Partnerstwo Publiczno-Prywatne - innowacyjna organizacja inwestycji czy szansa na stabilny wzrost O S S A 14-1 5 K W I E T N I A 2 0 1 5 R.
I. Sytuacja makroekonomiczna budownictwa w minionych latach
1. Sytuacja makroekonomiczna budownictwa w minionych latach Sektor budowlany rozwijał się wyraźnie szybciej niż polska gospodarka do ok. 2011 r., osłabiając spowolnienie gospodarcze w Polsce w czasie kryzysu Napływ funduszy UE Wzrost inwestycji budowlanych (szczególnie publicznych) Udział sektora budowlanego w wartości dodanej: 5,8% (2004 r.) 8,2% (2011 r.) Udział sektora budowlanego w liczbie pracujących: 5,8% (2004 r.) 8,0% (2011 r.)
2. Sytuacja makroekonomiczna Sektor budowlany rozwijał się wyraźnie szybciej niż polska gospodarka do ok. 2011 r., osłabiając spowolnienie gospodarcze Wartość dodana brutto w budownictwie a inwestycje publiczne Liczba pracujących w budownictwie 140 14% 2 000 10% 120 100 80 60 40 20 71,8 63,8 59,9 5,8% 6,3% 3,4% 3,4% 12% 110,3 110,6 98,6 92,7 10% 83,1 78,5 8% 8,1% 8,2% 8,1% 7,8% 7,4% 7,7% 6,7% 5,7% 6% 5,6% 5,2% 3,9% 4,2% 4,6% 4,6% 4% 2% 1 800 1 600 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 5,8% 797,4 6,0% 839,9 6,3% 914,8 6,9% 1047 7,7% 1214,7 8,1% 1281,5 7,9% 8,0% 1250,2 1286,1 7,8% 1212,6 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 0% 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 0%
3. Sytuacja makroekonomiczna Średnioroczny wpływ sektora budowlanego na wartość dodaną brutto w Polsce w latach 2010-2012 1 W miliardach PLN, ceny bazowe z 2012 r. Budownictwo Rolnictwo, rybactwo, gospodarka leśna Górnictwo i wydobycie Energia elektryczna, gaz, woda i recykling Sprzęt transportowy i elektromaszynowy Przemysł metalowy Przemysł chemiczny Przemysł lekki Przemysł spożywczy Handel detaliczny,hurtowy i komisowy Transport, usługi pocztowe i telekomunikacyjne Finanse, ubezpieczenia i nieruchomości (usługi) Usługi wspierające prow. dział. gospodarczej Edukacja, badania i rozwój Turystyka, gastronomia, rozrywka i kultura Pozostałe usługi 102 3 4 5 3 6 11 4 2 28 9 12 12 2 3 3 Łącznie 102 76 33 211 0 50 100 150 200 250
4. Sytuacja makroekonomiczna Powiązania budownictwa z innymi sektorami - całkowity wpływ na polską gospodarkę Sektor budowlany, po uwzględnieniu powiązań z innymi sektorami, generował średniorocznie w latach 2010-2012 około: 211 mld PLN wartości dodanej (ok. 15,2% wartości dodanej ogółem oraz ok. 13,5% PKB Polski) 2,5 mln miejsc pracy (ok. 15,4% miejsc pracy ogółem) 64,6 mld PLN dochodów sektora finansów publicznych (ok. 11,2% całkowitych dochodów tego sektora)
5. Sytuacja makroekonomiczna Produkcja budowlana w sektorze infrastrukturalnym zmiany na przestrzeni lat Produkcja w sektorze infrastrukturalnym w latach 2008-2011: + 55,4% Produkcja w sektorze infrastrukturalnym styczeń 2012 r. III kw. 2013 r.: - 38,7% Spadek wskaźnika rentowności w sektorze infrastrukturalnym w 2012 r.: - 1,6% Fala bankructw w sektorze budowlanym: 98 upadłości (2011), 218 w 2012 r. i 213 w 2013 r
