W Ó J T G M I N Y Ł A Ń C U T INFORMACJA O STANIE REALIZACJI ZADAŃ OŚWIATOWYCH GMINY ŁAŃCUT W ROKU SZKOLNYM 2015/2016 Łańcut 21 października 2016 r.
RADA GMINY ŁAŃCUT W związku z art. 5a ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 z późn. zm.), który nakłada na organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego, obowiązek przedstawienia w terminie do dnia 31 października organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego informację o stanie realizacji zadań oświatowych tej jednostki za poprzedni rok szkolny, w tym o wynikach sprawdzianu i egzaminów oraz nadzoru pedagogicznego sprawowanego przez kuratora oświaty w szkołach tych typów, których prowadzenie należy do zadań własnych jednostki samorządu terytorialnego przedstawiam informację o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy Łańcut w roku szkolnym 2015/2016. Informacja została sporządzona przez pracowników Centrum Oświaty Gminy Łańcut w oparciu o analizę danych: 1. Sprawozdań Systemu Informacji Oświatowej wg stanu na dzień 30 września 2015 r. oraz 31 marca 2016 r.; 2. Arkuszy organizacji jednostek oświatowych na rok 2015/2016. 3. Budżetu Gminy Łańcut na rok 2015 i 2016. 4. Informacji Centralnej Komisji Egzaminacyjnej i Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej w Krakowie. 5. Opracowań Zespołu EWD 6. Opracowań własnych. 2
SPIS TREŚCI 1. Wstęp... 2 2. Podstawowe dane... 2 3. Demografia, WYCHOWANIE PRZEDSZKOLNE I obowiązek szkolny... 3 4. sieć szkół i przedszkoli... 4 Przedszkola... 4 Szkoły podstawowe... 4 Gimnazja... 5 Szkoła ponadgimnazjalna... 6 Organizacja placówek oświatowych.... 6 5. wyniki egzaminów zewnętrznych.... 7 Sprawdzian klas szóstych... 7 Egzamin gimnazjalny... 9 Edukacyjna wartość dodana (EWD)... 12 6. KADRA I ZATRUDNIENIE... 21 7. pozostałe zadania OŚWIATOWE.... 23 Wsparcie materialne dla uczniów... 23 Organizacja dowożenia uczniów... 23 Zwrot kosztów wychowania przedszkolnego... 24 Dożywianie uczniów... 24 8. Koszty utrzymania.... 25 Zakończenie... 26 1
1. WSTĘP Zadania oświatowe samorządu gminnego wynikają w szczególności z postanowień niżej wymienionych ustaw oraz przepisów wykonawczych do tych ustaw: 1. Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz.594 z późn. zm.). W art. 7 ust. 1 tej ustawy zapisano, że zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty m.in. w zakresie edukacji publicznej należy do zadań własnych gminy. 2. Ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 z późn. zm.). W tej ustawie ustawodawca wskazał, iż w szczególności do zadań gminy należy: zakładanie i prowadzenie przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów, zabezpieczenie bazy lokalowej i sprawności technicznej obiektów oświatowych oraz środków rzeczowych i finansowych dla działalności szkół (pomieszczenia do nauki, świetlice, biblioteki, sale sportowe, stołówki, gabinety profilaktyki zdrowotnej), dowóz uczniów do szkół, zabezpieczenia kadry pracowniczej, w tym obsługi administracyjno-finansowej. 3. Ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r.- Karta Nauczyciela, (Dz. U. z 2016 r. poz. 1379), gdzie wśród zadań gminy wymieniono m.in. następujące zadania: stanowienie o wysokości niektórych składników wynagrodzenia nauczycieli, wspieranie nauczycieli w procesie dydaktyczno-wychowawczym. 2. PODSTAWOWE DANE Zadania oświatowe w gminie Łańcut realizowane są w przedszkolach, szkołach podstawowych, gimnazjach oraz jednym zespole szkół ponadgimnazjalnych. Przedszkola i oddziały przedszkolne przy szkołach podstawowych (tzw. zerówki ) są zadaniem własnym gmin. W praktyce oznacza to, że nie są objęte subwencją oświatową. Subwencją objęci są uczniowie szkół podstawowych, gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych. Subwencja naliczana jest na rok kalendarzowy na podstawie danych ze sprawozdań Systemu Informacji Oświatowej wg stanu na dzień 30 września poprzedniego roku. Poniżej przedstawiono podstawowe dane dotyczące gminnej oświaty. Tabela 1. Metryczka gminy. Lp. Metryczka gminy Rok 2015 Rok 2016 1 Budżet Gminy (wykonanie 2015 i plan 2016) 57 984 192 zł 76 561 113 zł 2 Otrzymana subwencja oświatowa 18 829 541 zł 19 029 663 zł 3 Liczba uczniów (dane z metryczki oświatowej) 2 245 2 258 4 Subwencja w przeliczeniu na jednego ucznia 8 387 zł 8 428 zł 5 Wydatki na oświatę i wychowanie w 31 496 362 zł 34 564 375 zł działach 801 i 854 (wykonanie 2015 i plan (54,32% budżetu) (45,15% budżetu) 2016) W wierszu 3 uwzględnieni są także uczniowie Niepublicznego Gimnazjum w Handzlówce. Wiersz 5 uwzględnia wszystkie wydatki ponoszone przez gminę na zadania z zakresu oświaty. Poza bieżącym utrzymaniem placówek oświatowych do większych wydatków należą: inwestycje i remonty; dowóz uczniów i wychowanków, w tym niepełnosprawnych do przedszkoli i szkół,; dotacje dla Niepublicznego Gimnazjum w Handzlówce; koszty Centrum Oświaty Gminy Łańcut; koszty związane z obciążaniem gminy Łańcut za dzieci zamieszkałe 2
