Nr sprawy: ZP-D-VII-341-16/2007 Nr rejestru: DBZP/16/PN/15/2007 ZAMAWIAJĄCY Miasto Stołeczne Warszawa Dzielnica Praga Północ 00 987 Warszawa, ul. ks. I. Kłopotowskiego 15 tel. 022 59-00- 214 fax 022 59-00- 215 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na Świadczenie usług w zakresie zapewnienia niepełnosprawnym dzieciom sześcioletnim oraz uczniom niepełnosprawnym zamieszkałym na terenie Dzielnicy Praga- Północ m.st. Warszawy bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu do przedszkola, szkoły podstawowej, gimnazjum lub innej placówki wymienionej w art.2 pkt. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.), w okresie od 1 września 2007 r. do 20 czerwca 2008 r. Wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (Dz.U. z 2006 r. Nr 164 poz. 1163 ze zm.) lipiec 2007 r.
2 Spis treści CZEŚĆ I...4 POSTANOWIENIA WPROWADZAJĄCE......4 1. INFORMACJA O ZAMAWIAJĄCYM 4 2. OSOBY UPRAWNIONE DO KONTAKTÓW Z WYKONAWCAMI 4 3. PODSTAWA PRAWNA 4 4. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA 4 5. POSTANOWIENIA OGÓLNE 4 6. GENERALNE ZASADY UCZESTNICTWA W POSTĘPOWANIU 5 7. PISEMNOŚĆ POSTĘPOWANIA, WYJAŚNIENIA I MODYFIKACJE SIWZ 5 CZĘŚĆ II... 7 PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA I TERMIN JEGO REALIZACJI... 7 1. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 7 2. TERMIN REALIZACJI ZAMÓWIENIA 7 CZEŚĆ III... 8 WARUNKI ORAZ DOKUMENTY WYMAGANE OD WYKONAWCY... 8 1. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 8 2. DOKUMENTY WYMAGANE W POSTĘPOWANIU 9 3. ZASADY SKŁADANIA OFERT WSPÓLNYCH PRZEZ WYKONAWCÓW 11 CZĘŚĆ IV... 112 OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY OFERTY 12 CZĘŚĆ V... 13 TRYB I ZASADY WYBORU NAJKORZYSTNIEJSZEJ OFERTY... 13 1. TRYB OCENY OFERT 13 2. KRYTERIA OCENY OFERT 13 CZĘŚĆ VI 14 FORMA I ZASADY WNOSZENIA WADIUM... 14 1. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM 14
3 CZĘŚĆ VII 15 ZASADY PRZYGOTOWANIA OFERTY... 15 1. WYMOGI FORMALNE 15 2. OPAKOWANIE OFERTY 16 3. KOSZT PRZYGOTOWANIA OFERTY 16 CZĘŚĆ VIII... 17 INFORMACJE O TRYBIE SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT... 17 1. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT 17 2. MIEJSCE I TERMIN OTWARCIA OFERT 17 3. PUBLICZNE OTWARCIE OFERT 17 4. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ 17 5. ZMIANA I WYCOFANIE OFERTY 17 CZĘŚĆ IX... 19 ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWY... 19 1. TERMIN PŁATNOŚCI 19 2. KARY UMOWNE 19 4. WZÓR UMOWY 19 CZĘŚĆ X.....20 POSTANOWIENIA KOŃCOWE... 20 1. OGŁOSZENIE O WYNIKU POSTĘPOWANIA 20 2. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ 20 3. TERMIN I MIEJSCE PODPISANIA UMOWY 20 WYKAZ ZAŁĄCZNIKÓW 21
4 Część I Postanowienia wprowadzające 1. Informacja o Zamawiającym Zamawiającym jest Miasto Stołeczne Warszawa Dzielnica Praga Północ w imieniu, którego postępowanie prowadzi: Delegatura Biura Zamówień Publicznych w Dzielnicy Praga Północ Adres: 00-987 Warszawa, ul. ks. I. Kłopotowskiego 15 tel. 022 59-00-214 fax 022 59-00-215 Regon: 015259663 NIP: 525-22- 48-481 Godziny urzędowania: poniedziałek 10:00 18:00; wtorek piątek 8:00 16:00 Adres strony internetowej na której Zamawiający umieścił niniejszą Siwz: www.praga-pn.waw.pl 2. Osoby uprawnione do kontaktów z