1- P R O T O K Ó Ł z obrad XIV Sesji Rady Gminy Radziejów z dnia 28 kwietnia 2004r. W Sesji udział wzięli: - Radni - Sołtysi - Wójt, Z-ca Wójta, Skarbnik Gminy - Zastępca Kierownika Oddziału Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Radziejowie - Pan Bogdan Depta pracownik Ośrodka Doradztwa Rolniczego Rolniczego w Zarzeczewie - pracownicy obsługujący sesję. XIV Sesję Rady Gminy otworzył Przewodniczący Rady Stanisław Żbikowski, witając wszystkich przybyłych na jej obrady. W dalszej kolejności przedstawił proponowany porządek obrad sesji. 1. Sprawy organizacyjne a) otwarcie obrad sesji i stwierdzenie quorum b) przyjęcie porządku obrad i wybór sekretarza sesji c) przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji 2. Projekt uchwały w sprawie powołania oddziału przedszkolnego w Skibinie jako oddziału zamiejscowego Szkoły Podstawowej im.wł.łokietka w Płowcach 3. Projekt uchwały w sprawie zmiany Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radziejowie 4. Projekt uchwały w sprawie upoważnienia pracownika gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej do wydawania decyzji administracyjnych 5. Projekt uchwały w sprawie Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Radziejów 6. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2004r. 7. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu za 2003r. i udzielenia absolutorium z tego tytułu b) Odczytanie przez Wójta Gminy opinii z Regionalnej Izby Obrachunkowej c) Odczytanie wniosku Komisji kontrolno-rewizyjnej d) Odczytanie przez Przewodniczącego Rady Gminy opinii z Regionalnej Izby Obrachunkowej e) Podjęcie uchwały 8. Dyskusja 9.Składanie wniosków i interpelacji. 10. Zakończenie obrad sesji.
2- Ad.1a ) Wg listy obecności w sesji udział wzięło 14 radnych, sesja jest prawomocna do podejmowania uchwał. Ad. 1b) Za przyjęciem przedstawionego porządku obrad głosowało 14 radnych. Sekretarzem obrad sesji została wybrana Radna Grażyna Roszak 13 głosami, przy 1 głosie wstrzymującym się. Ad. 1c) Protokół z obrad ostatniej sesji został wyłożony do wglądu bez odczytania. Przed czytaniem projektów uchwał głos zabrali goście, uczestniczący w obradach sesji. Jako pierwsza głos zabrała Zastępca Kierownika Oddziału KRUS w Radziejowie. Poinformowała radnych i sołtysów, że zasiłki rodzinne nadal będą wypłacane przez KRUS rolnikom ubezpieczonym i pobierającym zasiłki rodzinne w KRUS-ie (od 1.05.2004r. do 31.08.2004r.). Są wyjątki, które zadania przejmuje gmina, np. w przypadku ubiegania się o dodatek przez matkę samotnie wychowująca dziecko lub matkę opiekującą się dzieckiem niepełnosprawnym. Zwróciła się z gorącą prośbą do sołtysów o poinformowanie swoich mieszkańców, że wnioski o zasiłki rodzinne i pielęgnacyjne na nowy okres zasiłkowy, muszą osobiście być odbierane w Placówce KRUS (pracownicy służą pomocą we właściwym ich wypełnianiu). Wnioski należy pobrać i złożyć w nieprzekraczalnym terminie do dnia 31.05.2004r. (decyduje data złożenia). W przypadku złożenia wniosku po terminie, zasiłki nie będą wyrównywane wstecz. W dalszej kolejności głos zabrał Pan Bogdan Depta pracownik Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Zarzeczewie. Poinformował sołtysów i radnych, iż ODR współpracuje z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (AJAX), służy pomocą przy wypełnianiu wniosków obszarowych. Wniosków na dzień dzisiejszy złożono około 60 sztuk, jest to bardzo mało w stosunku do liczby ok.4000 (ilość wniosków z powiatu). Dlatego też prośba, ażeby rolnicy jak najszybciej zgłaszali się w sprawie wypełnienia wniosku na dopłaty podstawowe (termin do 30.06.2004r.). Rolnicy zgłaszający się do Biura winni mieć przygotowane przede wszystkim takie dokumenty jak dokładny pomiar areału w rozbiciu na poszczególne uprawy. Prośba do sołtysów i radnych o przekazanie swoim mieszkańcom, ażeby sukcesywnie już zgłaszali się w sprawie prawidłowo wypełnionego wniosku do AJAX-u lub ODR, nie odkładając tego na ostatnią chwilę, unikając w ten sposób marnowania czasu w wyczekiwaniu w długich kolejkach jakie będą miały miejsce w w/w instytucjach. Ad. 2 aib) Projekt uchwały w sprawie powołania oddziału przedszkolnego w Skibinie jako oddziału zamiejscowego Szkoły Podstawowej im.wł.łokietka w Płowcach przedstawiła Zastępca Przewodniczącego Rady Irena Walkowiak. W trakcie obrad sesji przybył Radny Czesław Witkowski, także frekwencja była 100% (15 radnych).odnośnie powyższej uchwały głos zabrał Dionizy Wojciechowski Kierownik SAPO. Wiadomo wszystkim, że z dniem 31 sierpnia 2004r. kończy swoją działalność Szkoła Podstawowa w Skibinie.
