Zatwierdzam.. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego Bogdan Zdrojewski PROGRAM NARODOWEGO CENTRUM KULTURY Obserwatorium Kultury 2010 Przewidywany budżet programu wynosi 1 mln zł. REGULAMIN I. CELE INSTYTUCJA ZARZADZAJACA PROGRAMEM Narodowe Centrum Kultury - badania sektora kultury w aspekcie regulacyjnym, społecznym i ekonomicznym; - tworzenie regionalnych systemów informacji o sektorze kultury; - popularyzacja wiedzy i informacji na temat sektora kultury. II. RODZAJE KWALIFIKUJĄCYCH SIĘ ZADAŃ - Projekty badawcze z zakresu uczestnictwa w kulturze, potrzeb kulturalnych, polityki kulturalnej a także potencjału ekonomicznego sektora kultury, w tym zwłaszcza przemysłów kultury; - budowa, utrzymanie i udostępnianie specjalistycznych baz danych z zakresu ww. dziedzin, z wyłączeniem baz danych lub informatorów prezentujących bieżącą ofertę kulturalną (repertuary kin, teatrów, oferta muzeów, koncerty, itp.) - Projekty diagnostyczne i ewaluacyjne zamawiane przez podmioty działające w sektorze kultury dotyczące działalności kulturalnej prowadzonej przez te podmioty; - popularyzacja wyników badań i analiz w tym: - konferencje, sympozja; - wydawnictwa naukowe i inne wydawnictwa recenzowane (także pokongresowe, pokonferencyjne) z zakresu uczestnictwa w kulturze, polityki kulturalnej, ekonomiki kultury, statystyki kultury, socjologii kultury itp.). III. TERMIN I TRYB NABORÓW WNIOSKÓW: 1. Wniosek o dofinansowanie zadania należy składać wyłącznie na formularzu wniosku, który można znaleźć na stronie internetowej Narodowego Centrum Kultury (NCK) w zakładce Programy / Obserwatorium Kultury 2010. 2. Wniosek należy złożyć w formie papierowej i elektronicznej w jednym pakiecie: a. wersję elektroniczną wniosku należy nagrać na płytę CD-R; b. wersja papierowa, będąca wydrukiem wersji elektronicznej, wraz z wymaganymi podpisami, pieczęciami i załącznikami powinna zostać dostarczona w jednym egzemplarzu. Wykaz załączników, które obowiązkowo należy dołączyć do wniosku znajduje się w formularzu wniosku. 1
3. Ostatecznym terminem składania wniosków jest dzień 26 lutego 2010 roku. Wnioski można dostarczać do NCK osobiście lub pocztą na adres: Narodowe Centrum Kultury ul. Senatorska 12 00-082 Warszawa, koniecznie z dopiskiem: Obserwatorium kultury 2010. W przypadku wniosków wysyłanych pocztą za datę złożenia wniosku przyjmuje się datę stempla pocztowego. 4. UWAGA! Po upływie ostatecznego terminu składania wniosków nie ma możliwości przesyłania uzupełnień i poprawek do obowiązkowej dokumentacji. IV. UPRAWNIENI WNIOSKODAWCY Wnioskodawcami mogą być wyłącznie podmioty prawa polskiego, posiadające osobowość prawną: - stowarzyszenia; - fundacje; - instytucje kultury, dla których organizatorami są jednostki samorządu terytorialnego, z wyłączeniem samorządowych instytucji kultury współprowadzonych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego. V. PODSTAWOWE WARUNKI FINANSOWE I ORGANIZACYJNE 1. Wkład własny (liczony ze środkami pozyskanymi z innych źródeł) wynosi minimum: a. 15% dla stowarzyszeń i fundacji; b. 25% dla samorządowych instytucji kultury. 2. W wyjątkowych i uzasadnionych przypadkach dyrektor NCK może podjąć decyzję o zmniejszeniu lub odstąpieniu od konieczności posiadania wkładu własnego. W takiej sytuacji wnioskodawca zobowiązany jest dołączyć do wniosku wystąpienie do dyrektora NCK w tej sprawie ze szczegółowym uzasadnieniem prośby o odstąpienie od wymaganego wkładu własnego. W przypadku braku takiej zgody wniosek niespełniający wymogu minimalnego wkładu własnego zostanie odrzucony jako błędny formalnie. 3. Realizacja projektu odbywa sie na terenie RP. 4. Jeden wnioskodawca ma prawo złożyć do Programu maksymalnie dwa wnioski w jednym naborze. 5. Minimalna kwota wnioskowana wynosi 25 000 zł. 6. Dotacja ma charakter celowy tzn. przeznaczona jest wyłącznie na realizację przedsięwzięcia, którego dotyczy wniosek. 7. Realizacja projektu odbywa się w roku w którym udzielona została dotacja. 8. W ramach projektu nie można finansować prac remontowych i modernizacyjnych budynków i obiektów oraz zakupu środków trwałych. 2