Wykonawcami Osobami uprawnionymi do kontaktu z Wykonawcami są: 1) w zakresie dotyczącym przedmiotu zamówienia: Bożena Bazańska naczelnik w WOW tel: 022 59-00- 130 faks 022 59-00- 215 2) w zakresie dotyczącym zagadnień formalno prawnych: Małgorzata Kępińska główny specjalista w Delegaturze Biura Zamówień Publicznych m. st. Warszawy w Dzielnicy Praga Północ tel: 022 59-00- 213 faks 022 59-00- 215 3. Podstawa prawna Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U. 2006 r. Nr 164, poz. 1163 ze zm.) zwanej dalej ustawą, przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie, a także niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 4. Tryb udzielenia zamówienia Przetarg nieograniczony zgodnie z art. 10 ust. 1 i art. 39 do 46 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych. 5. Postanowienia ogólne 1) Zamawiający nie przewiduje:
5 - udzielania zamówień uzupełniających o których mowa w Art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy - zawarcia umowy ramowej, o której w Art. 99-101 ustawy - przeprowadzenia aukcji elektronicznej o której mowa w Art. 91a ustawy. 2) Zamawiający nie dopuszcza - składania ofert wariantowych. 3) Zamawiający dopuszcza - składanie ofert częściowych. 4) Rozliczenia pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym będą prowadzone w PLN. 6. Generalne zasady uczestnictwa w postępowaniu Ofertę może złożyć osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej oraz podmioty te występujące wspólnie o ile spełniają warunki określone w ustawie Prawo zamówień publicznych oraz w niniejszej specyfikacji. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający nie przewiduje zwołania zebrania Wykonawców. Wykonawca poniesie wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. 7. Pisemność postępowania, wyjaśnienia i modyfikacje treści SIWZ Postępowanie o udzielenie zamówienia, z zastrzeżeniem wyjątków określonych w ustawie, prowadzi się w języku polskim, z zachowaniem formy pisemnej. Zamawiający dopuszcza przekazywanie oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji również za pomocą faksu. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazane za pomocą faksu uważa się za złożone w terminie, jeżeli ich treść dotarła do adresata przed upływem terminu i została niezwłocznie potwierdzona pisemnie przez przekazującego. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, kierując zapytania na piśmie w języku polskim. Zamawiający niezwłocznie udzieli wyjaśnień pod warunkiem, że prośba wpłynęła do Zamawiającego nie później niż 6 dni przed upływem terminu składania ofert. Treść zapytań oraz wyjaśnienia zostaną przesłana wszystkim Wykonawcom którym przekazano SIWZ bez ujawniania źródła zapytania. Informacja ta zostanie również zamieszczona na stronie internetowej: www.praga-pn.waw.pl Pytania i wszystkie pisma w postępowaniu, należy kierować na adres: Delegatura Biura Zamówień Publicznych m. st. Warszawy w Dzielnicy Praga Północ, ul. ks. I. Kłopotowskiego 15, 00-987 Warszawa, tel. 022 59-00-213 fax 022 59-00-215 z dopisaniem na kopercie tematu przedmiotu zamówienia. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Zamawiający może, w każdym czasie przed upływem terminu składania ofert zmodyfikować treść niniejszej SIWZ.
