Protokół Nr XXIV/12 Sesji Rady Gminy Łomża odbytej w dniu 28 listopada 2012 r. Posiedzenie odbywało się w sali konferencyjnej w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Łomża przy ul. Marii Skłodowskiej Curie 1a, pod przewodnictwem Pani Barbary Cychol Przewodniczącej Rady Gminy. Posiedzenie rozpoczęło się o godz. 10:00, zakończyło o godz.15:30. W sesji udział wzięło 15 radnych, na ogólną liczbę 15 (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 do protokołu). Ponadto w sesji udział wzięli: 1. Jacek Nowakowski Wójt Gminy, 2. Barbara Sobczyńska Wanke Sekretarz Gminy, 3. Zofia Brokowska Skarbnik Gminy, 4. Tomasz Walczuk Kierownik Referatu Rozwoju Gospodarczego i Ochrony Środowiska, 5. Lech Kołakowski Poseł RP, 6. Krystyna Lipińska inspektor, 8. Antoni Szepietowski inspektor, 9. Katarzyna Jastrzębska - inspektor, 10. Tomasz Tyszka Dyrektor Zarządu Ekonomicznego Szkół Gminy Łomża, (lista obecności stanowi załącznik Nr 2 do protokołu) Sołtysi 34 osoby (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 3 do protokołu) Przebieg sesji: Przewodnicząca Rady Gminy Łomża dokonała otwarcia XXIV sesji i powitała radnych oraz zaproszonych gości. Następnie na podstawie listy obecności poinformowała, że w obradach sesyjnych uczestniczy 15 radnych. Tym samym stwierdziła, że jest to wystarczająca liczba do podejmowania prawomocnych uchwał. Następnie głos oddała obecnemu na sesji Posłowi RP Lechowi Kołakowskiemu. Poseł poruszył temat wprowadzanych w Polsce zmian przepisów dotyczących m.in. żywności modyfikowanej, gospodarki śmieciowej, podatku od dachów. Zwrócił uwagę na potrzebę wsparcia dla rolnictwa w Polsce. Przedstawił stanowisko przeciwne wprowadzaniu ustawy o żywności modyfikowanej oraz budowaniu elektrowni wiatrowych. Wójt Nowakowski przedstawił swoje stanowisko wobec wprowadzanych przepisów przez organy państwa. Stwierdził, że często zyskują na nich środowiska biznesowe, a nie zwykli ludzie. Przywołał przy tym plany wprowadzenia ustawy o żywności modyfikowanej, zmiany przepisów o gospodarce śmieciami oraz sposób naliczania podatku od elektrowni wiatrowej. Następnie radni zadawali posłowi pytania dotyczące m.in. ustawy o śmieciach i podjęto dyskusje w tym temacie. Przewodnicząca poinformowała, że porządek obrad XXIV sesji Rady Gminy Łomża został radnym doręczony wraz z materiałami będącymi przedmiotem obrad w terminie ustawowym. Zapytała o uwagi do porządku obrad. 1
Radny Kłys Przewodniczący Komisji Rewizyjnej złożył wniosek o wyłączenie z porządku obrad punktów 9.e, 9.f, 9.g, 9h, i 9.i informując, że na poprzedzającym sesje posiedzeniu wspólnym Komisji odesłano projekty uchwał z wymienionych punktów do ponownego rozpatrzenia na posiedzeniu Komisji /załącznik Nr 4 do protokołu/. Radny Nieciecki wyraził opinię, że wnioskowanymi przez radnego Kłysa projektami uchwał należy zająć się w dniu dzisiejszym. Opowiedział się za pozostawieniem porządku obrad bez zmian. Przewodnicząca zgłosiła poprawkę do porządku obrad polegającą na dodaniu rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2012 rok, który został pozytywnie zaopiniowany na posiedzeniu wspólnym komisji w punkcie 9.a. Zaproponowała również przesunięcie punktu 6. porządku obrad w miejsce punktu 4. Więcej uwag nie zgłoszono. Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad zgłoszonymi poprawkami do porządku obrad. W głosowaniu jawnym nad wnioskiem radnego Kłysa udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 11 radnych, 3 przeciwko, 1 wstrzymał się od głosu. Wniosek został przyjęty bezwzględną większością głosów. Następnie Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad własną zmianą do porządku obrad polegającą na dodanie punktu 9.a. o rozpatrzeniu projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2012 rok. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 10 radnych, 1 przeciwko, 4 wstrzymało się od głosu. Wniosek został przyjęty bezwzględną większością głosów. W głosowaniu jawnym nad zgłoszoną przez Przewodniczącą zmianą do porządku obrad polegająca na przesunięciu punktu 6. w miejsce punktu 4. udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 13 radnych, 2 wstrzymało się od głosu. Zmiana została przyjęta bezwzględna większością głosów. Po przegłosowanych zmianach, Przewodnicząca przedstawiła porządek obrad w brzmieniu: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 4. Przedstawienie procedur związanych z zimowym utrzymaniem dróg na sezon 2012/2013. 5. Informacja z prac Wójta między sesjami. 6. Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Gminy podjętych na XXIII sesji. 7. Interpelacje i zapytania radnych. 8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 9. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie: a) zmian w budżecie na 2012 rok, b) obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na 2013 rok, c) określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2013 rok, d) określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych na 2013 rok, e) podziału Gminy Łomża na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym, f) w sprawie przyjęcia nowego statutu Międzygminnego Związku Wodociągów i Kanalizacji w Łomży, g) uchwalenia Programu Współpracy Gminy Łomża z Organizacjami Pozarządowymi i innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2013 rok, h) zmian w Statucie Zarządu Ekonomicznego Szkół Gminy Łomża. 10. Wolne wnioski. 11. Zamknięcie obrad. Przewodnicząca zarządziła przerwę w obradach. 2
Do punktu 3: Przewodnicząca poinformowała, że protokół z XXIII sesji Rady Gminy był wyłożony na poprzedzającym sesje posiedzeniu wspólnym Komisji. Zapytała o uwagi. Radny Lutostański powiedział o wniosku na wykonanie piłkochwytów przy Szkole w Puchałach oraz o zakup stołu do tenisa, które Wójt zobowiązał się sfinansować. Stwierdził, że zadania to, mimo że zapisane w protokole, nie są ujęte w projekcie budżetu. Skarbnik wyjaśniła, że zadania te są ujęte w ogólnej kwocie w określonym dziale i rozdziale. Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z XXIII sesji Rady Gminy. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 14 radnych, 1 przeciwko. Protokół został przyjęty większością głosów. Do punktu 4: W tym punkcie Przewodnicząca oddał głos inspektorowi Szepietowskiemu. Inspektor Szepietowski poinformował obecnych o wynikach przetargu na zimowe utrzymanie dróg w Gminie Łomża w sezonie 2012/2013. Gmina podzielona została na trzy rejony przydzielone do odśnieżania poszczególnym firmom wyłonionym w przetargu rejon pierwszy Łomżyńskiemu Przedsiębiorstwu Robót Inżynieryjnych w Łomży oraz rejon drugi i trzeci firmie Pana Pawła Maksińskiego ze Starej Łomży przy Szosie. Inspektor przedstawił szczegóły finansowe dotyczące ofert związanych z odśnieżaniem dróg w gminie. Wydatki ponoszone są przez gminę tylko za faktycznie wykonane prace. Omówił procedurę wykonywania prac oraz ich rozliczania. Radna Dębowska Ignaciuk zapytała o odśnieżanie drogi powiatowej w jej miejscowości. Czy prace może wykonać gminna firma, czy jest konieczność ustalania tego ze Starostwem Powiatowym. Inspektor odpowiedział, że tak jak w latach ubiegłych droga, z uwagi na to że mieszkają przy niej nasi mieszkańcy, zostanie odśnieżona przez naszą firmę. Radny Jastrzębski zapytał o drogę od granic miasta Łomża przez odcinek leśny, który wg radnego nigdy nie jest posypany. Inspektor Szepietowski wyjaśnił, że drogi gminne posypywane są zimą tylko