Prawne aspekty zbioru grzybów w lasach



Podobne dokumenty
Tradycje zbiorów grzybów leśnych w Polsce

Wielkość i wartość skupu oraz eksportu grzybów i owoców leśnych w latach oraz ich znaczenie dla społeczeństwa i gospodarki

Zatrucia grzybami. opracowanie: dr inż. Celina Marciszewska PSSE Kutno

Uroczysty obrzęd grzybobrania

Regulacje użytkowania i obrotu leśnych grzybów jadalnych

Krystyna Piguła konspekt lekcji przyrody w szkole podstawowej.

Zasady prawidłowego zbierania grzybów

Przyrodnicze ograniczenia w wykorzystywaniu zasobów drewna z polskich lasów

MOŻLIWOŚCI SEKTORA LEŚNO-DRZEWNEGO W ROZWOJU REGIONALNYM

Poznaj grzyby unikniesz zatrucia

II Wystawa Grzybów pt: Grzyby znane i nieznane

Wpływ zabiegów hodowlanych i ochronnych na bioróżnorodność w ekosystemach leśnych na obszarach chronionych i gospodarczych

Ale jesień też ma swoje dobre strony. Bardzo dużo ludzi uwielbia chodzić do lasu na grzyby.

ODBIORCA OBIEKTY PRZYRODNICZE. Wszystkie grupy wiekowe i społeczne. Turystyka indywidualna i zorganizowana

Informacja dla chętnych na specjalizację Ochrona przyrody

KAMPINOSKI PARK NARODOWY

POTRZEBY INFORMACYJNE W ZAKRESIE STANU LASU ORAZ OCHRONY PRZYRODY W STATYSTYCE PUBLICZNEJ

Dyrektywa Siedliskowa NATURA Dyrektywa Ptasia N2K - UE. N2K w Polsce. N2K w Polsce

WYCENA WARTOŚCI OBSZARÓW PRZYRODNICZYCH

Specyfika leśnictwa. Program: Czym jest las? Czym jest leśnictwo? Współczesne znaczenie i zadania Cechy specyficzne produkcji leśnej.

lasu dla gospodarki narodowej

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia 17 maja 2011 r.

INSTYTUT BADAWCZY LEŚNICTWA ZIMOWA SZKOŁA LEŚNA. BLOK III: Wyzwania wobec rozwiązań organizacyjnofunkcjonalnych i prawnych gospodarstwa leśnego

Uchwała nr 168/2014 Senatu Uniwersytetu Przyrodniczego w Poznaniu z dnia 28 maja 2014 r.

KARTA KURSU. Kod Punktacja ECTS* 2. Zespół dydaktyczny

Czas w las edukacja w Lasach Państwowych. Warszawa, 1 października 2014 Anna Pikus

ZARZĄDZENIE NR 13 REGIONALNEGO DYREKTORA OCHRONY ŚRODOWISKA WE WROCŁAWIU. z dnia 28 stycznia 2011 r. w sprawie rezerwatu przyrody Zabór

Edukacja i turystyka w Lasach Państwowych

Lekcja w lesie. Działalność edukacyjna Lasów Państwowych w regionie kujawsko-pomorskim

Zasady prawidłowego zbierania grzybów

Plany urządzania lasów (wybieralny)

ZAŁACZNIK NR 2 Lista źródeł możliwych do pozyskania informacji z zakresu różnorodności biologicznej, przy opracowywaniu KIP i ROS

Obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Natura 2000 Pakosław PLH obszar potencjalnych możliwości

Kto wiele przebywa z dziećmi, odkryje, że żaden nasz czyn nie pozostaje. u nich bez oddźwięku.

1) ) zarządza się, co następuje:

Czy poszerzanie wiedzy w zakresie użytkowania zasobów runa leśnego to dobry pomysł?

Bożena Bełkot Organizacja konkursów szkolnych. Nauczyciel i Szkoła 3-4 (12-13),

PLAN METODYCZNY LEKCJI. Temat lekcji: Zasady grzybobrania.

Śląski Ogród Botaniczny w Mikołowie

Druk nr 1299 Warszawa, 31 stycznia 2003 r.

Zakład Botaniki i Mykologii Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej Akademicka 19, PL Lublin. dr Zofia Flisińska

Prawo chroniące środowisko w obszarze rolnictwa

Jaka ustawa reguluje zarząd mieniem leśnym? Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach. Co dokładnie reguluje wspomniana ustawa?

Rok akademicki: 2015/2016 Kod: BTR s Punkty ECTS: 5. Poziom studiów: Studia I stopnia Forma i tryb studiów: -

II MIEJSKI KONKURS MATEMATYCZNO - PRZYRODNICZY SKARBY LASU 29 kwietnia 2010 r.

1) wykaz grzybów dopuszczonych do obrotu lub produkcji przetworów grzybowych albo artykułów spożywczych zawierających grzyby;

Opis efektów kształcenia dla modułu zajęć

Dz.U USTAWA. z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym. (Dz. U. z dnia 30 listopada 2002 r.)