6 Modyfikacja nie może dotyczyć kryteriów oceny ofert, warunków udziału w postępowaniu oraz sposobu oceny ich spełnienia. Każda zmiana wprowadzona przez Zamawiającego stanie się częścią SIWZ oraz zostanie przekazana wszystkim Wykonawcom, którzy pobrali SIWZ, a także zostanie zamieszczona na stronie internetowej: www.praga-pn.waw.pl Zamawiający przedłuży termin składania ofert, jeżeli w wyniku modyfikacji treści SIWZ niezbędny jest dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach. W tym przypadku wszelkie prawa i zobowiązania Zamawiającego i Wykonawców będą podlegały nowemu terminowi. O przedłużeniu terminu składania ofert Zamawiający niezwłocznie powiadomi wszystkich Wykonawców, którzy pobrali SIWZ oraz zamieści tę informację na stronie internetowej: www. praga-pn.waw.pl
7 Część II Przedmiot zamówienia i termin jego realizacji 1. Opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie zapewnienia niepełnosprawnym dzieciom sześcioletnim oraz uczniom niepełnosprawnym zamieszkałym na terenie Dzielnicy Praga- Północ m.st. Warszawy bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu do przedszkola, szkoły podstawowej, gimnazjum lub innej placówki wymienionej w art.2 pkt. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.), w okresie od 1 września 2007 r. do dnia 20 czerwca 2008 r. Całość zamówienia została podzielona na 4 niezależne części - trasy przewozu, mające początek na terenie Dzielnicy Praga Północ. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w załączniku Nr 2 SIWZ. Sposób realizacji przedmiotu zamówienia określa wzór umowy. Przedmiot zamówienia został zakwalifikowany do: CPV 60.11.34.00-7 2. Termin realizacji zamówienia Termin realizacji zamówienia: od 1 września 2007 r. do 20 czerwca 2008 r. we wszystkie dni nauki szkolnej.
8 Część III Warunki oraz dokumenty wymagane od Wykonawcy 1. Warunki udziału w postępowaniu O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień tj.: 1. aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, 2. licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób; 2) posiadają niezbędną wiedzą i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj.: 1. posiadają doświadczenie zawodowe, wyrażające się zrealizowaniem lub aktualną realizacją i udokumentują, iż w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, należycie wykonali w sposób ciągły co najmniej dwie usługi (przez co najmniej 4 miesiące każde z wykazanych zamówień) obejmujących przewóz osób niepełnosprawnych oraz przedstawią dokumenty od poprzednich zamawiających potwierdzające należyte wykonanie usług. W dokumencie potwierdzającym należyte wykonanie zamówienia ujętego w wykazie, winien znaleźć się zakres usług i terminy wykonania usługi, jako potwierdzenie, że przedstawiony dokument dotyczy konkretnej pozycji z wykazu; 2. dysponują: - dopuszczonymi do ruchu, odpowiednio oznakowanymi pojazdami specjalnie przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych tj. wyposażonymi w szyny do mocowania wózków dla osób niepełnosprawnych oraz rampy lub windy umożliwiającej wjazd wózkiem z osobą niepełnosprawną do samochodu (wyprodukowanymi nie wcześniej niż w 1997 r.), w ilościach niezbędnych do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia; - dopuszczonymi do ruchu pojazdami do przewozu osób (wyprodukowanymi nie wcześniej niż w 2002 r.), w ilościach niezbędnych do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia; 3. dysponują osobami: kierowcami oraz opiekunami posiadającymi udokumentowane przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy, pierwszej pomocy medycznej, pierwszej pomocy przedmedycznej lub co najmniej 6 miesięcy doświadczenia w opiece nad osobami niepełnosprawnymi, w liczbie niezbędnej do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia. Zamawiający wymaga, aby na każdy kurs przypadał kierowca oraz co najmniej jedna osoba do opieki spełniająca powyższe warunki. 3) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia tj. przedstawią kserokopię polisy ubezpieczeniowej lub innego dokumentu ubezpieczenia potwierdzającego, że Wykonawca na dzień składania oferty jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej w tym zakresie przedmiotu zamówienia, na kwotę min. 100 000 zł (wartość kontraktowa i deliktowa w sumie) wraz z ewentualnym pisemnym oświadczeniem, że utrzymana będzie ciągłość ubezpieczenia przez cały okres realizacji przedmiotu zamówienia w przypadku, gdy ubezpieczenie nie obejmuje całego okresu przewidzianego na realizację przedmiotu zamówienia; 4) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia.
