Protokół Nr XXXVI/10 z XXXVI sesji Rady Gminy Gościeradów odbytej w dniu 25 luty 2010 roku. Ad. 1 Otwarcie. Obrady XXXVI sesji Rady Gminy Gościeradów otworzył Przewodniczący Rady Gminy Pan Zdzisław Gąszczyk. Na sesji obecnych było 14 radnych (nieobecny radny Mariusz Iskra) W sesji udział wzięli też sołtysi oraz goście zaproszeni -wg załączonych list obecności. Ad. 2 Przyjęcie porządku obrad. Przewodniczący Rady zapytał zebranych, czy ktoś ma uwagi do zaproponowanego w zawiadomieniu o sesji porządku obrad, który przedstawia się następująco: 1. Otwarcie. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Podjęcie uchwał w sprawie: a) zatwierdzenia,,planu Odnowy Miejscowości Księżomierz Kolonia na lata 2010 2017. b) zatwierdzenia,,planu Odnowy Miejscowości Liśnik Duży na lata 2010 2017 c) zmian w budżecie gminy na rok 2010. 5. Informacja o działalności Wójta Gminy w okresie od ostatniej sesji. 6. Interpelacje radnych. Zapytania i wolne wnioski. 7. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 8. Zakończenie obrad. Nikt nie zgłosił uwag do propozycji porządku obrad. Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie porządku obrad: za przyjęciem porządku obrad 14 radnych, przeciw 0, - wstrzymało się 0. Ad. 3. Podjęcie uchwał Ad 3a Podjęcie uchwały zatwierdzenia,,planu Odnowy Miejscowości Księżomierz Kolonia na lata 2010 2017. Projekt uchwały odczytał wójt. Wyjaśnił że ten Plan odnowy jest konieczny aby skutecznie aplikować o środki unijne na budowę placu zabaw w 1
Księżomierzy. Treść planu została opracowana na zebraniu wiejskim 10 lutego 2010 r. i w takiej formie zostaje poddany pod obrady Rady Gminy, która może go przyjąć w tak zaproponowanej formie (nie może wprowadzać poprawek) lub odrzucić w całości. Odrzucenie spowoduje utratę możliwości ubiegania się o dofinansowanie, a termin na składanie wniosków upływa jutro. Przewodniczący komisji Rolnictwa i Infrastruktury przedstawił pozytywną opinie w sprawie projektu uchwały opinia w załączeniu. Radna Maria Gołda zapytała co z innymi sołectwami, czy też mają szanse otrzymać dofinansowanie ze środków unijnych. Stwierdziła, że jest jeszcze wiele rzeczy do zrobienia, za przykład podała źródliska na Łanach, zagospodarowanie stawów na Wólce Gościeradowskiej, wykonanie ścieżek rowerowych czy adaptację budynku po starej szkole w Marynopolu na dom opieki. Stwierdziła, że działania ukierunkowane są tylko na niektóre miejscowości, jak np. Liśnik Duży gdzie w ostatnich latach powstała sala sportowa, a obecnie trwają pracę przy remoncie remizy OSP oraz zapytała co z innymi miejscowościami. Przewodniczący poprosił wójta o wyjaśnienie zasad dotyczących tworzenia planów odnowy. Wójt wyjaśnił, że plany te uszczegóławiają plan rozwoju gminy i tworzone są w zależności od potrzeb. Od marca wejdą nowe przepisy prawne dotyczące ich tworzenia wtedy na nowych już zasadach będzie można tworzyć plany odnowy dla pozostałych miejscowości, w których mieszkańcy na zebraniu wiejskim będą mogli określić jakie kierunki rozwoju widzą dla swoich miejscowości. Wójt zapytał dlaczego radna Gołda nie zgłosiła pomysłu zagospodarowania stawów na Wólce Gościeradowskiej w ramach lokalnej strategii rozwoju do Lokalnej Grupy Działania. Wójt stwierdził, że nie wystarczy tylko złożyć plany finansowe do wójta, warto się też zastanowić czy nie ma w zasięgu działania sposobów na realizację niektórych zadań. Jeżeli chodzi o stworzenie domu pomocy społecznej w Marynopolu, wójt stwierdził, że koszty stworzenia takiego ośrodka, a później utrzymania go byłyby wysokie, dlatego najlepszym wyjściem byłoby sprzedanie tej nieruchomości. Zapytał radną w jakim celu porusza temat sprzedaży stawów na Wólce Gościeradowskiej, skoro on jako wójt nic o tym nie wie. Radna Maria Gołda powiedziała że od początku była za stworzeniem spójnej strategii działania. Co roku przedstawia wójtowi plany finansowe, które powinny być wskazówką co można zrobić na danym terenie. Wójt odpowiedział, że każda miejscowość ma prawo tworzenia własnych planów odnowy miejscowości i wskazania w nich jaką inwestycje można pominąć a jaką dopisać i zaplanować do realizacji. Nikt więcej nie zabrał głosu. Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały: - za przyjęciem uchwały 13 radnych, - przeciw - 0, 2
