WYJAŚNIENIE TREŚCI SPECYFIKACJI

Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Tomaszowie Lubelskim ul. Aleje Grunwaldzkie 1, 22-600 Tomaszów Lubelski tel: (84) 664-44-11, fax: (0 84) 664-20-50, email: zampub@szpital-tomaszow.pl, www: http://szpital-tomaszow.pl Tomaszów Lubelski, dnia 16.10.2018r. Nazwa zamówienia: Dostawa energii elektrycznej obejmująca sprzedaż energii elektrycznej dla SP ZOZ w Tomaszowie Lubelskim. Numer sprawy: SZZ.251.34.2018.PW WYJAŚNIENIE TREŚCI SPECYFIKACJI Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Tomaszowie Lubelskim zgodnie z przepisami art. 38 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579) w związku ze zwróceniem się Wykonawcy o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wyjaśnia: Pytanie 1 Czy Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do zgłoszenia w imieniu Zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz wykonania czynności niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy u OSD według wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę? W przypadku braku zgody na powyższe prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający ponosił będzie odpowiedzialność za treść przedstawionego wzoru pełnomocnictwa i za jego ewentualne zakwestionowanie przez OSD? Tak Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do zgłoszenia w imieniu Zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz wykonania czynności niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy u OSD według wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę. Pytanie 2 Załącznik nr 5 Wzór umowy 12 ustęp 6. Z uwagi na fakt, że faktury VAT są wysyłane listem zwykłym, Wykonawca nie jest w stanie określić, w jakim terminie Zamawiający otrzyma fakturę, co może powodować komplikacje przy ustalaniu prawidłowego terminu płatności. Ponadto, w świetle przepisów podatkowych określenie terminu płatności na ilość dni liczoną od dnia otrzymania faktury nie pozwala ustalić prawidłowej daty powstania obowiązku podatkowego, w konsekwencji narażając Wykonawcę na sankcje skarbowe z tytułu nieterminowego odprowadzenia podatku VAT. Art. 19a ust. 5 pkt. 4 ppkt. a) ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. 2004 Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) stanowi, iż w przypadku dostaw energii elektrycznej obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury. W związku z powyższym zwracamy się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na zmodyfikowanie przedmiotowego zapisu w następujący sposób: Należności wynikające z faktur VAT będą płatne w terminie 30 dni od daty wystawienia. 12 ust 6 przyjmuje brzmienie Wykonawca wystawia faktury na koniec okresu rozliczeniowego, z terminem płatności do 30 dni od daty wystawienia faktury. W przypadku doręczenia faktury w czasie uniemożliwiającym terminowe wykonanie zobowiązania płatności należy dokonać nie później niż w siódmym dniu od dnia otrzymania przez Odbiorcę/Płatnika faktury. 1

Pytanie 3 Załącznik 5 Wzór umowy 17 ustęp 2. Wykonawca zwraca się z prośbą o doprecyzowanie przedmiotowego zapisu poprzez określenie, iż Zamawiający może zwiększyć ilość punktów poboru energii elektrycznej (PPE) lub zmienić taryfę danego punktu, jedynie w obrębie tych grup taryfowych, które zostały określone i wycenione w Ofercie Sprzedawcy. Punkty z innych grup taryfowych, nieujętych w Ofercie, oznaczały będą zmianę przedmiotu zamówienia. Z uwagi na powyższe Wykonawca zwraca się z prośbą o dodanie następującego zapisu: Zwiększenie punktów poboru lub zmiana grupy taryfowej możliwe jest jedynie w obrębie grup taryfowych, które zostały ujęte w SIWZ oraz wycenione w Formularzu Ofertowym Wykonawcy. W 17 ust 2 dopisuje się Zwiększenie punktów poboru lub zmiana grupy taryfowej możliwe jest jedynie w obrębie grup taryfowych, które zostały ujęte w SIWZ oraz wycenione w Formularzu Ofertowym Wykonawcy. Pytanie 4 Załącznik 5 Wzór umowy 18. Wykonawca zwraca się z prośbą o usunięcie wskazanych zapisów w całości. W przypadku wyrażenia zgody na rezygnację z kar umownych, zwracamy się z prośbą o modyfikację zapisów do treści: Strony ponoszą wobec siebie odpowiedzialność odszkodowawczą na zasadach ogólnych do wysokości poniesionej szkody (straty). Informujemy jednocześnie, że zapisy w obecnym kształcie wpływają na wzrost ryzyka związanego z realizacją umowy po stronie Wykonawcy, co z kolei może negatywnie wpłynąć na kalkulację ceny ofertowej dla Zamawiającego. Zamawiający nie zmienia zapisów SIWZ. Pytanie 5 Czy Zamawiający dysponuje tytułem prawnym (akt notarialny, umowa najmu, umowa dzierżawy, itp.), który upoważnia go do swobodnego dysponowania obiektami opisanymi w przedmiocie zamówienia? Informujemy, że brak takiego tytułu może skutecznie uniemożliwić podjęcie dalszych czynności, związanych ze zgłoszeniem umowy sprzedaży energii elektrycznej do lokalnego Operatora Systemu Dystrybucyjnego, zgodnie z jego procedurami. Tak Zamawiajacy jest nieodpłatnym użytkownikiem. Pytanie 6 Zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający przekaże niezbędne dane w wersji elektronicznej Excel oraz dokumenty do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy najpóźniej w dniu podpisania umowy? Dokument zawierający niezbędne dane stanowić będzie również załącznik do umowy. Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy: a) danych dla każdego punktu poboru: - nazwa i adres firmy; - opis punktu poboru; - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa ; - planowane roczne zużycie energii; - numer licznika; - Operator Systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy; - numer aktualnie obowiązującej umowy; - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy; - numer ewidencyjny PPE; - czy jest to pierwsza czy kolejna zmiana sprzedawcy; b) dokumentów dla każdej jednostki objętej postępowaniem: - pełnomocnictwo do zgłoszenia umowy; - dokument nadania numeru NIP; - dokument nadania numeru REGON; - KRS lub inny dokument na podstawie którego działa dana jednostka; 2