HISTORIA PAŃSTWA I PRAWA

Spis treści. Wstęp... Wykaz skrótów... Literatura... A. Komentarz... 1

Fundusze UE na finansowanie Natury 2000 w Niemczech

Aspekty przyrodnicze w sooś i w planowaniu przestrzennym. Katarzyna Szczypka główny specjalista

Rośliny użytkowe SYLABUS A. Informacje ogólne

Warszawa, dnia 26 listopada 2012 r. Poz ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 12 listopada 2012 r.

PORADY GRZYBOWE KROK PO KROKU

KARTA KURSU. Grzyby i porosty wybranych środowisk. Fungi and Lichens of Selected Environments. Kod Punktacja ECTS* 1

Ekologiczna ścieżka edukacyjna

Grzybobranie najmilszą formą wypoczynku, ale tylko dla rozważnych!

OPIS OGÓLNY LASÓW NADLEŚNICTWA

Poznajemy parkmiejski scenariuszwycieczki z dziećmi sześcioletnimi do parku

Efekty kształcenia dla kierunku architektura krajobrazu

Drewno i tzw. martwe drewno konflikt interesów

Zmiany w ochronie gatunkowej grzybów wielkoowocnikowych w Polsce ku czemu zmierzamy?

Efektywność zajęć w obiektach edukacji leśnej

alność edukacyjna w Ojcowskim Parku Narodowym Alicja Subel Ojcowski Park Narodowy a.subel@gmail.com

NIEPEŁNOSPRAWNI UCZESTNICY WARSZTATÓW TERAPII ZAJĘCIOWEJ POZNAJĄ PRZYRODĘ

Zbigniew Borowski & Jakub Borkowski Instytut Badawczy Leśnictwa

ZARZĄDZENIE NR 1 REGIONALNEGO DYREKTORA OCHRONY ŚRODOWISKA WE WROCŁAWIU. z dnia 15 lipca 2010 r.

Urząd Statystyczny Białystok ul. Krakowska 13 Numer identyfikacyjny REGON za rok 2015 Stan w dniu 31 XII

Specyfika produkcji leśnej

Harmonogram szkoleń projektu pn. Z nurtem Warty bliżej natury

NATURA STANDARDOWY FORMULARZ DANYCH

Przedmiot wybieralny 14. Kod przedmiotu. Informacje ogólne. Nazwa przedmiotu Przedmiot wybieralny WB-OSP-PW-14-Ć-S15_pNadGenC5HW1.

EKONOMICZNE KONSEKWENCJE EDUKACJI PRZYRODNICZO-LEŚNEJ I OCHRONY PRZYRODY W NADLEŚNICTWIE JANÓW LUBELSKI (RDLP LUBLIN)

USTAWA z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym

- o zmianie ustawy o kulturze fizycznej.

CZY LEŚNICZÓWKA JEST AMBASADĄ LASÓW PAŃSTWOWYCH?

Tematyczna giełda współpracy: Ochrona środowiska na polsko-saksońskim pograniczu.

Zasady kształtowania i ochrony lasów

PROGRAM DZIAŁANIA. Zespołu Lubelskich Parków Krajobrazowych na 2014 rok.

Usunięcie drzew lub krzewów z terenu nieruchomości może nastąpić po uzyskaniu

Program Współpracy z Nadleśnictwem Sława Śląska

Ochrona przyrody w Nadleśnictwie Mińsk w perspektywie rozwoju Lasów Państwowych

U C H W A Ł A Nr XLVII/610/2002 RADY MIEJSKIEJ KALISZA z dnia 27 czerwca 2002 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu detalicznych targowisk miejskich.

Efekty kształcenia dla kierunku studiów leśnictwo i ich odniesienie do efektów obszarowych

Kształtowanie i ochrona krajobrazu

Przygotowanie do zawodu leśnika - stan, potrzeby, perspektywy

Mariusz Poznański. Związek Gmin Wiejskich RP Przewodniczący. Dotyczy ponad 1300 gmin i 32% terytorium Polski.

Warszawa, dnia 30 lipca 2015 r. Poz ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 13 lipca 2015 r.

RYNEK CIĄGNIKÓW I PRZYCZEP ROLNICZYCH W POLSCE W LATACH

RAMOWY PROGRAM PRAKTYK NA KIERUNKU LEŚNICTWO, REALIZOWANYCH W JEDNOSTKACH ADMINISTRACYJNYCH LASÓW PAŃSTWOWYCH (NADLEŚNICTWACH)

Jak to z żubrami bywa ochrona żubra w ramach sieci Natura 2000

WYMAGANIA EDUKACYJNE Z GEOGRAFII poziom podstawowy

Dz.U pokaż informacje o zmianach (10) zm. art

Pragniemy, aby to co naturalne pozostało naturalne.

628 i 842, z 2014 r. poz. 805, 850, 1002, 1101 i 1863, z 2015 r. poz. 222.