9 Uwaga: Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę, który nie spełnia wymaganych warunków oraz jeżeli stwierdzi, że dostarczone przez niego informacje mające wpływ na wynik prowadzonego postępowania są nieprawdziwe. Zamawiający oceni spełnienie warunków udziału w postępowaniu na podstawie dokumentów i oświadczeń załączonych do oferty. Ocena spełnienia warunków w postępowaniu zostanie dokonana zgodnie z formułą spełnia/ nie spełnia. 2. Dokumenty wymagane w postępowaniu: Wykonawca zobowiązany jest złożyć w terminie wskazanym w Części VIII pkt 1 i formie określonej w Części VII SIWZ: 1) Ofertę na formularzu ofertowym, o treści zgodnej z załącznikiem Nr 1 W przypadku podmiotów występujących wspólnie, oświadczenie woli składa pełnomocnik reprezentujący Wykonawców w postępowaniu 2) Podpisany Opis przedmiotu zamówienia załącznik Nr 2 3) Oświadczenia oraz dokumenty potwierdzające spełnianie warunków: a) oświadczenie o treści określonej w art. 22 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych - wg wzoru określonego w załączniku Nr 3 b) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. W przypadku podmiotów występujących wspólnie dokument ten składają wszyscy Wykonawcy. Dokumenty winny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osobę pełnomocnika reprezentującego Wykonawców w postępowaniu c) kserokopia aktualnej licencji zezwalającej na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób pojazdami samochodowymi, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2088 ze zm.). W przypadku podmiotów występujących wspólnie dokument ten składają wszyscy Wykonawcy. Dokumenty winny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osobę pełnomocnika reprezentującego Wykonawców w postępowaniu d) wykaz wykonanych lub wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o zamówienie publiczne, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, należycie wykonanych w sposób ciągły co najmniej dwóch usług (przez co najmniej 4 miesiące każde z wykazanych zamówień) obejmujących przewóz osób niepełnosprawnych - wg wzoru stanowiącego załącznik Nr 4. Do wykazu należy dołączyć dokumenty potwierdzające, że usługi te zostały wykonane należycie.
10 Zamawiający będzie brał pod uwagę tylko zamówienia wykazane w wykazie poparte np. referencjami. W przypadku wykazania zamówienia nie popartego dokumentem potwierdzającym, że zlecone usługi zostały wykonane z należytą starannością (np. referencje) pozycja ta nie będzie brana pod uwagę przy ocenie spełnienia warunku określonego w Cz. III pkt 1.3)1 SIWZ e) wykaz pojazdów przeznaczonych przez Wykonawcę do realizacji przedmiotu zamówienia - wg wzoru stanowiącego załącznik Nr 5 wraz dokumentami: - świadczącymi o prawie Wykonawcy do dysponowania wymienionymi pojazdami, - z załączonymi kserokopiami dowodów rejestracyjnych z ważnym przeglądem technicznym - i dokumentami poświadczającymi przystosowanie pojazdów do przewozu osób niepełnosprawnych (przegląd ze stacji diagnostycznej). Jeżeli Wykonawca będzie składał oferty na poszczególne trasy oddzielnie (nie łącznie na wszystkie) Zamawiający wymaga na: I trasie min 1 samochodu przystosowanego do przewozu osób niepełnosprawnych z możliwością ulokowania 1 wózka II trasie min 3 samochodów, przystosowanych do przewozu osób niepełnosprawnych z możliwością ulokowania 4 wózków III trasie min 2 samochodów przystosowanych do przewozu osób niepełnosprawnych z możliwością ulokowania 2 wózków IV trasie min 3 samochodów przystosowanych do przewozu osób niepełnosprawnych z możliwością ulokowania 2 wózków. Wykaz pojazdów (załącznik Nr 5/I, 5/II, 5/III lub/i 5/IV) wraz z wymienionymi wyżej dokumentami winien być złożony na każdą trasę oddzielnie. Jeżeli Wykonawca będzie składał ofertę na całość zamówienia (wszystkie trasy łącznie) Zamawiający wymaga min 8 samochodów przystosowanych do przewozu osób niepełnosprawnych z możliwością ulokowania 10 wózków. W tym wypadku wykaz pojazdów (załącznik Nr 6) wraz z wymienionymi wyżej dokumentami winien być złożony na całość zamówienia. f) wykaz osób (z podziałem na kierowców i