- wstrzymało się 1. Uchwała Rady Gminy Gościeradów Nr XXXVI/173/10 w sprawie zatwierdzenia,,planu Odnowy Miejscowości Księżomierz Kolonia na lata 2010 2017 stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad 4b Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia,,planu Odnowy Miejscowości Liśnik Duży na lata 2010 2017 Przewodniczący komisji Rolnictwa i Infrastruktury przedstawił pozytywną opinię w sprawie projektu uchwały. Nikt nie zabrał głosu. Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały: - za przyjęciem uchwały 13 radnych, - przeciw 0, - wstrzymało się - 1 Uchwała Rady Gminy Gościeradów Nr XXXVI/174/10 w sprawie zatwierdzenia,,planu Odnowy Miejscowości Liśnik Duży na lata 2010 2017 stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 4 c. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2010. Projekt uchwały w brzmieniu jak stanowi załącznik odczytała Pani skarbnik Janina Chmura. Wójt zaproponował dokonanie autopoprawek w projekcie wynikających stąd, że na place zabaw zaplanowano 400 tys. zł, ale biuro projektowe wystąpiło jeszcze o zabezpieczenie środków na pokrycie kosztów inwestorskich (nadzór, dokumentacja) w kwocie 535 tys. zł. Trzeba więc zabezpieczyć teoretyczną kwotę jaka wynika z wstępnego kosztorysu inwestorskiego, ale jak już wiadomo choćby na przykładzie sali gimnastycznej w Liśniku Dużym w przetargach inwestorzy podają ceny niższe. Przewodniczący komisji Rolnictwa i Infrastruktury przedstawił w imieniu komisji pozytywną opinię w sprawie zaproponowanych zmian w budżecie gminy. Komisja Budżetu i Finansów przedstawiła również pozytywna opinię w sprawie projektu budżetu. Radny Szymon Tomczyk zapytał czy środki o których mowa będą stanowić realne wydatki z budżetu Gminy czy tylko stanowią zabezpieczenie na poczet ewentualnych środków zewnętrznych, które możemy pozyskać oraz jaki procent tych wszystkich zobowiązań (kredytów) stanowi zabezpieczenie a jaki procent musimy wydać na inwestycje już rozpoczęte, albo mające być wykonane w tym roku budżetowym. Radna Maria Gołda zapytała dlaczego w budżecie nie zabezpieczono wystarczającej kwoty na pokrycie kosztów budowy placów zabaw, tylko po 3
niespełna miesiącu od uchwalenia budżetu wprowadza się już w nim zmiany? Co do planów informatyzacji radna poprosiła o przemyślenie czy w tej chwili warto brać kredyt na to zadanie, bo jest przecież wiele innych zadań, których wykonanie jest w jej ocenie o wiele bardziej potrzebne niż bezpłatny dostęp do Internetu, który przecież większość społeczeństwa posiada. Przewodniczący Rady przypomniał że w ubiegłym roku została podjęta uchwała intencyjna o przystąpieniu do projektu razem z siedmioma innymi gminami. Wójt odpowiadając na pytanie postawione przez radnego Szymona Tomczyka stwierdził, że aby pozyskiwać środki zewnętrzne najpierw trzeba mieć swoje, aby później występować o refinansowanie. Plan przychodów obejmuje teoretyczne wartości inwestycji, wynikające z kosztorysów inwestorskich. Po realizacji inwestycji bardzo często okazuję się, że koszt ten jest dużo niższy i automatycznie udział własny gminy spada. Wójt poinformował, że gmina może być zadłużona do 60% osiąganych dochodów, czyli w naszym przypadku do ok. 10 mln zł. Przewodniczący Rady zapytał czy ma rozumieć, że są to kwoty teoretyczne, których zabezpieczenie jest potrzebne do tego aby móc występować z wnioskiem o dofinansowanie ze środków zewnętrznych, a rzeczywiste po przetargach mogą okazać się niższe. Co do wniosku dotyczącego informatyzacji wójt stwierdził, że efekty będzie można ocenić już po realizacji, bo w tej chwili nie jest wstanie niczego gwarantować. Na zarzut radnej Gołdy, że informatyzacja jest w tej chwili mniej ważna, wójt odpowiedział, że ważne jest to, na co w danej chwili można pozyskać pieniądze. Następnie głos zabrał Rafał Rogoźnicki Informatyk Urzędu Gminy, który omówił sprawy wiązane z projektem dotyczącym informatyzacji. Radna Maria Gołda zapytała, że jeżeli projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie dotyczy dwóch lub więcej zadań, to czy nie można byłoby go rozdzielić na dwa projekty, aby każdy dotyczył oddzielnego zadania? Radna Irena Wróblewska stwierdziła, że na chwilę obecną w Salominie nie wszyscy mają dostęp do Internetu i nie mają możliwości technicznych takiego połączenia uzyskać. Przewodniczący Rady stwierdził, że nie tylko mieszkańcy maja problem z dostępem do Internetu, ale mają go również niektóre szkoły. Poza tym skoro podjęta