Protokó ł nr 51/11/2005 Z posiedzenia Komisji Edukacji Rady Miasta Gdańska w dniu 21 września 2005 roku o godz. 16.00 w sali 208 Nowego Ratusza w Gdańsku, przy ul. Wał y Jagiellońskie 1. Obecni: wg załączonych list obecności. Przewodniczący komisji Tomasz Sowiński otworzy ł posiedzenie i powitał przybyłych na posiedzenie komisji gości oraz radnych i zaproponował następujący porządek obrad: I. Projekt Planu Finansowego na 2006r. Wydatki na zadania bieżące remonty. II. Harmonogram budowy szkoł y w dzielnicy Ujeścisko z uwzglę dnieniem terminu otwarcia I bloku dydaktycznego III. Zaopiniowanie projektów uchwa ł w sprawie : 1. likwidacji Internatu Zespołu Szkół Zawodowych Nr 9 w Gdań sku przy ul. Dą browszczaków 35 (druk nr 1524) 2. zmiany uchwał y w sprawie uchwalenia budżetu miasta Gdań ska na rok 2005 (druk nr 1611) 3. zmieniająca uchwa łę Nr XXVI/831/04 Rady Miasta Gdań ska z dnia 08 lipca 2004 roku w sprawie Gminnego Programu Doż ywiania Dzieci w Szkoł ach Podstawowych i Gimnazjalnych na lata 2004-2005 zmienioną uchwa łą Nr XXXIV/104/05 Rady Miasta Gdań ska z dnia 13 stycznia 2005 roku ( druk nr 1612) 1
IV. Sprawy wniesione, wolne wnioski. Przerwa 10 minut. V. Sprawy organizacyjne komisji. Powiedzia ł, że po sporządzeniu porządku posiedzenia wpłynęł y jeszcze do komisji druki: 1615, 1616, 1623, 1624 i 1625, po czym zaproponował następujący porządek ze zmianami posiedzenia: I. Projekt Planu Finansowego na 2006r. Wydatki na zadania bieżące remonty. II. Harmonogram budowy szkoł y w dzielnicy Ujeścisko z uwzglę dnieniem terminu otwarcia I bloku dydaktycznego III. Zaopiniowanie projektów uchwa ł w sprawie : 1. zmiany uchwał y w sprawie uchwalenia budżetu miasta Gdań ska na rok 2005 (druk nr 1611) 2. zmieniająca uchwa łę Nr XXVI/831/04 Rady Miasta Gdań ska z dnia 08 lipca 2004 roku w sprawie Gminnego Programu Doż ywiania Dzieci w Szkoł ach Podstawowych i Gimnazjalnych na lata 2004-2005 zmienioną uchwa łą Nr XXXIV/104/05 Rady Miasta Gdań ska z dnia 13 stycznia 2005 roku ( druk nr 1612) 3. nadania imienia Eugeniusza Kwiatkowskiego Zespołowi Szkó ł Ogólnokształcą cych i Zawodowych Nr 1 w Gdań sku przy ul. Krasickiego 10 - (druk nr 1615) 2
4. zmiany siedziby Poradni Psychologiczno Pedagogicznej Nr 6 w Gdań sku z dotychczasowej siedziby przy ul. Ogarnej 56 do pomieszcze ń przy ul. Lenartowicza 21 w Gdań sku (druk nr 1616) 5. likwidacji Internatu Zespołu Szkół Zawodowych Nr 9 w Gdań sku przy ul. Dąbrowszczaków 29 - ( druk nr 1623) 6. utworzenia placówki zapewniającej opiek ę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stał ego zamieszkania pod nazw ą Bursa z siedzib ą w Gdań sku przy ul. Dą browszczaków 35 (druk nr 1624) 7. zmieniająca uchwa łę w spr. utworzenia placówki zapewniającej opiek ę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem zamieszkania pod nazw ą Bursa Gdańska z siedzib ą w Gdań sku przy ul. Podwale Staromiejskie 51/52 (druk nr 1625) 8. likwidacji Internatu Zespołu Szkół Zawodowych Nr 9 w Gdań sku przy ul. Dą browszczaków 35 (druk nr 1524) IV. Sprawy wniesione, wolne wnioski. Przerwa 10 minut. V. Sprawy organizacyjne komisji Powyższy porządek przyjęty zosta ł 3 głosami za, przy 2 wstrzymujących si ę. 3
PUNKT I Projekt Planu Finansowego na 2006r. Wydatki na zadania bieżące remonty. Andrzej Ło ś dyrektor DRMG Omówi ł plan remontów, który stanowi załą cznik nr 1. Oznajmi ł równie ż, ż e po przeanalizowaniu tego planu, zgodnie z sugestiami Wydział u Finansowego, Wydziału Edukacji i Sportu zostanie sporządzony do 16 paź dziernika 2005 roku nowy poprawiony plan remontów. Otworzy ł dyskusj ę. Władysław Łęczkowski radny Zapyta ł, czy w tych 16 mln z ł na remonty placówek oświatowych znajd ą się wszystkie zalecenia sanepidu, które były ju ż wydane wcześ niej, tj. w latach 2003 2004 ze wskazaniem, że pewne prace powinny by ć wykonane? Andrzej Ło ś dyrektor DRMG Odpowiedzia