opiekunów) przewidzianych przez Wykonawcę do realizacji przedmiotu zamówienia - wg wzoru stanowiącego załącznik Nr 6. Do wykazu należy dołączyć kopie dokumentów poświadczających ich kwalifikacje w zakresie udzielania pierwszej pomocy, pierwszej pomocy medycznej, pierwszej pomocy przedmedycznej lub co najmniej 6 miesięcy doświadczenia w opiece nad osobami niepełnosprawnymi, w liczbie niezbędnej do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia. Zamawiający wymaga, aby na każdy kurs przypadał kierowca oraz co najmniej jedna osoba do opieki spełniająca powyższe warunki. Wykaz osób (załącznik Nr 6) wraz z wymaganymi dokumentami winien być złożony na każdą trasę oddzielnie. g) kserokopia polisy lub inny dokument ubezpieczenia potwierdzający, że Wykonawca na dzień składania oferty jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej w tym zakresie przedmiotu zamówienia, na kwotę nie mniejszą niż równowartość 100 000 zł (wartość kontraktowa i deliktowa w sumie) wraz z ewentualnym pisemnym oświadczeniem, że utrzymana będzie ciągłość ubezpieczenia przez cały okres realizacji przedmiotu zamówienia w przypadku, gdy ubezpieczenie nie obejmuje całego okresu przewidzianego na realizację przedmiotu zamówienia, bądź też oświadczenie Wykonawcy, iż w przypadku wyboru jego oferty,
11 przed podpisaniem umowy, ubezpieczy się zgodnie z ww. wymaganiami. W przypadku polisy z kwotą wyrażoną w innej walucie niż PLN wartość kwoty ubezpieczenia zostanie przeliczona po średnim kursie walut obcych głoszonych przez NBP na dzień poprzedzający termin składania ofert. h) pełnomocnictwo ( w przypadku Wykonawców występujących wspólnie) do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 3. Zasady składania ofert wspólnych przez Wykonawców Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (np. jako konsorcjum, spółka cywilna) w rozumieniu art. 23 ustawy. W takim przypadku ich oferta musi spełniać następujące wymagania: 1) Wykonawcy załączą do wniosku pełnomocnictwo wszystkich stron określające w szczególności cel działania, sposób ich współdziałania, zakres robót przewidzianych do wykonania przez każdego z nich, sposób odpowiedzialności (wymaga się solidarnej odpowiedzialności Wykonawców); 2) Wykonawcy występujący wspólnie muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Umocowanie musi wynikać z treści pełnomocnictwa; 3) w odniesieniu do warunków określonych w art. 22 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy każdy z Wykonawców oddzielnie musi udokumentować spełnienie wymaganych warunków; 4) w odniesieniu do warunków określonych w art. 22 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy wymagania te muszą być spełnione wspólnie przez Wykonawców (suma wymagań określonych przez Zamawiającego w tym zakresie); 5) wszelka korespondencja dokonywana będzie wyłącznie z pełnomocnikiem; 6) wypełniony formularz oferty, jak również inne dokumenty powołujące się na Wykonawcę, w miejscu np. nazwa i adres Wykonawcy, należy wpisać dane dotyczące wszystkich Wykonawców, a nie tylko ich pełnomocnika. 7) jeżeli oferta Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia została wybrana, Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub którzy złożyli dokumenty zawierające błędy, do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich nie uzupełnienia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu lub konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
12 Część IV Opis sposobu obliczania ceny oferty 1. Wykonawca określa cenę realizacji zamówienia poprzez podanie w formularzu oferty ceny stawki dziennej przewozu dzieci na danej trasie podając cenę netto, kwotę podatku VAT oraz łączną cenę brutto oferty. Cena musi być wyrażona w złotych polskich. 2. Stawka podatku VAT jest określana zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535). 3. Ceny podane przez Wykonawcę w formularzu oferty ustalone są na cały okres obowiązywania umowy i nie mogą ulec zmianie. 4. Oferowana cena powinna wynikać z ceny za 1 km trasy, liczby kilometrów przewidzianych przez Wykonawcę na daną trasę oraz obejmować opiekę nad dzieckiem niepełnosprawnym w czasie transportu oraz inną udzielaną pomoc. 5. Podana przez Wykonawcę cena za 1 trasę obejmować będzie koszty jednodniowego przewozu (dom- szkoła- dom) oraz opieki nad dziećmi niepełnosprawnymi. Cena nie może zawierać kosztów dojazdów Wykonawcy do domu dziecka niepełnosprawnego. 6. Obliczenia ceny oferty należy dokonać z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