VI. KRYTERIA OCENY WNIOSKÓW Wnioski będą oceniane w oparciu o następujące kryteria: Nr Kryteria oceny wartości merytorycznej Punkty 1 Trafność na ile cele projektu odpowiadają celom Obserwatorium, 0-15 a działania zaplanowane w projekcie zadaniom kwalifikującym się do Obserwatorium 2 Użyteczność/przydatność projektu dla: środowiska naukowego / 0-15 decydentów (diagnoza potrzeb kulturalnych, analiza aspektu ekonomicznego, regulacyjnego) / praktyków (wymiana doświadczeń i dobrych praktyk) / obywateli (dostęp do wiedzy o kulturze) 3 Skuteczność (na ile zaproponowane działania gwarantują osiągnięcie 0-10 założonych celów) 4 Zasięg (ile i jakie osoby/grupy skorzystają na realizacji projektu) 0-10 5 Innowacyjność (objęcie badaniami obszarów w kulturze słabo lub 0-10 w ogóle nierozpoznanych) 6 Jakość (doświadczenie i kompetencje zespołu, dbałość o wysokie 0-5 standardy realizacji) 7 Partnerstwo (czy są i jacy partnerzy?) 0 5 8 Promocja projektu, informacja 0 5 9 Czy projekt jest częścią szerszego programu działania? Czy zaplanowano 0 5 kontynuację/wykorzystanie rezultatów projektu? Razem 0 80 Nr Kryteria oceny wartości organizacyjnej Punkty Punkty karne 1 a. Budżet projektu - adekwatność kwot do zaplanowanych działań b. Harmonogram realizacji projektu - realność harmonogramu 0-10 - c. Czy harmonogram i budżet są spójne z opisem projektu? 2 Udokumentowany wkład własny przewyższający wymagane minimum 1. Kalkulacja w załączniku nr 2 do regulaminu. 0-10 - 3 a) Jeżeli zaistnieje jedna z poniższych okoliczności: - organizator w poprzednich edycjach programu Obserwatorium Kultury stwarzał poważne problemy w rzetelnym i terminowym rozliczeniu otrzymanych dotacji; - organizator jest podmiotem, który istnieje krócej niż 1 rok (nie dotyczy instytucji kultury); - 5 - preliminarz i/lub harmonogram umieszczony we wniosku jest ogólnikowy nie zawiera precyzyjnych informacji na temat pozycji kosztowych oraz działań związanych z realizacją zadania. b) Jeżeli zaistnieją co najmniej dwie okoliczności odrzucenie - z wymienionych w pkt. 3 a) wniosku Razem od -5 do 20 lub odrzucenie wniosku 1 UWAGA! Wkład własny, udokumentowany w formie nieobowiązkowego załącznika (patrz załącznik nr 1 do regulaminu), ma bezpośredni wpływ na liczbę punktów przy ocenie wartości organizacyjnej, dlatego proporcja wkładu własnego zadeklarowana w załączniku musi być zachowana na etapie realizacji wniosku 3
Przy ocenie będą brane pod uwagę informacje zawarte w Opisie działalności badawczej i/lub kulturalnej 2. Każdy z ocenianych wniosków może otrzymać maksymalnie 100 punktów. Minimum uprawniające do otrzymania dotacji wynosi 70 pkt, VII. TRYB OCENY WNIOSKÓW 1. W pierwszym etapie wnioski oceniane są pod względem formalno-prawnym. Wnioski, w których stwierdzono błędy formalne nie podlegają ocenie merytorycznej; 2. Za błąd formalny uznaje się każdą z następujących sytuacji: a. złożenie wniosku w NCK lub wysłanie go pocztą po upływie ostatecznego terminu składania wniosków b. niezgodność z zakresem kwalifikujących się zadań ustalonym w niniejszym regulaminie; c. niekompletność lub brak np.: pieczęci podmiotu, podpisów osób uprawnionych pod wnioskiem i/lub załącznikami, potwierdzenia za zgodność z oryginałem kopii dokumentów przynajmniej przez jedną z osób upoważnionych do reprezentowania wnioskodawcy wskazanych w formularzu wniosku; d. brak wymaganych załączników określonych w formularzu wniosku; e. brak ważności wymaganych załączników (w przypadku KRS obowiązuje 3-miesięczny termin ważności); f. brak wymaganego wkładu własnego; g. błędy rachunkowe; h. kwota wnioskowana poniżej wyznaczonego limitu; i. złożenie aplikacji przez podmiot nieuprawniony; j. skierowanie aplikacji na adres innym niż wskazany w niniejszym regulaminie; k. złożenie wniosku na to samo zadanie do więcej niż jednego programu NCK; l. złożenie przez jednego wnioskodawcę więcej niż dwóch wniosków; 3. Do odrzucenia wniosku wystarczy zaistnienie jednej z wyżej wymienionych okoliczności (jeden błąd formalny). 