w miejscach niebezpiecznych tj. na zakrętach, wzniesieniach, tam gdzie dowożone są dzieci autobusem. Prace tego typu wykonywane są na osobiste zlecenie inspektora Szepietowskiego. Radny Chiliński zapytał, co powinno się znajdować na karcie pracy firmy odśnieżającej. Inspektor poinformował, że na karcie powinna znajdować się przede wszystkim pieczątka firmy oraz czas rozpoczęcia i zakończenia prac w danej miejscowości. Te dane są najistotniejsze dla gminy i potwierdza je sołtys. Radny Kłys poprosił o przygotowanie pisemnej informacji przedstawionej przez inspektora Szepietowskiego dla sołtysów. Radna Jałowiecka zwróciła się o kontakt, w przypadku nieobecności sołtysów, z radnymi przed wykonywaniem prac odśnieżających. Radna Marusa poruszyła kwestię odśnieżania drogi powiatowej. Inspektor Szepietowski wyjaśnił, że przy dłuższych odcinkach dróg powiatowych, odśnieżanie należy do zarządcy drogi. Radna Ostrowska powiedziała o odcinku drogi z Milewa do Gaci gdzie jest trudny zjazd, który wg radnej nigdy nie był podsypywany. Powiedziała również o niebezpiecznym zakręcie na drodze gminnej w pobliżu posesji Pana Romanowskiego oraz o przypadku zasypania przy odśnieżaniu dojazdu do posesji Państwa Krzyżanowskich. Stwierdziła, że sołtysi powinni wskazywać dokładnie odcinki jakie mają być odśnieżone. Inspektor Szepietowski zwrócił się o zgłaszanie do podsypania konkretnych odcinków dróg w czasie zimowej akcji. 3
Radny Kuzia stwierdził, że wszystkie zgłoszenia o odśnieżanie należy weryfikować, ponieważ zdarza się, że są one nieuzasadnione. Radny Lutostański zwrócił się o dostarczenie piachu do posypywania terenu przy przystanku autobusowym w Lutostani. Głos zabrał Wójt Nowakowski. Podkreślił rolę sołtysów przy potwierdzaniu wykonanych prac firm odśnieżających. Stwierdził, że przy odśnieżaniu, priorytetem są drogi, którymi dowożone są autobusami dzieci do szkół. Przewodnicząca zarządziła przerwę w obradach. Do punktu 5: Wójt Gminy przedstawił sprawozdanie ze swej działalności w okresie międzysesyjnym. Poinformował o podjętych zarządzeniach, inwestycjach, uczestnictwie w szkoleniach oraz bieżącej pracy urzędu. /informacja stanowi załącznik Nr 5 do protokołu/ Do punktu 6: Wójt Gminy przedstawił informację o realizacji uchwał. /Sprawozdanie stanowi załącznik nr 6 do protokołu/. Do punktu 7: W tym punkcie radni zgłaszali zapytania i interpelacje. Radna Dębowska - Ignaciuk zapytała o etap na jakim jest sprawa remontu drogi w Modzelach Skudoszach i o planowane działania w sprawie działki leśnej we wsi Modzele Wypychy. Radny Kuzia zgłosił sprawę studzienki kanalizacyjnej przy remizie w Nowych Kupiskach, która jest zaniżona przez co cała woda deszczowa spływa do niej i psuje się pompa. Wg radnego należy utwardzić i podnieść teren. Powiedział również o dokończonym chodniku przy drodze wojewódzkiej, z którego nie ma zejścia na gminny odcinek. Radny Kłys złożył pisemną interpelację w sprawie ścieżki rekreacyjnej wzdłuż drogi powiatowej Łomża Jednaczewo Szablak Nowogród, lustra do obserwacji ruchu ulicznego w Jednaczewie na skrzyżowaniu ul. Szkolnej i Łomżyńskiej, nieprzyjemnego zapachu w Jednaczewie pochodzącego ze szlamu z czyszczenia rowów i basenu przy przepompowni oraz w sprawie informacji na temat przeznaczenia przez mieszkańców poszczególnych sołectw środków z funduszu sołeckiego /załącznik Nr 7 do protokołu/. Zwrócił się o przygotowanie stanowiska Rady zaskarżającego wprowadzenie przepisów dopuszczających żywność genetycznie modyfikowaną. Radny Nieciecki zawnioskował o oświetlenie na całym odcinku ul. A. Krajowej w Starych Kupiskach. Zgłosił również sprawę nierównego chodnika przy przesuniętym przystanku autobusowym w Starych Kupiskach. Radna