6. Sytuacja makroekonomiczna Zmiany wskaźników rentowności w latach 2010-2012 Cała gospodarka Budownictwo ogółem Nieruchomości Infrastruktura Roboty specjalistyczne 6% 5% 4% 3% 2% 4,4% 4,2% 5,3% 3,0% 3,7% 4,5% 2,7% 2,9% 2,3% 1,6% 3,4% 1% 0% 0,2% 0,4% -1% -0,5% -2% -3% 2010 2011 2012-1,6%
7. Symulacja skutków dekoniunktury Produkcja budowlana obniża się w latach 2012-2014 o 25% Wyniki symulacji modelem DSGE (ang. Dynamic Stochastic General Equilibrium) w porównaniu do scenariusza bez 25% spadku produkcji budowlanej Trwałe ograniczenie wartości dodanej w gospodarce - w długim okresie (tj. w 2035 r.) ubytek w wysokości ok. 45 mld PLN rocznie Ograniczenie dochodów sektora finansów publicznych - skumulowana strata dochodów do 2025 r. wyniesie 186 mld PLN Spadek nakładów inwestycyjnych skumulowane inwestycje sektora prywatnego (bez budownictwa) do 2035 r. aż o 637,3 mld PLN niższe Trwały negatywny efekt dla potencjalnego wzrostu polskiej gospodarki w długim okresie
8. Symulacja skutków dekoniunktury Odchylenie wartości dodanej brutto w scenariuszu kryzysowym od wartości w scenariuszu bazowym w cenach z 2012 roku W miliardach PLN 10,0 0,0-10,0-20,0-30,0-40,0-50,0-60,0 Wygasanie szoków 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032 2034 2036 Wartość dodana w budownictwie Pozostała wartość dodana Wartość dodana ogółem
II. Co dalej? Ocena procesu realizacji inwestycji publicznych
9. Badania (1) Zapytaliśmy wykonawców, co ma największy wpływ na konstruowanie oferty W kolejności ważności: wzór przyszłej umowy (kluczowy wpływ 60%, duży wpływ 30%) sposób opisania przedmiotu zamówienia (kluczowy wpływ 50%, duży wpływ 40%) możliwość pożyczania zasobów (kluczowy wpływ 50%, duży wpływ 30%) czas na przygotowanie oferty (kluczowy wpływ 20%, duży wpływ 50%)
10. Badania (2) Jakość Opisu Przedmiotu Zamówienia
11. Badania (3) Wzór przyszłej umowy
12. Badania (4) Jak powinno być jest powinno być Opis przedmiotu zamówienia - jakość Wzór umowy
III. Środki prywatne w służbie publicznej
13. Innowacyjne podejście realizacja - kapitał prywatny (1) Partnerstwo Publiczno-Prywatne Darmowe środki UE: wyczerpią się wkrótce wypaczają rynek inwestorów i wykonawców Konieczność utrzymania koniunktury Edukacja kadr publicznych Remedium na problemy wskazane w części II
13. Innowacyjne podejście realizacja - kapitał prywatny (2) Partnerstwo Publiczno-Prywatne Czy urynkowienie projektów wpłynie pozytywnie na jakość usług publicznych Partnerstwo Publiczno-Prywatne: nie jest tylko instrumentem realizacji inwestycji jest sposobem na utrzymanie wzrostu gospodarczego prowadzi do podniesienie jakości zarządzania inwestycjami skutkuje optymalizacją ekonomiczną Wspiera innowacyjne rozwiązania Zdolność wdrożenia nowoczesnych rozwiązań projektowych Stabilizacja źródeł finansowania rynku nieruchomości/budowlanego
J A N S T Y L I Ń S K I P R E Z E S Z A R Z Ą D U P O L S K I Z W I Ą Z E K P R A C O D A W C Ó W B U D O W N I C T W A U L. Ż E L A Z N A 5 9 A, 0 0-8 4 8 W A R S Z A W A T E L / F A X : + 4 8 ( 2 2 ) 1 1 4 9 5 2 6 H T T P : / / W W W. P Z P B. C O M. P L E - M A I L : S E K R E T A R I A T @ P Z P B. C O M. P L Dziękuję