1 Protokół Nr 24/2013 ze wspólnego posiedzenia Komisji Społecznej i Gospodarczej Rady Gminy Mikołajki Pomorskie z dnia 11 września 2013 roku. Do pkt 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad. Wspólne posiedzenie komisji o godz. 15 00 otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji Gospodarczej Piotr Charkiewicz. Przewodniczący przywitał członków komisji, pracowników Urzędu Gminy oraz kierowników jednostek organizacyjnych. Przewodniczący stwierdził, iż obrady są prawomocne. Zgodnie z listą obecności (zał. nr 1) obecnych 7 członków komisji społecznej na stan 7 i 7 członków komisji gospodarczej na stan 7. Oprócz członków komisji w posiedzeniu uczestniczyli wójt, skarbnik i sekretarz gminy. Do pkt 2. Przedstawienie porządku posiedzenia. Przewodniczący komisji gospodarczej Wspólnie z przewodniczącym komisji społecznej chcielibyśmy zaproponować Państwu następujący porządek posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku posiedzenia. 3. Przeanalizowanie i zaopiniowanie projektów uchwał: a) w sprawie nabycia do gminnego zasobu nieruchomości działki położonej w miejscowości Wilczewo, b) w sprawie powołania komisji inwentaryzacyjnej, c) w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości zabudowanej położonej w Mikołajkach Pomorskich przy ul. Kościuszki 19, d) w sprawie nabycia nieruchomości gruntowej i zabudowanej położonych w miejscowości Stążki, e) w sprawie wyrażenia zgody na przeznaczenie nieruchomości do dzierżawy oraz użytkowania na okres dłuższy niż 3 lata, stanowiącej własność Gminy Mikołajki Pomorskie oraz wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia tych umów. 4. Przedstawienie propozycji zmian w budżecie gminy Mikołajki Pomorskie na 2013 rok. 5. Sprawy bieżące, informacje. 6. Zakończenie posiedzenia. Członkowie komisji nie wnieśli propozycji zmian w porządku posiedzenia. Do pkt 3. Przeanalizowanie i zaopiniowanie projektów uchwał:
2 a) w sprawie nabycia do gminnego zasobu nieruchomości działki położonej w miejscowości Wilczewo, Marzena Czarnecka kierownik referatu Rozwoju Gospodarczego poinformowała, że projekt uchwały przygotowany został na wniosek radnej z Wilczewa. Projekt uchwały dotyczy przejęcia do zasobu gminnego parku od Skarbu Państwa. Park przylega do nieruchomości na której mieszkańcy wybudowali świetlicę. Park przez dziesięciolecia był wykorzystywany przez mieszkańców Wilczewa jako miejsce rekreacji. Park wpisany jest do Gminnej Ewidencji Zabytków. Podjęcie uchwały jest pierwszym krokiem aby można było przejąć park od Skarbu Państwa. Nie wiadomo czy Wojewoda wyrazi zgodę na przejęcie parku ale jest to dobro kulturalne i dobrze byłoby aby park był w zasobnie gminnym. Przewodniczący komisji gospodarczej Piotr Charkiewicz powiedział, że ma taką nadzieję, że jeśli park przejdzie do zasobu gminy to wówczas będzie zadbany i zapytał czy jeśli Wojewoda nie przekaże do zasoby gminy parku i sprzeda go, to czy jest możliwe aby ktoś postawił na tej działce dom. Kierownik referatu Rozwoju Gospodarczego odpowiedziała, że w tej chwili Wojewoda nie może sprzedać parku, gdyż wpisany jest do Gminnej Ewidencji Zabytków a co może być za rok nie wiadomo. Radny Wiesław Kot zapytał czy w związku z tym, że druga część budynku w której jest świetlica, jest własnością prywatną, czy jest dojazd do tej części budynku i czy nie można byłoby tego przejąć, gdyż popada w ruinę. Kierownik referatu Rozwoju Gospodarczego wyjaśniła, że dojście do prywatnej części budynku wydzielone jest z działki gminnej. Wójt dodał, ze gmina mogłaby kupić drugą część budynku gdyby właściciel wyraził zgodę. Wcześniej gmina sprzedała tą nieruchomość prywatnemu