ł, że w związku z tym, że DRMG został a usamodzielniona w sporządzaniu planu remontów, to zebrał a wszystkie nakazy i nie tylko Państwowego Powiatowego Inspektoratu Sanitarnego, ale równie ż Straż y Pożarnej, Inspekcji Pracy, Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Straż y Miejskiej. Powiedzia ł równie ż, ż e wszystkich nakazów do wykonania w 2005 roku jest na sum ę 70 mln z ł. Dlatego, by wykona ć najbardziej pilne nakazy remontowe, cały plan konsultowany jest z Pań stwowym Powiatowym Inspektoratem Sanitarnym. Sporządzono specjaln ą baz ę nakazów, które będą podstaw ą do sporządzania planu. Zapyta ł pana dyrektora, dlaczego nie zostało to równie ż skonsultowane z Wydziałem Edukacji i Sportu, komisj ą edukacji? Andrzej Ło ś dyrektor DRMG Odpowiedzia ł, że pierwsza wersja planu została wysłana do Wydzia ł Edukacji i Sportu, gdzie zostało wszystko skonsultowane. Ta wersja została również wysłana do Wydziału Finansowego, aby wydzia ł wiedzia ł, jakie s ą potrzeby w zakresie remontów. Otrzyma ł j ą równie ż pan Waldemar Nocny i pan Marcin Szpak. W związku z tym, zachowane zostały wszystkie procedury. Jeś li chodzi o komisj ę edukacji, to nie wysyłano tej wersji dlatego, poniewa ż przewidziano konsultacje i prezentacj ę na dzisiejszym posiedzeniu. 4
Przypomnia ł przepis, który mówi o tym, że nie Wydzia ł Edukacji i nie Prezydent, tylko Rada Miasta jest organem założycielskim szkó ł i placówek oświatowych. To oznacza, ż e jej wyspecjalizowany organ, jakim jest komisja edukacji, powinna w pierwszej kolejności otrzyma ć chociaż by spis na 70 mln. Komisja ma równie ż swoje sugestie, zwłaszcza, że jej członkowie s ą z róż nych dzielnic Gdańska i w większości oświat ą zajmuj ą si ę ju ż od wielu lat. Andrzej Ło ś dyrektor DRMG Przeprosi ł i przyzna ł si ę do błędu. Powiedzia ł, że może on wynika ć z tego, ż e DRMG remontami zajmuje si ę dopiero od kwietnia br. i przekaza ł jednocześ nie członkom komisji pierwotn ą wersj ę planu remontów. Powiedzia ł, że gdyby komisja otrzymała te materiały wcześniej, to ju ż dzisiaj mogłaby si ę przygotowa ć i rozmawia ć o konkretach, a w tym wypadku zaprosi pana dyrektora na następne posiedzenie. Zofia Gosz radna Poinformowała, że ma konkretne wnioski, zwią zane z remontami jednostek w których między innymi była. Rozpoczęła od zalece ń sanepidu i Przedszkola nr 62. Następnie omówiła problem Przedszkola nr 48, jednocześnie poprosił a pana dyrektora Łosia, aby zanotowa ł wnioski do wzięcia pod uwag ę w planie remontów. Powiedziała równie ż o XV Liceum Ogólnokształcą cym, którego dyrektor była bardziej czujna i jeśli chodzi o remont sanitariatów dla dziewczą t, to ju ż go wykonała (ten remont jest wpisany w planie). Pani dyrektor w zwią zku z tym zwróciła si ę pismem, na które nie dostał a odpowiedzi, aby w zamian za zrobiony ju ż remont sanitariatów, zrobi ć chocia ż cz ęść innych koniecznych do wykonania prac, np. dokoń czenie wymiany okien w salach dydaktycznych, remont dachu, wymian ę niecki aluminiowej w pływalni lub wymian ę okien w pływalni. Powiedziała takż e o Szkole nr 44, gdzie konieczna jest wymiana toksycznej posadzki, jak i o Liceum nr 10, gdzie zgłoszono wiele rzeczy, mię dzy innymi boisko szkolne, wymian ę instalacji deszczowej w piwnicach. Władysław Łęczkowski radny Poruszy ł temat monitoringu placówek oświatowych i zapyta ł dyrektora DRMG, co w tym temacie wiadomo? Andrzej Ło ś dyrektor DRMG Poinformowa ł, ż e w placówkach wybudowanych i w trakcie budowy przewidziano monitoring. Jeśli chodzi o pozostałe placówki, to powiedzia ł, ż e trwa badanie zapotrzebowania w monitoring w poszczególnych dzielnicach miasta. 5