13 Część V Tryb oceny i zasady wyboru najkorzystniejszej oferty 1. Tryb oceny ofert 1) Oceny ofert będzie dokonywała Komisja Przetargowa. 2) Oferty oceniane będą w 2 etapach: I etap: ocena w zakresie wymagań formalnych i kompletności oferty Wykonawcy nie spełniający warunków udziału w postępowaniu zostaną wykluczeni z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Oferty nie spełniające wymagań określonych ustawą Prawo zamówień publicznych i specyfikacją istotnych warunków zamówienia zostaną odrzucone. II etap: ocena merytoryczna według kryteriów określonych poniżej W II etapie rozpatrywane będą oferty nie podlegające odrzuceniu, złożone przez Wykonawców nie podlegających wykluczeniu. 2. Kryteria oceny ofert W celu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający przyjął kryterium: cena oferty brutto stawka dzienna przewozu wszystkich dzieci na danej trasie - przypisując mu wagę procentową 100 % Każda trasa będzie wyliczana oddzielnie. Ocena dokonana zostanie zgodnie ze wzorem: najniższa cena ofertowa brutto (spośród nie odrzuconych) C = ----------------------------------------------------------------------------- x 100 cena brutto oferty badanej W kryterium cena oferty najwyższą liczbę punktów otrzyma oferta z najniższą ceną za trasę, pozostałe proporcjonalnie mniej. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów (C). Obliczenia dokonywane będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Zamawiający dokona oceny ofert dla każdej trasy osobno, bez względu na konieczną ilość kursów.
14 Część VI Forma i zasady wnoszenia wadium 1. Wymagania dotyczące wadium Wykonawcy nie są zobowiązani do wniesienia wadium.
15 Część VII Zasady przygotowania oferty 1. Wymogi formalne 1) Składana oferta musi być sporządzona zgodnie z niniejszą SIWZ na formularzu o treści zgodnej z określoną we wzorze stanowiącym załącznik Nr 1 2) Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę (na każdą trasę osobno lub na wszystkie łącznie). Złożenie większej liczby ofert lub oferty zawierającej rozwiązania alternatywne lub oferty wariantowej, spowoduje odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez danego Wykonawcę. 3) Oferta musi spełniać następujące wymogi: a) formularz oferty i wszystkie załączniki do oferty muszą zostać sporządzone w języku polskim z zachowaniem formy pisemnej na maszynie do pisania, komputerze, ręcznie długopisem - czytelnie b) formularz oferty i dokumenty (również te złożone na załączonych do SIWZ wzorach) muszą być podpisane w miejscach wskazanych przez Zamawiającego. Za podpisanie uznaje się własnoręczny podpis z pieczątką imienną przez osobę(-y) upoważnioną(-e) do reprezentowania zgodnie z formą reprezentacji oferenta określoną w dokumencie rejestrowym lub innym dokumencie, właściwym dla formy organizacyjnej c) poprawki lub zmiany (również przy użyciu korektora) w ofercie, muszą być parafowane własnoręcznie przez osobę (-y) podpisującą(-e) ofertę d) załączniki i dokumenty muszą być sporządzone wg wzorów i wymogów SIWZ Zaleca się ponumerowanie stron oferty wraz z załącznikami oraz połączenie w sposób trwały wszystkich kart oferty i załączników. 