Protokół nr 4/11 ze wspólnego posiedzenia Komisji Rady Miejskiej w Nowogrodźcu odbytego 31 maja 2011 r.

Transkrypt

1 Protokół nr 4/11 ze wspólnego posiedzenia Komisji Rady Miejskiej w Nowogrodźcu odbytego 31 maja 2011 r. pod przewodnictwem Przewodniczącego Rady Miejskiej Wilhelma Tomczuka. Godz. rozpoczęcia 15:00 Godz. zakończenia 18:20 Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Spóźnieni radni: A. Drąg, Z. Szynka, B. Wójtowicz. Ponadto w posiedzeniu udział wzięli: 1) Burmistrz R. Relich, 2) Skarbnik Gminy I. Johna-Rydko, 3) pracownicy Wydziału Inwestycji i Infrastruktury: M. Kłosowska, M. Rutyna, 4) Kierownik Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej A. Lityńska. Temat posiedzenia: 1. Opiniowanie projektów uchwał na X sesję Rady Miejskiej. 2. Sprawy różne. Przebieg posiedzenia: Ad. 1. Opiniowanie projektów uchwał: 1) w sprawie nadania nazwy ulicy; Projekt omówił Burmistrz R. Relich. Nadanie nazwy Słoneczna ulicy (działka nr 629) łączącej drogę (działka nr 627) z drogą (działka nr 628) w miejscowości Milików. W obrębie tej ulicy powstaje kompleks jednorodzinnych budynków mieszkalnych i projekt uchwały jest uzasadniony. W głosowaniu brało udział 12 radnych, za opinią pozytywną - 12, przeciw - 0, 2) w sprawie sprzedaży nieruchomości położonych w obrębie Zebrzydowa; Projekt i lokalizację działek przedstawiła M. Kłosowska. W wyniku podziału zostały wyodrębnione dwie działki: działka nr 649/11 zabudowana budynkiem byłem świetlicy wiejskiej oraz działka niezabudowana nr 649/12. Budynek świetlicy od wielu lat jest nieużytkowany, jest w złym stanie technicznym i niszczeje. Radny D. Zdunek zadał pytanie, jaki obszar zajmuje na mapie działka nr 649/11? Położenie działki przedstawiła M. Kłosowska. Radny D. Zdunek poinformował, że dwa lata temu mieszkańcy nie wyrazili zgody na 1

2 sprzedaż budynku uzasadniając tym, że sala w Zebrzydowej Wsi jest mała i świetlica wiejska powinna zostać wyremontowana. (na posiedzenie przybył spóźniony radny Z. Szynka) Radny D. Zdunek uważa, że przed podjęciem uchwały powinny być przeprowadzone konsultacje z mieszkańcami. Odnośnie sprzedaży działki niezabudowanej nie widzi sprzeciwu. Wiceprzewodnicząca Rady H. Pilna nadmieniła, że przy sprzedaży budynku w Parzycach była opinia zebrania wiejskiego. Burmistrz R. Relich poinformował, że opinia pozytywna czy negatywna nie jest wiążąca dla Rady. Konsultacje dotyczące sposobu zagospodarowania tą nieruchomością odbyły się w 2009 roku i ówczesna Pani Sołtys oraz Rada Sołecka była przeciwna sprzedaży nieruchomości. Radny R. Kalus stwierdził, że należy patrzeć w kierunku wykorzystania świetlic, ponieważ świetlice można budować, ale później należy je utrzymywać. (na posiedzenie przybył spóźniony radny A. Drąg) Wiceprzewodnicząca Rady H. Pilna zwróciła się do radnego D. Zdunka, aby wspólnie z Radą Sołecką przekonać mieszkańców o słuszności sprzedaży budynku. (na posiedzenie przybyła spóźniona radna B. Wójtowicz) W głosowaniu brało udział 15 radnych, za opinią pozytywną - 0, przeciw - 2, wstrzymujących się ) w sprawie zbycia lokalu użytkowego; Projekt przedstawiła M. Kłosowska. W budynku przy ul. Rynek zostały sprzedane wszystkie mieszkania, a pozostały jeszcze udziały należące do Gminy w wysokości 8/100, które przypadają na lokal użytkowy. Są to dwa pomieszczenia piwniczne z odrębnym wejściem od podwórka. W okresie funkcjonowania ZGKiM prowadzona w nich była działalność. 4) w sprawie zbycia niezabudowanej nieruchomości położonej w obrębie 3 Nowogrodźca; Projekt przedstawiła M. Kłosowska. Działka położona w kompleksie działek budowlanych po lewej stronie drogi wyjazdowej z Nowogrodźca do Bolesławca. Przeznaczona jest na lokalizację budownictwa mieszkaniowego, ale na działce jest możliwość zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej. Projekt dotyczy oddania w użytkowanie wieczyste ponieważ przy oddaniu gruntu w użytkowanie wieczyste ustala się termin rozpoczęcia lub termin zakończenia zabudowy. 2