Powiedzia ł równie ż o pierwotnym planie remontów, gdzie kwota bazowa był a przerażająco duża. Obieca ł równie ż, że do 10 paź dziernika dostarczy komisji pełen plan z ca łą baz ą, uwzględniając ą priorytety. Ryszard Nikiel członek komisji Zgłosi ł uwag ę, że dyskusja powinna opiera ć si ę o priorytety i szczegół y w planie remontów. Następnie komisja powinna przyj ąć pewien ranking kolejnoś ci wykonania remontów. Andrzej Ło ś dyrektor DRMG Odniós ł si ę do uwag radnego. Po krótkiej dyskusji na temat remontu sanitariatów w szkole nr 21 Głos zabrała Zofia Gosz radna Wypowiedziała si ę szeroko, mówiąc mię dzy innymi o problemach po remontach w szkołach. Powiedziała, ż e zna temat i jest ogromny problem z wykonaniem i efektem końcowym prac remontowych w placówkach. Poruszył a także temat szkoły na 44. Poprosi ł o zwięzło ść wypowiedzi A następnie udzieli ł ostatniego głosu w dyskusji na temat remontów. Elżbieta Grabarek Bartoszewicz- Wiceprzewodnicząca komisji Podsumowując, powiedziała, że z niepokojem przygląda si ę wydatkom remontowym i myśli o zmianie filozofii wydatkowania pieniędzy. Uzasadnił a myśl tym, że przecie ż gospodarzami placówek s ą dyrektorzy i to oni powinni decydowa ć o remontach, bo na chwil ę obecn ą nie maj ą na to żadnego wpł ywu. Powiedziała równie ż, ż e remonty wykonywane przez dyrektorów, a bez pośrednictwa urzędu, s ą dużo tańsze i ma na to dowody. Uzupełniając myśl pani Grabarek powiedzia ł, że trzeba by si ę zastanowi ć, czy pewne drobne naprawy w szkołach nie przekaza ć dyrektorom do realizacji. Następnie poinformowa ł członków komisji, że na przyszł ym posiedzeniu komisja zajmie si ę dyskusj ą na ten temat, ju ż przy przedstawionym konkretnym i zweryfikowanym planie remontów. Jeśli członkowie komisji maja jakie ś prace do zgłoszenia, których nie ma w planie remontów, to powinni zgłosi ć je na piśmie do osoby obsługującej merytorycznie komisj ę, czyli do pani Kasi Kosatka. PUNKT II 6
Harmonogram budowy szkoły w dzielnicy Ujeś cisko z uwzglę dnieniem terminu otwarcia I bloku dydaktycznego Krzysztof Rudziński- dyrektor Wydziału Programów Rozwojowych Omówi ł temat. Powiedzia ł między innymi, że koszt cał kowity w do roku 2008 wynosi 33 mln z ł. Jest to kosztorys inwestorski. Harmonogram obejmuje to, ż e 15 września złożono dokumenty do pozwolenia na budow ę i w momencie otrzymania tego pozwolenia będzie przygotowywany przetarg na budow ę cał ego obiektu. Wykonawca zacznie realizowa ć budow ę obiektu na wiosn ę, tak, aby 1 września 2007 r. odda ć do użytku pierwszy zespó ł dydaktyczny dla mł odszych dzieci, czyli t ą pierwsz ą cz ęść. Natomiast na 1 wrześ nia 2008r. musi zakończy ć inwestycj ę i odda ć do użytku pozostałych zespoł ów i otoczeniem budynku. Powiedzia ł równie ż, że na przyszłe posiedzenie komisji przekaże jej czł onkom tzw. Plan zamierze ń inwestycyjnych miasta Gdańska. Jest to uporzą dkowana baza danych według programów merytorycznych. Tam występuj ą programy, które przede wszystkim dotycz ą komisji edukacji, tj.: program budowy szkó ł, program budowy sal gimnastycznych, program budowy basenów, program modernizacji boisk i program modernizacji obiektów szkolnych. Komisja edukacji będzie ustala ć hierarchi ę na listach do WPI. Zapyta ł, czy s ą jakie ś uwagi, bąd ź pytania w tym temacie? Nikt si ę nie zgłosi ł. PUNKT III 1. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu miasta Gdań ska na rok 2005 (druk nr 1611) Halina Jasiel Wydzia ł Edukacji i Sportu Omówiła projekt uchwały podkreślając, że budżet miasta zwiększa si ę o dochody o kwot ę 2 mln 525 614 z ł, z tego dochody placówek oś wiatowych zwiększaj ą si ę o kwot ę 26 380 z ł. S ą to wpływy uzyskane mię dzy innymi z wynajmu pomieszcze ń oświatowych, wpływy ze sprzedaży usł ug np. stołówki. 7