- dokument potwierdzający umocowanie danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii elektrycznej oraz pełnomocnictwa. Jednocześnie informujemy, że OSD może odrzucić zgłoszenia umów sprzedaży zawierające błędne dane, skutkiem czego może okazać się konieczność zakupu energii przez Zamawiającego od tzw. sprzedawcy rezerwowego, o którym mowa w art. 5 ust. 2a pkt 1 lit b) ustawy Prawo energetyczne. Tak Zamawiajacy udostępni dane i dokumenty. Pytanie 7 Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie informacji, czy układy pomiarowo-rozliczeniowe w grupach taryfowych Bxx są lub będą dostosowane do zasady TPA przed terminem realizacji zamówienia? Jeżeli nie każdy układ będzie dostosowany do zasady TPA, prosimy o podanie dokładnej daty, do kiedy Zamawiający dostosuje swoje układy pomiarowo-rozliczeniowe do zasady TPA. Jednocześnie informujemy, że w przypadku braku dostosowania przez Odbiorcę układów pomiaroworozliczeniowych do zasady TPA po rozdzieleniu umowy kompleksowej, sprzedaż energii jest niemożliwa. Tak układy pomiarowo-rozliczeniowe w grupach taryfowych Bxx są lub będą dostosowane do zasady TPA przed terminem realizacji zamówienia. Pytanie 8 Wykonawca informuje, iż w świetle przepisów Prawa energetycznego i aktów wykonawczych, to OSD jest podmiotem odpowiedzialnym za pozyskiwanie i przekazywanie do sprzedawców danych pomiarowo-rozliczeniowych dla punktów poboru energii (PPE). Sposób ustalania danych przez OSD określony jest w umowie dystrybucyjnej, zawartej pomiędzy Zamawiającym a OSD, przy czym Wykonawcy (sprzedawcy energii) nie mają wpływu na regulacje wynikające z umów dystrybucyjnych Zamawiającego, zgodnie z przepisami przyjmując do rozliczeń dane przekazane przez OSD. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie, czy Zamawiający uwzględni obowiązujące przepisy Prawa energetycznego i aktów wykonawczych w zakresie prowadzenia rozliczeń na podstawie danych pomiarowo-rozliczeniowych przekazywanych Wykonawcy przez OSD? Zamawiający uwzględni obowiązujące przepisy Prawa energetycznego i aktów wykonawczych w zakresie prowadzenia rozliczeń na podstawie danych pomiaroworozliczeniowych przekazywanych Wykonawcy przez OSD. Pytanie 9 Zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający dopuści zawarcie umowy drogą korespondencyjną? Tak zamawiający dopuści zawarcie umowy drogą korespondencyjną. Pytanie 10 Załącznik nr 1 do SIWZ Formularz ofertowy. Wykonawca zwraca się z prośbą o usunięcie Nr konta bankowego Wykonawcy do rozliczeń pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą. Wykonawca na etapie składania oferty nie ma możliwości podania nr konta, gdyż nr konta jest generowany w systemie bilingowym dopiero po podpisaniu umowy z Zamawiającym. Zamawiający w Załączniku nr 1 do SIWZ Formularz ofertowy wykreśli Nr konta bankowego Wykonawcy do rozliczeń pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą. Pole w załączniku nr 1 do SIWZ, w którym wymagany był nr konta bankowego należy pozostawić pustym lub przekreślić. Pytanie 11 Czy Zamawiający wyraża zgodę na podpisanie Umowy drogą korespondencyjną? Tak zamawiający dopuści zawarcie umowy drogą korespondencyjną. 3