Ostrowska złożyła pisemny wniosek w sprawie wymiany pokrycia dachowego na budynku Szkoły Podstawowej w Puchałach /załącznik Nr 8 do protokołu/. Zapytała o przyczyny nieujęcia w załączniku inwestycyjnym projektu budżetu na rok 2013 przebudowy drogi z Milewa do drogi powiatowej. Radny Lutostański złożył pisemną interpelację w sprawie przebudowy drogi gminnej Gać Pniewo (obok pomnika żołnierzy niemieckich) i przebudowy drogi gminnej w miejscowości Koty, łączącej się z główną drogą gminną biegnącą przez wieś /załącznik Nr 9 do protokołu/. Przekazał podanie o 4
odszkodowanie właściciela zalewanej działki. Zwrócił uwagę na to, że gminny autobus szkolny nie zabiera młodzieży szkół ponadgimnazjalnych, w przypadku spóźnienia. Radny Zacharczyk podziękował za wykonane prace drogowe we wsi Andrzejki. Poruszył temat obwieszczenia Starosty Powiatowego w sprawie wszczęcia procedury pozwolenia na budowę ul. Leśnej w Podgórzu z sięgaczem i łącznikiem. Podkreślił, że podczas objazdu i akceptacji inwestycji przez Komisję Rozwoju gospodarczego, nie było mowy o sięgaczu i łączniku. Zapytał o zasadności funkcjonowania Komisji Rozwoju Gospodarczego wobec nieuwzględniania jej postanowień. Radny Nieciecki zwrócił się o przygotowanie w formie uchwały protestu Rady w sprawie tzw. ustawy śmieciowej. Przewodnicząca zarządziła przerwę w obradach. Przewodnicząca udzieliła głosu sołtysowi wsi Giełczyn, Pani Renacie Zaremba. Sołtys zarzuciła radnemu Niecieckiemu umieszczanie na blogu wpisów wprowadzających mieszkańców w błąd, dotyczących ilości posiedzeń poświęconym sprawie okręgów wyborczych. Wg sołtys mieszkańcy sądzą, że za wszystkie posiedzenia sołtysi otrzymali diety. Do punktu 8: Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych udzielał Wójt Nowakowski oraz upoważnieni pracownicy urzędu. Zapytanie o działkę leśną w Modzelach Wypychach radnej Dębowskiej - Ignaciuk Wójt stwierdził, ze potrzebne jest stanowisko Rady w sprawie ewentualnego kupna działki. W sprawie drogi w Modzelach Skudoszach wyjaśnień udzieliła inspektor Lipińska. Przedstawiła dotychczas podjęte działania i przeprowadzone procedury w tej sprawie. Działka, na której znajduje się dłuższy odcinek drogi znajduje się na terenie Gminy Zambrów i jest pod zarządem Nadleśnictwa z Łomży. Wystąpiono do nadleśnictwa z pismem o udzielenia prawa dysponowania nieruchomością, aby przebudowa drogi przez Gminę Łomża była możliwa. Nadleśnictwo nie wyraziło na to zgody i jednocześnie wskazało możliwości wykupienia gruntów. Studzienka przy remizie w Nowych Kupiskach zgłoszona przez radnego Kuzię Wójt stwierdził, że w miarę posiadanych środków i gdy pogoda na to pozwoli, problem należy rozwiązać. Sporządzony zostanie kosztorys i Rada będzie poinformowana o ewentualnych kosztach prac. Odpowiedź na interpelację radnego Kłysa udzielona zostanie na piśmie zgodnie z wnioskiem. Oświetlenie na ul. A. Krajowej w Starych Kupiskach zgłoszone przez radnego Niecieckiego obecnie oświetlenie będzie wykonywane na trzech ulicach w tej wsi, zgłoszona ulica to sprawa przyszłościowa uzależniona od posiadanych środków. Sprawa chodnika przy przystanku zostanie zgłoszona w Podlaskim Zarządzie Dróg Wojewódzkich, który odpowiada za drogę. Wymiana pokrycia dachowego w szkole w Puchałach zgłoszona przez radną Ostrowską Wójt stwierdził, że ze swojej strony może powołać rzeczoznawcę do wyceny potrzebnych prac. Rada będzie decydować o przeznaczeniu środków na ten cel. W sprawie drogi z Milewa, inspektor Lipińska wyjaśniła, że inwestycja ta nie znalazła się w załączniku inwestycyjnym do budżetu przez pomyłkę. Poprzez autopoprawkę, inwestycja zostanie umieszczona w załączniku. Przebudowa drogi Gać Pniewo zgłoszona przez radnego Lutostańskiego Wójt stwierdził, że można ją ująć w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym. Za dzieci dowożone autobusem do szkół odpowiada przewoźnik, za wszelkie dodatkowe osoby, których dowóz nie jest objęty umową, 5