LEŚNY ZAKŁAD DOŚWIADCZALNY. MINISTERSTWO ŚRODOWISKA DEPARTAMENT LEŚNICTWA I OCHRONY PRZYRODY ul. Wawelska 52/ Warszawa

Październik. TYDZIEŃ 1.: co nam niesie zmiany w lesie?

BEZPIECZEŃSTWO ŻYWNOŚCI W SEZONIE LETNIM INFORMACJE DLA KONSUMENTÓW

Politechnika Warszawska, Wydział Transportu

Transkrypt:

Prawne aspekty zbioru grzybów w lasach Andrzej Grzywacz ARTYKUŁY / ARTICLES Abstrakt Grzybobrania w Polsce są masową formą rekreacji w lasach. Wartość rynkowa zebranych około 100 tys. ton świeżych owocników w roku o przeciętnym urodzaju grzybów wynosi blisko 740 mln zł. Od 1816 do 1945 r. zbiory grzybów w lasach były dozwolone tylko po wykupieniu asygnaty u leśniczych. Od 70 lat zbiór grzybów w Lasach Państwowych jest dozwolony każdemu bez opłat. Obowiązują jednak ograniczenia, wynikające z ustawy o lasach, ustawy o ochronie przyrody, rozporządzenia o grzybach dopuszczonych do handlu oraz rozporządzenia o gatunkowej ochronie grzybów. Niestety te akty legislacyjne są w społeczeństwie mało znane, więc powinny być przedmiotem treści kształcenia w trakcie edukacji przyrodniczo-leśnej. Słowa kluczowe: grzybobranie, przepisy prawne, świadomość społeczna Abstract. Legal aspects of mushroom picking in the forests. In Poland, mushroom picking is a form of mass recreation in the woods. The market value of ca. 100 thousand tones fresh fruiting bodies collected in a year with average mushroom harvest amounts to approximately 740 million PLN. From 1816 to 1945 mushroom harvest in the forests was allowed only after buying vouchers from the forest rangers. Currently this activity in the State Forests is permitted to everyone free of charge. But there are some limitations resulting from the Forest Act, the Nature Conservation Act, regulation on mushrooms admitted to trading and regulation on the protection of fungi species. Unfortunately, these legal acts are little known in society, so they should be the subject of the nature and forestry education. Keywords: mushroom picking, legislation, public awareness Wstęp Wypoczynek i turystyka w lasach mają bardzo różnorodne formy (np. indywidualne czy zbiorowe spacery i wędrówki pieszymi szlakami, użytkowanie tras rowerowych i konnych, birdwatching, fotografowanie przyrody, kajakarstwo, survival, skitouring i narciarstwo biegowe) i dotyczy osób w różnym wieku i o różnej sprawności ruchowej. Najbardziej masową formą rekreacji w lasach są grzybobrania, w których biorą udział w lata obfitych zbiorów miliony mieszkańców naszego kraju. Według eksperckich szacunków około 90% amatorów grzybobrania robi to na własny użytek i traktuje to zajęcie jako tanią, tradycyjną formę rekreacji. Sezon grzybowy trwa, w zależności od przebiegu warunków meteorologicznych, od kilku tygodni do 4 (5) miesięcy (Grzywacz 2015). Studia i Materiały CEPL w Rogowie R. 17. Zeszyt 45 / 4 / 2015 75