na terenie gminy, które uczęszczają do publicznych i niepublicznych przedszkoli na terenie innych samorządów. 3. DEMOGRAFIA, WYCHOWANIE PRZEDSZKOLNE I OBOWIĄZEK SZKOLNY Na mocy obowiązujących w roku 2015 przepisów nauka w Polsce jest obowiązkowa i rozpoczyna się w roku szkolnym, w którym dziecko kończy 5 lat i trwa do 18 roku życia. Obowiązek ten rozpoczyna roczne przygotowanie przedszkolne (tzw. zerówka ), potem następuje obowiązek szkolny (szkoła podstawowa i gimnazjum) i kończy tzw. obowiązek nauki, który trwa od szkoły ponadgimnazjalnej do ukończenia 18 roku życia. Wychowanie przedszkolne obejmuje dzieci w wieku 2,5 5 lat. Jeżeli dziecko 6 letnie nie rozpocznie nauki w szkole podstawowej, to obowiązane jest ponownie odbyć roczne przygotowanie przedszkolne. W roku szkolnym 2015/16 obowiązek szkolny dotyczył uczniów urodzonych w latach 1997-2009). Dzieci pięcioletnie (urodzone w roku 2010) obowiązane były do rocznego przygotowania przedszkolnego. Tabela 2. Struktura demograficzna Gminy Łańcut z uwzględnieniem obowiązku szkolnego (dane na dzień 30.09.2016r.). Rok ur. Miejscowość 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Albigowa 35 29 39 35 30 32 37 44 37 40 35 36 45 48 47 30 37 Cierpisz 13 11 7 12 5 9 12 13 8 12 8 16 6 6 10 11 6 Głuchów 26 15 21 24 18 18 18 21 24 21 23 17 31 21 13 18 21 Handzlówka 18 17 17 22 10 18 18 15 21 13 20 14 17 18 16 20 16 Kosina 47 54 53 38 32 37 37 26 36 42 48 43 59 34 49 37 35 Kraczkowa 36 34 40 40 36 49 54 32 38 32 45 41 51 41 50 57 46 Rogóżno 15 12 16 13 23 11 13 13 7 12 8 12 19 17 18 14 14 Sonina 51 44 29 32 30 31 32 41 32 30 32 43 26 37 37 33 36 Wysoka 32 33 42 36 34 21 34 30 22 38 29 28 36 30 41 30 32 Suma 273 249 264 252 218 226 255 235 225 240 248 250 290 252 281 250 243 klasa szkoły ponadgimnazjalne 3 2 1 6 5 4 3 2 2/1 1 "0" 2,5-4 latki typ szkoły gimnazjum szkoła podstawowa przedszkole 3
4. SIEĆ SZKÓŁ I PRZEDSZKOLI Prezentując sieć szkół i przedszkoli w gminie Łańcut omówiono poniżej dwa kryteria podziału: ze względu na typy szkół oraz na organizacje szkół. Podział ze względu na typy szkół jest istotny, bowiem pokazuje ilość uczniów podlegających i spełniających obowiązek przedszkolny i szkolny; umożliwia śledzenie liczebności poszczególnych oddziałów w szkołach a także pozwala na śledzenie finansowania zadań oświatowych (subwencja oświatowa naliczana jest na uczniów począwszy od 1 klasy szkoły podstawowej). Z kolei podział ze względu na organizacje szkół umożliwia przede wszystkim porównanie kosztów poszczególnych placówek, a także porównanie zatrudnienia. Prezentowane dane w tabelach 3-7 pochodzą ze sprawozdania SIO wg stanu na dzień 30 września 2015 r. Typy szkół - w Gminie Łańcut funkcjonuje 9 publicznych przedszkoli; 9 publicznych szkół podstawowych (w każdej miejscowości znajduje się przedszkole i szkoła podstawowa) 7 gimnazjów (w tym jedno niepubliczne o uprawnieniach szkoły publicznej) oraz 1 zespół szkół ponadgimnazjalnych w Wysokiej. Szczegółową strukturę placówek w roku szkolnym 2015/2016 przedstawiają tabele nr 3-6. Przedszkola W roku szkolnym 2015/2016 do przedszkoli uczęszczały dzieci urodzone w latach 2010-2013 (2,5 5 lat) oraz dzieci z rocznika 2009, które miały odroczony obowiązek szkolny. Tabela 3. Struktura przedszkoli publicznych w roku szkolnym 2015/2016. Lp. Przedszkola Dzieci w oddziałach Liczba (ogółem) 2,5-l. 3-l. 4-l. 5-l. 6-l. uczniów oddz. Uczn/oddz. 1 PP Albigowa 4 20 32 33 15 104 4 26,00 2 PP Cierpisz 7 8 6 4 25 1 25,00 3 PP Głuchów 9 12 22 10 53 3 17,67 4 PP Handzlówka 1 10 11 15 6 43 2 21,50 5 PP Kosina 19 34 35 12 100 4 25,00 6 PP Kraczkowa 3 50 26 20 4 103 4 25,75 7 PP Rogóżno 0 9 15 16 5 45 2 22,50 8 PP Sonina 9 27 27 37 6 106 5 21,20 9 PP Wysoka 4 20 34 28 17 103 4 25,75 Razem 21 171 199 212 79 682 29 23,52 W stosunku do roku poprzedniego liczba przedszkolaków zwiększyła się o 32 dzieci (z 650 do 682) i 1 oddział (PP w Kosinie). Szkoły podstawowe Szkoły podstawowe są placówkami obwodowymi. W gminie Łańcut obwody szkół podstawowych pokrywają się z granicami poszczególnych miejscowości. Nauka w szkole podstawowej trwa 6 lat i jest obowiązkowa. Czas nauki jest podzielony na dwa etapy: w klasach I-III prowadzona jest edukacja wczesnoszkolna, w klasach IV-VI wprowadza się przedmioty i ścieżki edukacyjne. Uczniowie klas szóstych obowiązkowo przystępują do ogólnopolskiego sprawdzianu organizowanego przez Centralną Komisję Egzaminacyjną. Rok szkolny 2015/16 był kolejnym rokiem obowiązkowego posłania do szkoły podstawowej dzieci sześcioletnich (cały rocznik 2009). Dziecko, które nie rozpoczęło obowiązku szkolnego było zobowiązane do kontynuacji obowiązku przedszkolnego w przedszkolu lub innej formie wychowania przedszkolnego. 4
W roku szkolnym 2015/16 w szkołach podstawowych nastąpił wzrost liczby uczniów (z 1376 do 1462) i oddziałów (z 78 do 80). Wzrost ten ma związek z obniżeniem wieku szkolnego dla sześciolatków. Tabela 4. Struktura szkół podstawowych w roku szkolnym 2015/2016. Dzieci oddz. "0" Uczniów w klasach Liczba (bez "0") Uczn /oddz. Lp. Szkoły podst. 5-l. 6-l. Razem I II III IV V VI uczn. oddz. 1 SP Albigowa 18 4 22 45 40 33 34 44 36 232 12 19,33 2 SP Cierpisz 11 10 9 10 14 18 72 6 12,00 3 SP Głuchów 26 33 21 21 20 20 141 7 20,14 4 SP Handzlówka 18 21 10 19 15 15 98 6 16,33 5 SP Kosina 81 42 37 36 26 34 256 13 19,69 6 SP Kraczkowa 21 28 49 40 46 30 33 25 43 217 11 19,73 7 SP Rogóżno 23 12 13 8 14 14 84 6 14,00 8 SP Sonina 37 42 26 28 29 29 191 10 19,10 9 SP Wysoka 20 39 32 23 27 30 171 9 19,00 Razem 39 32 71 301 285 211 212 214 239 1 462 80 18,28 Gimnazja Publiczne gimnazja także są placówkami obwodowymi. W gminie Łańcut obwody trzech gimnazjów pokrywają się z granicami poszczególnych miejscowości (Głuchów, Sonina, Wysoka). Trzy gimnazja mają obwody złożone z dwóch miejscowości: PG Albigowa: Albigowa, Handzlówka (Niepubliczne Gimnazjum w