3- Wygasa ostatni oddział klasa VI, pozostaje natomiast oddział przedszkolny. Przepis mówi wyraźnie, że oddział przedszkolny winien istnieć przy szkole podstawowej w związku z tym, że szkoły podstawowej już nie będzie, a pozostają dzieci z oddziału przedszkolnego, zaistniała możliwość ażeby powołać ten oddział na rok szkolny 2004/2005 jako oddział zamiejscowy Szkoły Podstawowej w Płowcach. Nadzór pedagogiczny nad tym oddziałem będzie miał Dyrektor Szkoły Podstawowej w Płowcach, a oddział będzie się mieścił w pomieszczeniach Gimnazjum w Skibinie. Takie rozwiązanie wpłynie na: - bliską odległość dzieci do oddziału przedszkolnego - nauczycielka ze Skibina będzie miała zatrudnienie z tymi dziećmi (kadrowo będzie podlegała pod Szkołę Podstawową w Płowcach). Przystąpiono do głosowania nad przyjęciem powyższej uchwały. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad. 3 aib) Projekt uchwały w sprawie zmiany Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radziejowie, przedstawiła Radna Irena Walkowiak. Do Statutu wprowadzono zmianę: - Prowadzenie spraw dotyczących świadczeń rodzinnych na podstawie ustawy z dnia 28.11.2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U.Nr 228, poz.2255). Pan Wójt z dniem 1 maja 2004r. ustawowo zobligowano samorządy do wypłaty świadczeń rodzinnych, które będą prowadzone przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Od Wojewody wpłynęły środki finansowe na zakup komputera na stanowisko obsługujace powyższe świadczenia.. Podczas głosowania powyższą uchwałę podjęto jednogłośnie 15 głosami. Ad. 4 aib) Projekt uchwały w sprawie upoważnienia pracownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej do wydawania decyzji administracyjnych przedstawila Zastępca Przewodniczącego Rady Irena Walkowiak. Pan Wójt z uwagi na chorobę Kierownika GOPS Pani Barbary Czerwieńskiej, zwrócił się do Wysokiej Rady o udzielenie upoważnienia do podpisywania decyzji administracyjnych dla pracownika GOPS-u Pani Elżbiecie Radzimskiej. W przypadku nieobecności Wójta, nie ma nikogo kto mógłby podpisać decyzję, ażeby załatwić petenta. W większych ośrodkach niż Radziejów, jest więcej osób upoważnionych do podpisywania dokumentów. Radny Kazimierz Skupniewicz czy po powrocie do pracy Pani Barbary Czerwieńskiej, upoważnienie dla Pani Radzimskiej będzie cofnięte. Pan Wójt nie, będą dwie osoby w GOPS upoważnione do podpisywania dokumentów o których mowa jw. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Ad. 5 aib) Projekt uchwały w sprawie Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Radziejów przedstawiła Irena Walkowiak Zastępca Przewodniczącego Rady. Pani Teresa Chęś jest to program pięcioletni, obejmuje on wykaz obiektów skomunalizowanych na terenie gminy Radziejów. Stan budynków jest słaby liczą one ok. 50 lat. O ile będą chętni budynki te można sprzedać.