Wartość rynkową rocznego zbioru grzybów jadalnych w polskich lasach wyceniono na około 740 mln złotych (tab. 1). Zakłada się, że 60% stanowi zbiór na własny użytek, 30% skup do przerobu przemysłowego i na eksport (głównie do Niemiec, Francji i Belgii), a 10% to sprzedaż przydrożna i na targowiskach. Wyliczenie to dotyczy głównie borowików, kurek (pieprznik jadalny) i podgrzybków oraz co najwyżej 4-6% skupionej masy grzybów, składającej się z innych gatunków (np. maślaki, rydze, gąski, opieńki). W zbiorach na własny użytek w skali kraju, może się znajdować aż do 40-60 gatunków grzybów, według zróżnicowanej wiedzy i znajomości zbieraczy oraz regionalnych tradycji. Stanowi to i tak tylko znikomą część leśnych gatunków nadających się do spożycia, których liczebność gatunkowa jest oceniana na 1100-1400 (Grzywacz 2008, 2010). Tab. 1. Szacunkowa wartość rocznego zbioru grzybów jadalnych w polskich lasach w latach 2006-2008 (Grzywacz 2010) Table 1. Estimated value of the annual fungi harvest in Polish forests in years 2006-2008 Przeznaczenie zbioru Świeżych owocników (tys. ton) Wartość rynkowa (mln zł) Skup do przerobu przemysłowego i na eksport 29,7 222,0 Sprzedaż przydrożna i na targowiskach 9,9 74,0 Zbiór indywidualny i na własny użytek 59,4 444,0 Razem 99,0 740,0 Urodzaje (wysypy) jadalnych grzybów w lasach są nieregularne (tab. 2). Urodzaje zostały ocenione w skali całego kraju, jako wielkości średnie, lokalnie sytuacja mogła przedstawiać się w sposób zróżnicowany (np. urodzaj w Borach Tucholskich i w Puszczy Noteckiej, a bardzo słaby wysyp na Mazurach i w Borach Dolnośląskich). W ludowych i potocznych przekazach można niekiedy usłyszeć, że po roku słabego wysypu grzybów następuje bardzo duży urodzaj ( gdy las wypocznie ) lub że obfite urodzaje zależą od dużej aktywności plam na słońcu. Analiza dat zawartych w tabeli 2 takich zależności nie wykazuje. Zapewne decydujące znaczenie ma tu przebieg opadów i temperatury oraz czynniki ekologiczne, których natura nie jest jeszcze znana. Rok 2015 został zapisany w tabeli urodzajów słabych, gdyż nie znamy oficjalnie wielkości skupu, a dotychczasowe informacje wskazują, że po dość upalnym lecie, sezon grzybowy rozpoczął się późno, dopiero w drugiej połowie września i niezbyt obficie (chociaż lokalne dane sugerują, że zbiory były nienajgorsze). Tab. 2. Lata grzybne jadalnych grzybów leśnych w latach 1945-2015 Table 2. Fungi years for edible fungi in Poland in 1945-2015 Wielkość wysypu bardzo obfity (skup powyżej 6 tys. t świeżych grzybów) obfity (skup 4-6 tys. t świeżych grzybów) średni (skup 2-4 tys. t świeżych grzybów) słaby (skup do 2 tys. t świeżych grzybów) Rok 1962, 1967, 1972, 1974, 1980, 2006, 2007, 2010, 2012 1952, 1961, 1963, 1965, 1966, 1968, 1970, 1977, 1978, 1984, 1985, 1987, 2004, 2005, 2008, 2009, 2010 1957, 1958, 1960, 1971, 1976, 1979, 1981, 1986, 1988, 1990, 1996, 1997, 1998, 2001, 2002, 2003, 2011, 2013 1945, 1946, 1947, 1948, 1949, 1950, 1951, 1953, 1954, 1955, 1956, 1959, 1964, 1969, 1973, 1975, 1982, 1983, 1989, 1991, 1992, 1993, 1994, 1999, 2000, 2014, 2015? 76 Andrzej Grzywacz Prawne aspekty zbioru grzybów w lasach

Najstarsze wiadomości o zbiorach grzybów Starosłowiański wyraz gaba (grzyb) przeszedł w różnych odmianach do wszystkich nowożytnych języków słowiańskich, a także zapożyczyły go języki niesłowiańskie (litewski i węgierski). Może to pośrednio zaświadczać, że Prasłowianie użytkowali już niektóre grzyby (Klán 1989). W naszym kręgu geograficznym i kulturowym pierwszą pisaną wzmiankę o zbiorze grzybów w celach konsumpcyjnych przynosi powstała około 1004 r. w Pasji Świętego Wojciecha Męczennik: A kiedy zakończyli nieszporne oficjum, on oddalił się nieco od nich i chodząc tu i tam po leśnych polanach tyle przyniósł smacznych grzybów i ziół, że wszyscy mogli cieszyć się obfitością urozmaiconego posiłku (Spież 1997). Z kontekstu można domniemywać, że były to smardze, występujące wiosną na terenach łęgowych (Grzywacz 1997). O grzybobraniu wspomina także pierwsza czeska kronika, powstała niedługo po 1314 r., kronika Dalimila: přislověně snadnou práci sbĕrem hliv rostoucich na stromach (Klán 1989). Święta Hildegarda z Bingen stosowała różne grzyby w leczeniu chorych. Współcześnie to przyrodolecznictwo odkrywane jest na nowo (np. Towarzystwo Wiedzy o Grzybach Witalnych z Bingen). Propagowane jest wykorzystywanie grzybów jako elementu terapii holistycznej w medycynie akademickiej oraz naturalnej. W profilaktycznym i terapeutycznym charakterze stosuje się: pieczarkę dwuzarodnikową, pieczarkę słoneczną, uszaka gęstowłosego, czernidłaka kołpakowatego, maczużnika chińskiego, wrośniaka różnobarwnego, soplówkę jeżowatą, boczniaka ostrygowatego, lakownicę lśniącą, żagnicę listkowatą, twardziaka jadalnego, żagiew wielogłową czy błyskoporka podkorowego (Habith 2014). W Statucie Wiślickim Kazimierza Wielkiego oraz w Statucie Warckim Władysława Jagiełły nie ma zawartych regulacji prawnych co do zbiorów płodów runa leśnego. Las był wówczas jeszcze dobrem wolnym, dostępnym dla każdego. Można było każdemu na własne potrzeby wykorzystywać dobra i pożytki leśne niezależnie od praw własności lasów (Grzywacz 2015). Ustawa leśna króla Zygmunta III Augusta z 1567 roku zawiera między innymi wskazówki dla leśników jako sprawować się mają na leśnictwach i urzędach swoich oraz wymienia co wolno w lesie poddanym. A osobliwie według pierwszego dawnego postanowienia i z poddanymi Króla JM. z tych, którzy ku temu leśnictwu przylegli i drwa suche stamtąd brać będą, z każdej włoki osiadłej raz w rok o Bożemu Narodzeniu po jednemu groszu litewskiemu, a z dziesięciu włok osiadłych owsa beczkę i we cztery korcy krakowskich. A ma być wolno poddanym za to brać drwa na opalenie suche i leżące z puszczy Króla JM. k temu grzyby zbierać, rydze, bedłki, snitke, orzechy, barszcz, gdy czemu czas przyjdzie. A panowie leśnicze mają przestrzegać, aby słudzy ich i osocznicy żadnej ciężkości i wymysłów nad ubogiemy ludźmi Króla JM. nie działali. Zbiory płodów runa leśnego, w tym grzybów, nie były w polskich lasach uregulowane prawnie aż do czasu powołania Dyrekcji Generalnej Lasów Rządowych w Królestwie Polskim w 1816 roku. Regulacje prawne zbioru grzybów w Polsce doby rozbiorowej Wydaje się, że do XVIII w. na terenach ówczesnej Polski zbierano grzyby w celach spożywczych niezbyt często i robiła to głównie ludność wiejska, robotnicy leśni i biedota. Na przełomie XVIII i XIX wieku, gdy rozwinęły się badania naukowe z zakresu botaniki oraz systematyki i geografii grzybów w Europie i w Polsce, zainteresowanie grzybami znacznie Studia i Materiały CEPL w Rogowie R. 17. Zeszyt 45 / 4 / 2015 77