Otworzy ł dyskusj ę. Marek Polaszewski członek komisji Zapyta ł, z jakich kwot, środków będzie realizowana cz ęść internatów CONRADINUM? Odpowiedzia ł, że będzie to realizowane z przesuni ęć środków bieżą cych w budżecie. Teresa Tyl Związek Nauczycielstwa Polskiego Zadała pytanie zwią zane z wydatkami w Wydziale Edukacji i Sportu. Chodzi o poz. Zakup sprzętu i wyposażenia placówek oświatowych 360. 000 z ł, o uszczegółowienie dla jakich placówek przeznaczone s ą środki z tej kwoty? Powiedzia ł, że gdyby wiedzia ł, ż e istnieje taka potrzeba, to bez problemu w porozumieniu z Wydziałem Programów Rozwojowych by j ą przygotowa ł na posiedzenie. Taka lista ju ż istnieje, zrobi ł j ą właś nie WPR na zlecenie poszczególnych placówek oświatowych. Poinformowa ł, że jeszcze jutro prześle t ę list ę faksem do Biura Rady dla Komisji Edukacji. Zapyta ł, czy s ą jeszcze jakie ś pytania, czy uwagi? Głosów nie było, więc przystąpiono do opiniowania projektu uchwały. Komisja Edukacji Rady Miasta Gdańska na posiedzeniu w dniu 21 września 2005 roku rozpatrzyła projekt uchwał y w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budż etu miasta Gdańska na rok 2005 - druk nr 1611, Komisja po krótkiej dyskusji - 4 głosami za zaopiniowała pozytywnie. powyż szy projekt 8
2. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmieniają ca uchwa łę Nr XXVI/831/04 Rady Miasta Gdań ska z dnia 08 lipca 2004 roku w sprawie Gminnego Programu Dożywiania Dzieci w Szkoł ach Podstawowych i Gimnazjalnych na lata 2004-2005 zmienion ą uchwa łą Nr XXXIV/104/05 Rady Miasta Gdań ska z dnia 13 stycznia 2005 roku ( druk nr 1612) Maryla Chudziak Zastępca dyrektora MOPS-u Omówiła przedstawiony projekt uchwał y oraz zmiany, jakie wprowadza do Gminnego Programu Dożywiania Dzieci w Szkoł ach Podstawowych i Gimnazjalnych na lata 2004-2005. Otworzy ł dyskusj ę. Zofia Gosz radna Zapytała o tzw. szklank ę mleka dla każ dego dziecka, która finansowana jest pośrednio z unii europejskiej, dlaczego w tym Programie ona si ę nie znalazł a? Czy przepisy nie pozwalaj ą tego włączy ć do Programu? Poruszyła również temat ilości dzieci, które s ą dożywiane, a także o dopłatach z MOPS-u. Poprosi ł pani ą radn ą o poruszanie spraw związanych z Komisj ą Spraw Społecznych porusza ć na jej posiedzeniu, bo Komisja Edukacji zajmuje si ę tą spraw ą z jednego ważnego powodu, poniewa ż socjalny program pomocy dzieciom jest prowadzony w szkołach i te środki s ą wykazywane jako nadmiernie wykorzystywane pieniądze z oświaty, a to przecie ż nie s ą to pieniądze oświaty. Maryla Chudziak Zastępca dyrektora MOPS-u Powiedziała, że jest sprawozdanie z pierwszego półrocza, które wykazuje, ż e objęto pomoc ą 2536 dzieci. Na drugie pół rocze roku szkolnego planowane jest objecie pomoc ą około 2600 dzieci. Ponadto przyznawane s ą zasił ki celowe dla osób niepełnosprawnych, to około 1000 osób. Jeżeli chodzi o szklank ę mleka, to MOPS podj ął w tej sprawie dział anie i nawiąza ł kontakt z Wydziałem Edukacji i Sportu. Jednak nie ma możliwoś ci namawiania rodziców, żeby kupowali mleko, poniewa ż s ą róż ne sytuacje, np. nie wszystkie dzieci chc ą mleka. Zapyta ł, czy s ą jakie ś jeszcze pytania. 9
Pyta ń nie było, więc przystąpiono do opiniowania projektu uchwały. Komisja Edukacji Rady Miasta Gdańska na posiedzeniu w dniu 21 września 2005 roku rozpatrzyła projekt uchwał y w sprawie zmieniająca uchwa łę Nr XXVI/831/04 Rady Miasta Gdań ska z dnia 08 lipca 2004 roku w sprawie Gminnego Programu Dożywiania Dzieci w Szkoł ach Podstawowych i Gimnazjalnych na lata 2004-2005 zmienion ą uchwa łą Nr XXXIV/104/05 Rady Miasta Gdańska z dnia 13 stycznia 2005 roku - druk nr 1612, Komisja po krótkiej dyskusji -6 głosami za zaopiniował a pozytywnie. powyż szy projekt 3. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie nadania imienia Eugeniusza Kwiatkowskiego Zespołowi Szkół Ogólnokształc ących i Zawodowych Nr 1 w Gdań sku przy ul. Krasickiego 10 - (druk nr 1615) Zreferowa ł projekt uchwały. Otworzy ł dyskusj ę. Głosów w dyskusji nie było, więc przystą piono do opiniowania projektu uchwały. Komisja Edukacji Rady Miasta Gdańska na posiedzeniu w dniu 21 września 2005 roku rozpatrzyła projekt uchwał y w sprawie nadania imienia Eugeniusza Kwiatkowskiego Zespoł owi Szkó ł Ogólnokształcących i Zawodowych Nr 1 w Gdań sku przy ul. Krasickiego 10 - druk nr 1615, Komisja - 7 głosami za powyższy projekt zaopiniowała pozytywnie. 10
4. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany siedziby Poradni Psychologiczno Pedagogicznej Nr 6 w Gdań sku z dotychczasowej siedziby przy ul. Ogarnej 56 do pomieszcze ń przy ul. Lenartowicza 21 w Gdań sku (druk nr 1616) Zreferowa ł projekt uchwały. Otworzy ł dyskusj ę. Głosów w dyskusji nie było, więc przystą piono do opiniowania projektu uchwały. Komisja Edukacji Rady Miasta Gdańska na posiedzeniu w dniu 21 września 2005 roku rozpatrzyła projekt uchwał y w sprawie zmiany siedziby Poradni Psychologiczno Pedagogicznej Nr 6 w Gdań sku z dotychczasowej siedziby przy ul. Ogarnej 56 do pomieszcze ń przy ul. Lenartowicza 21 w Gdańsku - druk nr 1616, Komisja - 7 głosami za powyższy projekt zaopiniowała pozytywnie. Zaproponowa ł, aby omówi ć wszystkie projekty dotyczące likwidacji razem. 5. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie likwidacji Internatu Zespołu Szkó ł Zawodowych Nr 9 w Gdań sku przy ul. Dąbrowszczaków 29 - ( druk nr 1623) 6. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie utworzenia placówki zapewniającej opiek ę i wychowanie uczniom w 11
okresie pobierania nauki poza miejscem stał ego zamieszkania pod nazw ą Bursa z siedzib ą w Gdań sku przy ul. Dą browszczaków 35 (druk nr 1624) 7. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmieniają ca uchwa łę w spr. utworzenia placówki zapewniającej opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem zamieszkania pod nazw ą Bursa Gdań ska z siedzib ą w Gdań sku przy ul. Podwale Staromiejskie 51/52 (druk nr 1625) 8. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie likwidacji Internatu Zespołu Szkó ł Zawodowych Nr 9 w Gdań sku przy ul. Dą browszczaków 35 (druk nr 1524) Dokładnie zreferowa ł projekty uchwa ł, zawarte w drukach 1623 i 1624. Powiedzia ł między innymi, że propozycja jest taka, aby w pierwszej kolejnoś ci zlikwidowa ć internat Zespołu Szkó ł Zawodowych Nr 9, a następnie utworzy ć na bazie tego internatu samodzieln ą burs ę, która będzie odrębn ą jednostką budżetow ą. Jeśli za ś chodzi o pracowników, którzy tam obecnie pracuj ą, to będ ą przeniesieni do bursy na podstawie art. 23 Kodeksu Pracy. Otworzy ł dyskusj ę. Elżbieta Grabarek Bartoszewicz wiceprzewodnicząca komisji Zadała pytanie, kiedy była opinia Kuratora Oświaty na ten temat, poniewa ż do tego druku, który dzisiaj przedstawiono nie ma aktualnej opinii. Jest data opinii marcowa i była wystawiana do zupełnie innej jakości prawnej dokumentu. Poinformowa ł, że pod projektem uchwały znajduje si ę opinia prawna, wię c sprawy prawne zostały tu dogłę bnie przeanalizowane. Nie mniej jednak powiedzia ł, że poprosi jeszcze raz prawników o zbadanie tej sprawy. Kurator wyrazi ł zgod ę na likwidacj ę internatu, a czy powstanie tam bursa, czy te ż nie, to leży w gestii miasta i Kurator nie musi wyraża ć swojej opinii na ten temat. 12
Powiedzia ł między innymi, że Kurator zgodzi ł si ę na likwidacj ę placówki, która miała by ć przekształcona z dniem 1 wrześ nia, a zlikwidowana dnia 30 sierpnia. W tej chwili mowa jest o precedensie, jakim jest likwidacja placówki w trakcie trwania roku szkolnego, podczas gdy prace zwią zane z jej funkcjonowaniem dawno zostały zakończone. W związku z tym w jego przekonaniu, nie może być mowy o dacie wcześniejszej ni ż 1 stycznia, czyli o roku budż etowym, a w roku szkolnym powinna by ć mowa tylko o dacie 1 września. Wię c jest bardzo prawdopodobne, że Wojewoda Pomorski może uchyli ć t ą uchwa łę. Dlatego, że zmieniły si ę istotne okoliczności, mię dzy innymi termin likwidacji, tamta zgoda nie będzie ważna. Prawdopodobnie nie było to trosk ą radcy prawnego, który