Wojewódzki Urząd Pracy w Białymstoku Sprawozdanie z działalności WUP w Białymstoku za 2017 rok Wojewódzka Rada Rynku Pracy w Białymstoku Białystok, dnia 16 marca 2018 r. 1
KOORDYNOWANIE REGIONALNEJ POLITYKI RYNKU PRACY Opracowanie projektu Regionalnego Planu Działań na rzecz Zatrudnienia na 2017 r. listopad 2016 r. Konsultacje planu Uchwała Nr 168/2613/2017 z dnia 14 marca 2017 r. Zarządu Województwa Podlaskiego w sprawie przyjęcia RPD na 2017 r. Opracowanie sprawozdania z realizacji Podlaskiego Regionalnego Planu Działań na rzecz Zatrudnienia na 2016 r. styczeń - luty 2017 r. (zatwierdzone przez Zarząd Województwa Podlaskiego Uchwałą Nr 198/2611/2017 z dnia 14 marca 2017r.) Rozpoczęto prace nad przygotowaniem projektu Regionalnego Planu Działań na rzecz Zatrudnienia na 2018 r. sierpień 2017 r. Konsultacje planu grudzień 2017 r. do 19 stycznia 2018 r. 2
Finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej (FP limit podstawowy oraz rezerwa MRPiPS) oraz innych zadań fakultatywnych Rok 2017 2018 Limit podstawowy (łącznie z fakultatywnymi zadaniami) 120 325,0 tys. zł w tym: - priorytet 8.i w ramach RPO 2014-2020 - 17 277 637,00 zł, - priorytet 8.ii w ramach PO WER 2014-2020- 23 828 129,00 zł Limit środków FP przyznany na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej oraz innych fakultatywnych zadań (w tys. zł.) Limit podstawowy (łącznie z fakultatywnymi zadaniami) tys. 72 968,6 tys. zł w tym: - priorytet 8.i w ramach RPO 2014-2020 - 16 504 324,00 zł, - priorytet 8.ii w ramach PO WER 2014-2020 22 554 739,00 zł WUP w Białymstoku zaopiniował 31 wniosków samorządów powiatowych o przyznanie dodatkowych środków FP z rezerwy MRPiPS. Zwiększenie limitu z rezerwy FP MRPiPS w 2017 r. (w tys. zł): Ogółem 10.401,1 program regionalny 2 535,6 programu aktywizacji bezrobotnych w regionie wysokiego bezrobocia, w ramach robót publicznych 1 229,3 program aktywizacji osób bezrobotnych niepełnosprawnych 163,7 program aktywizacji osób bezrobotnych należących do mniejszości 269,0 litewskiej program aktywizacji osób bezrobotnych będących dłużnikami 142,4 alimentacyjnymi program aktywizacji osób bezrobotnych korzystających ze świadczeń 263,9 pomocy społecznej program aktywizacji bezrobotnych zamieszkałych na wsi 3 905,3 programy aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia 806,7 programy aktywizacji zawodowej osób długotrwale bezrobotnych 606,0 programy aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych zgodnie z potrzebami 479,2 3
DOFINANSOWANIE KOSZTÓW TWORZENIA I DZIAŁANIA ZAKŁADU AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ Zakład Aktywności Zawodowej ARGENTA w Łomży (poprzednio KRES w Zambrowie) na podstawie zawartych umów w 2017 roku otrzymał dofinansowanie: ze środków PFRON w kwocie 610 500,00 zł; - w I półroczu wydatkowano kwotę 221 959,91 zł; ze środków samorządu województwa w kwocie 25 000,00 zł; - w I III kwartale wydatkowano kwotę 24 343,89 zł. Dofinansowanie ze środków PFRON na 2018 roku w kwocie 703 