wzrosło. Jeszcze ks. Kluk w znakomitym Dykcyonarzu roślinnym wspominał o grzybach niewiele i to zwykle niezbyt pochlebnie. Mimo generalnie niewysokich ocen grzybów jako produktów spożywczych, musiał następować wzrost zbiorów, spożycia, handlu oraz zatruć grzybami, bo na początku XIX w. w Polsce pojawiły się pierwsze regulacje prawno-administracyjne dotyczące zbioru grzybów. Wynikały one także z zabiegów o wzrost dochodu z lasów prywatnych i państwowych. W wydanym przez Komisję Rządową Przychodów i Skarbu w 1823 r. akcie Urządzenie Manipulacyi i Rachunkowości leśney w art. 123 czytamy, że dochód z zbioru mchu, grzybów będzie pobierany albo za ogólnemi umowami, albo ze szczególnemi assygnacyami dla poyedynczych osób na cały rok służącymi, taxa zaś stanowioną bydź ma od osoby. Assygnacye te okazywane będą na każde żądanie Podleśnym, a w końcu roku przez nich odbierane i w kontrollę zapisane bydź maią. Oznacza to, że już przed blisko 200 lat w lasach rządowych na zbiór grzybów przez pojedyncze osoby należało mieć zgodę poprzez wykupienie asygnaty na dany sezon. Podobne regulacje znajdujemy w austriackiej Ustawie lasowej z 1852 roku, obowiązującej w Królestwie Galicji i Lodomerii oraz w Wielkim Księstwie Krakowskim. W wydaniu polskim czytamy: Zbieranie soków z drzewa (żywicy, terpentyny, soku brzozowego i jaworowego), owoców leśnych (nasienia leśnego, płonek, jagód), grzybów i czeru, spróchniałek, tudzież kopanie korzeni, bez przyzwolenia właściciela lasu (rządowego, gminnego i prywatnego) jest zabronione i będzie karane. W załączniku D do ustawy pt. Zasady według których taryfa wynagrodzenia szkód leśnych ma być sporządzoną i szkoda wynagrodzoną jest dokładny opis sposobów i wysokości kar pieniężnych za zbiór grzybów bez zezwolenia i wykupionej asygnaty. Wzrastające zbiory grzybów, przy niskim poziomie wykształcenia społeczeństwa, powodowały jednak wzrost zatruć, stąd zaczęły się ukazywać rozporządzenia zawierające wykazy gatunków dopuszczonych do handlu na targowiskach miejskich. Taki spis grzybów zawarto w 1818 roku w gazecie Korespondent Warszawski. Przygotowany został przez prezydenta miasta Warszawy w konsultacji z Radą Lekarską i wymieniał 10 rodzajów grzybów jadalnych (pisownia oryginalna): pieczarka pospolita, pieczar, rydz, gołąbek, chrząszcz, grzyb, podgrzybek, smardz, kozia broda, trufla oraz 2 gatunki trujące: muchar czyli muchomor czerwony i czartopłoch. W stosunku do obecnej wiedzy i zwyczajów amatorów grzybobrania jest to spis bardzo skromny, nie zawiera tak pospolitych grzybów jadalnych jak: kurka, gąski, koźlarze, maślaki, kanie, opieńki, sarniaki, kolczaki, boczniak, twardzioszek, płachetka i inne. Większe zdziwienie wywołuje brak w wykazie najgroźniejszych grzybów trujących, muchomora sromotnikowego (zielonawego), strzępiaków, wieruszek, zasłonaków, i innych. Muchomor czerwony jest grzybem halucynogennym, zatrucia śmiertelne są niezwykle rzadkie, a czartopłoch nie występuje już w oficjalnym i regionalnym nazewnictwie grzybów, jest to zapewne gołąbek wymiotny lub także inne gołąbki o czerwonej barwie kapelusza, służące wówczas do celów magicznych (wieszany przed wejściem do chałupy na wsiach wypędzał złe duchy ). Regulacje prawne dotyczące zbioru grzybów w okresie międzywojennym Wspomniane regulacje prawne, nieco inne w poszczególnych zaborach, trwały na ziemiach polskich aż do 1918 roku. Po odzyskaniu niepodległości zachowano zasadę odpłatnej możliwości zbioru grzybów w lasach (Rozporządzenie 1928; Dekret 1936). Zbiór 78 Andrzej Grzywacz Prawne aspekty zbioru grzybów w lasach