stwierdzi ł tylko, ż e zgoda jest. Likwidacja likwidacji nie jest równa Powiedzia ł, że jest przekonany, i ż jest to sprzeczne z ustaw ą o systemie oś wiaty i ten art. 59 ustawy jest złamany. Przyj ął wszystkie uwagi. Ryszard Nikiel członek komisji Wyrazi ł swoja opini ę, która była taka sama, jak przewodniczącego komisji. Po krótkiej dyskusji, glos zabrała Zofia Gosz radna Przytoczyła wczorajsz ą wypowied ź w programie 1 Polskiego Radia, ż e NIK zbadała gminy, które likwiduj ą szkoły i stwierdziła, że w ż adnej z tych gmin nie osiągnięto żadnych efektów ekonomicznych, a utrudniono dzieciom nauk ę Więcej głosów w dyskusji niebyło. Zgłosi ł wniosek formalny, aby oba projekty uchwa ł zaopiniowa ć negatywnie i żeby komisja wnioskowała do Prezydenta o zdjęcie ich z porzą dku obrad najbliższej sesji i o zwrócenie si ę do Kuratora, czy ta proponowana procedura jest zgodna z prawem Przystąpiono od głosowania nad opini ą do projektów uchwa ł. Komisja Edukacji Rady Miasta Gdańska na posiedzeniu w dniu 13
21 września 2005 roku rozpatrzyła projekt uchwał y w sprawie likwidacji Internatu Zespołu Szkó ł Zawodowych Nr 9 w Gdań sku przy ul. Dą browszczaków 29 - druk nr 1623, Komisja po długiej i burzliwej dyskusji - 4 gł osami przeciw, przy 3 wstrzymujących si ę powyższy projekt zaopiniowała negatywnie. Komisja Edukacji Rady Miasta Gdańska na posiedzeniu w dniu 21 września 2005 roku rozpatrzyła projekt uchwał y w sprawie utworzenia placówki zapewniającej opiek ę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stał ego zamieszkania pod nazw ą Bursa z siedzib ą w Gdańsku przy ul. Dą browszczaków 35 - druk nr 1624, Komisja po długiej i burzliwej dyskusji - 4 gł osami przeciw, przy 3 wstrzymujących si ę powyższy projekt zaopiniował a negatywnie. Poddano wniosek pana przewodniczącego pod głosowanie. Komisja Edukacji Rady Miasta Gdańska na posiedzeniu w dniu 21 wrześ nia 2005r. rozpatrywała projekty uchwa ł w sprawie likwidacji Internatu Zespołu Szkó ł Zawodowych Nr 9 w Gdańsku przy ul. Dą browszczaków 29 (druk nr 1623) oraz w sprawie utworzenia placówki zapewniają cej opiek ę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania pod nazw ą Bursa z siedzib ą w Gdańsku przy ul. Dą browszczaków 35 (druk nr 1624). Zdaniem Komisji i zgodnie z ustaw ą o oś wiacie, likwidacja jakiejkolwiek placówki oświatowej, równie ż internatu Zespołu Szkół Zawodowych Nr 9 w Gdańsku, powinna nastąpi ć z koń cem roku szkolnego. Wątpliwości budzi równie ż powołana w uzasadnieniu do druku nr 1623 pozytywna opinia Pomorskiego Kuratora Oświaty, pismo KO- II.J.G-014-44/05 z dnia 23.03.2005, poniewa ż odnosiła si ę do likwidacji Internatu Zespołu Szkó ł Zawodowych Nr 9, a nastę pnie 14
utworzenia z niego oddziału Bursy Gdańskiej jak i również odnosiła si ę do daty likwidacji z dniem 31 sierpnia 2005r. W związku z powyższym Komisja Edukacji wnosi o: 1. zdjęcie projektów uchwa ł zawartych w drukach 1623 i 1624 z obrad najbliższej sesji Rady Miasta Gdań ska, zaplanowanej na 29 września 2005r. 2. skierowanie do Pomorskiego Kuratora Oś wiaty zapytania o prawidłowo ść zastosowanej procedury (ważno ść udzielonej opinii) 3. zmian ę daty likwidacji Internatu na 31.08.2006r. 4. zmian ę daty powołania Bursy na 1.09.2006r. Powyższy wniosek, komisja przyjęła jednogłośnie 7 głosami za. Omówi ł projekt uchwały zawarty w druku 1625. Powiedzia ł, ż e przede wszystkim pojawia si ę zmiana, polegająca na doprecyzowaniu tego zapisu, iż Bursa Gdańska jest jednostk ą budżetow ą. Powiedzia ł równie ż, ż e docelowo starania będ ą w tym kierunku, żeby była zakładem budżetowym. Otworzy ł dyskusj ę. Powiedzia ł równie ż, że jest to przemyślane wprowadzenie w błą d komisji, poprzez nieokreślenie, jaka formuła prawno-finansowa jest Bursy Gdań skiej. Niestety, to wcześniej umknęło uwadze komisji. Ryszard Nikiel członek komisji Zapyta ł, jakie przepisy nie pozwalaj ą na to, aby Bursa Gdańska była zakł adem budżetowym? Odpowiedzia ł, podkreślając, że mówi o tym choć by ustawa o finansach publicznych Zapyta ł, dlaczego nie ma tam zapisu, że jest to zakład budżetowy, skoro cał y czas była mowa o tym, że ma to by ć zakład budżetowy? Powiedzia ł równie ż, że ani razu nie pojawiło si ę wcześniej stwierdzenie, że ma to by ć przejś ciowo 15