000,00 zł. Na dzień 31.12.2017r. zatrudnienie 46 osób w tym 38 osób niepełnosprawnych. Zakład Aktywności Zawodowej MY DLA INNYCH w Białymstoku na podstawie zawartych umów w 2017 roku otrzymał dofinansowanie: ze środków PFRON w kwocie 259 000,00 zł; - w I półroczu wydatkowano kwotę 124 987,02 zł; ze środków samorządu województwa w kwocie 89 599,00 zł. w I III kwartale wydatkowano kwotę 54 443,29 zł. Dofinansowanie ze środków PFRON na 2018 roku w kwocie 351 500,00 zł. Na dzień 31.12.2017r. Zatrudnienie 25 osób w tym 19 osób niepełnosprawnych. 4
Zakład Aktywizacji Zawodowej Krzyżewo Centrum Turystyczno-Rehabilitacyjne na podstawie zawartych umów w 2017 roku otrzymał dofinansowanie: ze środków PFRON w kwocie 518 000,00 zł; - w I półroczu wydatkowano kwotę 251 988,45 zł; ze środków samorządu województwa w kwocie 125 200,00 zł. - w I III kwartale wydatkowano kwotę 79 268,52 zł. Dofinansowanie ze środków PFRON na 2018 roku w kwocie 573 500,00 zł. Na dzień 31.12.2017r. zatrudnienie 43 osób w tym 31 osób niepełnosprawnych. Zakład Aktywności Zawodowej SOWA w Lipniaku na podstawie umów w 2017 roku otrzymał dofinansowanie: ze środków PFRON w kwocie 666 000,00 zł; - w I półroczu wydatkowano kwotę 333 000,00 zł; ze środków samorządu województwa w kwocie 232 781,64 zł. - w I III kwartale wydatkowano kwotę 201 195,05 zł. Dofinansowanie ze środków PFRON na 2018 roku w kwocie 666 000,00 zł. Na dzień 31.12.2017r. zatrudnienie 49 osób w tym 36 osób niepełnosprawnych. cd. 5
Krajowy Fundusz Szkoleniowy W ramach KFS województwo podlaskie na 2017 rok otrzymało kwotę 4 607,3 tys. zł, która została podzielona na powiatowe urzędy pracy. Liczba pracodawców wnioskujących o środki KFS 937 w tym 690 mikroprzedsiębiorstw. Liczba zawartych umów 649 w tym 433 z mikroprzedsiębiorstwami. Liczba pracowników korzystających ze środków KFS 4 625. Na realizację zadań KFS na 2018 rok województwo podlaskie otrzymało kwotę 2 438,3 tys. zł, która została podzielona na poszczególne powiatowe urzędy pracy. 6
ZLECANIE DZIAŁAŃ AKTYWIZACYJNYCH Działania WUP w Białymstoku: W 2017r. zakończono realizację I edycji zlecania działań aktywizacyjnych (lata 2015-2017) i kontynuowano realizację II edycji zlecania działań aktywizacyjnych (lata 2016-2018) dla 1350 osób z terenu działania 5 Powiatowych Urzędów Pracy z woj. podlaskiego tj.: Powiatowego Urzędu Pracy w Augustowie, Białymstoku, Łomży, Mońkach i Sokółce. 7
Koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego w zakresie świadczeń dla osób bezrobotnych 2017 r. Liczba osób ubiegających się o przyznanie prawa do zasiłku po okresie zatrudnienia za granicą Liczba decyzji wydanych, w sprawie polskiego zasiłku, po okresie zatrudnienia za granicą Liczba transferów zasiłku dla bezrobotnych z kraju UE/EOG do Polski 2016 2017 301 344 333 349 206 244 8