grzybów w lasach państwowych dozwolony był za wykupem u leśniczego asygnaty, tzw. biletu na prawo zbierania grzybów, owoców leśnych i traw o wartości 2 zł za sezon od osoby. W lasach dużej i średniej wielkości prywatnej ceny asygnat były zróżnicowane lub też zbiór był bezpłatny w ramach poszanowania dawnych umów serwitutowych między dworem a mieszkańcami wsi. Brak asygnaty (pozwolenia na zbiór) groził mandatem. Ustawa o szkodnictwie leśnym (1937) w art. 10 stanowiła, że kto w cudzym lesie zbiera korę, wióry, darń, trawę, wrzos, mech, ściółkę, grzyby, jagody, owoce lub zioła podlega karze grzywny do 10 złotych. Taka grzywna dla mieszkańców biednych i przeludnionych wsi była bardzo dotkliwa. Nielegalne zbieranie grzybów, jagód i innych płodów leśnych było przedmiotem licznych sporów i zatargów oraz nienawiści mieszkańców wsi w stosunku do służby leśnej. Opisane są liczne przykłady zachowania się w sytuacjach konfliktowych służby leśnej i wiejskich kobiet, które najczęściej zbierały grzyby w lasach (Muszyński 2006, Grzywacz 2015). Współczesne regulacje prawne Po II wojnie światowej, nacjonalizacji przemysłu oraz upaństwowieniu lasów, zezwolono społeczeństwu na swobodny zbiór płodów runa leśnego. Był to jeden z argumentów politycznych ówczesnych władz, że własność wspólna służy całemu społeczeństwu i że lasy państwowe mogą być użytkowane w ustalonym zakresie przez wszystkich. Był to jeden z przywilejów socjalistycznego ustroju państwa. Ustawa o lasach (1991) stwierdza w art. 27: Lasy stanowiące własność Skarbu Państwa są udostępniane, z uwzględnieniem zakazów zawartych w art. 26 i art. 30, do zbioru płodów runa leśnego: 1) na potrzeby własne, 2) dla celów przemysłowych, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3. Zbiór płodów runa leśnego dla celów przemysłowych wymaga zawarcia umowy z nadleśnictwem. Nadleśniczy odmawia zawarcia umowy, w przypadku, gdy zbiór runa leśnego zagraża środowisku leśnemu. Lokalizowanie pasiek w lasach stanowiących własność Skarbu Państwa jest nieodpłatne. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady ochrony i zbioru płodów runa leśnego oraz zasady lokalizowania pasiek na obszarach leśnych. Z kolei ustawa o ochronie przyrody (2004) w art. 15 zabrania zbierać grzyby, za wyjątkiem miejsc wyznaczonych w parkach narodowych i rezerwatach przyrody. Wyjątkiem od tej zasady jest Park Narodowy Borów Tucholskich ze względu na trwałe tradycje zbioru grzybów na tych terenach (np. zakłady w Brusach) oraz wyznaczone fragmenty Białowieskiego Parku Narodowego w rejonie Hajnówki. Przepisy dotyczące obronności kraju zabraniają, ze względów bezpieczeństwa, przebywania i zbioru grzybów na ternach poligonów wojskowych. Z licznych obserwacji wynika, że na niektórych terenach nawet w latach dobrych urodzajów, występowanie grzybów jest słabe. Ma to miejsce na ubogich siedliskach leśnych (piaski luźne), w lasach nadmiernie nawodnionych (bagna, mokradła, olsy), w górach, na granicy występowania lasu, w lasach okręgów przemysłowych i wokół aglomeracji miejskich, w lasach gęstych, ciemnych, o niedostatecznym nasłonecznieniu dna lasu, ale także w lasach o bogatym runie, o zadarnionym poszyciu czy w drzewostanach i zaroślach robiniowych oraz w lasach, w których występuje dużo jałowców (Grzywacz 1990). Rozporządzenie Ministra w sprawie szczegółowych zasad ochrony i zbioru płodów runa leśnego oraz zasad lokalizowania pasiek na obszarach leśnych (1998) stanowi, że zbiór pło- Studia i Materiały CEPL w Rogowie R. 17. Zeszyt 45 / 4 / 2015 79