Handzlówce nie jest szkołą obwodową); PG Kosina: Kosina, Rogóżno; PG Kraczkowa: Cierpisz, Kraczkowa. Nauka w gimnazjum trwa 3 lata i jest obowiązkowa. Uczniowie klas trzecich obowiązkowo przystępują do ogólnopolskiego egzaminu organizowanego przez Centralną Komisję Egzaminacyjną. Rekrutacja do gimnazjów odbywa się zgodnie z przepisami prawa. W pierwszej kolejności przyjmowani są uczniowie z obwodu. W przypadku, gdy liczba kandydatów spoza obwodu jest większa niż liczba miejsc w oddziałach, kandydaci przyjmowani są na podstawie kryteriów zawartych w ustawie o systemie oświaty i statutach poszczególnych gimnazjów. Tabela 5. Struktura gimnazjów w roku szkolnym 2015/2016. Lp. Gimnazja Uczniów w klasach Liczba (ogółem) I II III uczniów oddz. Uczn/oddz. 1 PG Albigowa 32 27 37 96 5 19,20 2 PG Głuchów 19 18 20 57 3 19,00 3 PG Kosina 46 53 51 150 6 25,00 4 PG Kraczkowa 48 37 50 135 6 22,50 5 PG Sonina 22 20 22 64 3 21,33 6 PG Wysoka 20 30 28 78 3 26,00 7 NG Handzlówka 17 12 16 45 3 15,00 Razem 204 197 224 625 29 21,55 W przeciwieństwie do szkół podstawowych w gimnazjach nastąpił spadek zarówno liczby uczniów (z 653 do 625) i liczby oddziałów (z 31 do 29). 5
Szkoła ponadgimnazjalna Gmina Łańcut jest organem prowadzącym dla Zespołu Szkół im. Tadeusza Kościuszki w Wysokiej. W zespole prowadzona jest edukacja na poziomie czteroletniego technikum w którym prowadzone jest kształcenie w czterech zawodach: technik żywienia i usług gastronomicznych, kelner, logistyk oraz technik hotelarstwa. Tabela 6. Struktura Zespołu Szkół w Wysokiej w roku szkolnym 2015/2016. Lp. Technikum Uczniów w klasach Liczba (ogółem) I II III IV uczniów oddz. Uczn/oddz. Żywienia i usług 1 gastronomicznych 22 28 22 22 94 3 31,33 2 Kelner 9 8 7 9 33 2 16,50 3 Hotelarstwa 14 9 0 12 35 1,5 23,33 4 Logistyk 8 0 0 0 8 0,5 16,00 ZS Wysoka 53 45 29 43 170 7 24,29 W poprzednim roku szkolnym było 169 uczniów w 7 oddziałach. Organizacja placówek oświatowych. Ze względów organizacyjnych i ekonomicznych, wiele placówek oświatowych połączono w zespoły szkół: w Albigowej (szkoła podstawowa i gimnazjum), w Cierpiszu (przedszkole i szkoła podstawowa), w Głuchowie (przedszkole, szkoła podstawowa i gimnazjum), w Kosinie (szkoła podstawowa i gimnazjum), w Kraczkowej (szkoła podstawowa i gimnazjum), w Rogóżnie (przedszkole i szkoła podstawowa), w Soninie (szkoła podstawowa i gimnazjum), w Wysokiej (gimnazjum i technikum). Pozostałe placówki funkcjonują jako jednostki samodzielne. Tabela 7. Struktura organizacyjna placówek oświatowych prowadzonych przez Gminę Łańcut w roku szkolnym 2015/2016. Lp. Placówka liczba uczniów oddz. 1 PP Albigowa 104 4 2 PP Handzlówka 43 2 3 PP Kosina 100 4 4 PP Kraczkowa 103 4 5 PP Sonina 106 5 6 PP Wysoka 103 4 7 SP Handzlówka 98 6 8 SP Wysoka 171 9 9 ZS Albigowa 350 18 10 ZS Cierpisz 97 7 11 ZS Głuchów 251 13 12 ZS Kosina 406 19 13 ZS Kraczkowa 401 19 14 ZS Rogóżno 129 8 15 ZS Sonina 255 13 16 ZS Wysoka 248 10 Razem 2 965 145 6
5. WYNIKI EGZAMINÓW ZEWNĘTRZNYCH. Nauczanie, oprócz opieki i wychowania, to jedno z głównych zadań szkoły. Do roku 1999 brakowało obiektywnych narzędzi aby zmierzyć i porównać poziom nauczania we wszystkich szkołach. Wraz z reformą edukacji od roku 1999 wprowadzono w całej Polsce system egzaminów zewnętrznych, tj. organizowanych i przeprowadzanych przez podmioty zewnętrzne (Centralną i okręgowe komisje egzaminacyjne) oraz sprawdzanych i ocenianych przez egzaminatorów spoza szkoły. Egzaminatorzy, powoływani przez dyrektora Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej, nie mogą sprawdzać prac uczniów ze szkoły, w której są zatrudnieni. Arkusze pisemne są kodowane, sprawdzający nie wiedzą czyje prace oceniają. We wszystkich szkołach w całej Polsce egzaminy odbywają się w tym samym dniu i o tej samej godzinie, w terminach ustalonych przez dyrektora Centralnej Komisji Egzaminacyjnej. Przeprowadzane w sposób jednolity w skali kraju egzaminy szkolne pełnią wiele funkcji. Najważniejsze to: wyznaczanie stopnia spełniania przez uczniów wymagań programowych, mierzenie jakości pracy szkół oraz monitorowanie procesów edukacyjnych ucznia od szkoły podstawowej do matury. Wyniki egzaminów każdego roku prezentowane są przez Centralną i Okręgowe Komisje Egzaminacyjne (OKE). Województwo podkarpackie obsługuje OKE w Krakowie. Dane obejmują dwie skale: punktową oraz skalę staninową. Skala punktowa określa liczbę punktów uzyskanych przez uczniów podczas egzaminu. Skala punktowa podawana jest także w postaci wyniku procentowego. Wynik procentowy określa odsetek punktów, które zdający zdobył za zadania z danego zakresu. Dla poszczególnych szkół są to wyniki uśrednione. Skala staninowa to standardowa skala dziewięciostopniowa, umożliwiająca statystyczne porównywanie wyników uzyskanych na sprawdzianach czy egzaminach. Przedziały dla skali staninowej określane są dla całego kraju. Dzięki temu każdy uczeń może zobaczyć w jakim stopniu opanował materiał i porównać swój wynik z wynikami w innych szkołach (województwach). Skala określa trzy poziomy nauczania - wynik niski (staniny 1-3), średni (staniny 4-6), wysoki (staniny 7-9). W dużym uproszczeniu można przyjąć, że staniny to oceny od 1 do 9 - wystawione przez jednego nauczyciela oceniającego, tj Centralną Komisję Egzaminacyjną. Od szeregu lat uczniowie naszych szkół podstawowych i gimnazjów osiągają bardzo dobre wyniki w egzaminach zewnętrznych, a Gmina Łańcut