3 5) w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Nowogrodźca; Projekt przedstawił M. Rutyna. Uchwała porządkująca stan prawny do stanu faktycznego. Są to trzy obszary, których grunty stanowią własność Gminy Nowogrodziec, a których przeznaczenie w planie określone 16 lat temu nie przystaje do warunków teraźniejszych. Począwszy od północy teren obecnego Orlika wraz z działką pomiędzy ulicą Mickiewicza a osiedlem przy ulicy Asnyka. Dotychczasowe przeznaczenie w planie dla tego obszaru mówi o obiektach kubaturowych rekreacyjnych typu aquaparki. Dodatkowo w północnej części terenu na gruntach nie będących własnością Gminy Nowogrodziec, tereny przeznaczone są pod boiska sportowe. Obecne zagospodarowanie tego terenu czyli budowa Orlika na gruntach gminnych i jak również mała perspektywa powstania aquaparku, jest propozycja aby teren przeznaczyć na cele usługowo mieszkaniowe. Kolejny obszar to obszar Ośrodka Zdrowia i Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej wraz z klinem po boisku sportowym obecne przeznaczenie w planie to teren usług oświaty, stąd również propozycja przeznaczenia terenu na cele usługowo mieszkaniowe. Trzeci obszar to działka nr 313, która leży już na terenie z przeznaczeniem na budownictwo mieszkaniowo usługowe. Próba sprzedaży tego gruntu nie powiodła się i obecnie należy doprecyzować zapisy rozszerzające możliwość inwestowania dotychczasowego budownictwa jednorodzinnego na budownictwo jednorodzinne i wielorodzinne wielolokalowe. 6) w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowych taryf dla zbiorowego odprowadzania ścieków opadowych i roztopowych oraz bytowoprzemysłowych na terenie Kamiennogórskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej Małej Przedsiębiorczości-Podstrefa Nowogrodziec; Projekt przedstawił Burmistrz R. Relich. Jest to przedłużenie czasu obowiązywania dotychczasowych taryf dla przedsiębiorców, którzy korzystają z instalacji na terenie Specjalnej Strefy Ekonomicznej w Wykrotach. Zmiana terminu, czyli na okres od 1 sierpnia 2011 r. do 31 stycznia 2012 r. 7) w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego w Nowogrodźcu do spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania; Projekt przedstawiła Kierownik Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej A. Lityńska. Wprowadzona w życie ustawa z 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie w ubiegłym roku została znowelizowana i w związku z tą nowelizacją są pewne zadania, które zostały podzielone na różne stopnie samorządu. Jeżeli chodzi o samorząd gminny to powinny być uchwalone dwie uchwały. Jedna odnośnie powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego (omawiana) i druga uchwała w sprawie Gminnego Programu 3

