Protokół nr 8/2011 z posiedzenia Komisji handlu, usług, rolnictwa, ładu i porządku publicznego Rady Miejskiej w Chełmku, odbytego w dniu 8 listopada 2011 roku Obecni: wg załączonej listy obecności. (załącznik nr 1) Porządek posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Oświęcimskiemu. 3. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Chełmek na 2011 r. 4. Projekt uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej. 5. Projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. 6. Projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych. 7. Projekt uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy i deklaracji podatkowych. 8. Projekt uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego. 9. Projekt uchwały w sprawie ustalenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. 10. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia stanowiska w zakresie udzielenia bonifikaty przy nabyciu przygrodzonych nieruchomości. 11. Projekt uchwały w sprawie udzielenia bonifikaty przy nabyciu nieruchomości położonych w Bobrku przy ul. Starowiejskiej. 12. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży w trybie bezprzetargowym działek położonych w Chełmku rejon ul.polnej. 13. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży w trybie bezprzetargowym (Gorzów ul. Graniczna). 14. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży w trybie bezprzetargowym (Chełmek ul.staffa i Tetmajera). 15. Projekt uchwały w sprawie zamiany nieruchomości (Gorzów ul. Graniczna) 16. Sprawy bieżące. Ad. 1. Otwarcie posiedzenia. Posiedzenie otworzył Przewodniczący Komisji handlu, usług, rolnictwa, ładu i porządku publicznego Andrzej Rybak. Przywitał radnych, zaproszonych gości oraz przedstawił porządek obrad komisji, który został przyjęty bez uwag. Ad 2. Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Oświęcimskiemu. W związku z odtworzeniem ulicy Zygmunta Starego w Chełmku po budowie kanalizacji sanitarnej, po przyjęciu uchwały, Gmina Chełmek udzieli pomocy finansowej na odbudowanie nowych krawężników na w/w ulicy. 1
Ad 3. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Chełmek na 2011 r. Projekt uchwały omówiła p.g.rosa. Skarbnik Miejski. Projekt dotyczy zmian w planowanych dochodach oraz wydatkach związanych z udzieleniem pomocy dla powiatu na wymianę krawężników po przeprowadzeniu kanalizacji na ul. Z. Starego, na obsługę świadczeń z funduszu alimentacyjnego i na wniosek kierowników jednostek budżetowych w związku z uzyskaniem dodatkowych dochodów z tytułu żywienia i odszkodowania. Ad 4. Projekt uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Projekt uchwały omówiła p.g.rosa. Skarbnik Miejski. Uchwała dotyczy zmiany w WPF na lata 2011 2023 polegającej na wprowadzeniu umów dotyczących wydatków bieżących na lokalny transport zbiorowy, administrowania cmentarzem komunalnym, zbieranie i utylizację padłych zwierząt, wyłapywanie bezdomnych zwierząt, odprowadzanie wód opadowych z dróg gminnych i oczyszczanie i utrzymanie terenów zielonych oraz wydatków majątkowych na zadanie pn. Dokumentacja techniczno budowlana dla potrzeb nadbudowy oraz zmiany sposobu użytkowania budynku byłego przedszkola przy ul. Brzozowej. Radni zaopiniowali projekt uchwały bez uwag. Głosowało 7 radnych 6 za, 1 wstrzymujący Ad 5. Projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. Wszystkie projekty uchwał dotyczące zmiany stawek podatków omówiła p.a.raczek. Zgodnie z przedstawionym projektem uchwały na rok 2012 proponuje się podwyższenie wszystkich stawek podatku od nieruchomości obowiązujących w roku 2011, za wyjątkiem stawki od budynków związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych, którą proponuje się utrzymać na poziomie z roku 2011, o wskaźnik inflacji, tj. o 4,2 %. Radni zaopiniowali pozytywnie projekt uchwały. Głosowało 6 radnych 6 za. Ad 6. Projekt uchwały w sprawie transportowych. określenia wysokości stawek podatku od środków Na rok 2012 proponuje się podwyższenie wszystkich stawek podatku od środków transportowych o wskaźnik inflacji, tj. 4,2% oraz zrezygnowanie z różnicowania stawek ze względu na wpływ środka transportowego na środowisko naturalne. 2