znajduje się w pierwszej połowie najlepszych szkół w województwie (średnia gminy jest wyższa niż średnia województwa). Tabele 8-9 przedstawiają wyniki sprawdzianów (klasy szóste szkoły podstawowej) i egzaminów gimnazjalnych placówek Gminy Łańcut. Czytając te zestawienia należy brać pod uwagę fakt, że są to wyniki średnie. Wpływ na te wyniki ma szereg zmiennych: liczebność klasy, liczba uczniów z niepełnosprawnościami, liczba uczniów zdolnych, liczba uczniów słabych, itd. Aby nie oceniać poziomu nauczania danej szkoły na podstawie tylko jednego roku, poniższe tabele przedstawiają wyniki egzaminów z lat 2014-2016. Sprawdzian klas szóstych Sprawdzian jest egzaminem przeprowadzanym w szóstej klasie szkoły podstawowej. Jest on powszechny i obowiązkowy, to znaczy, że muszą do niego przystąpić wszyscy uczniowie. Sprawdzian ma charakter interdyscyplinarny i bada umiejętności ucznia w zakresie pięciu standardów: czytanie, pisanie, rozumowanie, korzystanie z informacji, wykorzystanie wiedzy w praktyce. Od 2015 r. sprawdzian obejmuje wiadomości i umiejętności zawarte w wymaganiach określonych w podstawie programowej kształcenia ogólnego w odniesieniu do trzech kluczowych przedmiotów nauczania: języka polskiego, matematyki i języka obcego nowożytnego. Sprawdzian składa się z dwóch części i obie przeprowadzane są jednego dnia. Część 1. obejmuje zadania z języka polskiego i z matematyki i trwa 80 minut. Część 2. obejmuje zadania z języka obcego nowożytnego (angielskiego, francuskiego, hiszpańskiego, niemieckiego, rosyjskiego i włoskiego) i trwa 45 minut. Poszczególne części sprawdzianu rozdzielone są przerwą. W tej nowej formule sprawdzianu wynik jest wyrażony w procentach 7
i składa się z wyniku ogólnego z pierwszej części wraz z wyszczególnieniem wyników z języka polskiego i matematyki oraz wyniku z drugiej części. Sprawdzian jest powszechny i obowiązkowy. Przystąpienie do sprawdzianu jest warunkiem ukończenia szkoły. Sprawdzianu nie można nie zdać. Wynik ma znaczenie tylko informacyjne. Każdy uczeń, który ukończył szkołę podstawową, niezależnie od wyników sprawdzianu musi być przyjęty do gimnazjum w swoim obwodzie (lub może zostać przyjęty do każdego innego gimnazjum). Uczniowie, którzy do sprawdzianu nie przystąpią w danym roku, muszą powtórzyć ostatnią klasę szkoły podstawowej i przystąpić do sprawdzianu w roku następnym. Do sprawdzianu nie przystępują uczniowie z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu umiarkowanym lub znacznym. Aby możliwe było porównanie sprawdzianu z lat poprzednich z wynikami z roku 2015 średnie wartości punktowe z roku 2014 zostały zamienione na wartości procentowe. Tabela 8. Wyniki egzaminu klas szóstych szkół podstawowych w latach 2014-2016 Szkoła podstawowa Rok L. uczn % uczn. z dysleksją Wynik średni (dane w %) Stanin Podkarpacia Szkoły szkoły SP Albigowa SP Cierpisz SP Głuchów SP Handzlówka SP Kosina SP Kraczkowa SP Rogoźno SP Sonina SP Wysoka 2016 35 11% 62,73 71,29 7 2015 32 13% 66,84 72,56 7 2014 27 7% 64,58 71,95 7 2016 16 13% 62,73 57,34 4 2015 11 9% 66,84 71,62 7 2014 6 0% 64,58 54,58 3 2016 20 5% 62,73 67,13 6 2015 18 11% 66,84 66,26 5 2014 16 19% 64,58 57,65 4 2016 15 13% 62,73 66,33 6 2015 17 12% 66,84 60,98 4 2014 12 25% 64,58 67,3 6 2016 34 15% 62,73 58,9 4 2015 36 6% 66,84 69,72 6 2014 32 0% 64,58 69,45 7 2016 43 12% 62,73 60,99 5 2015 40 15% 66,84 65,98 5 2014 35 23% 64,58 68,58 6 2016 15 27% 62,73 65 6 2015 11 18% 66,84 76,72 8 2014 20 5% 64,58 64,88 5 2016 26 19% 62,73 56,25 4 2015 24 13% 66,84 65,96 5 2014 21 5% 64,58 62,5 5 2016 29 10% 62,73 69,57 7 2015 21 10% 66,84 77,7 8 2014 28 4% 64,58 66,25 6 Wyniki uśrednione szkoły nie oddają w pełni jakości kształcenia. W tabeli 9 zaprezentowane są wyniki z uwzględnieniem poszczególnych przedmiotów: j. polskiego, matematyki oraz j. obcego. 8
Tabela 9. Wyniki egzaminu klas szóstych szkół podstawowych w roku szkolnym 2015/2016 Szkoła podstawowa Liczba uczniów Procent uczn. z dysleksją Średni wynik ogółem w procentach Stanin Średni wynik z języka polskiego w procentach Średni wynik z matematyki w procentach Liczba uczniów piszących język angielski Średni wynik z języka angielskiego w procentach SP Albigowa 35 11 71,29 7 74,57 68,00 35 74,57 6 SP Cierpisz 16 13 57,34 4 70,31 44,38 16 65,94 5 SP Głuchów 20 5 67,13 6 74,50 59,75 20 63,25 4 SP Handzlówka 15 13 66,33 6 82,00 50,67 15 69,17 5 SP Kosina 34 15 58,90 4 66,62 51,18 34 61,54 4 SP Kraczkowa 43 12 60,99 5 69,42 52,56 43 72,91 6 SP Rogóżno 15 27 65,00 6 72,00 58,00 15 66,17 5 SP Sonina 26 19 56,25 4 65,19 47,31 26 72,40 6 SP Wysoka 29 10 69,57 7 72,93 66,21 29 73,45 6 Wynik średni dla gminy 63,64 71,95 55,34 68,82 Wynik średni dla Polski 63 71 54 71 Stanin - język angielski Egzamin gimnazjalny Egzamin gimnazjalny przeprowadzany jest w trzeciej klasie gimnazjum. Podobnie jak sprawdzian jest on powszechny i obowiązkowy. Przystąpienie do egzaminu jest jednym z warunków ukończenia gimnazjum. Przewidziano jednak w przepisach wyjątkowe sytuacje, które pozwalają na zwolnienie niektórych uczniów z obowiązku przystąpienia do niego. Laureaci olimpiad przedmiotowych oraz laureaci konkursów przedmiotowych o zasięgu wojewódzkim lub ponadwojewódzkim z zakresu jednego z grupy przedmiotów objętych egzaminem są zwolnieni z odpowiedniej części egzaminu gimnazjalnego. W tym przypadku uczeń uzyskuje z danej części egzaminu maksimum możliwych punktów. Nie ma możliwości niezdania egzaminu jeśli uczeń tylko się na nim stawi - egzamin będzie zaliczony. Jeśli uczeń nie odpowie na żadne pytanie, otrzyma jedynie wynik 0 punktów (od 2012 roku, 0% punktów); z takim wynikiem będzie startował w rekrutacji do szkół ponadgimnazjalnych. Egzamin gimnazjalny ma formę pisemną i składa się z trzech części: humanistycznej - z zakresu historii i wiedzy o społeczeństwie oraz z zakresu języka polskiego; matematycznoprzyrodniczej - z zakresu przedmiotów przyrodniczych i z zakresu matematyki; z języka obcego nowożytnego, tego, którego uczy się w szkole jako przedmiotu obowiązkowego. Każda część egzaminu jest przeprowadzana innego dnia. Poszczególne zakresy egzaminu rozdzielone są przerwą. 9