dów na potrzeby własne dopuszczalny jest w lasach nieobjętych stałym lub okresowym zakazem wstępu; skup płodów runa może być prowadzony jedynie od osób fizycznych i prawnych, na podstawie umowy z nadleśnictwem na dokonywanie zbioru dla celów przemysłowych; dopuszcza się wyłącznie zbiór owocników grzybów jadalnych bez oznak rozkładu. Rozporządzenie to, mimo że w tytule ma sformułowanie w sprawie szczegółowych zasad, jest bardzo ogólne i powtarza ustalenia w zakresie grzybobrania zawarte w Ustawie o lasach (1991). W niektórych krajach (np. w Niemczech, Austrii, Szwajcarii) regulacje prawne dotyczą prawidłowych sposobów zrywania owocników grzybów, zalecanych ilości zbioru np. koszyk na osobę mieszczący 2-5 kg świeżych grzybów itd. W Polsce podczas prac przygotowawczych do projektu ustawy o lasach były propozycje wprowadzenia takich regulacji, między innymi ogólnodostępnych kart zbieracza runa leśnego, ale pomysły te pozostały tylko licznymi propozycjami i nie znalazły uznania u prawników. Rozporządzenie w sprawie grzybów dopuszczonych do obrotu lub produkcji przetworów grzybowych, środków spożywczych zawierających grzyby oraz uprawnień klasyfikatora grzybów i grzyboznawcy (2011) zawiera wykaz grzybów dopuszczonych do obrotu lub produkcji przetworów grzybowych, na którym znajduje się łącznie 35 gatunków dziko występujących oraz 9 gatunków uprawnych lub pochodzących z importu, stosowanych w kuchniach śródziemnomorskich i azjatyckich, również na terenie naszego kraju (łuskwiak nameko, łuszczak zmienny, pochwiak pochwiasty, trufle (czarnozarodnikowa, letnia, zimowa), trzęsak morszczynowy, twardziak jadalny (shii-take), uszak gęstowłosy (grzyb mun)). W rzeczywistości w skupie, eksporcie i przetwórstwie grzybów występuje znacznie mniej gatunków dziko występujących, niewymienionych w rozporządzeniu. Jest to borowik (prawdziwek), kurka, podgrzybek oraz tylko 4-6% skupionej całej masy świeżych grzybów innych gatunków. Zbiór na użytek własny nie jest sprecyzowany przez Ministra Zdrowia i dokonywany jest na własną odpowiedzialność. Rozporządzenia w sprawie grzybów dopuszczonych do obrotu i produkcji ulegają zmianie w miarę uzyskiwania nowych informacji o właściwościach toksycznych oraz związanych ze zmieniającym się zestawem gatunków grzybów objętych ochroną prawną. Tab. 3. Akty prawne dotyczące ochrony grzybów wielkoowocnikowych Table 3. Legal acts concerning the protection of Macromycetes in Poland Akt Zakres ochrony Rozporządzenie MLiPD z 1983 r. 2 całe rodziny, 10 gatunków 23 Rozporządzenie MOŚZNiL z 1995 r. 2 całe rodziny, 2 rodzaje, 7 gatunków Rozporządzenie MŚ z 2001 r. 23 gatunki 23 Liczba chronionych gatunków ściśle częściowo 24 Wszystkie gatunki Wszystkie wielkoowocnikowe Rozporządzenie MŚ z 2004 r. 7 całych rodzajów, 45 gatunków 95 1 Rozporządzenie MŚ z 2014 r. 117 gatunków 54 63 Ograniczeniom podczas grzybobrań poddane są gatunki objęte ścisłą i częściową ochroną gatunkową. Pierwsze rozporządzenie w tej sprawie ukazało się w 1983 roku, a obecnie 80 Andrzej Grzywacz Prawne aspekty zbioru grzybów w lasach