REJESTR AGENCJI ZATRUDNIENIA I INSTYTUCJI SZKOLENIOWYCH, POTWIERDZANIE DOŚWIADCZENIA ZAWODOWEGO AGENCJE ZATRUDNIENIA na koniec grudnia 2017 r. na terenie woj. podlaskiego zarejestrowanych było 96 agencji; wpis do rejestru otrzymały 34 agencje, a 21 agencji zostało z niego wykreślonych; w 18 podmiotach przeprowadzono kontrolę w zakresie przestrzegania warunków prowadzenia działalności agencji zatrudnienia; INSTYTUCJE SZKOLENIOWE dokonano rejestracji 48 instytucji szkoleniowych; na koniec roku na terenie woj. podlaskiego zarejestrowanych było ogółem 341 instytucji szkoleniowych; Zaświadczenia potwierdzające doświadczenie zawodowe wydano obywatelom polskim 38 zaświadczeń stwierdzających charakter, okres i rodzaj działalności wykonywanej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej dla potrzeb uznawania kwalifikacji, w celu wykonywania niektórych rodzajów działalności w krajach członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej, Islandii i Lichtensteinie; 9
DZIAŁALNOŚĆ BADAWCZA, ANALITYCZNA I INFORMACYJNA WYDZIAŁU BADAŃ I ANALIZ WUP Badania i analizy w 2017r.: 1. Sytuacja kobiet na rynku pracy w województwie podlaskim - ze środków Funduszu Pracy na realizacje badania otrzymano 60 tys. zł 2. Przyczyny zróżnicowania powiatowych rynków pracy województwa podlaskiego - ze środków Funduszu Pracy na realizacje badania otrzymano 60 tys. zł 3. Potrzeby pracodawców w zakresie wsparcia w kształceniu ustawicznym w zawodach deficytowych w woj. podlaskim - ze środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego na realizacje badania otrzymano 68 tys. zł Badania popytu na pracę, w tym prowadzenia monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych: 1. Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych opracowano raport diagnostyczny pn. Ranking zawodów deficytowych i nadwyżkowych w woj. podlaskim w 2016 r." 2. Badanie pn. Barometr zawodów 2018 ze środków Funduszu Pracy na realizacje badania otrzymano 28 200,00 zł, wydano 28 042,11 zł. 3. Wirtualna Mapa Zawodów i Kwalifikacji ze środków Funduszu Pracy przyznanych na innowacyjne narzędzie informatyczne w latach 2016-2017 wydano 48 462,00 zł 10
DZIAŁANIA CENTRÓW INFORMACJI I PLANOWANIA KARIERY ZAWODOWEJ W BIAŁYMSTOKU, ŁOMŻY I SUWAŁKACH Podstawowym zadaniem CIiPKZ jest rozwijanie i świadczenie usług poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej na terenie województwa podlaskiego. Z usług CIiPKZ skorzystało 9 011 osób. Poradnictwem zawodowym w formie indywidualnej i grupowej objęto 2 252 osób. Zorganizowano 101 porady grupowe. Przeprowadzono 389 badań testowych w zakresie określania predyspozycji i kompetencji zawodowych oraz badania psychologiczne stopnia obciążenia stresem. W ramach grupowej informacji zawodowej zorganizowano 98 spotkań, w których udział wzięło 1 534 osób. Prowadzono indywidualną informację zawodową dla 5 225 osób. Rozwijano współpracę z pracodawcami poprzez świadczenie pomocy w rozwoju zawodowym pracodawcom i pracownikom firm, z której skorzystało 53 podlaskich firm. 11