właścicielowi. Więcej pytań do projektu uchwały nie wniesiono. Prowadzący posiedzenie odczytał projekt uchwały w sprawie nabycia do gminnego zasobu nieruchomości działki położonej w miejscowości Wilczewo i poddał ją do zaopiniowania poprzez głosowanie. Po przegłosowaniu komisja gospodarcza w obecności 7 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała Komisja społeczna w obecności 7 członków przy 7 głosach za pozytywnie zaopiniowała Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu. b) w sprawie powołania komisji inwentaryzacyjnej, Projekt uchwały przedstawiła kierownik ref. Rozwoju Gospodarczego, która poinformowała, że w związku z planowanym nabyciem do gminnego zasobu parku w Wilczewie należy powołać komisję inwentaryzacyjną w celu przeprowadzenia inwentaryzacji. Uchwałę powołującą komisję inwentaryzacyjną z 2005 roku należy wygasić, gdyż skład komisji jest już nieaktualny ( niektórzy członkowie komisji już nie żyją). Pozwoliliśmy sobie do składu komisji wpisać trzy nazwiska z mocy pełnionych zadań w Urzędzie Gminy, powiedziała pani kierownik i poprosiła o podanie propozycji dwóch nazwisk radnych do składu komisji. Zgłoszono następujące osoby do składu komisji inwentaryzacyjnej: 1. Elżbieta Zamojska 2. Teodor Żebrowski Radni wyrazili zgodę wejścia w skład komisji inwentaryzacyjnej.
3 W związku z tym, iż członkowie komisji nie wnieśli więcej propozycji i pytań przewodniczący komisji gospodarczej odczytał projekt uchwały w sprawie powołania komisji inwentaryzacyjnej i poddał go do zaopiniowania przez członków komisji społecznej i gospodarczej. Komisja gospodarcza w obecności 7 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt Po przegłosowaniu komisja społeczna w obecności 7 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała c) w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości zabudowanej położonej w Mikołajkach Pomorskich przy ul. Kościuszki 19, Informacji na temat kolejnego projektu uchwały udzieliła Marzena Czarnecka która poinformowała, że w związku z tym, że gmina odzyskała od Gminnej Spółdzielni pomieszczenie po byłym sklepie mięsnym w Mikołajkach Pomorskich trzeba pomieszczenie to w jakiś zagospodarować żeby dalej nie niszczało. Złożona została propozycja Poczcie Polskiej dotycząca przekazania tej nieruchomości na prowadzenie Poczty. Propozycja nie spotkała się z aprobatą kierownictwa Poczty Polskiej. Zgłosiła się do mnie spadkobierczyni byłych właścicieli budynku w którym znajdują się pomieszczenia po sklepie mięsnym, która wyraziła chęć nabycia tych pomieszczeń żeby dom stanowił jedna całość. Zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami Pani ta ma prawo pierwszeństwa nabycia tej nieruchomości w drodze bez przetargowej. Członkowie komisji nie wnieśli pytań i uwag do projektu Prowadzący posiedzenie odczytał projekt uchwały w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości zabudowanej położonej w Mikołajkach Pomorskich przy ul. Kościuszki 19 i poddał go pod głosowanie w celu zaopiniowania. Komisja gospodarcza w obecności 7 członków jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała Komisja społeczna w obecności 7 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt d) w sprawie nabycia nieruchomości gruntowej i zabudowanej położonych w miejscowości Stążki, Kierownik referatu Rozwoju Gospodarczego poinformowała, że projekt uchwały dotyczy wyrażenia przez radę nieodpłatnego przejęcia od Agencji Nieruchomości Rolnych działki zabudowanej zabytkowym pałacem w Stążkach oraz działki na której obecnie znajduje się nielegalne kąpielisko. Przejęcie pałacu w którym znajdują się mieszkania przyczyni się do realizacji zadań