruchomości zabudowanej (dz. nr 428/24); Projekt omówił Burmistrz R. Relich. Projekt dotyczy wyrażenia zgody na bezprzetargowe oddanie w użytkowanie wieczyste zabudowanej działki nr 428/24. Jest to działka położona w centrum Nowogrodźca ul. Kościuszki zabudowana pawilonem (warzywniak), w którym Pani Halina Swacha prowadzi działalność. Dodał, że reprezentując Gminę dąży do celu, aby obiekt był przedmiotem inwestycji, czyli zabudowy zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. 2) w sprawie zbycia nieruchomości zabudowanej (dz. nr 428/25); Burmistrz R. Relich poinformował, że uzasadnienie jw. ponieważ są to nieruchomości sąsiadujące ze sobą. 1
3) w sprawie ustalenia wzorów formularzy deklaracji i informacji dla celów podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego; Projekt omówiła Skarbnik I. Johna Rudko. Wprowadzane zostają nowe wzory, które posiadają więcej informacji niż dotychczasowe. Spowodowane jest to zmianą ustawy o podatkach i opłatach lokalnych w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej oraz w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych. Następnie wniosła autopoprawkę: w 2 pkt 2) zamiast podatek od nieruchomości ma być: podatek rolnego i zamiast załącznik nr 2 ma być załącznik nr 4 ; 3 pkt 2) zamiast podatek od nieruchomości ma być: podatek leśny i zamiast załącznik nr 2 ma być załącznik nr 6. Radny K. Czerniak zadał pytanie, czy każdy będzie musiał złożyć nową deklarację? Skarbnik I. Johna Rudko odpowiedziała, że na bieżąco będzie to uzupełniane w miarę potrzeb jeżeli będą dokonywane zmiany. W uzupełnieniu Burmistrz R. Relich poinformował, że obowiązuje samoopodatkowanie. Składane są deklaracje w formie oświadczeń pod rygorem naruszeń przepisów prawa. W uzasadnionych przypadkach Gmina może wszcząć postępowanie administracyjne, którego celem będzie ustalenie, czy wartości podane w deklaracjach są zgodne ze stanem faktycznym i ze stanem prawnym. 4) w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości; Burmistrz R. Relich poinformował, że maksymalne stawki podatków i opłat są corocznie zmieniane obwieszczeniem Ministra Finansów. Wysokość tych opłat jest związana bezpośrednio ze wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych. Wskaźnik ten w I półroczu 2011 r. w stosunku do I półrocza 2010 r. wyniósł 4,2%, który został przyjęty do budżetu państwa jako wskaźnik dochodu. Proponuje się, aby stawki podatku od nieruchomości podnieść o 7% w stosunku do roku 2011, a od budynków mieszkalnych oraz od budynków zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej o 15%. Ponadto należy zwrócić uwagę na wzrost wydatków bieżących, czyli wydatki związane ze wzrostem wynagrodzenia nauczycieli, co jest istotne z punktu widzenia budżetu Gminy, patrząc na wielkość wydatków. Drugą rzeczą jest wzrost cen energii i wzrost cen paliw, który ma znaczący wpływ na wzrost kosztów ogółem. W dyskusji radny K. Czerniak opowiedział się za podwyższeniem podatków, ponieważ państwo coraz więcej zadań nakłada na gminy. Radna B. Wójtowicz zwróciła uwagę na zbyt wielką różnicę w wysokości stawki od budynków związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych 4,12 zł, a w wysokości stawki od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, która wynosi 20,44 zł. 2
Skarbnik I. Johna Rudko poinformowała o maksymalnych stawkach poruszonych przez radną B. Wójtowicz, które wynoszą: od budynków związanych z działalnością gospodarczą 21,94 zł; od budynków związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych 4,45 zł. Wiceprzewodnicząca Rady H. Pilna stwierdziła, że zaproponowane stawki są przemyślane, a radni w swoich środowiskach będą musieli wyjaśniać wysokość stawek podatkowych. Ponadto, zwróciła uwagę na to, że członkowie Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu mieli okazję zapoznać się ze złożonymi wnioskami do budżetu na 2012 rok i wiedzą, że dochody musiały by być trzykrotnie większe, aby zrealizować wszystko co jest zapisane. Radna B. Wójtowicz zgłosiła wniosek o zwiększenie stawki w 1 pkt 4) do maksymalnej, czyli 4,40 zł. W wyniku głosowania wniosek został przyjęty. W głosowaniu brało udział 13 radnych, za wnioskiem - 9, przeciw - 2, wstrzymujących się - 2. Następnie Burmistrz R. Relich zapoznał z zapisem 2 uchwały dotyczącym zwolnień z opodatkowania. 