jednostka budżetowa. Od początku mowa była tylko i wyłącznie o zakł adzie budżetowym i to było wręcz, jako sedno programu i zasadności powoł ania Bursy Gdańskiej. Poinformowa ł, że s ą dwa podmioty, które docelowo maj ą by ć zakł adem budżetowym. Pierwszym jest Miejski Oś rodek Sportu i Rekreacji, a drugi, to Bursa Gdańska. Powiedzia ł między innymi, że nie przedstawiono ż adnego wyliczenia do tej uchwały i do jej uzasadnienia, potwierdzającego, że rzeczywiście nie moż e to by ć zakład budżetowy. Zofia Gosz radna Poinformowała, że rzeczywiście zostało to przegapione, poniewa ż, jeś li jest tworzone co ś nowego, to ustawa o finansach publicznych wyraźnie mówi, ż e musi by ć określona forma organizacyjna. W tym przypadku nie dopeł niono tego i powiedziała, że nie rozumie tłumaczenia pana Dyrektora. Podkreśliła, iż podejrzewa, że przyczyna jest zupełnie inna. Mianowicie s ą obawy, ż e Bursa Gdańska będzie miała straty, a zakład budżetowy z założenia nie może mieć strat, poniewa ż zakład budżetowy wchodzi do budżetu różnic ą, mię dzy dochodami i kosztami. Wyraziła równie ż swoje zdanie na temat opinii radców prawnych do projektu uchwały. Zwróciła uwag ę, że obecny zapis opinii wyraż a sformułowanie uzgodniono, a wcześniej każdy projekt uchwały miał informacj ę od radcy pranego, że sprawdzono pod wzglę dem formalno- prawnym. Wtedy było jasne, co radca prawny zrobi ł z danym projektem. Po krótkiej dyskusji, w której wzi ął udzia ł pan Sowiń ski, Nikiel, Polaszewski i pani Gosz, Wyrazi ł swoj ą opini ę i zaproponowa ł odstą pienie od opiniowania projektu uchwały wraz z wnioskiem do Prezydenta Miasta o następującej treści Komisja Edukacji Rady Miasta Gdańska na posiedzeniu w dniu 21 wrześ nia 2005r. rozpatrywała projekt uchwały w sprawie- zmieniając ą uchwa łę w spr. Utworzenia placówki zapewniającej opiek ę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stał ego zamieszkania pod nazw ą Bursa Gdańska z siedzib ą w Gdań sku przy ul. Podwale Staromiejskie 51/52 (druk nr 1625). 16
Komisja odstąpiła od opiniowania powyższego projektu uchwał y, jednocześnie podkreślając, i ż prowadzone do tej pory rozmowy z przedstawicielami Prezydenta Miasta wyraźnie wskazywały, i ż Bursa Gdańska będzie Zakładem Budż etowym, a nie jak przedstawiono komisji w druku 1625 Jednostk ą Budżetową. By ł to jeden z najistotniejszych warunków przekształcenia. Jest to niezwykle istotne, gdy ż Zakład Budżetowy ma szersze możliwoś ci zarabiania, a przecie ż taka była intencja tworzenia Bursy Gdań skiej. Ponadto formuła Zakładu Budżetowego daje czytelno ść i przejrzystość gospodarowania środkami finansowymi przez now ą jednostk ę. Rezygnacja z formy prawno finansowej Zakładu Budżetowego podważy sens cał ej dokonanej reorganizacji i powołania Bursy Gdańskiej. Komisja Edukacji wnosi o: 1. zmian ę zapisu w wyżej wymienionym projekcie uchwał y w 1 punktu 2) na następując ą tre ść : w 1 po ust. 1 dodaje si ę ust. 2 o brzmieniu: Bursa Gdańska jest zakł adem budżetowym oraz zmian ę zapisu w wyżej wymienionym projekcie uchwał y w 1 punktu 3) na następując ą tre ść: w załą czniku nr 2 do uchwały stanowiącej Statut Bursy Gdań skie w 1 po ust. 4 dodaje si ę ust. 5 w brzmieniu: 5. Bursa Gdań ska jest zakładem budżetowym. 2. uzupełnienie uzasadnienia projektu uchwał y zawartego w druku 1625 o: przedstawienie symulacji finansowej przyszł ych dochodów Bursy Gdańskiej (na 2006 rok) w terminie do 27.09.2005r. Powyższy wniosek, komisja przyjęła jednogłośnie 7 głosami za. Jednocześnie komisja pragnie poinformowa ć, i ż zaplanował a posiedzenie w celu zaopiniowania powyższego projektu uchwał y z ewentualn ą autopoprawk ą wnioskodawcy w dniu 29.09.2005r. o godz. 8 40. PUNKT IV 17