w zakresie zaspakajania potrzeb mieszkaniowych mieszkańców gminy, natomiast nabycie działki nad jeziorem umożliwi gminie zorganizowanie legalnego miejsca do kąpieli, zapewniając bezpieczeństwo korzystającym z tego kąpieliska. Członkowie komisji nie wnieśli pytań i uwag do projektu Prowadzący posiedzenie odczytał projekt uchwały w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości zabudowanej położonej w Mikołajkach Pomorskich przy ul. Kościuszki 19 i poddał go pod głosowanie w celu zaopiniowania. Komisja gospodarcza w obecności 7 członków jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała
4 Komisja społeczna w obecności 7 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt e) w sprawie wyrażenia zgody na przeznaczenie nieruchomości do dzierżawy oraz użytkowania na okres dłuższy niż 3 lata, stanowiącej własność Gminy Mikołajki Pomorskie oraz wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia tych umów. Kolejny projekt uchwały, poinformowała kierownik referatu Rozwoju Gospodarczego, jest kontynuacją wcześniej podejmowanych decyzji przez radę. Jest to decyzja przystąpienia do sporządzania Studium i decyzja o przystąpieniu do sporządzania planów miejscowych zagospodarowania przestrzennego dotyczących budowy elektrowni wiatrowych. Żeby firma Windfarm Polska mogła poczynić kroki do uzyskania pozwoleń na budowę musi mieć tytuł prawny do gospodarowania nieruchomością. Chodzi tu o dzierżawę części nieruchomości (kawałek rowu) przez który firma mogłaby wybudować górą drogę dojazdową do urządzeń elektrowni wiatrowych. Aby wójt mógł wydzierżawić powyżej 3 lat firmie tą nieruchomość musi mieć zgodę rady. Firma Windfarm zwróciła się z prośbą o zwolnienie z trybu przetargowego wydzierżawienia tej nieruchomości. Istnieje przepis który mówi, że można zwolnić osobę ubiegająca się o dzierżawę z obowiązku przeprowadzenia przez wójta przetargu na dzierżawę nieruchomości. Przewodniczący komisji gospodarczej Piotr Charkiewicz zapytał, czy w związku z dzierżawą w drodze bezprzetargowej, będzie ustalona opłata za dzierżawę i w jakiej wysokości. Kierownik ref. Rozwoju Gospodarczego wyjaśniła, że opłata ustalana jest na podstawie wyceny dokonanej przez biegłego. Wójt ma możliwość podniesienia wartości wycenionej przez biegłego, nie może jej obniżyć w przypadku dzierżawy w drodze bezprzetargowej. Członkowie komisji nie wnieśli więcej pytań i uwag do projektu Prowadzący posiedzenie odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przeznaczenie nieruchomości do dzierżawy oraz użytkowania na okres dłuższy niż 3 lata, stanowiącej własność Gminy Mikołajki Pomorskie oraz wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia tych umów poddał go pod głosowanie w celu zaopiniowania. Komisja gospodarcza w obecności 7 członków jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała Komisja społeczna w obecności 7 członków jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt Do pkt 4. Przedstawienie propozycji zmian w budżecie gminy Mikołajki Pomorskie na 2013 rok. Skarbnik gminy poinformowała, że zmiany w budżecie gminy na 2013 rok dotyczą zwiększenia po stronie dochodów i wydatków kwoty 539.397zł. i wynikają z wprowadzenia w dziale Rolnictwo i Łowiectwo w kwocie 90.000 zł. na dofinansowanie modernizacji drogi transportu rolnego, w dziale Gospodarka mieszkaniowa zwiększono dochody w kwocie 388.038 zł. a wydatki w kwocie 333.745 zł. z tytułu otrzymanej bezzwrotnej pomocy z Agencji Nieruchomości Rolnych z przeznaczeniem na remont budynku mieszkalnego w Stążkach oraz finansowego wsparcia na pokrycie części kosztów na remont budynku