4) W przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik do oferty musi być załączone pełnomocnictwo (oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez notariusza lub osoby udzielające pełnomocnictwa) określające jego zakres i podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy. W przypadku Wykonawców występujących wspólnie (konsorcja) do oferty należy załączyć pełnomocnictwo zgodnie z Art. 23 ust. 2 ustawy. Uwagi: a) Załączona do oferty kopia wymaganego dokumentu, każda strona z tekstem musi być poświadczona za zgodność z oryginałem, z adnotacją za zgodność, przez uprawnionego przedstawiciela Wykonawcy podpisującego ofertę. b) Zamawiający będzie żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu, w przypadku, gdy załączona do oferty kopia zostanie uznana przez Zamawiającego za nieczytelną lub budzącą wątpliwości, co do jej prawdziwości. c) We wszystkich przypadkach, gdzie jest mowa o pieczątkach, Zamawiający dopuszcza złożenie czytelnego zapisu o treści pieczęci, np.: nazwa firmy, siedziba lub czytelny podpis w przypadku pieczęci imiennej. 5) W przypadku, gdy informacje zawarte w ofercie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, co, do których Wykonawca zastrzega, że nie mogą być udostępniane innym uczestnikom postępowania,
16 muszą być oznaczone klauzulą: INFORMACJE STANOWIĄCE TAJEMNICĘ PRZEDSIEBIORSTWA W ROZUMIENIU ART. 11 ust. 4 USTAWY O ZWALCZANIU NIEUCZCIWEJ KONKURENCJI (Dz. U. z 1993 r nr 47 poz. 211 z późn. zm.) i wydzielone w ofercie (np. umieszczone w osobnym opakowaniu). Wykonawca nie może zastrzec m. in. informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4: Podczas otwarcia ofert podaje się nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach. W przypadku zastrzeżenia dokumentów nie będących tajemnicą przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy j.w. oferta zostanie odrzucona. 2. Opakowanie oferty 1) Ofertę należy złożyć w trwale zamkniętym opakowaniu (np. kopercie), uniemożliwiającym otwarcie i zapoznanie się z treścią oferty przed terminem otwarcia ofert. Oferta powinna być złożona w sposób uniemożliwiający jej przypadkowe otwarcie. Jeżeli oferta zostanie złożona winny sposób niż wyżej opisany, Zamawiający nie bierze odpowiedzialności za nieprawidłowe skierowanie czy przedwczesne lub przypadkowe otwarcie oferty. 2) Opakowanie należy opisać nazwą przedmiotu zamówienia, nazwą i adresem Zamawiającego oraz nazwą (firmą), adresem i nr telefonu Wykonawcy. Na opakowaniu Wykonawca powinien umieścić numery tras (1, 2, 3, lub 4) na które składa ofertę. 3) W przypadku oferty wspólnej należy wymienić z nazwy z określeniem siedziby - wszystkie podmioty składające ofertę wspólną z zaznaczeniem lidera. 3. Koszt przygotowania oferty Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
17 Część VIII Informacje o trybie składania i otwarcia ofert 1. Miejsce i termin składania ofert Ofertę należy złożyć w Delegaturze Biura Zamówień Publicznych m. st. Warszawy Dzielnica Praga Północ, ul. ks. I. Kłopotowskiego 15, 00-987 Warszawa, w pokoju Nr 339, piętro III do dnia 31.07.2007 r., do godziny 12:00. Oferty złożone po tym terminie zostaną zwrócone bez otwierania. 2. Miejsce i termin otwarcia ofert Otwarcie ofert nastąpi w Urzędzie Miasta Stołecznego Warszawa Dzielnica Praga Północ, ul. ks. I. Kłopotowskiego 15, 00-987 Warszawa, w sali konferencyjnej na parterze, w dniu 31.07.2006 r., o godzinie 12:15. 3. Publiczne otwarcie ofert 1) Otwarcie ofert jest jawne. 2) Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 3) Dokonując otwarcia ofert Zamawiający poda nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia i warunków płatności zawartych w ofertach. 4) Informacje o których mowa w Art. 86 ust.4 ustawy przekazuje się niezwłocznie Wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwarciu ofert, na ich wniosek. 4. Termin związania ofertą Wykonawca jest związany złożoną ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. W uzasadnionych przypadkach na co najmniej 7 dni przed upływem terminu związania ofertą Zamawiający może tylko raz zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. 5. Zmiana i wycofanie oferty Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę. Zmiany w ofercie lub jej wycofanie przez Wykonawcę przed upływem terminu składania ofert są skuteczne, pod warunkiem zachowania formy pisemnej.
18 Powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub o wycofaniu oferty winno zostać złożone w sposób i formie przewidzianych dla złożenia oferty, z zastrzeżeniem, że koperty będą zawierały dodatkowe oznaczenie ZMIANA / WYCOFANIE.