Sprawy wniesione, wolne wnioski Poinformowa ł, że s ą dwie sprawy wniesiona, a mianowicie: baseny i fundusz socjalny emerytów. Powiedzia ł, że do tej pory fundusz socjalny emerytów by ł zcentralizowany na poziomie miasta, a w tej chwili, ze względu na nowe przepisy i opini ę Ministra Edukacji, stwierdzono, że jest on jednym funduszem z cał ym funduszem socjalnym, który jest w szkole. Powoduje to, że cała dokumentacja musi być rozbita i przeniesiona do poszczególnych szkó ł, a przecie ż po restrukturyzacji niektórych szkó ł ju ż w ogóle nie ma. Powiedzia ł równie ż, że miasto i wydzia ł zgadza si ę ze stanowiskiem, ż e jest to błędne pod każdym względem. Powiedzia ł także o innych rozwiązaniach tego problemu, z których skorzystał a na przykład Rumia. Teresa Tyl ZNP Powiedzia ł, że zrobiła rozeznanie w tym temacie w miastach cał ej Polski i na przykład w Łodzi nie burzy si ę czego ś, co dobrze funkcjonuje, pomimo, ż e prawo wszę dzie jest takie same, podobnie jest w Krakowie, gdzie fundusz nadal funkcjonuje. Podkreśliła równie ż, że nie by ł to pomys ł Ministerstwa Edukacji i Sportu lecz Ministra Finansów, który rozporządzeniem zmieni ł formy przekazywania środków finansowych Powiedziała, że jest to przekazywane w formie subwencji i nie ma możliwoś ci zdobycia informacji, jaka przypada na ten fundusz kwota. Próbowała dowiedzieć si ę między innymi z ZUSu, ale niestety poinformowano j ą, że s ą to ścisł e dane i nie ma obowiązku ich ujawniania. Na podstawie danych z ZUSu istniał aby możliwo ść przeliczenia, jaki procent od tych emerytur byłby kwot ą dla funduszu. Po krótkiej dyskusji pana Sowińskiego i pani Grabarek Powiedzia ł, że to rozporządzenia jest bardzo krzywdzą ce dla tych starszych ludzi. Poinformowa ł równie ż, ze ustalenia s ą takie, że do koń ca roku, podobnie jak Łód ź i Kraków nie ulegn ą żadne zmiany w tej kwestii. Jedynym rozwiązaniem jest zmiana lub uchylenie tego rozporządzenia. zawnioskowa ł w imieniu Komisji Edukacji do NSZZ Solidarno ść, aby przez swoje struktury na poziomie sekcji krajowej wystąpił y z pismem do Ministerstwa Edukacji i Sportu, o zmian ę tego rozporządzenia. 18
Poprosi ł Wydzia ł Edukacji i Sport o wsparcie oraz o znalezienie formuł y prawnej, która pozwoliłaby zniwelowa ć skutki tego rozporządzenia. Kolejny punkt baseny. Poinformowa ł, że członkowie komisji otrzymali bardzo świeże dane dotyczą ce grafików basenów i poprosi ł o pełne zapoznanie si ę z tymi materiał ami i przeanalizowanie. Zofia Gosz radna Poruszyła bardzo ważny temat, dotyczą cy programu promocji zdrowia i profilaktyki zdrowotnej. Powiedziała mię dzy innymi o niewykorzystywanych możliwościach zdobycia środków przez placówki oświatowe z budż etu państwa. Poinformowa ł radn ą, że komisja si ę interesuje t ą spraw ą i Wydzia ł Edukacji powinien udzieli ć pełnej informacji o wnioskach skł adanych przez dyrektorów szkó ł w tym i poprzednim roku. Agnieszka Pomaska członek komisji Zapytała dyrektora Mincewicza o spraw ę pracowni komputerowych w szkoł ach, które startowały w konkursie o sprzęt komputerowy. Powiedzia ł, ze z tym konkursem by ł do ść spory problem, bo warunkiem przystąpienia każdej placówki do tego konkursu, był o przystosowanie pomieszcze ń do zainstalowania sprzętu, mię dzy innymi okablowanie Przez to przetarg na komputery nie zosta ł rozstrzygnięty i konkurs zapewne równie ż się nie rozstrzygnie, więc w tym roku nie będzie możliwoś ci pozyskania komputerów z tego źródła, czyli z ministerstwa. Wyczerpano ten punkt. Ogłosi ł 10 minut przerwy, po której zamkn ął posiedzenie komisji. Protokolant Katarzyna Kosatka Przewodniczący Tomasz Sowiński 19