4 Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy. To zadanie jest związane z Radą Gminy, jeżeli chodzi o Burmistrza to występuje potrzeba powołania zespołu interdyscyplinarnego i utworzenia porozumienia z podmiotami, które będą wchodzić w skład tego zespołu. Tymi podmiotami są: ośrodek pomocy, policja, sąd, przedstawiciel służby zdrowia, przedstawiciel szkoły czy przedszkola. W związku z tym, że dane statystyczne mówią, że w każdej jednej gminie problem z przemocą nasila się, zaleca się utworzenie i powołanie do życia Zespół Interdyscyplinarny, a członkowie tego zespołu mogliby pracować nad gminnym programem. Następnie Kierownik MGOPS A. Lityńska przedłożyła materiały, które będą stosowane po podjęciu uchwały. 8) w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Gminnego Centrum Kultury i Sportu w Nowogrodźcu za 2010 rok; Projekt przedstawiła Skarbnik I. Johna Rudko. Gminne Centrum Kultury i Sportu zamknął się zyskiem w kwocie ,52 zł. Dochód pokryje stratę z roku ) w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Nowogrodźcu za 2010 rok; Projekt przedstawiła Skarbnik I. Johna Rudko. Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej zamknął się stratą w kwocie ,04 zł, która zostanie pokryta z zysku lat poprzednich. Burmistrz R. Relich dodał, że kieruje Radą Społeczną i członkowie Rady mieli możliwość zapoznania się z danymi finansowymi. Sprawozdanie finansowe zostało zatwierdzone i został przyjęty plan finansowy na rok bieżący. Ponadto poinformował, że nastąpiły znaczne zmiany w ustawie o zakładach opieki Zdrowotnej i dlatego zwraca się z prośbą o zajęcie stanowiska w sprawie rozpoczęcia prac nad przekształceniem Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Nowogrodźcu w spółkę prawa handlowego w 100% własnością Gminy Nowogrodziec. Ponieważ trudno opierać przyszłość i rozwój zakładu wyłącznie na finansowaniu zadań z kontraktu Narodowego Funduszu Zdrowia. Jest to tylko perspektywa jednoroczna. Podmiot prywatny może realizować zadania w ramach kontraktu z Narodowego Funduszu Zdrowia, ale może też podejmować zadania inwestycyjne. W dalszej części omówiono: dostępność do świadczeń zdrowotnych, utworzenie pogotowia ratunkowego. 4

5 10) w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Nowogrodźcu za 2010 rok; Projekt przedstawiła Skarbnik I. Johna Rudko. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej zakończył 2010 rok stratą w wysokości ,84 zł. Strata zostanie pokryta z zysku roku 2009, który wynosił ,91 zł. 11) w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy i Miasta Nowogrodziec, o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej Gminy i Miasta Nowogrodziec oraz o przebiegu wykonania planu finansowego instytucji kultury i samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej za I półrocze; Projekt przedstawiła Skarbnik I. Johna Rudko. W roku 2007 była podjęta uchwała w sprawie zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze. W związku ze zmianą ustawy o finansach publicznych zmieniona została podstawa i zakres informacji, którą należy przedstawić. Oprócz informacji z wykonania budżetu będzie również informacja o wieloletniej prognozie finansowej. 12) w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy i Miasta Nowogrodziec na 2011 rok; Projekt uchwały wraz z załącznikami omówiła Skarbnik I. Johna-Rudko. (za zgodą Przewodniczącego Rady radny J. Potyszka opuścił posiedzenie) W głosowaniu brało udział 14 radnych, za opinią pozytywną - 14, przeciw - 0, 13) w sprawie rozpatrzenia skargi złożonej przez Panią Beatę Piórkowską; Przewodniczący Komisji Rewizyjnej T. Filistyński poinformował, że Komisja Rewizyjna zapoznała się ze skargą stwierdzając, że nastąpił konflikt osobowy i Komisja nie jest władna do rozpatrywania skargi. Wskazano, że Pani Beata Piórkowska może dochodzić swoich praw na drodze postępowania sądowego. Skargę uznano za nieuzasadnioną. W głosowaniu brało udział 14 radnych, za opinią pozytywną - 13, przeciw - 0, wstrzymujących się - 1. Ad. 2. Sprawy różne. 5