Tabela 10. Wyniki egzaminu klas trzecich gimnazjów w latach 2014-/2016. Gimnazjum PG Albigowa PG Głuchów NG Handzlówka PG Kosina Rok Liczba uczniów % uczniów z dysleksją Część humanistyczna język polski (%) język polski (stanin) historia i WOS (%) historia i WOS (stanin) Część matematycznoprzyrodnicza matematyka (%) matematyka (stanin) przedmioty przyrodnicze (%) przedmioty przyrodnicze (stanin) liczba zdających j. angielski - podstawowy j. angielski - podstawowy (%) Język angielski j. angielski - podstawowy (stanin) liczba zdających j. angielskii - rozszerzony j. angielski - rozszerzony (%) 2016 36 0,0 69,6 6 57,9 6 57,6 7 58,4 7 36,0 62,8 5 36 43,4 2015 34 14,7 65,4 6 71,8 8 58,4 7 55,0 7 34,0 67,9 6 34 44,6 2014 32 6,3 70,7 6 59,5 6 53,1 7 58,0 7 32,0 64,4 5 32 43,1 Język niemiecki 2016 20 10,0 75,3 7 56,4 5 47,5 5 50,7 5 18,0 58,8 5 18 38,6 2 78,8 8 2015 23 4,3 68,2 7 70,2 7 56,5 7 57,3 8 21,0 60,8 5 21 38,5 2 62,5 7 2014 15 6,7 76,0 7 58,6 5 44,8 5 50,7 5 15,0 61,2 5 15 34,0 2016 16 37,5 65,2 4 62,1 7 53,3 6 56,0 7 16,0 54,4 4 16 40,3 2015 16 6,3 63,7 6 69,1 7 39,2 3 47,1 5 16,0 49,1 2 16 28,4 2014 16 25,0 61,7 4 58,3 5 32,8 2 44,9 3 16,0 48,9 3 16 26,6 2016 49 8,2 67,3 5 51,4 4 48,8 6 47,2 4 47,0 62,3 5 47 41,4 2 57,5 5 2015 62 3,2 63,3 6 64,2 5 39,7 3 45,9 4 60,0 56,9 4 60 37,5 2 78,8 8 2014 63 3,2 73,5 7 62,0 6 47,3 5 51,3 5 63,0 66,7 5 63 46,8 liczba zdających j. niemiecki - podstawowy j. niemiecki - podstawowy (%) j. niemiecki - podstawowy (stanin) 10
Tabela 10. Wyniki egzaminu klas trzecich gimnazjów w latach 2015-2016 c.d. Część humanistyczna Część matematycznoprzyrodnicza Język angielski Język niemiecki Gimnazjum PG Kraczkowa PG Sonina PG Wysoka Średni wynik Gminy Łańcut Średni wynik woj. podkarpackiego Średni wynik dla Polski Rok Liczba uczniów % uczniów z dysleksją język polski (%) język polski (stanin) historia i WOS (%) historia i WOS (stanin) matematyka (%) matematyka (stanin) przedmioty przyrodnicze (%) przedmioty przyrodnicze (stanin) 2016 48 4,2 76,8 7 62,1 7 57,0 7 55,0 7 47,0 63,7 6 47 45,7 1 87,5 9 2015 38 0,1 68,3 7 69,2 7 55,5 7 55,1 7 37,0 68,7 6 37 49,7 1 100,0 9 liczba zdających j. angielski - podstawowy j. angielski - podstawowy (%) j. angielski - podstawowy (stanin) liczba zdających j. angielskii - rozszerzony j. angielski - rozszerzony (%) 2014 40 7,5 69,6 6 61,3 6 44,7 5 52,8 6 40,0 63,1 5 40 36,3 2016 21 14,3 60,6 3 49,4 3 52,0 6 51,4 5 21,0 65,8 6 21 50,2 2015 13 7,7 69,2 7 66,1 6 58,6 7 54,9 7 13,0 69,6 6 13 52,7 2014 30 13,3 68,3 5 51,9 3 46,8 5 50,2 5 30,0 62,9 5 30 42,3 2016 28 10,7 74,9 7 54,4 5 53,7 7 55,5 7 28,0 60,6 5 28 33,9 2015 38 5,3 59,5 5 64,1 5 43,1 4 47,3 5 38,0 48,9 2 38 24,5 2014 29 3,4 72,6 7 62,4 7 55,3 7 52,0 5 29,0 67,8 6 29 43,2 2016 70,0 6 56,2 5 52,9 6 53,5 6 61,2 5 41,9 74,6 7 2016 69,3 5 56,0 5 48,8 5 51,4 5 59,1 5 38,9 61,2 6 liczba zdających j. niemiecki - podstawowy 2016 56 3 69 7 49 6 51 5 64 6 45 57 j. niemiecki - podstawowy (%) j. niemiecki - podstawowy (stanin) 11
Tabela 11. Zespół Szkół w Wysokiej - Liczba zdających egzamin zawodowy w roku 2015/2016. Technikum Żywienia i usług gastronomicznych Przystąpiło do obu części egzaminu po raz pierwszy Zdało część pisemną Zdało część praktyczną Otrzymało świadectwo kwalifikacyjne Średnia zdawalność w województwie liczba liczba % liczba % liczba % % 22 21 95,5% 22 100,0% 21 95,5% 86,5% Kelner 7 7 100,0% 6 85,7% 6 85,7% 91,9% Hotelarstwa 9 9 100,0% 8 88,9% 8 88,9% 84,8% Tabela 12. Zespół Szkół w Wysokiej - Egzamin maturalny - sesja egzaminacyjna 2015/2016 Liczba zdających zdało % Nie zdało % 31 12 38,71% 19 61,29% Szczegółowe informacje o wynikach egzaminów można znaleźć na stronie Okręgowej Komisji w Krakowie: http://www.oke.krakow.pl Edukacyjna wartość dodana (EWD) Jedną z funkcji egzaminów zewnętrznych jest mierzenie jakości pracy szkół oraz monitorowanie procesów edukacyjnych ucznia od szkoły podstawowej do matury. Same wyniki egzaminów nie obrazują w pełni jakości pracy szkoły. Wynik egzaminu mierzy poziom wiedzy uczniów, ale nie mierzy efektywności nauczania szkoły. Oczywiście efektywność nauczania przenosi się na poziom wiedzy uczniów, ale surowy średni wynik szkoły informuje o tym tylko częściowo. Metoda EWD to zestaw technik statystycznych pozwalających zmierzyć wkład szkoły w wyniki nauczania. Na podstawie wyniku ucznia na wejściu (egzamin szkolny) szacowany jest wynik przewidywany na wyjściu (egzamin gimnazjalny). Edukacyjna wartość dodana określa o ile wynik końcowy jest lepszy (dodatnie EWD) lub gorszy (ujemny EWD) od prognozowanego efekt nauczania (przyrost wiedzy i umiejętności) w określonej szkole. Mówiąc obrazowo: jeśli uczeń zdobył na egzaminie 30 