Kategorie zbiorów danych I perspektywy ich organizacji Ewa Janczar Zastępca Dyrektora Departamentu Geodezji i Kartografii Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego w Warszawie 1
Kompetencje i zakres danych Fundamentalne zasady budowy IIP: gromadzenie danych przestrzennych wg rzeczywistych potrzeb poszczególnych użytkowników przestrzeganie zasady racjonalnego wydatkowania środków finansowych, opracowanie i przestrzeganie procedur, technik i wytycznych niezbędnych do integrowania danych, określenie odpowiedzialności za poszczególne kategorie danych przestrzennych wraz z odniesieniem się do stopnia ich szczegółowości The SDI Cookbook, 2001, www.gsdidocs.org 2
Kompetencje i zakres danych Informacja przestrzenna wspomaga procesy biznesowe / zadania / kompetencje poszczególnych organów administracji publicznej. Przepływ danych w ramach IIP nie powinien zachodzić w oderwaniu od procesów biznesowych, w których te infrastruktury są osadzone i które to procesy są wspomagane przez dane w nich zawarte. Oznacza to, że informacja przestrzenna przepływa przez sieć procesów w których te dane są wykorzystywane. 3
Sympozjum Zasoby informacyjne i struktura regionalnych systemów informacji przestrzennej wyniki ankiety (marzec 2016 r.) Liczba podtematów danych przestrzennych 200 180 182 160 140 120 100 80 60 40 20 94 85 42 88 101 65 118 12 133 42 135 117 123 0 4
Sympozjum Zasoby informacyjne i struktura regionalnych systemów informacji przestrzennej wyniki ankiety (marzec 2016 r.) 16 Najczęściej występujące podtematy danych przestrzennych (99) 12 8 4 0 5
WNIOSKI ZGŁOSZONE PODCZAS SYMPOZJUM - marzec 2016 1) konieczność określenia kompetencji oraz uprawnień samorządów do tworzenia regionalnych infrastruktur informacji przestrzennej, 2) zbiory danych gromadzone w poszczególnych wojewódzkim, powiatowych, gminnych systemach informacji przestrzennej powinny być ustandaryzowane przez właściwych ministrów nadzorujących działy administracji rządowej i przyporządkowane odpowiednym poziomom administracji publicznej, 3) konieczność określenia obligatoryjnych i fakultatywnych zbiorów danych w samorządowych systemach informacji przestrzennej, 4) 6
Tylko do prowadzenia baz danych pzgik zostały opracowane modele danych 7
inne dane Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego ZABYTKI OCHRONA PRZYRODY Dane planistyczne DANE GEODEZYJNE Dane Zabytki inne dane Dane Ochrona przyrody Dane geodezyjne
Kompetencje i zakres danych Trzy generacje rozwoju infrastruktur informacji przestrzennej * Pierwsza generacja IIP - w pełni oparta o administrację publiczną (gromadzenie danych, warunków i standardy, warunki udostępniania i współużytkowania) stosuje podejście produktowe oparte o wytwórców i właścicieli danych. * Ezra Dessers, Geert Van Hootegem, Joep Crompvoets, Paul H.J. Hendriks, Developing Spatial- Enabled Busines Processes: The Role of Organisational Strucyure, w Spatial Enabling Society Researcg, emerging trends and critical Assesment, pod redakcją Abbas Rajabifard, Joep Crompvoets, Mohsen Kalantari, Bas Kok, 2010 by GSDI Association i Leuven Uniwersity Press. 9
Druga generacja IIP - stosuje podejście procesowe i przesunięcie od wytwórcy danych do użytkownika danych i jego potrzeb oraz przesunięcie od modelu, który centralizuje dane przestrzenne do modelu, w którym następuje decentralizacja gromadzenia danych w skutek czego powstaje sieć powiazań wykorzystująca mechanizmy usługowe oraz wielopoziomową partycypację. Ezra Dessers, Geert Van Hootegem, Joep Crompvoets, Paul H.J. Hendriks, Developing Spatial- Enabled Busines Processes: The Role of Organisational Strucyure, w Spatial Enabling Society Researcg, emerging trends and critical Assesment, pod redakcją Abbas Rajabifard, Joep Crompvoets, Mohsen Kalantari, Bas Kok, 2010 by GSDI Association i Leuven Uniwersity Press. 10
Kraj Województwo Powiat Ochrona środowiska Zarządzanie kryzysowe Planowanie przestrzenne Prowadzenie polityki rozwoju Gmina 11
Czynniki wpływające na utworzenie modelu procesowego danych przywiązanych do procesu decyzyjnego Zwiększenie świadomości, Przesunięcie kompetencji. 12
Jaka rola administracji państwowej? Koniecznym jest budowanie: adekwatnego do zachodzących przemian systemu prawnego, zbiory danych gromadzone w poszczególnych wojewódzkim, powiatowych, gminnych systemach informacji przestrzennej powinny być ustandaryzowane przez właściwych ministrów nadzorujących działy administracji rządowej i przyporządkowane odpowiednym poziomom administracji publicznej, Ustandaryzowanie zakresu rzeczowego danych jakie obligatoryjnie powinny być wykorzystywane w procesach realizowanych przez administrację publiczną 13
IDENTYFIKACJA procesów biznesowych wynikających z realizowanych zadańi kompetencji organizacji WYBÓR PROCESÓW BIZNESOWYCH, które powinny być wspierane przez informacje przestrzenną lub które wykorzystują dane przestrzenne IDENTYFIKACJA zakresu danych przestrzennych ( obiekty, stopień dokładności, stan aktualności) IDENTYFIKACJA podmiotu źródłowo odpowiedzialnego za konkretne obiekty przestrzenne 14
Kompetencje i zakres danych Trzy generacje rozwoju infrastruktur informacji przestrzennej * Trzecia generacja IIP- przesuniecie z wyłącznego modelu administracji publicznej na szerokie włączenie do IIP podmiotów spoza administracji publicznej na takich samych warunkach (w zakresie gromadzenia, standaryzacji, wykorzystywania) jak użytkownicy infrastruktury informacji przestrzennej z administracji publicznej. Ezra Dessers, Geert Van Hootegem, Joep Crompvoets, Paul H.J. Hendriks, Developing Spatial- Enabled Busines Processes: The Role of Organisational Strucyure, w Spatial Enabling Society Researcg, emerging trends and critical Assesment, pod redakcją Abbas Rajabifard, Joep Crompvoets, Mohsen Kalantari, Bas Kok, 2010 by GSDI Association i Leuven Uniwersity Press. 15
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ www.mazovia.pl www.geodezja.mazovia.pl www.wrotamazowsza.pl 16