5 mieszkalnego w Krasnej Łące i w Balewie w kwocie 87.293 zł. ze środków Funduszu Dopłat. Na przedsięwzięcie to dokonano zwiększenia planu w kwocie 30.000 zł. Ponadto proponuje się zwiększenie dochodów i wydatków w kwocie 2.036 zł. na pokrycie kosztów związanych z przeprowadzeniem wyborów uzupełniających do rady gminy, w dziale Edukacyjna opieka wychowawcza w kwocie 28.090 zł. z tytułu dotacji celowej w kwocie 28.090 zł. na zakup podręczników dla uczniów w ramach programu Wyprawka szkolna. Ponadto proponuje się zwiększenie dochodów w kwocie 694 zł. z tytułu wpływów opłaty eksploatacyjnej, w kwocie 28.659 zł. dotacja celowa na zwrot części wydatków wykonanych w ramach funduszu sołeckiego w 2012 r. oraz w kwocie 1.880 zł. z tytułu odsetek za nieterminowe wpłaty z tytułu usług za ścieki. Zwiększenie wydatków wynika z przejęcia zadań po zlikwidowanym zakładzie budżetowym na wypłaty nagród jubileuszowych, na koszty postępowania egzekucyjnego, wypłaty na PEFRON, szkolenia pracowników, zakup materiałów i wyposażenia oraz ubezpieczenia. W dziale Oświata i wychowanie na zakup węgla i wynagrodzenia osobowe związane z awansem zawodowym nauczycieli w Przedszkolu w kwocie 10.900 zł., na opłaty za pobyt podopiecznych w Domach Pomocy Społecznej w kwocie 25 tys. zł., na zabezpieczenie wkładu własnego gminy na stypendia socjalne w kwocie 11 tys. zł., w dziale Gospodarka komunalna i ochrona środowiska na wydatki związane z utrzymaniem czystości i porządku w gminie w kwocie 37 tys. zł. oraz w dziale Kultura fizyczna na zakupy związane z utrzymaniem placów zabaw w kwocie 4 tys. zł. Ponadto, proponuje się dokonanie przeniesień w działach Pomoc społeczna i pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej. Członkowie komisji nie wnieśli uwag i pytań do propozycji zmian w budżecie gminy na 2013 rok. Do pkt 5. Sprawy bieżące, informacje. Antoni Tymicki zgłosił usterkę na ścieżce pieszo-rowerowej z Mikołajek do Cierpiąt koło Państwa Kwiatkowskich. Chodnik w tym miejscu zapada się, rozjeżdża się polbruk. Trzeba by to naprawić. Wójt przypomniał o debacie kończącej przeprowadzenie konsultacji w sprawie poszukiwania gazu łupkowego. Debata odbędzie się 12 września b.r. o godz. 18 00 w Gminnym Ośrodku Kultury. Swoją obecność potwierdzili: Główny Geolog Kraju, Wiceminister Środowiska, Marszałek Województwa Pomorskiego oraz Pani Dyrektor Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska. Drugą sprawą którą chciałbym poruszyć, powiedział wójt, jest sprawa wyboru drogi transportu rolnego jaką zaproponujemy starostwu w przyszłym roku do remontu. Na ten rok wybraliśmy drogę do Krastud. Chciałbym zaproponować remont odcinka drogi Krasna Łąka- Olszówka. Jest to droga biegnąca ostro w górę koło cmentarza. Proponuję aby zrobić tą drogę w sposób trwały, gdyż w czasie deszczu wymywany jest materiał i spływa na polbruk przy świetlicy. Później jest problem z wywozem naniesionej ziemi. Jeżeli chodzi o remonty dróg transportu rolnego to co roku obracaliśmy się w kwocie około 200 tys. zł. Mieszkańcy i radny Krasnej Łąki zabiegali o remont tej drogi. Chodzi o to, stwierdził wójt aby zrobić pewien odcinek w sposób trwały, żeby ciągle z drogi nie była wypłukiwana ziemia, piasek i kamienie. Członkowie komisji ustalili, że jest to temat do przemyślenia. Decyzję radni podejmą na sesji. Do pkt 6. Zakończenie posiedzenia.
6 W związku z tym, iż wszystkie punkty posiedzenia zostały wyczerpane przewodniczący komisji gospodarczej o godz. 17 00 zamknął wspólne posiedzenie Komisji Społecznej i Gospodarczej Rady Gminy. Na tym protokół zakończono. Protokółowała B. Kot. Przewodniczący Przewodniczący Komisji Gospodarczej Komisji Społecznej Piotr Charkiewicz Krzysztof Koliński