4. Oceny merytorycznej dokonuje Zespół Sterujący biorąc pod uwagę kryteria oceny przyjęte w niniejszym regulaminie. 5. Wnioski złożone w terminie danego naboru wniosków oceniane są łącznie podczas posiedzenia Zespołu Sterującego. 6. Ostateczną decyzję o dofinansowaniu podejmuje dyrektor NCK i nie przysługuje od niej odwołanie. 7. NCK publikuje na stronie internetowej wykaz wniosków o dotację rozpatrzonych pozytywnie, ocenionych negatywnie oraz odrzuconych z przyczyn formalnych nie później niż 2 miesiące od daty zakończenia naboru wniosków. 8. Każdy wnioskodawca zostanie pisemnie poinformowany o decyzji dyrektora NCK nie później niż 2 miesiące od daty publikacji decyzji na stronie internetowej NCK, przy czym wnioskodawcy, których wnioski zostały odrzucone z powodu błędów formalnych, otrzymają dodatkowo ogólną informację na temat typu popełnionego błędu. 2 Opis działalności badawczej i/lub kulturalnej stanowi załącznik obowiązkowy nr 2 (por. pkt X w formularzu wniosku) 4
9. Wnioskodawcy przysługuje prawo uzyskania szczegółowych informacji odnośnie błędów popełnionych przy składaniu wniosku w terminie nie dłuższym niż 6 tygodni od dnia opublikowania listy wniosków błędnych formalnie. 10. Po upływie 6 miesięcy od daty zakończenia naboru wniosków, wnioski (wraz z załącznikami), które nie uzyskały dofinansowania lub zostały odrzucone ze względów formalnych zostaną zniszczone. VIII. WARUNKI ROZLICZENIA 1. Wnioskodawca jest zobowiązany do rozliczenia dotacji na warunkach określonych w umowie, w tym w szczególności do przedłożenia raportu końcowego zawierającego: a. ocenę jakościową realizacji zadania, b. rozliczenie finansowe zadania, c. załączone materiały merytoryczne dotyczące wykonanego zadania (o ile projekt przewiduje ich wykonanie). 2. Formularz raportu końcowego znajduje się na stronie internetowej Narodowego Centrum Kultury (NCK) w zakładce Programy / Obserwatorium Kultury 2010 IX. ZOBOWIĄZANIA WNIOSKODAWCY 1. W przypadku, gdy wnioskodawca otrzymał dotację niższą niż oczekiwana zobowiązany jest do złożenia aktualizacji wniosku w terminie, który zostanie określony w pisemnej informacji o przyznaniu dotacji. 2. Nienadesłanie aktualizacji wniosku w terminie, o którym mówi pkt. 1 stanowi podstawę do anulowania decyzji dyrektora NCK o przyznaniu dotacji. 3. Wnioskodawca jest zobowiązany do umieszczania w materiałach promocyjnych i informacyjnych dotyczących zadania oraz umieszczenia na stronach internetowych (jeżeli wnioskodawca posiada) informacji o uzyskanym dofinansowaniu w formie zapisu: Dofinansowano ze środków Narodowego Centrum Kultury oraz umieszczenie logotypu Narodowego Centrum Kultury. 4. Wnioskodawca jest zobowiązany do umożliwienia przeprowadzenia kontroli upoważnionym przedstawicielom Narodowego Centrum Kultury. 5
ZAŁĄCZNIKI DO REGULAMINU Załącznik nr 1 Nieobowiązkowy załącznik do wniosku o dofinansowanie zadania: Dokumentacja potwierdzająca źródła finansowania projektu Pisemna deklaracja odnośnie wysokości własnych środków finansowych przeznaczonych przez organizatora na realizację zadania. Załącznik musi być podpisany przez osoby upoważnione. Kopia listu intencyjnego, umowy, lub innego dokumentu potwierdzającego pozyskanie środków finansowych na realizację zadania. Kopia musi być potwierdzona za zgodność z oryginałem przez jedną z osób uprawnionych wymienionych we wniosku. Załącznik nr 2 Zasady kalkulacji punktów za udokumentowany wkład własny (Kryterium nr 2 w ramach oceny wartości organizacyjnej) 1. Brak dokumentacji wkładu własnego - 0 pkt. 2. Punktacja za udokumentowany wkład własny dla stowarzyszeń i fundacji: Udokumentowany udział (%) wkładu własnego w całkowitym koszcie realizacji zadania: Ilość punktów 15-19,9 1 20-28,9 2 29-37,9 3 38-46,9 4 47-55,9 5 56-64,9 6 65-73,9 7 74-82,9 8 83-91,9 9 92 lub więcej 10 3. Punktacja za udokumentowany wkład własny dla samorządowych instytucji kultury: Udokumentowany udział (%) wkładu własnego w całkowitym koszcie realizacji zadania: Ilość punktów 25-29,9 1 30-37,9 2 38-45,9 3 46-53,9 4 54-61,9 5 62-69,9 6 70-77,9 7 78-85,9 8 86-93,9 9 94 lub więcej 10 6