Ad 7. Projekt uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy i deklaracji podatkowych. Projekt uchwały określa wzory formularzy dla podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego, jakie będą obowiązywały od 2012 r. Wzory formularzy uległy niewielkiej zmianie. Zastosowana we wzorach zmiana związana jest z nowym brzmieniem art. 5 ust. 1 pkt d) ustawy o podatkach i opłatach lokalnych i dotyczy tzw. stawki zdrowotnej. Formularze są czytelne, a mimo to większość podatników wypełnia druk wspólnie z pracownikiem urzędu. Ad 8. Projekt uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego. W związku ze znacznym wzrostem średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2011r. w stosunku do roku 2010 (o 97 %) zasadne jest obniżenie wskazanej ceny z kwoty 74,18 zł do kwoty 55,00 zł. W tym celu został przygotowany projekt uchwały. Podjęcie uchwały spowoduje ustalenie stawki podatku rolnego dla gospodarstw rolnych w kwocie 137,50 zł (bez obniżenia 185,45 zł), a dla gruntów rolnych poniżej 1 ha w kwocie 275,00 zł (bez obniżenia kwota 370,90 zł). Zgodnie z ustawą o podatku rolnym, rady gmin mogą obniżyć średnią cenę skupu żyta, przyjmowaną jako podstawę obliczania podatku rolnego. W trakcie dyskusji radni wnioskowali o obniżenie ceny skupu żyta z 74,18 zł na 45 zł. Ad 9. Projekt uchwały w sprawie ustalenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Temat omówiła p.a.moskal, poinformowała, że stawki określają maksymalny poziom opłat jakie mogą być ponoszone przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych z gospodarstw domowych. Proponowane stawki to: - Niesegregowane odpady komunalne 105,00 zł/m 3 - Opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych 25,00 zł/m 3 - Utrzymanie bezpłatnej zbiórki odpadów selektywnie zbieranych papier, szkło, plastik. Głosowało 7 radnych 6 za, 1 wstrzymujący 3
Ad 10. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia stanowiska w zakresie udzielenia bonifikaty przy nabyciu przygrodzonych nieruchomości. W związku z tym, że jest wiele nieruchomości w gminie, które wymagają uporządkowania, jak np. nieruchomości, przygrodzenia, które dla gminy nie przynoszą wartości, a mogą wpłynąć na poprawę warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej, a nie mogą być zagospodarowane, jako odrębne nieruchomości - przygotowany został projekt uchwały tzw. intencyjnej, która zapewni 50 % bonifikatę od wyceny nieruchomości pod warunkiem wykupu złożenia wniosku do 31 grudnia 2012 r. Radna Z.Urbańczyk wnioskowała o ustalenie bonifikaty w wysokości 30 %. Za przyjęciem wniosku głosowało 7 radnych 1 za, 4 przeciw, 2 wstrzymujące. W związku z powyższym wniosek został odrzucony. Radni, przystąpili do głosowania projektu, z uwzględnieniem 50 % bonifikaty. Radni zaopiniowali pozytywnie pozytywnie projekt uchwały. Głosowało 7 radnych 6 za, 1 wstrzymujący Ad.11. Projekt uchwały w sprawie udzielenia bonifikaty przy nabyciu nieruchomości położonych w Bobrku przy ul. Starowiejskiej. W roku 2009 i 2010 w wyniku przeprowadzonej inwentaryzacji majątku zostały wydzielone liczne działki gruntowe stanowiące przygrodzenia. Mieszkańcy ulicy Starowiejskiej w Bobrku złożyli pisemny wniosek o udzielenie bonifikaty od ceny nieruchomości gruntowej ustalonej przez rzeczoznawcę majątkowego. W związku z powyższym zasadne jest zastosowanie bonifikaty od ceny nieruchomości gruntowej ustalonej przez rzeczoznawcę majątkowego z zastrzeżeniem, że nieruchomość jest przeznaczona lub wykorzystywana na cele mieszkalne. Głosowało 7 radnych 6 za, 1 przeciw Ad 12. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży w trybie bezprzetargowym działek położonych w Chełmku rejon ul.polnej. W roku 2009 Gmina Chełmek zleciła prace geodezyjne mające na celu rozgraniczenie nieruchomości położonych w rejonie ulicy Polnej w Chełmku, stanowiących własność Gminy Chełmek. W wyniku wskazania przez geodetę uprawnionego punktów granicznych przedmiotowych nieruchomości, stwierdzono dwa przygrodzenia, fragmenty nieruchomości użytkowane przez osoby fizyczne. W związku z tym w roku 2010 zlecono wykonanie kolejnych prac geodezyjnych w tym rejonie wynikiem, których jest wydzielenie istniejących przygrodzeń - działek, które zgodnie mogą stać się przedmiotem sprzedaży w trybie bezprzetargowym na rzecz właścicieli nieruchomości przyległych, na polepszenie ich warunków zagospodarowania. Głosowało 7 radnych 7 za, 4
Ad 13. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży w trybie bezprzetargowym (Gorzów ul. Graniczna). W bieżącym roku Gmina Chełmek zleciła prace geodezyjne w rejonie ulicy Granicznej w Gorzowie, W wyniku wskazania przez geodetę punktów granicznych stwierdzono jedno przygrodzenie od strony działek 1942 i 1807 - fragment nieruchomości użytkowany przez osobę fizyczną. Działka spełnia warunki sprzedaży w trybie bezprzetargowym na rzecz właścicieli nieruchomości przyległych, na polepszenie ich warunków zagospodarowania. Nieruchomość jest użytkowana na cele mieszkalne. Głosowało 7 radnych 7 za, Ad. 14. Projekt uchwały w sprawie sprzedaży w trybie bezprzetargowym (Chełmek ul.staffa i Tetmajera). Gmina Chełmek zleciła prace geodezyjne w rejonie ulicy Tetmajera i Staffa, które miały na celu wydzielenie działki przygrodzonej przez osobę fizyczną oraz wznowienie punktów granicznych drugiej przygrodzonej nieruchomości. Na przygrodzone nieruchomości osoba fizyczna posiada zawartą z Gminą Chełmek umowę o dzierżawę gruntu od roku 1993. W styczniu 2011 roku dzierżawca zwrócił się z wnioskiem do Burmistrza Chełmka o wykup w trybie bezprzetargowym dzierżawionych nieruchomości. W związku z powyższym Gmina Chełmek zleciła opisane wyżej prace geodezyjne. Działka spełnia warunki sprzedaży w trybie bezprzetargowym na rzecz właścicieli nieruchomości przyległych, na polepszenie ich warunków zagospodarowania. Nieruchomość jest użytkowana na cele mieszkalne. Głosowało 7 radnych 7 za, Ad 15. Projekt uchwały w sprawie zamiany nieruchomości (Gorzów ul. Graniczna) Zamiana nieruchomości opisana w projekcie uchwały ma na celu regulację stanu faktycznego użytkowania gruntu tj. działki nr 1158/90 od kilkunastu lat zajętej pod drogę ul. Graniczną w Gorzowie. Właściciele przedmiotowej nieruchomości i Gmina Chełmek wstępnie uzgodnili, iż w zamian za przejęcie praw własności do działki nr 1158/90 o pow. 0,0098 ha na rzecz Gminy Chełmek w terenie zajętej pod drogę, Gmina Chełmek przeniesie prawa własności do działki 1158/87 o pow. 0,0098 ha na rzecz osób fizycznych. Koszty notarialno - sądowe poniesie Gmina Chełmek. W budżecie gminy są zabezpieczone środki finansowe z przeznaczeniem na dokonanie opłat związanych z wyżej opisaną zamianą. Głosowało 7 radnych 5 za, 2 wstrzymujących 5
Ad. 16. Sprawy bieżące. 1. Przewodniczący Komisji odczytał odpowiedź na wniosek z komisji objazdowej dotyczący propozycji funkcjonowania Orlika w Bobrku. 2. W trakcie dyskusji p.a.moskal udzieliła informacji radnym w sprawie niszczenia zieleni przez parkujące samochody przy zbiegu ulic Mickiewicza i Staicha w Chełmku. Zostanie ustawiona tablica zakaz parkowania i przedstawicie Policji będą często patrolować teren oraz karać mandatami kierowców, którzy wjeżdżają na zieleniec. Na tym protokół zakończono i podpisano. Protokołowała: Przewodniczył: B. Maślanka Andrzej Rybak 6