Nabory wniosków o dofinansowanie projektów w ramach PO WER 2014-2020 Lp Nr naboru wniosków o dofinansow anie Wartość alokacji w ramach danego naboru w zł Wartość alokacji ogółem Kwota dofinansowania Data ogłoszenia o naborze/kon kursu Liczba złożonych wniosków o dofinanso wanie Wartość złożonych wniosków o dofinansowanie w zł Wartość ogółem Kwota dofinansowania Liczba zawartych umów o dofinanso wanie Wartość ogółem Wartość zawartych umów o dofinansowanie w zł Kwota dofinansowania % zaangażowania kwoty ogółem przewidzianej w ramach alokacji % zaangażowania kwoty dofinansowania przewidzianej w ramach alokacji Projekty pozakonkursowe 1 2 3 1 2 3 POWR.01.0 1.01-IP.11-20-001/15 POWR.01. 01.01- IP.11-20- 001/16 POWR.01. 01.01- IP.11-20- 001/17 POWR.01.0 2.01-IP.11-20-001/15 POWR.01. 02.01- IP.11-20- 001/16 POWR.01. 02.01- IP.11-20- 001/17 23 618 800,00 23 618 800,00 10.03.2015 14 23 618 800,00 23 618 800,00 14 23 618 800,00 23 618 800,00 100% 100% 24 144 187,00 24 144 187,00 22.02.2016 14 24 144 187,00 24 144 187,00 14 24 144 187,00 24 144 187,00 100% 100% 23 828 129,00 23 828 129,00 16.01.2017 14 23 828 129,00 23 828 129,00 14 23 828 129,00 23 828 129,00 100% 100% Projekty konkursowe 5 100 000 4 845 000,00 31.07.2015 40 29 387 090,40 27 884 538,58 4 3 795 401,55 3 602 873,61 74,42% 74,36% 6 400 000 6 080 000,00 31.05.2016 26 19 103 969,48 18 137 741,69 12 7 951 255,57 7 543 567,05 124,24% (nadkontraktacja alokacja w ramach konkursu została zwiększona) 124,07% (nadkontraktacja alokacja w ramach konkursu została zwiększona) 10 200 000 9 690 000,00 28.03.2017 22 20 806 314,02 19 759 569,80 5 2 446 696,74 2 324 361,88 23,99% 23,99% 4 POWR.01. 02.01- IP.11-20- 002/17 5 000 000 4 750 000,00 31.08. 2017 30 24 572 276,03 23 302 294,51 na dzień 31.12.2017r brak zawartych umów Na dzień 15.03.2018r. konkurs nie został jeszcze rozstrzygnięty 12
13
14
15
Kontrola projektów przyjętych do realizacji W 2017 r. dla projektów realizowanych w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój przeprowadzono16 kontroli projektów i 5 wizyt monitoringowych usług realizowanych w ramach projektów. W ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego przeprowadzono 23 kontrole projektów i 1 wizytę monitoringową usługi realizowanej w ramach projektu. 16
REALIZACJA PROJEKTÓW WŁASNYCH W ramach Działania 2.4 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego 2014 2020 kontynuowano realizację projektu własnego WUP pt. Podmiotowy System Finansowania usług rozwojowych w województwie podlaskim. Podpisano 440 umów wsparcia na kwotę 8,4 mln zł. Poniesiono wydatki w kwocie ok. 2,4 mln zł. W ramach projektu usługami rozwojowymi objęto 298 firm i 1595 ich pracowników, 694 osób uzyskało kwalifikacje lub nabyło kompetencje po zakończeniu udziału we wsparciu, a 119 przedsiębiorstw zrealizowało cel rozwojowy dzięki udziałowi w projekcie. Przeprowadzono 40 wizyt monitoringowych, podczas których dokonywano weryfikacji. 17