4- Dworki w Czołówku i Płowcach nie są skomunalizowane, ponieważ gminy nie stać na ich odrestaurowanie. Do podjęcia takiej uchwały obliguje nas ustawa O ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego. Gmina nie posiada w zasobie mieszkaniowym lokali socjalnych. Co do remontów i modernizacji obiektów będą one przeprowadzane zgodnie z planem. Stawki czynszu w danym roku kalendarzowym ustala Wójt Gminy. Najemcy lokali opłacają czynsz wg stawki podstawowej za 1 m 2 powierzchni użytkowej, z uwzględnieniem czynników podwyższających lub obniżających jego wartość użytkową. Podczas głosowania uchwała została podjęta jednogłośnie 15 głosami. Ad. 6 aib) Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XIII/69/2004 w sprawie budżetu gminy na 2004r. przedstawiła Radna Irena Walkowiak. Dochody gminy zostały zwiększone do wysokości4.874.160,zł. Budżet został powiększony o kwotę 4.035,zł, jest to dotacja na organizację stanowiska pracy (zakup komputera z oprogramowaniem) w związku z przejęciem przez gminę wypłaty zasiłków rodzinnych. Dokonano również zmiany w oświetleniu ulic i dróg, gdzie zmniejszono plan o 60.000,zł z energii i usług remontowych z przeznaczeniem na wydatki inwestycyjne oświetlenie parku przy pomniku w Płowcach. Po wprowadzeniu zmian plan wydatków kształtuje się w takiej wysokości jak i dochody tj. 4.874.160,zł. Pani Skarbnik poinformowała Wysoką Radęo otrzymaniu nowych decyzji na otrzymanie dotacji: - 26.04.2004r. Wojewoda zwiększył dotację na wprowadzony nowy rozdział 85212 związany z obsługą wypłaty świadczeń rodzinnych o kwotę 5.000,zł (przeznaczenie: komputery, wynagrodzenie wraz z pochodnymi oraz druki formularzy). - 28.04.2004r. z Krajowego Biura Wyborczego na kwotę 4.384,zł w związku z wyborami do Parlamentu Europejskiego. Pani Skarbnik zwróciła się z prośbą do Radnych ażeby te dotacje w planie budżetowym ująć po stronie dochodów i po stronie wydatków. Dodatkowo z rozdziału który był dotychczas w budżecie w rozdziale 85216 zasiłki rodzinne i pielęgnacyjne Wojewoda zmniejszył plan o kwotę 4.056,zł. Poprosiła również o dodatkowe wprowadzenie zmian w budżecie, a mianowicie z dróg bieżących zmniejszyć 10.308,zł i przeznaczyć to na drogi inwestycyjne. Ponieważ wartość dróg inwestycyjnych których nie ma tu w budżecie, ale będą prawdopodobnie ustalone (są wypisane wartości kosztorysowe), jest zaniżona i dlatego należałoby to powiększyć o w/w kwotę. W przypadku otrzymania funduszu z Sejmiku Marszałkowskiego, pieniądze te umieścimy tam skąd je w tej chwili bierzemy. Pan Wójt w pierwszej kolejności będziemy robili te drogi za które będzie zwrot kosztów. Ale żeby otrzymać zwrot poniesionych kosztów, najpierw trzeba je ponieść. Przewodniczący Komisji rolnictwa oraz spraw socjalnych Radny Kazimierz Skupniewicz odczytał protokół ze wspólnego posiedzenia wyjazdowego oceniającego stan dróg Komisji rolnictwa i Komisji finansowo-budżetowej, którym przedstawiono drogi, gdzie powinna być utwardzona nawierzchnia. - Wąsewo - Czołówek (dofinansowanie przez Urząd Marszałkowski) - Zagorzyce - Biskupice (dokończenie w ciągu drogi Radziejów Szczeblotowo) - Bieganowo - Czołówek (remont koło figury)