Pytanie 12-11 ust. 3 Umowy Czy rażąca strata Wykonawcy uprawnia go do zmiany wysokości wynagrodzenia [rebus sic stantibus]? Zgodnie z SIWZ Pytanie 13-11 ust. 4 Umowy Prosimy o dodanie zapisu, że dodanie nowych ppe lub zmiana grupy taryfowej jest możliwa jedynie w obrębie grup taryfowych które zostały wycenione w ofercie i stanowią przedmiot Umowy. W 17 ust. 2 dopisuje się Zwiększenie punktów poboru lub zmiana grupy taryfowej możliwe jest jedynie w obrębie grup taryfowych, które zostały ujęte w SIWZ oraz wycenione w Formularzu Ofertowym Wykonawcy. Pytanie 14-12 ust. 9 Umowy Proszę wyjaśnić pojęcie rażącego odbiegania, o którym mowa w paragrafie 12.9 umowy. Kto ponosi odpowiedzialność za przedmiotową różnicę? Na jakiej podstawie prawnej (przepis prawa) dokonano w umowie zmiany ustawowej regulacji w zakresie braku prawa Zamawiającego do wstrzymania się z płatnością? Projekt umowy uwzględnia ogólne przepisy Kodeksu Cywilnego, w tym art. 353 1 KC. W 12 ust. 9 przyjmuje brzmienie Wniesienie przez Zamawiającego lub Odbiorcę/Płatnika reklamacji do Wykonawcy nie zwalnia go z obowiązku terminowej zapłaty należności w wysokości określonej na fakturze, chyba że wykazane zużycie energii elektrycznej o ponad 10% odbiega od zużycia przewidywanego. Pytanie 15-16 ust. 2 Umowy Proszę wskazać postanowienia umowne, do których ma zastosowanie paragraf 16.2 umowy. W 16 wykreśla się ust. 2 Pytanie 16-16 ust. 3 Umowy Proszę wskazać inne przypadki enumeratywnie niewymienione w paragrafie 16.3, które wchodzą w dyspozycję tego paragrafu (patrz. pojęcia "w szczególności"). W 16 ust. 3 wykreśla się wyrażenie w szczególności. Pytanie 17-18 ust. 1 Umowy Czy w paragrafie 18.1 Wykonawca ponosi odpowiedzialność na zasadzie ryzyka (opóźnienie, a nie zwłoka)? Odpowiedzialność będzie określana zgodnie z Kodeksem Cywilnym w zależności od okoliczności zdarzenia. Pytanie 18-18 ust. 2 Umowy Czy kwota 10% ceny oferty, o której mowa w paragrafie 18.2 dotyczy łącznej prognozowanej kwoty wynagrodzenia, czy cen jednostkowych za dany dzień nie świadczenia usługi? W 18 ust 2 przyjmuje brzmienie Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną za odstąpienie od Umowy przez Zamawiającego z przyczyn, za które odpowiedzialność ponosi Wykonawca w wysokości 10% wynagrodzenia netto, o którym mowa w 11 ust. 2 umowy. Jednocześnie Zamawiający wprowadza następujące zmiany do projektu umowy: a. W 18 ust 3 przyjmuje brzmienie Zamawiający zapłaci Wykonawcy karę umowną za odstąpienie od Umowy przez Wykonawcę z przyczyn, za które odpowiedzialność ponosi Zamawiający w wysokości 4

10% wynagrodzenia netto o którym mowa w 11 ust. 2 umowy, z zastrzeżeniem zapisów 16 ust. 4. b. W 18 ust 1 wyrażenie w 11 ust. 3 przyjmuje brzmienie w 11 ust. 2. c. W 2 ust 1 zapis 3401 MWh zastępuje się zapisem 3404,9 MWh 5