5) w sprawie określenia stawek podatku od środków transportowych; Projekt omówiła Skarbnik I. Johna Rudko. Zastosowano podwyżkę 7% w stosunku do roku poprzedniego. 6) w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta dla celów podatku rolnego na 2012 rok; Skarbnik I. Johna Rudko zapoznała z kwotami uchwalanymi przez Radę w poszczególnych latach: 2001 rok z 35,00 zł obniżone do kwoty 27,00 zł; 2002 rok z 37,00 zł obniżone do kwoty 28,00 zł; 2003 rok z 33,00 zł obniżone do kwoty 29,00 zł; 2004 rok z 34,57 zł obniżone do kwoty 29,00 zł; 2005 rok z 37,67 zł obniżone do kwoty 30,00 zł; 2006 rok z 27,88 zł obniżone do kwoty 27,88 zł; 2007 rok z 35,52 zł obniżone do kwoty 30,38 zł; 2008 rok z 58,29 zł obniżone do kwoty 48,00 zł; 2009 rok z 55,80 zł obniżone do kwoty 42,00 zł; 3
2010 rok z 34,10 zł obniżone do kwoty 32,00 zł; 2011 rok z 37,64 zł obniżone do kwoty 32,00 zł. Następnie dodała, że w 2008 r. gdy stawka była największa to podatek z tyt. podatku rolnego wynosił 887. 218 zł. Na dzień dzisiejszy przy kwocie 32,00 zł dochód wynosi 593.000 zł. Burmistrz R. Relich poinformował, że po podjęciu uchwały wysokość podatku rolnego od hektara przeliczeniowego (x 2,5) wyniosłaby 157,63 zł, a wysokość podatku rolnego od hektara fizycznego (x 5) wyniosłaby 315,25 zł. W wyniku dyskusji ustalono, że temat zostanie przedyskutowany z sołtysami na sesji. W głosowaniu brało udział 13 radnych, za opinią pozytywną - 12, przeciw - 0, wstrzymujących się - 1. 7) w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy i Miasta Nowogrodziec na lata 2011-2015; Projekt omówiła Skarbnik I. Johna Rudko. W załączniku przedsięwzięć uaktualniono limity zapewniające ciągłość działania jednostki dla Urzędu oraz łączne nakłady finansowe i limit zobowiązań. W załączniku nr 1 zostały uaktualnione pozycje w związku z wydanymi zarządzeniami Burmistrza od ostatniej sesji. 8) w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy i Miasta Nowogrodziec na 2011 rok; Projekt omówił Burmistrz R. Relich. Zwiększa się planowane wydatki o kwotę 210.015,00 zł i zmniejsza się planowane wydatki o kwotę 88.210,00 zł. Zwiększa się plan finansowy dochodów o: 116.160,00 zł z tytułu udzielenia z Województwa Dolnośląskiego pomocy finansowej w formie dotacji celowej na zadanie rekultywacyjne droga dojazdowa do gruntów rolnych w dwóch miejscowościach Gierałtów i Wykroty; 800,00 zł odszkodowanie z firmy ubezpieczeniowej dla Szkoły Podstawowej w Wykrotach; 4.845,00 zł dochody Zespołu Szkół w Nowej Wsi z tytułu najmu sali gimnastycznej oraz darowizny pieniężnej; Zwiększa się plan finansowy wydatków m.in. o zakup pieca CO do Szkoły Podstawowej w Gierałtowie i zakup pieca do budynku po byłej szkole w Parzycach oraz zakup wkładów kominowych do Świetlicy Wiejskiej w Wykrotach. Ponadto zwiększenie wydatków na: wykonanie ogrodzenia placu zabaw w Czernej, utrzymanie obiektów sportowych. 4
Ad. 2. Sprawy różne. Omówiono sprawę likwidacji Szkoły Podstawowej w Godzieszowie konieczność organizacji wspólnych spotkań z zainteresowanymi. Następnie Burmistrz R. Relich zaprosił na uroczystości: 04 listopada br. godz. 15:30 zakończenie inwestycji remont Ratusza; 05 listopada br. godz. 11:00 poświęcenie Domu Przedpogrzebowego na nowym Cmentarzu Komunalnym w Nowogrodźcu; Ponadto przedstawił informację z wyjazdu do Gminy Srbac w Bośni i Hercegowinie w celu nawiązania współpracy w obszarze kultury i tradycji. Radna B. Wójtowicz poruszyła sprawę oświetlenia w Wykrotach i poprosiła o nie zaniechanie rozmów w sprawie. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Katarzyna Matkowska Przewodniczył: Przewodniczący Rady Wilhelm Tomczuk 5