19 Część IX Istotne postanowienia umowy 1. Termin płatności: Wynagrodzenie za wykonanie przedmiotu umowy zostanie zapłacone Wykonawcy w terminie do 21 dni od daty złożenia faktury (wraz z potwierdzeniem wykonania usługi) w siedzibie Zamawiającego, przy czym za termin zapłaty uznaje się dzień, w którym Zamawiający polecił bankowi realizację przelewu. Szczegóły określa wzór umowy. Zamawiający nie dopuszcza możliwości przedpłat. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone wyłącznie w złotych polskich. 2. Kary umowne Zamawiający może naliczyć kary umowne na warunkach i w wysokości określonych we wzorze umowy. 3. Wzór umowy Wzór ogólnych warunków umowy określony został w załączniku do SIWZ.
20 Część X Postanowienia końcowe 1. Ogłoszenie o wyniku postępowania 1) Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający pisemnie zawiadomi Wykonawców którzy złożyli ofertę - o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone lub którzy zostali wykluczeni z postępowania, zgodnie z Art. 92 ust 1 ustawy. Powyższa informacja zostanie zamieszczona również na stronie internetowej www.pragapn.waw.pl oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego przy ul. ks. I. Kłopotowskiego 15 w Warszawie. 2) Ogłoszenie o zawarciu umowy zostanie umieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych www.uzp.gov.pl oraz w Księdze Zamówień Publicznych Miasta Stołecznego Warszawy www.um.warszawa.pl. 2. Pouczenie o środkach ochrony prawnej 1) Wykonawcom i uczestnikom konkursu, a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku, w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej, o których mowa w Dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych. 2) Przed upływem terminu do składania ofert w przypadku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy środki ochrony prawnej przysługują również organizacjom zrzeszającym Wykonawców, wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzoną przez Prezesa Urzędu. 3) W przypadku wnoszenia protestu należy go złożyć w siedzibie Zamawiającego. 4) Zgodnie z Art. 181 ust. 3 ustawy kopię wniesionego protestu Zamawiający przekaże niezwłocznie Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli protest dotyczy treści ogłoszenia lub postanowień SIWZ, zamieści ją również na stronie internetowej www.praga-pn.waw.pl 5) Zgodnie z Art. 183 ust. 4 ustawy rozstrzygnięcie protestu wraz z uzasadnieniem Zamawiający przekaże jednocześnie podmiotowi, który wniósł protest oraz Wykonawcom, którzy przystąpili do postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu, a jeżeli protest dotyczy treści ogłoszenia lub postanowień SIWZ, zamieści ją również na stronie internetowej www.praga-pn.waw.pl 6) Zgodnie z Art. 184 ust 1 ustawy od rozstrzygnięcia protestu nie przysługuje odwołanie. 3. Termin i miejsce podpisania umowy 1. Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, nie później jednak niż przed upływem terminu związania ofertą, z zastrzeżeniem Art. 94 ust. 1a ustawy. 2. Wykonawca jest zobowiązany do skontaktowania się z Zamawiającym w terminie wskazanym w zawiadomieniu w celu uzgodnienia wszystkich szczegółowych kwestii zawieranej umowy, przy czym w umowie nie mogą być zawarte mniej korzystne postanowienia niż we wzorze umowy.
21 Wykaz załączników: 1) Formularz oferty załącznik Nr 1 2) Opis przedmiotu zamówienia załącznik Nr 2 3) Oświadczenie o treści określonej w art. 22 ust. 1 ustawy załącznik Nr 3 4) Wykaz robót - załącznik Nr 4 5) Wykaz pojazdów w przypadku składania oferty na całość zamówienia, tj. wszystkie trasy łącznie załącznik Nr 5 6) Wykaz pojazdów w przypadku składania oferty na I trasę załącznik Nr 5/I 7) Wykaz pojazdów w przypadku składania oferty na II trasę załącznik Nr 5/II 8) Wykaz pojazdów w przypadku składania oferty na III trasę załącznik Nr 5/III 9) Wykaz pojazdów w przypadku składania oferty na IV trasę załącznik Nr 5/IV 10) Wykaz osób załącznik Nr 6 11) Wzór umowy Warszawa, dnia 17.07.2007 r. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia została zatwierdzona przez Zastępca Burmistrza Dzielnicy Praga Północ m.st. Warszawy Jarosław Sarna Opracowała komisja przetargowa w składzie: 1. przewodniczący - Bożena Bazańska 2. sekretarz - Małgorzata Kępińska 3. członek - Robert Zelinski