obowiązujące pochodzi z 2014 (tab. 3). Wydaje się, że w miarę coraz bardziej zwiększających się list gatunków chronionych, oddalamy się od tzw. percepcji społecznej. Gatunki te nie są znane, a zakazy i ograniczenia związane z ochroną nie są respektowane. Część gatunków chronionych (np. maślak trydencki, maślak syberyjski, maślak błotny czy też opieńka torfowiskowa) są podobne do pospolicie zbieranych maślaków oraz opieniek i nie są przez przeciętnych amatorów grzybobrania odróżniane. Niektóre chronione gatunki były do tej pory tradycyjnie zbierane (np. dwupierścieniak cesarski, sarniaki, kolczakówki, wilgotnice, wodnichy, mleczaje), stąd też brak wiedzy grzyboznawczej może powodować, że chronione gatunki mogą być zbierane bez świadomości naruszania przepisów prawnych z zakresu ochrony przyrody. Jak wynika z ankiet przeprowadzonych przez Zakład Mykologii i Fitopatologii Leśnej SGGW, przeciętny maturzysta na ogół potrafi wymienić 5-8 gatunków grzybów. Natomiast 60-70% respondentów wie, że grzyby są pod ochroną prawną, ale tylko bardzo nieliczni potrafią wymienić konkretne gatunki grzybów chronionych. Od 1983 roku ilość gatunków chronionych grzybów zwiększyła się pięciokrotnie (tab. 3), co nie oznacza, że aż tak bardzo wzrosło zagrożenie. Ochrona grzybów nie jest przedmiotem nauczania w szkołach, a na uczelniach wyższych na kierunku biologia, leśnictwo, ochrona środowiska realizowana jest tylko w bardzo ograniczonym zakresie. Podsumowanie Szczegółowych regulacji prawnych w zakresie zarządzania zasobami grzybów i ochrony grzybowisk w Polsce nie ma. Zbiory dla skupu i przerobu przemysłowego powinny mieć umowy z nadleśnictwami, których się nie realizuje. Nie ma do tej pory zaleceń dla przygotowujących plany urządzania lasu w odniesieniu do ubocznego użytkowania lasu, w tym poziomu i rozmiaru eksploatacji i wykorzystania zasobów runa leśnego. Masowość grzybobrań nie idzie w parze z poziomem wiedzy o grzybach, ich roli w ekosystemach leśnych czy o rozpoznawaniu gatunków jadalnych i trujących. Nikła jest wiedza gdzie grzybów zbierać nie wolno oraz o gatunkach chronionych prawnie. Zagadnienia te powinny znaleźć się w treściach kształcenia w szkołach oraz podczas zajęć z zakresu edukacji leśnej realizowanej przez nadleśnictwa Lasów Państwowych. Literatura Dekret Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 30 września 1936 r. o państwowym gospodarstwie leśnym. 1936. Dz. U. nr 75, poz. 533. Grzywacz A. 1990. Grzyby leśne. PWRiL, Warszawa. Grzywacz A. 1997. Użytkowanie grzybów leśnych dawniej i dziś. Postępy Techniki w Leśnictwie 63: 42-47. Grzywacz A. 2008. Różnorodność biologiczna grzybów w lasach. W: Grzywacz A. (red.). Zasoby przyrodnicze lasów Polski. Wydawnictwo PTL. 23-37. Grzywacz A. 2010. Wartość rynkowa zbioru jadalnych grzybów z polskich lasów. Sylwan 152 (11): 731-741. Studia i Materiały CEPL w Rogowie R. 17. Zeszyt 45 / 4 / 2015 81

Grzywacz A. 2011. Problemy użytkowania i ochrony grzybów w ekosystemach leśnych. W: M. Mańka (red.). Ochrona grzybów w środowisku leśnym. Wydawnictwo Uniwersytetu Przyrodniczego, Poznań. 45-65. Grzywacz A. 2015. Tradycje zbiorów grzybów leśnych w Polsce. Stud. i Mat. CEPL, Rogów, 44 (3): w druku. Habith U. 2014. Grzyby prozdrowotne. Przyrodolecznictwo z tradycją odkrytą na nowo. Wydawnictwo Dedal, Warszawa. Klán J. 1989. Co vime o houbách. Stadni Pedagogicke Nakladatelstwi, Praha. Muszyński Z. 2006. Techniki i technologie użytkowania lasu oraz inżynieria leśna. W: Wiśniewski J. (red.). Z dziejów Lasów Państwowych i leśnictwa polskiego 1924-2004. Okres międzywojenny. CILP, Warszawa. 240-284. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej grzybów. 2014. Dz. U. poz. 1408. Rozporządzenie Ministra Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 28 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ochrony i zbiorów płodów runa leśnego oraz zasad lokalizowania pasiek na obszarach leśnych. 1998. Dz. U. nr 6, poz. 42. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 17 maja 2011 r. w sprawie grzybów dopuszczonych do obrotu lub produkcji przetworów grzybowych, środków spożywczych zawierających grzyby oraz uprawnień klasyfikatora grzybów i grzyboznawcy. 2011. Dz. U. nr 115, poz. 672. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolite z dnia 22 marca 1928 r. o zagospodarowaniu lasów państwowych. 1982. Dz. U. nr 36, poz. 336. Spież J.A. (red.) 1997. W kręgu żywotów świętego Wojciecha. TYNIEC Wydawnictwo Benedyktynów, Kraków. Ustawa o lasach z dnia 21 września 1991 r. 1991. Dz. U. z 2014 r. poz. 1153 z późn. zm. Ustawa o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 r. 2004. Dz. U. z 2013 r. poz. 627 z późn. zm. Ustawa z 14 kwietnia 1937 r. o szkodnictwie leśnym i polnym. 1937. Dz.U. nr 30, poz. 224. Andrzej Grzywacz Wydział Leśny, SGGW w Warszawie andrzej_grzywacz@sggw.pl 82 Andrzej Grzywacz Prawne aspekty zbioru grzybów w lasach