punktów, EWD ujawni, ile z nich zawdzięcza sobie (własnym zdolnościom, pracowitości i możliwościom finansowym rodziców), a ile nauczycielom. EWD przede wszystkim informuje o efektywności nauczania w szkole. Niskie wyniki egzaminów nie muszą oznaczać, że szkoła uczy źle i odwrotnie wysokie wyniki egzaminów nie muszą oznaczać wysokiego poziomu nauczania w szkole. Uczeń może osiągać wysokie/niskie wyniki z różnych innych przyczyn (np. wrodzone predyspozycje, uczęszczanie na dodatkowe zajęcia, korepetycje, zainteresowania i in.) Sprawdzian w klasie szóstej jest pierwszym powszechnym wyznacznikiem w EWD - ma on ocenić poziom wiedzy absolwenta szkoły podstawowej. Dlatego sprawdzianu w szkole podstawowej nie można nie zdać. Kolejne etapy w EWD to egzamin gimnazjalny i matura. W ten sposób mierzy się efektywność nauczania gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych w zakresie sprawdzanym egzaminami zewnętrznymi. Niektóre szkoły podstawowe mogą mierzyć EWD dla drugiego etapu edukacyjnego klasy IV-VI. Wskaźniki EWD prezentowane są w formie graficznej jako wykres dwóch współrzędnych: - oś pozioma ilustruje wyniki egzaminu; - oś pionowa ilustruje wskaźniki EWD. W wypadku EWD skala ma swój środek w punkcie 0. Wynik EWD równy np. 5 pkt, oznacza, że przeciętny uczeń tej szkoły otrzymał na egzaminie gimnazjalnym o 5 punktów więcej, niż by to wynikało z jego rezultatu na sprawdzianie szkolnym. 12
Szkoły wspierające. Gimnazja o niskich wynikach egzaminacyjnych, ale wysokiej efektywności. EWD Szkoły sukcesu. Gimnazja o wysokich wynikach egzaminacyjnych i wysokiej efektywności nauczania. Szkoły neutralne. Gimnazja o średnich wynikach egzaminacyjnych i przeciętnej efektywności. WYNIK EGZAMINU Szkoły wymagające pomocy. Gimnazja o niskich wynikach egzaminacyjnych i niskiej efektywności nauczania. Szkoły niewykorzystanych możliwości. Gimnazja o wysokich wynikach egzaminacyjnych oraz niskiej efektywności nauczania. O wysokim poziomie nauczania w gminie Łańcut świadczą średnie wskaźniki EWD dla gminy współrzędne przesunięte są w kierunku szkół sukcesu. Na wykresach będą to dodatkowe przerywane linie. W części humanistycznej Gmina Łańcut osiąga wyższy wynik egzaminu niż średnia w kraju o 1,00 i dodatnie EWD o 0,4%. W części matematyczno-przyrodniczej średni wynik egzaminu gminy Łańcut jest wyższy o 0,2%, a EWD ujemne o -0,2%. W załączonych niżej wykresach nr 1-14 przedstawione są wskaźniki EWD dla wszystkich gimnazjów gminy Łańcut, uwzględniające podział występujący na egzaminie gimnazjalnym: cześć humanistyczna oraz część matematyczno przyrodnicza. Więcej informacji i szczegółów można znaleźć na stronie www.ewd.edu.pl 13
Wykres.1. EWD - Publiczne Gimnazjum w Albigowej część humanistyczna. Wykres.2. EWD - Publiczne Gimnazjum w Albigowej część matematyczno-przyrodnicza. 14
Wykres.3. EWD - Publiczne Gimnazjum w Głuchowie część humanistyczna. Wykres.4. EWD - Publiczne Gimnazjum w Głuchowie część matematyczno-przyrodnicza. 15
Wykres.5. EWD - Niepubliczne Gimnazjum W Handzlówce część humanistyczna. Wykres.6. EWD - Niepubliczne Gimnazjum W Handzlówce część matematyczno-przyrodnicza. 16
Wykres.7. EWD - Publiczne Gimnazjum w Kosinie część humanistyczna. Wykres.8. EWD - Publiczne Gimnazjum w Kosinie część matematyczno-przyrodnicza. 17
Wykres.9. EWD - Publiczne Gimnazjum w Kraczkowej część humanistyczna. Wykres.10. EWD - Publiczne Gimnazjum w Kraczkowej część matematyczno-przyrodnicza. 18
Wykres.11. EWD - Publiczne Gimnazjum w Soninie część humanistyczna. Wykres.12. EWD - Publiczne Gimnazjum w Soninie część matematyczno-przyrodnicza. 19
Wykres.13. EWD - Publiczne Gimnazjum w Wysokiej część humanistyczna. Wykres.14. EWD - Publiczne Gimnazjum w Wysokiej część matematyczno-przyrodnicza. 20
6. KADRA I ZATRUDNIENIE Gmina Łańcut jest wciąż jednym z największych pracodawców w regionie. W roku szkolnym 2015/2016 w samej oświacie przeciętna miesięczna liczba zatrudnienia w okresie od 01 września 2015 do 31 sierpnia 2016 r. wynosiła ponad 466 etatów. Pracownicy administracji i obsługi 173,81 etatów (162,81 w placówkach oświatowych i 11,00 w Centrum Oświaty Gminy Łańcut) oraz 292,27 nauczycieli. Wśród nauczycieli największą grupę stanowią nauczyciele dyplomowani i mianowani. Strukturę organizacyjną poszczególnych jednostek przedstawiają tabele nr 13 i 14 Tabela 13. Przeciętne miesięczne zatrudnienie nauczycieli z uwzględnieniem stopni awansu zawodowego rok szkolny 2015/16 Jednostka Stopień awansu dyplomowany mianowany kontraktowy stażysta etat % etat % etat % etat % Razem etatów PP A 5,00 54,17% 2,23 24,16% 2,00 21,67% 9,23 PP H 1,00 24,75% 3,04 75,25% 4,04 PP K 4,11 57,08% 2,00 27,78% 1,09 15,14% 7,20 PP Kr 4,00 44,30% 2,03 22,48% 3,00 33,22% 9,03 PP S 3,00 31,06% 4,09 42,34% 2,57 26,60% 9,66 PP W 5,00 54,76% 0,82 8,98% 2,50 27,38% 0,81 8,87% 9,13 SP H 8,44 74,10% 2,39 20,98% 0,56 4,92% 11,39 SP W 9,25 58,54% 4,79 30,32% 0,44 2,78% 1,32 8,35% 15,80 ZS A 19,39 55,99% 12,24 35,35% 0,67 1,93% 2,33 6,73% 34,63 ZS C 5,39 45,60% 6,43 54,40% 11,82 ZS G 10,22 41,33% 10,87 43,95% 3,64 14,72% 24,73 ZS K 26,90 66,08% 6,83 16,78% 5,59 13,73% 1,39 3,41% 40,71 ZS Kr 29,39 76,60% 7,38 19,23% 1,60 4,17% 0,00% 38,37 ZS R 9,37 73,66% 1,63 12,81% 1,00 7,86% 0,72 5,66% 12,72 ZS S 15,69 64,46% 7,34 30,16% 1,31 5,38% 24,34 ZS W 15,60 52,94% 10,31 34,98% 2,58 8,75% 0,98 3,33% 29,47 Suma 171,75 58,76% 84,42 28,88% 24,99 8,55% 11,11 3,80% 292,27 21