odpowiada tylko kierowca. Wójt poinformował również o złożonym wniosku na dofinansowanie z tzw. schetynówki drogi Gać Puchały, który znalazł się na piątym miejscu w spośród kilkudziesięciu zgłoszeń z województwa. Sprawa prowadzonej przez Starostwo procedury związanej z ul. Leśną w Podgórzu poruszona przez radnego Zacharczyka Wójt wyjaśnił, że po przeprowadzonej procedurze zostanie ogłoszony przetarg na wykonanie tylko zamieszkałego odcinka ul. Leśnej bez łączników. Radny Zacharczyk zwrócił się do Przewodniczącej o przygotowanie projektu uchwały określającego zakres inwestycji na ul. Leśnej w Podgórzu tylko na obszarze zabudowanym. Powiedział o rozpoczętej procedurze wykupu działek na ul. Lipowej w Giełczynie, co wg radnego jest równoznaczne z rozpoczęciem inwestycji, mimo że Rada wyraziła zgodę na realizację jedynki w Wygodzie i drogi Gać Puchały. W związku z tym radny Zacharczyk złożył rezygnację z funkcji Przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego. Stwierdził, że złoży pisemny wniosek w sprawie rezygnacji i poprosił o przygotowanie projektów uchwał na następne posiedzenie Rady. Wójt powiedział, że projekt na drogę w Andrzejkach, który rozpoczęto po ul. Leśnej w Podgórzu. Radny Zacharczyk zwrócił się do inspektor Lipińskiej z zapytaniem, czy wykup gruntów jest rozpoczęciem inwestycji. Inspektor odpowiedziała, że jest to rozpoczęciem inwestycji. Wójt podkreślił, że nie są rozpoczynane nowe inwestycje, a tylko te określone w Planie Inwestycyjnym. Radna Marusa poruszyła temat wykupu działek przy ul. Leśnej w Wygodzie, który wg radnej jest zablokowany. Wójt wyjaśnił, że na terenie wsi Wygoda realizowanych jest kilka projektów, m.in. na ul. Leśną. Stwierdził, ze nie może być sytuacji, w której w jednej wiosce realizowanych jest kilka inwestycji, a w innej żadnej. Wyraził opinię, że prywatne sprawy wykupu działki radnej Marusy nie powinny być załatwiane na sesji. Procedura będzie prowadzona w określonym czasie. Przewodnicząca poinformowała, że w związku z brakiem podstaw prawnych do uchwał w sprawie sprzeciwu wobec ustawy śmieciowej i GMO, poddane pod głosowanie zostanie wystosowanie apeli w tej sprawie. W głosowaniu jawnym nad wystosowaniem apelu przeciwko stosowaniu GMO udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Jednogłośnie zadecydowano o przygotowaniu apelu. W głosowaniu jawnym nad wystosowaniem apelu przeciwko ustawie śmieciowej udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Jednogłośnie zadecydowano o przygotowaniu apelu. Następnie Przewodnicząca poddał pod głosowanie wniosek radnego Zacharczyka o przygotowanie projektu uchwały w sprawie określenia zakresu inwestycji budowy ul. Leśnej w Podgórzu tylko na obszarze zabudowanym. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 14 radnych, 1 przeciwko. Wniosek został przyjęty większością głosów. Inspektor Lipińska powiedziała o możliwości doprecyzowania zakresu inwestycji będącej przedmiotem głosowania w załączniku inwestycyjnym do projektu budżetu. Skarbnik stwierdziła, że bezprzedmiotowe jest podejmowanie oddzielnej uchwały w sprawie zakresu inwestycji na ul. Leśnej w Podgórzy w przypadku, gdy nie są w budżecie określone środki na ten cel. Przewodnicząca poddała pod głosowanie propozycję sprawdzenia i ewentualnego przygotowania na następne posiedzenie Komisji projektu uchwały określającego zakres inwestycji ul. Leśnej w Podgórzu. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Propozycja została przyjęta jednogłośnie. Do punktu 9.a: 6
Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy. Zmiana dotyczy przesunięcia pomiędzy działami kwoty 22 300 zł na stypendia dla uczniów. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Następnie Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie projektu uchwały. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych (na sali obrad nieobecny był radny Chojnowski). Za głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Do punktu 9.b: Uchwała Nr XXIV/128/12 w sprawie zmian w budżecie na 2012 rok stanowi załącznik Nr 10 do protokołu Przewodnicząca otworzyła dyskusję nad projektem uchwały. Wójt poinformował, że sąsiednia Gmina Piątnica ustaliła cenę skupu żyta w wysokości 68 zł, a Gmina Zbójna w maksymalnej wysokości. Radny Kuzia powiedział, że w gminie Zbójna większość gleb to ziemie klasy V i VI. Radny Kłys stwierdził, że niektóre okoliczne gminy uchwaliły tą cenę w wysokości połowy proponowanej. Przewodnicząca zarządziła przerwę w obradach. Po przerwie Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie pozytywnie zaopiniowanej na poprzedzającym sesję posiedzeniu wspólnym Komisji poprawki do projektu uchwały o obniżeniu ceny skupu żyta do wymiaru podatku rolnego na 2013 rok do poziomu z roku 2012 tj. 60 zł. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Poprawka została przyjęta jednogłośnie. Więcej uwag do projektu uchwały nie wniesiono, w związku z tym Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie jego przyjęcia wraz z przegłosowaną poprawką. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XXIV/129/12 w sprawie obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na 2013 r. stanowi załącznik Nr 11 do protokołu Do punktu 9.c: Przewodnicząca poinformowała o pozytywnym zaopiniowaniu projektu uchwały na poprzedzającym sesję posiedzeniu wspólnym Komisji z poprawką. Otworzyła dyskusję. Dodatkowych uwag do projektu uchwały nie wniesiono, w związku z tym Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie pozytywnie zaopiniowanej na poprzedzającym sesję posiedzeniu wspólnym Komisji poprawki dotyczącej ustalenia stawek podatku od nieruchomości na poziomie z roku 2012. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Poprawka została przyjęta jednogłośnie. 7
Następnie Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie projektu uchwały wraz z przegłosowaną poprawką. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Do punktu 9.d: Uchwała Nr XXIV/130/12 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2013 rok stanowi załącznik Nr 12 do protokołu Przewodnicząca poinformowała o pozytywnym zaopiniowaniu projektu uchwały na poprzedzającym sesję posiedzeniu wspólnym Komisji z poprawką. Otworzyła dyskusję. Dodatkowych uwag do projektu uchwały nie wniesiono, w związku z tym Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie pozytywnie zaopiniowanej na poprzedzającym sesję posiedzeniu wspólnym Komisji poprawki dotyczącej ustalenia stawek podatku transportowego na poziomie z roku 2012. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych (na sali obrad nieobecny był radny Krzeczkowski). Za głosowało 14 radnych. Poprawka została przyjęta jednogłośnie. Następnie Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie projektu uchwały wraz z przegłosowaną poprawką. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XXIV/131/12 w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych na 2013 rok stanowi załącznik Nr 13 do protokołu Do punktu 9.e: Przewodnicząca otworzyła dyskusję nad projektem uchwały. Radny Chiliński złożył wniosek o odrzucenie projektu uchwały w całości. Radny Kłys poinformował o wniosku, który otrzymał od mieszkańców wsi Giełczyn i przekazał radnej Jałowieckiej Radna Jałowiecka stwierdziła, że w związku z ustaleniami podjętymi na Komisji, czytanie wniosku mija się z celem. Radny Chojnowski poparł wniosek radnego Chilińskiego, w związku z tym, że radni nie mogą wypracować zgodnego stanowiska. Radny Kłys stwierdził, że nie można zarzucać Radzie niemocy i że należy podjąć prawidłową, zgodną z prawem decyzję. Radny Nieciecki zwrócił się do Sekretarza Gminy o stanowisko w sprawie podziału gminy na okręgi wyborcze, czy w obecnej sytuacji powinna to zrobić Rada, czy Komisarz Wyborczy. Podkreślił, że Sekretarz była wcześniej za szybkim podjęciem uchwały przez Radę. Sekretarz gminy uzasadniła wczesne przedstawienie projektu procedurą oraz ewentualnymi protestami. Przypuszczenia te potwierdziły się. Zgodnie z ostatnim postanowieniem Komisarza Wyborczego, Rada Gminy powinna dokonać nowego podziału na okręgi wyborcze do końca listopada. W przeciwnym razie podziału dokona Komisarz Wyborczy. 8
Radna Ostrowska powiedziała o wielu inwestycjach wykonanych w Starych Kupiskach, w porównaniu okręgiem wyborczym radnej. Wyraziła opinię, że okręg Pniewa i Rybna powinien zostać niezmieniony. Radna Dębowska Ignaciuk zwróciła uwagę na to, że wszystkie unieważnione uchwały w sprawie podziału gminy na okręgi wyborcze zostały wcześniej pozytywnie zaopiniowane przez Komisarza Wyborczego. Radny Lutostański wyraził opinie, że nie można powierzać podziały gminy na okręgi wyborcze Komisarzowi Wyborczego. Negatywnie wypowiedział się na temat jego kompetencji. Radna Jałowiecka zwróciła się do radnych o pozostawienie Giełczyna i Zawad w jednym okręgu, bez wprowadzania zmian. Radny Zacharczyk, w związku z zarzutami przedstawianymi przez radnych, stwierdził, że Komisarz Wyborczy powinien być obecny na sesji, aby się do nich odnieść. Podkreślił, że wyborcy wybrali radnych do podejmowania decyzji, również w sprawie okręgów wyborczych. Zwrócił uwagę na tendencyjność proponowanych projektów uchwał. Radna Dębowska Ignaciuk powiedziała o prośbach mieszkańców wsi Gać, Koty, Lutostań, Milewo Puchały, które nie zostały wysłuchane przez radnych. Podkreśliła krzywdzący podział okręgów dla tych miejscowości w odniesieniu do uzyskanych dwóch mandatów przez wieś Stare Kupiski, która jest silna i ma dużo inwestycji. Sekretarz Gminy odniosła się do słów radnego Zacharczyka na temat tendencyjności przedstawianych projektów uchwał w sprawie podziału gminy na okręgi wyborcze. Stwierdziła, że pierwszy przedstawiony projekt uchwały nie naruszał sołectw, ale został zaskarżony i postanowieniem Komisarza Wyborczego unieważniony. Zwróciła uwagę na różne postanowienia komisarzy wyborczych w Polsce w tej samej sprawie. Głos w dyskusji zabrała sołtys wsi Koty Pani Wiesława Kotowska. Stwierdziła, że przy podziale na okręgi nikt nie liczył się ze zdaniem mieszkańców jej i okolicznych wsi. Zwróciła uwagę na obszar jaki będzie zajmował nowy okręg wyborczy. Zaprotestowała przeciwko marginalizowaniu małych miejscowości. Radna Dębowska Ignaciuk przytoczyła poszczególne etapy sprawy podziału gminy na okręgi wyborcze i z czego wynikały kolejne jego projekty. Radny Jastrzębski wyraził zdanie, że to nie Rada zainicjowała podział na okręgi wyborcze z dwoma mandatami w Starych Kupiskach. Radny Lutostański stwierdził, że podział na okręgi wyborcze miał na celu skłócenie rady. Przewodnicząca zarządziła przerwę w obradach. Po przerwie Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad wnioskiem radnego Chilińskiego o odrzucenie projektu uchwały w całości. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 6 radnych, 7 przeciwko, 2 wstrzymało się od głosu. Wniosek nie został przyjęty. Następnie Przewodnicząca poinformowała o pozytywnie zaopiniowanym na poprzedzającym sesję posiedzeniu wspólnym Komisji wniosku radnego Kłysa o połączenie w jeden okręg wyborczy wsi Stara Łomża nad Rzeką, Stara Łomża przy Szosie i Zosin, a w drugi okręg wsi Siemień Nadrzeczny, Pniewo i Siemień Rowy. Radny Chiliński złożył wniosek o dołączenie wsi Siemień Nadrzeczny do okręgu wyborczego Nr 14 z miejscem głosowania w Pniewie. Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie wniosku radnego Kłysa pozytywnie zaopiniowanego na posiedzeniu wspólnym Komisji. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 9