6 1. Radny R. Kalus zaproponował, aby w ramach oszczędności materiały dla radnych były przesyłane drogą elektroniczną. Burmistrz R. Relich stwierdził, że propozycja jest uzasadniona. Nie korzystając z prywatnych skrzynek można założyć adresy poczty elektronicznej na serwerze urzędu. Druga możliwość to nagrywanie materiałów na płytę bądź kupno notesów elektronicznych. 2. Radny T. Filistyński wystąpił z wnioskiem o podwyższenie diet radnym. Burmistrz R. Relich poinformował, że przy zmianie wysokości diet należy zwiększyć wysokość środków na paragrafie dot. diet. 3. Wiceprzewodnicząca Rady H. Pilna odczytała następujące pisma: Prezesa Sądu Okręgowego w Jeleniej Górze w sprawie wyborów ławników; Burmistrza Nowogrodźca z dnia 26 maja 2010 r. w sprawie podnoszonych spraw dotyczących odpłatności za przyłącza wodociągowe i kanalizacji sanitarnej oraz cen wody i ścieków po zakończeniu inwestycji; Uzupełnienia dokonał Burmistrz R. Relich. Cel został wyraźnie sprecyzowany. Budowa sieci to jest jedno zadanie, a wdrożenie projektu jest zadaniem złożonym. Każde słowo i każda opinia musi być rzetelna i właściwa. Następnie poinformował, że na najbliższej sesji przedłoży projekt Strategi Rozwoju Gminy Nowogrodziec na lata do zaopiniowania przez właściwe Komisje. Projekt uwzględnia wszystkie wnioski zgłoszone na warsztatach. Ponadto poinformował o planowanych imprezach na terenie Gminy oraz poprosił o udział i zaangażowanie: Dni Gminy Nowogrodziec Garniec Miodu ; Jarmark Garncarski w Nowogrodźcu; Pieczenica w Gościszowie; imprezy towarzyszące charytatywne; dożynki. 4. Radny K. Czerniak poinformował o propozycji spotkania z Radą Miejską Węglińca. 5. Radny K. Sadowski poprosił o uporządkowanie terenu po ostatnim opuszczonym budynku przy autostradzie. Burmistrz R. Relich odpowiedział, że zostanie powiadomiona Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad oraz Inspektorat Nadzoru Budowlanego. 6. Radny A. Drąg zadał pytanie, kiedy była robiona ocena aktualizacji planów zagospodarowania przestrzennego? Burmistrz R. Relich odpowiedział, że ocena była wykonywana w IV kwartale ubiegłego roku. 7. Radny D. Zdunek przypomniał o złym stanie budynku przy stacji w Zebrzydowej. Burmistrz R. Relich odpowiedział, że po złożonej interpelacji przez radnego R. Kalusa wpłynęło pismo z PKP z propozycją przejęcia budynku na własność Gminy z zachowaniem celu podstawowego jakim jest dworzec PKP. Uzasadnienie ekonomiczne, czyli brak chęci dofinansowania kosztów utrzymania przez innych przewoźników. 8. Radny B. Kopeć zadał pytanie, czy można ustalić własność byłej świetlicy w Parzycach? Burmistrz R. Relich odpowiedział, że wpłynął wniosek o sprzedaż ale jest problem z podziałem części wspólnych nieruchomości. Jest spór, który sięga czasów powojennych i jest problem z zasobem geodezyjnym w Starostwie Powiatowym Bolesławcu. 9. Przewodniczący Rady W. Tomczuk poinformował o spotkaniu Rady Miejskiej z Młodzieżową Radą w dniu 02 czerwca 2011 o godz. 13:30 oraz o propozycji odprawienia z okazji Dni Gminy Nowogrodziec uroczystej Mszy św. w dniu 26 czerwca 2011 r. o godz. 10:30 w intencji Mieszkańców Gminy i Miasta 6

7 Nowogrodziec. 10. Burmistrz R. Relich podziękował za udział w Igrzyskach Samorządowych Związku Gmin Kwisa. 11. Radny M. Jurewicz poruszył sprawę obwodnicy w Godzieszowie. Mieszkańcy chcą znać terminy. Burmistrz R. Relich poinformował, że celem uzyskania informacji należy zwrócić się na piśmie. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Jolanta Janeczko Przewodniczył: Przewodniczący Rady Wilhelm Tomczuk 7