Tabela 14. Przeciętne miesięczne zatrudnienie pracowników administracyjno - obsługowych w roku szkolnym 2015/16 Jednostka asystent nauczyciela intendent konserwator, prac. gosp. kucharka palacz c, o, pomoc kuchenna pomoc wychowawcza sekretarz szkoły sprzątaczka strażnik drogowy PP Albigowa 1,00 1,00 1,00 3,49 3,64 2,00 12,13 PP Handzlówka 1,67 1,00 3,25 5,92 PP Kosina 1,00 1,00 3,00 2,37 7,37 PP Kraczkowa 1,00 1,00 2,00 4,17 2,00 10,17 PP Sonina 1,00 0,50 1,00 1,75 1,50 4,54 10,29 PP Wysoka 0,46 1,00 1,00 1,52 3,00 2,00 8,98 SP Handzlówka 1,00 1,00 2,00 0,43 0,50 1,50 6,43 SP Wysoka 0,11 0,75 1,00 1,00 1,20 1,00 2,00 1,00 8,06 ZS Albigowa 0,92 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 6,86 1,00 13,78 ZS Cierpisz 1,00 1,00 1,00 0,50 2,00 5,50 ZS Głuchów 0,40 1,00 0,99 1,00 1,38 1,50 1,00 3,40 1,28 2,00 13,95 ZS Kosina 1,00 1,17 1,00 1,07 3,00 1,00 5,00 1,00 1,50 15,74 ZS Kraczkowa 0,48 1,00 1,00 1,00 2,00 1,67 1,00 7,00 15,15 ZS Rogóżno 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 2,65 7,65 ZS Sonina 1,00 1,00 1,17 2,32 1,00 4,99 11,48 ZS Wysoka 2,51 1,00 0,70 2,00 4,00 10,21 Suma 1,45 14,34 13,17 17,17 1,07 22,79 20,98 8,50 39,40 2,28 21,66 162,81 woźna Suma 22
7. POZOSTAŁE ZADANIA OŚWIATOWE. W tej części przedstawiono pozostałe istotne zadania oświatowe. Dane ujęto w sposób zwięzły w postaci tabel. Wsparcie materialne dla uczniów Tabela 15. Wsparcie materialne dla uczniów (liczba korzystających uczniów w 2015 r). Typy szkół Stypendia szkolne Stypendia motywacyjne Zasiłki szkolne Dofinansowanie zakupu podręczników ( wyprawka szkolna ) Przedszkola - - - - Szkoły podstawowe 211 234 3 62 Gimnazja 123 155 - - Szkoły ponadgimnazjalne 131-1 8 Razem 465 389 4 70 Kwota 71 432 zł 49 980 zł 1 326 zł 15 569 zł Organizacja dowożenia uczniów Jednym z zadań samorządu gminnego jest ustalenie sieci publicznych przedszkoli i szkół w taki sposób, aby wszystkie dzieci zamieszkałe na terenie gminy miały możliwość spełnienia obowiązku przygotowania przedszkolnego i obowiązku szkolnego, a droga dziecka z domu do najbliższego przedszkola lub szkoły nie przekraczała 3 km (dotyczy dzieci spełniających obowiązek przedszkolny oraz uczniów klas 1-4 szkoły podstawowej) lub 4 km (w przypadku uczniów klas V-VI szkół podstawowych oraz gimnazjów). Jeżeli droga przedszkolaka przekracza 3 km, obowiązkiem gminy jest zapewnienie bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu dziecka lub zwrot kosztów przejazdu dziecka i opiekuna środkami komunikacji publicznej, jeżeli dowożenie zapewniają rodzice. W przypadku przekroczenia odległości dotyczących uczniów szkół podstawowych i gimnazjów gmina jest zobowiązana do zapewnienia bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu lub zwrotu kosztów przejazdu środkami komunikacji publicznej dzieciom zamieszkałym w danym obwodzie. Obowiązek zapewnienia przez gminę bezpłatnego transportu i opieki lub zwrot kosztów przejazdu, jeżeli transport zapewniają rodzice dziecka, dotyczy także uczniów niepełnosprawnych, którzy spełniają obowiązek szkolny w szkołach lub ośrodkach specjalnych. W 2015 r. Gmina Łańcut realizowała obowiązek dowożenia uczniów w następujący sposób: Tabela 16. Organizacja dowożenia uczniów (liczba korzystających uczniów w 2015 r). Typ dowozu Uczniowie klas I-IV szkół podstawowych Uczniowie klas V-VI szkoły podstawowej oraz I-III gimnazjów Uczniowie niepełnosprawni Zakontraktowany przewoźnik - - 25 Zwrot kosztów za bilety komunikacji 18 149 - publicznej Umowa z rodzicami na dowóz dziecka - - 17 Razem 18 149 42 Łączna kwota finansowania dowozu w 2015 r. wyniosła 368 868 zł i była wyższa o 35 952 zł. w stosunku do roku 2014 (nastąpił wzrost liczby dzieci niepełnosprawnych z 36 do 42 oraz wzrost stawek). 23
Zwrot kosztów wychowania przedszkolnego Zgodnie z ustawą o systemie oświaty, jeżeli do przedszkola samorządowego prowadzonego przez inny samorząd niż Gmina Łańcut lub przedszkola niepublicznego dotowanego przez inny samorząd, uczęszcza dziecko będące mieszkańcem naszej gminy, to Gmina Łańcut pokrywa koszty wychowania przedszkolnego. W związku z powyższym w roku 2015 Gmina Łańcut zwróciła koszty wychowania przedszkolnego innym samorządom na łączną kwotę 424 090 zł. W stosunku do roku poprzedniego nastąpił wzrost o 264 973 zł. Tabela 17.Wykaz zwrotu kosztów utrzymania dzieci w przedszkolach w 2015 r. Samorząd liczba dzieci w przedszkolach Wysokość zwrotu kosztów Miasto Rzeszów 6 44 669 zł Miasto Łańcut 41 257 664 zł Gmina Przeworsk 1 5 543 zł Gmina Markowa 11 89 852 zł Gmina Krasne 3 16 297 zł Gmina Chmielnik 1 4 712 zł Gmina Czarna 1 5 353 zł Razem 64 424 090 zł Dożywianie uczniów Ustawa o systemie oświaty dopuszcza możliwość zorganizowania w szkołach dożywiania. W Gminie Łańcut stołówki funkcjonują w każdej placówce w przedszkolach i szkołach. Prowadząc stołówki nasza gmina prowadzi także zaplecza kuchenne wraz z wyposażeniem a to oznacza, że posiłki przygotowywane są na miejscu w poszczególnych placówkach (nie korzysta się z żadnych form cateringu). Korzystanie ze stołówek jest odpłatne, jednakże rodzice płacą tylko za tzw. wsad do kotła (produkty spożywcze). Koszty utrzymania stołówek oraz wynagrodzeń pracowników pokrywane są z budżetu gminy. Tabela 18. Średnia miesięczna liczba wydawanych posiłków w roku szkolnym 2015/2016. Liczba posiłków w tym obiad Lp. Placówka podwieczorek/ drugie śniadanie obiad finansowany śniadanie przez GOPS 1. PP Albigowa 77 76 5 63 2. PP Handzlówka 29 29 7 17 3. PP Kosina - - - - 4. PP Kraczkowa 72 72-54 5. PP Sonina 84 82 9 69 6. PP Wysoka 80 80 4 58 7. SP Handzlówka - 87 31-8. SP Wysoka - 83 19-9. ZS Albigowa 18 131 46 5 10. ZS Cierpisz 19 44 16 10 11. ZS Głuchów 33 137 25 33 12. ZS Kosina 73 180 51 47 13. ZS Kraczkowa - 177 34-14. ZS Rogóżno 35 61 8 22 15. ZS Sonina - 157 27-16. ZS Wysoka - 60 31 - Razem 520 1456 313 378 24