radnych. Za głosowało 8 radnych, 6 przeciwko, 1 wstrzymał się od głosu. Wniosek został przyjęty większością głosów. Następnie Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad wnioskiem radnego Chilińskiego. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 6 radnych, 7 przeciwko, 2 wstrzymało się od głosu. Wniosek został odrzucony większością głosów. Przewodnicząca odczytał projekt uchwały wraz z przegłosowana poprawką i zarządziła głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 10 radnych, 3 przeciwko, 2 wstrzymało się od głosu. Uchwała została podjęta większością głosów. Uchwała Nr XXIV/132/12 w sprawie podziału Gminy Łomża na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym stanowi załącznik Nr 14 do protokołu Do punktu 9.f: Przewodnicząca poinformowała, że projekt uchwały został omówiony i pozytywnie zaopiniowany na poprzedzającym sesję posiedzeniu wspólnym Komisji i otworzyła dyskusję. Uwag nie zgłoszono. Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie projektu uchwały. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 13 radnych, 1 przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. Uchwała została podjęta większością głosów. Uchwała Nr XXIV/133/12 w sprawie przyjęcia nowego statutu "Międzygminnego Związku Wodociągów i Kanalizacji w Łomży" stanowi załącznik Nr 15 do protokołu Do punktu 9.g: Przewodnicząca poinformowała, że projekt uchwały został omówiony i pozytywnie zaopiniowany na poprzedzającym sesję posiedzeniu wspólnym Komisji z jedną poprawką. Przewodnicząca przedstawiła pozytywnie zaopiniowaną na komisjach poprawkę radnego Kłysa w sprawie usunięcia z Programu 14 ust 3 pkt 3 i zarządziła głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 14 radnych, 1 wstrzymał się od głosu. Poprawka została przyjęta większością głosów. Innych uwag nie zgłoszono. Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad projektem uchwały z poprawką. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 14 radnych, 1 wstrzymał się od głosu. Uchwała została podjęta większością głosów. 10
Uchwała Nr XXIV/134/12 w sprawie uchwalenia Programu Współpracy Gminy Łomża z Organizacjami Pozarządowymi i innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2013 rok stanowi załącznik Nr 16 do protokołu Do punktu 9.h: Przewodnicząca poinformowała, że projekt uchwały został omówiony i pozytywnie zaopiniowany na poprzedzającym sesję posiedzeniu wspólnym Komisji. Dodatkowych uwag nie wniesiono. Przewodnicząca odczytała projekt uchwały i zarządziła głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 14 radnych, 1 wstrzymał się od głosu. Uchwała została podjęta większością głosów. Do punktu 10: Uchwała Nr XXIV/135/12 w sprawie zmian w Statucie Zarządu Ekonomicznego Szkół Gminy Łomża stanowi załącznik Nr 17 do protokołu W tym punkcie Przewodnicząca poinformowała obecnych o najbliższym posiedzeniu wspólnym Komisji zaplanowanym na dzień 4 grudnia 2012 r. na godz. 9.00. Do punktu 11: Przewodnicząca zamknęła obrady XXIV sesji Rady Gminy Łomża o godz. 15:30. Na tym protokół zakończono. Protokolant Artur Marek Łomża, 28 listopada 2012 r. Przewodniczący Rady Barbara Cychol 11