Broniewek (nowy dywanik) - Stary Radziejów Wieś (nowy dywanik) - Skibin - Rokitki (dofinansowanie przez Urząd Marszałkowski). Pan Wójt podał właściwe nazwy w/w dróg jakie zostały ujęte w planie budżetowym, i tak: - Szybka - Wąsewo - Skibin - Rokitki - Broniewek - Kolonia Czołowo - Świątniki - Opatowice - Radziejów - Szczeblotowo - Szczeblotowo - Bieganowo - Stary Radziejów Wieś - Odcinek drogi w Czołówku remont (nie będzie pokrywany z inwestycji). Przystąpiono do głosowania nad przyjęciem uchwały z naniesionymi poprawkami. Uchwała została przyjęta jednogłośnie 15 głosami. - 5- Ad. 7 aib) Pan Wójt poinformował Wysoką Rade o wykonaniu budżetu gminy w roku 2003. Na plan dochodów w wys. 4.561.895,zł wykonano 4.516.430,zł tj. 99%, natomiast wydatki wykonano w wys. 96,47% - plan 4.915.895,zł - wykonanie 4.742.297,zł. Budżet zamknął się deficytem w wys. 225.867,zł (planowany 354.000,zł). Na koniec roku gmina posiada zobowiązania w wys. 96.000,zł z tytułu zaciągniętego kredytu w BOŚ na wymianę stolarki okiennej w szkołach. Na koniec roku gmina posiadała zaległości z tyt. podatków w kwocie 133.769,zł. Ulgi, zwolnienia i zaniechanie poboru podatków wynosiły 21.800,zł, co stanowi 0,91% do wykonania dochodów własnych. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania wykonania budżetu za 2003r. i udzielenia absolutorium z tego tytułu przedstawiła Zastępca Przewodniczącego Rady Irena Walkowiak. Znając wykonanie budżetu za 2003r. Przewodniczący Rady Stanisław Żbikowski otworzył dyskusję na powyższy temat. Następnie Wójt Gminy Pan Jerzy Zmierczak odczytał uchwałę Nr 96/2004 z dnia 18.03.2004r. Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonych sprawozdaniach z wykonania budżetu gminy za 2003r. wraz z odrębnymi sprawozdaniami z wykonania planów finansowych zadań z zakresu administracji rządowej, przekazanych ustawowo i wykonywanych na podstawie porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego. Regionalna Izba Obrachunkowa pozytywnie zaopiniowała przedłożone przez Wójta Gminy Sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2003r. Przewodnicząca Komisji kontrolno-rewizyjnej Radna Mieczysława Ignasiak odczytała wniosek Komisji o udzielenie absolutorium dla Wójta Gminy Radziejów za wykonanie budżetu za 2003r. Następnie Przewodniczący Rady Gminy Stanisław Żbikowski odczytał Uchwałę Nr 171/2004 Składu Orzekającego Nr 9 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z dnia 8.04.2004r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Radziejów z wykonania budżetu gminy za 2003r. Powyższy Zespół uchwalił, że wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Radziejów z wykonania budżetu gminy za 2003r. jest zasadny i zgodny z prawem. Przystąpiono do jawnego głosowania nad przyjęciem przedstawionego na wstępie projektu uchwały. Za przyjęciem powyższej uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
6- Ad. 8) Pani Sołtys z Kwilna stwierdziła, iż w jej Sołectwie nic się nie dzieje, nie ma utwardzonych dróg. Radny Kazimierz Skupniewicz w pierwszej kolejności brano pod uwagę utwardzenie dróg tam, gdzie kursuje autobus dowożący dzieci do szkoły. Sołtys Krzysztof Nowowiejski prosi o powiadomienie o terminie przetargu na utwardzenie drogi w sołectwach oraz o długości odcinka jaki będzie utwardzony. Pan Wójt poinformował, iż na dzień dzisiejszy jest potwierdzenie z Urzędu Marszałkowskiego o partycypacji budowy 2 odcinków dróg. Ad. 9) Pan Wójt podziękował wszystkim Radnym za obdarzenie zaufaniem wyrażającym się w jednogłośnym podjęciu uchwały o udzieleniu absolutorium. Po wyczerpaniu wszystkich tematów i braku dalszej dyskusji, Przewodniczący Rady Stanisław Żbikowski dokonał zamknięcia obrad XIV Sesji dziękując wszystkim za wzięcia w niej udziału.