8. KOSZTY UTRZYMANIA. Wydatki na oświatę i wychowanie w Gminie Łańcut wyniosły w roku 2015 łącznie 54,32% ogółu budżetu gminy. Poniżej w tabeli 19 przedstawiono ogólne koszty utrzymania placówek oświatowych. Dla obiektywnego porównania kosztów utrzymania placówek oświatowych liczba uczniów oraz liczba oddziałów została uśredniona (8 m-cy roku szkolnego 2014/15 plus 4 m-ce roku szkolnego 2015/16). W wyliczeniach kosztów uwzględniono tylko te składniki, które dotyczą wszystkich placówek. Do kosztów zaliczono: płace brutto pracowników łącznie ze składkami ZUS płaconymi ze środków pracodawcy; zakupy (pomocy dydaktycznych, polis ubezpieczeniowych, materiałów biurowych, usług itp.); koszty energii, wody, gazu, węgla; bieżące remonty; odpisy na FŚS. W wykazanych niżej kosztach nie ujęto m.in.: remontów i inwestycji - 1 502 342 zł; kosztów obsługi administracyjnej, którą pełni Centrum Oświaty Gminy Łańcut - 879 800 zł zakupu środków żywności, które pokrywają rodzice lub GOPS - 1 071 085 zł W wykazanych niżej kosztach znajdują się także poza oświatowe zadania, takie jak boiska wielofunkcyjne Orliki wraz z infrastrukturą; sale gimnastyczne przy szkołach, z których korzystają nie tylko uczniowie; ogólnodostępne place zabaw; mieszkaniowy zasób gminy (mieszkania w budynkach oświatowych). Zadania te generują koszty, które rozliczane są w kosztach utrzymania placówek oświatowych. 25
Tabela 19. Koszty utrzymania placówek oświatowych w roku 2015. Lp. Placówka Średnia Liczba Roczne wydatki Roczny koszt w przeliczeniu Uczn. oddz. ogółem na 1 ucznia na 1 oddział 1 PP Albigowa 104,00 4,00 960 957,00 zł 9 239,97 zł 240 239,25 zł 2 PP Handzlówka 45,67 2,00 406 386,00 zł 8 898,31 zł 203 193,00 zł 3 PP Kosina 77,33 3,33 685 781,00 zł 8 868,24 zł 205 940,24 zł 4 PP Kraczkowa 98,33 4,00 811 004,00 zł 8 247,78 zł 202 751,00 zł 5 PP Sonina 108,00 5,00 969 142,00 zł 8 973,54 zł 193 828,40 zł 6 PP Wysoka 94,33 4,00 778 503,00 zł 8 252,97 zł 194 625,75 zł 7 SP Handzlówka 100,33 6,00 1 136 879,00 zł 11 331,40 zł 189 479,83 zł 8 SP Wysoka 182,00 9,33 1 590 095,00 zł 8 736,79 zł 170 428,19 zł 9 ZS Albigowa 348,00 18,00 3 017 683,00 zł 8 671,50 zł 167 649,06 zł 10 ZS Cierpisz 98,00 7,00 1 135 418,00 zł 11 585,90 zł 162 202,57 zł 11 ZS Głuchów 257,67 13,00 2 230 470,00 zł 8 656,30 zł 171 574,62 zł 12 ZS Kosina 434,00 20,00 3 707 975,00 zł 8 543,72 zł 185 398,75 zł 13 ZS Kraczkowa 400,66 19,33 3 503 418,00 zł 8 744,12 zł 181 242,52 zł 14 ZS Rogóżno 128,67 8,00 1 304 610,00 zł 10 139,19 zł 163 076,25 zł 15 ZS Sonina 240,34 12,33 2 222 694,00 zł 9 248,12 zł 180 267,15 zł 16 ZS Wysoka 259,33 10,67 2 660 267,00 zł 10 258,23 zł 249 322,12 zł 17 NG Handzlówka 46,33 3,00 394 985,76 zł 8 525,49 zł 131 661,92 zł Razem 3022,99 148,99 27 516 267,76 zł 9 102,34 zł 184 685,33 zł ZAKOŃCZENIE Przedstawiana co roku informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Łańcut pokazuje jak wielki zakres obejmuje ogólna nazwa oświata. Zakres ten podlega nieustannym zmianom, które głównie polegają na zwiększaniu zadań oświatowych dla samorządów. Realizacji zadań oświatowych nie służy także nieustanna zmiana przepisów i brak stabilizacji w oświacie. Trwające od sześciu lat zamieszanie związane z obowiązkiem szkolnym sześciolatków, ze stołówkami i sklepikami szkolnymi, podręcznikami szkolnymi - to tylko przykłady braku wyobraźni rządzących co do wizji oświaty w kraju. Obecny rok szkolny 2016-2017 wcale nie jest wyjątkiem. Przygotowane projekty kolejnej już reformy oświaty zapowiadają znacznie głębsze zmiany, które będą dotyczyć nie tylko uczniów ale całego systemu oświaty. Samorządy muszą wykazać się ogromnym wysiłkiem, aby sprostać nowym wyzwaniom. Wprowadzony w poprzednich latach system wychowania przedszkolnego zakładał obecność w przedszkolach tylko trzy roczniki dzieci (od trzech do pięciu lat). Już sam obowiązek przyjęcia od 01 września 2017 r. wszystkich zgłoszonych dzieci trzy i czteroletnich przysparza wiele trudności tym samorządom, które nie mają zabezpieczonej bazy lokalowej. W roku 2016 zniesiono obowiązek szkolny dla sześciolatków, które cofnięto do przedszkoli. W ten sposób do przedszkoli został włączony czwarty rocznik. W chwili obecnej niepewny jest także byt gimnazjów, które według przygotowanych projektów ustaw, przestaną istnieć. Zdecydowana większość tych wszystkich zmian w oświacie dotyczy samorządów. Wiąże się z reorganizacją sieci szkół oraz kosztownymi inwestycjami. Bardzo szybkie tempo wprowadzanych reform nie ułatwia procesu podejmowania decyzji. Należy podkreślić, iż funkcjonująca w gminie Łańcut oświata, przynosi zamierzone efekty. Świadczą o tym wysokie wyniki nauczania, które nie były by możliwe do uzyskania bez odpowiedniego nauczania, począwszy już od wychowania przedszkolnego. Właściwa organizacja sieci szkół, dobrze przygotowana kadra pracownicza a także odpowiednia baza lokalowa wpływają na wysoki poziom gminnej oświaty. Opracowano w Centrum Oświaty Gminy Łańcut. 26