WYDATKI FUNDUSZU PRACY POWIATOWYCH URZĘDÓW PRACY WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO W LATACH 2016-2017 RODZAJ WYDATKÓW 2016 2017 tys. zł % tys. zł % WYDATKI OGÓŁEM: 222 188,0 226 321,8 Zasiłki 61 104,2 55 137,7 Dodatki aktywizacyjne 1 601,8 1 702,1 Świadczenia integracyjne 1 347,2 1 598,5 Składki na ubezpieczenia społeczne rolników 9,3 10,3 PROGRAMY NA RZECZ PROMOCJI ZATRUDNIENIA 151 032,1 100,0 159 997,8 100,0 Koszty szkoleń 4 196,7 2,8 3 529,2 2,2 Prace społecznie użyteczne 959,7 0,6 995,5 0,6 Roboty publiczne 12 361,7 8,2 14 685,9 9,2 z tego: Refundacja kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy 15 873,5 10,5 13 446,9 8,4 Dofinansowanie podejmowania działalności gospodarczej 26 498,7 17,6 26 713,1 16,7 Prace interwencyjne 12 548,9 8,3 12 091,8 7,6 Zatrudnienie wspierane 68,7 0,0 28,8 0,0 Przygotowanie zawodowe dorosłych 360,9 0,2 222,7 0,1 Stypendia za okres kontunuowania nauki 114,6 0,1 76,2 0,0 Refundacja składek na ubezp. społeczne 1,1 0,0 0,0 0,0 Studia podypolomowe 183,0 0,1 185,9 0,1 Refundacja wynagrodzeń osób do 30 r.ż. 21 518,4 14,3 32 769,5 20,5 Staże 43 605,9 28,9 39 146,8 24,5 Bon zatrudnieniowy 467,6 0,3 266,8 0,2 Bon na zasiedlenie 3 584,1 2,4 5 052,2 3,2 Dofinansowanie wynagrodzenia skierowanych bezrob. powyżej 50 r.ż. 543,7 0,4 872,6 0,6 Wynagrodzenia i koszty osobowe członków spółdzielni socjaln. 73,9 0,0 34,0 0,0 Zlecanie usług agencjom zatrudnienia 1 513,4 1,0 3 636,9 2,3 Badania osób bezrobotnych 210,7 0,1 231,4 0,1 Koszty specyficznych elementów programów specjalnych 26,6 0,0 14,8 0,0 Krajowy Fundusz Szkoleniowy 5 862,0 3,9 5 509,4 3,5 Koszty przejazdu i zakwaterowania 377,5 0,3 381,4 0,2 Opieka nad dzieckiem lub osobą zależną 17,2 0,0 66,8 0,0 Inne instrumenty rynku pracy 63,6 0,0 39,2 0,0 18
WYDATKI FUNDUSZU PRACY WOJEWÓDZKIEGO URZĘDU PRACY w 2017r. RODZAJ WYDATKÓW PLAN WYKONANIE zł % LIMIT PODSTAWOWY (finans.zadań określonych w 2 ust.2 rozp.rm z 25.08.2014 w sprawie algorytmu.((dz.u.2014.1294) 986 700,00 910 517,16 92,3 z tego: Partnerstwo lokalne 37 612,00 34 499,22 91,7 Szkolenie pracowników WUP i PUP 128 000,00 102 920,12 80,4 Dodatki do wynagrodzeń 183 000,00 180 931,92 98,9 Informacja i poradnictwo zawodowe 25 550,00 14 167,95 55,5 Usługi organów zatrudnienia 12 500,00 4 766,25 38,1 Ananlizy, badania, wydawnictwa, publikacje 135 917,00 128 746,45 94,7 System teleinformatyczny 445 821,00 444 485,25 99,7 Szkolenia i przejazdy członków rad zatrudnienia 18 300,00 0,00 0,0 Działania Aktywizacyjne 5 021 000,00 3 636 900,00 72,4 Krajowy Fundusz Szkoleniowy 176 100,00 157 953,92 89,7 Wynagrodzenia i składki na ubezp. społ. pracowników wup realizujących zadania EFS i KFS * 522 800,00 522 041,65 99,9 Szkolenia * 39 700,00 29 490,60 74,3 Barometr Zawodów * 28 200,00 28 042,11 99,4 * Umowa nr DRP-VI/13/GW/2017 z 20.04.2017r. ŁĄCZNIE: 6 774 500,00 5 284 945,44 78,0 19
REALIZACJA ZADAŃ FUNDUSZU GWARANTOWANYCH ŚWIADCZEŃ PRACOWNICZYCH W 2017 r. na zaspokojenie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy: przekazano kwotę 1 681 929,06 zł; uregulowano świadczenia pracownicze, które zostały niezaspokojone przez 11 pracodawców. Wypłacono świadczenia na rzecz 286 osób. Struktura wydatków na wypłatę wg poszczególnych rodzajów niezaspokojonych świadczeń przedstawia się następująco: wynagrodzenia za pracę 692 069,80 zł., wynagrodzenie za czas przestoju i innej nieobecności w pracy 20 027,55 zł., wynagrodzenie za czas niezdolności do pracy wskutek choroby 35 508,97 zł., wynagrodzenie za czas urlopu wypoczynkowego 408 270,74 zł., odprawa pieniężna 242 315,05 zł., ekwiwalent pieniężny za urlop 39 103,66 zł., odszkodowanie z art. 36 1 KP 41 270,66 zł., składka na ubezpieczenie społeczne należne od pracodawcy 203 362,63 zł. Zarejestrowano ogółem 59 wniosków i wykazów o wypłatę świadczeń pracowniczych ze środków FGŚP, w tym: - 55 wnioski indywidualne dotyczących niezaspokojonych roszczeń pracowniczych, - 4 wykazów niezaspokojonych roszczeń pracowniczych, Spośród 59 zarejestrowanych spraw: - 38 rozpatrzono pozytywnie (34 wnioski indywidualne, 4 wykazy niezaspokojonych roszczeń pracowniczych), - 11 wnioskodawcom odmówiono wypłaty całkowicie (wnioskodawcy indywidualni), - 1 wniosek pozostawiono bez rozpatrzenia, - 1 wniosek przekazano według właściwości do innego WUP, - 8 spraw pozostało do rozpatrywania w 2018 r. (wnioski indywidualne) 20
cd. REALIZACJA ZADAŃ FUNDUSZU GWARANTOWANYCH ŚWIADCZEŃ PRACOWNICZYCH Podstawą do wypłaty świadczeń zgłoszonych w zakresie niezaspokojonych roszczeń pracowniczych była niewypłacalność 11 pracodawców polegająca na: - ogłoszeniu upadłości 6 pracodawców, - oddaleniu wniosków o ogłoszenie upadłości 2 pracodawców, - Otwarciu postępowania restrukturyzacyjnego 2 pracodawców, - faktycznym zaprzestaniu działalności przez 1 pracodawcę. Wśród 11 pracodawców, którym lub za których wypłacono świadczenia z FGŚP znalazły się: - 7 spółek z ograniczoną odpowiedzialnością, - 1 spółka akcyjna, - 2 osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, - 1 spółdzielnia. 21
c.d. REALIZACJA ZADAŃ FUNDUSZU GWARANTOWANYCH ŚWIADCZEŃ PRACOWNICZYCH Na dzień 31 grudnia 2017 roku należności FGŚP w Białymstoku wynoszą 27 029 648,84 zł w tym: - kwota główna 18 612 086,66 zł., - odsetki 8 181 160,74 zł., - pozostałe odsetki 9 363,33 zł., - koszty zastępstwa procesowego 120 161,22 zł., - koszty procesu i egzekucji 106 876,89 zł. W ramach dochodzenia zwrotu należności FGŚP uzyskano kwotę 1 656 548,83 zł. w tym: - należność główna 1 274 133,35 zł., - odsetki 368 890,17 zł., - zwrot kosztów zastępstwa procesowego i kosztów procesu w wysokości 13 525,31 zł. W okresie od 1 stycznia 2017 roku do 31 grudnia 2017 roku było prowadzonych 115 spraw windykacyjnych. W 2017 roku dysponent FGŚP umorzył należności w przypadkach całkowitej ich nieściągalności na kwotę 5 571 897,45 zł, w tym: - należność główna 2 095 870,12 zł, - odsetki 3 449 646,43 zł, - Koszty zastępstwa procesowego i koszty procesu 26 380,90 zł. W 2017 roku nie dokonywano wypłat na podstawie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem powodzi. 22
Dziękuję za uwagę Wojewódzki Urząd Pracy w Białymstoku http://wupbialystok.praca.gov.pl 23