została uchwała intencyjna w sprawie przystąpienia do projektu, to nie możemy się teraz z tego wycofać, bo w przypadku naszej rezygnacji projekt nie dojdzie do skutku i sześć pozostałych gmin zostanie pozbawiona możliwości pozyskania pieniędzy. Radny Robert Niedziałek zwrócił się do radnych, aby w trosce o rozwój gminy podjąć uchwałę i uczestniczyć w projekcie dotyczącym informatyzacji. Radna Maria Gołda zapytała dlaczego nie zabezpieczono na ten cel środków w budżecie skoro podjęta był wcześniej uchwała intencyjna? Odniosła się również, do wypowiedzi Przewodniczącego Rady, że w szkole w Szczecynie nie ma Internetu, ale jak stwierdziła tam nie ma też dzieci. 4
Nikt więcej nie zabrał głosu. Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie: - za przyjęciem uchwały 13 radnych, - przeciw 1, - wstrzymało się - 0 Uchwała Rady Gminy Gościeradów Nr XXXVI/175/10 w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2010 stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 4. Informacja o działalności Wójta Gminy w okresie od ostatniej sesji. Wójt poinformował, że w okresie od ostatniej sesji tj. od 29 stycznia 2010 r.: - 9 lutego przeprowadzono przetarg nieograniczony, na rozbudowę sieci wodociągowej w Gościeradowie Folwarku wygrała firma Wodbud (788 999,99 zł), - 8 lutego podpisano umowę w Urzędzie Marszałkowskim na dofinansowanie samochodu pożarniczego, - 17 lutego podpisano umowę z Bankiem Gospodarstwa Krajowego na wyprzedzające finansowanie inwestycji w ramach Europejskiego Funduszu Rolniczego (czyli na rozbudowę sieci wodociągowej w Gościeradowie Folwarku oraz na modernizację stadiony w Gościeradowie). Wójt poinformował również, że skierował pismo do Dyrekcji oraz Zarządu Dróg Powiatowych z prośbą o zwiększenie dotacji powiatowej na infrastrukturę drogową do kwoty 200 tys. zł. Odnośnie budowy drogi Annopol Księżomierz, wójt wyjaśnił, że kwota 6 tys. zł., której dotyczyła uchwała intencyjna nie została jeszcze uiszczona, ponieważ nastąpiły błędy w obliczeniach. Ad.5. Interpelacje radnych. Zapytania i wolne wnioski. Przewodniczący Rady Poinformował o pismach jaki wpłynęły w ostatnim czasie do Rady Gminy: - rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Lubelskiego w sprawie unieważnienia części uchwały w sprawie przyjęcie kodeksu etyki radnych - rozstrzygnięcie nadzorcze w sprawie unieważnienia uchwały o powołaniu Komisji Etyki, - skarga na działalności kierownika jednostki organizacyjnej (skarga godnie z regulaminem została przekazana Komisji Rewizyjnej). Radny Rober Niedziałek przypomniał Przewodniczącemu Rady, że do głosu nie został dopuszczony na sesji w dniu 29 stycznia 2010 r. Radna Maria Gołda wyjaśniła, że często pyta radnego Niedziałka jako Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów, ale tylko o sprawy związane 5
z tematem sesji. Radny Adam Ufniarz poruszył problem związany z odnową rowów melioracyjnych w miejscowości Szczecyn, na którą nie wszyscy mieszkańcy wyrazili zgodę. Zwrócił też uwagę na potrzebę remontu drogi Gościeradów Szczecyn, jest to droga powiatowa, ale wyraził nadzieję, że w przypadku pojawienia się możliwości remontu i gmina nie pozostanie obojętna. Radna Maria Gołda zwróciła się z prośba do radnego powiatowego o przekonanie władz powiatowych do remontu chodnika do Zespołu Szkół, aby w tym roku pieniądze zaplanowane na ten cel zostały wykorzystane. Poprosiła też aby odpowiednia komisja dokonała wizji lokalnej w terenie i oceniła stan nowo wybudowanej drogi, która uległa zniszczeniu podczas zimy. Radny Adam Ufniarz przypomniał przewodniczącemu komisji Rolnictwa i Infrastruktury o planowanej wizji lokalnej na drodze w Wólce Szczeckiej i poprosił, aby przy tej okazji komisja dokonała oględzin rowów melioracyjnych od rezerwatu w kierunku Szczecyna. Radny Wiesław Kulik wyjaśnił, że komisja dokona wizji lokalnej na drogach, jak tylko warunki atmosferyczne na to pozwolą. Zwrócił też uwagę radnemu powiatowemu Stefanowi Stachuli, że droga powiatowa Gościeradów Mniszek jest w fatalnym stanie, i że od dłuższego czasu nie dokonywano tam żadnych remontów. Radna Maria Gołda przedstawiła problem z przejazdem do pól przez nieruchomości Pana Kwietniewskiego. Wójt odpowiedział, że Pan Kwietniewski zobowiązał się, że taki przejazd zrobi. Odnoście stanu chodnika i drogi po zimie wójt poinformował, że w przyszłym tygodniu będzie przegląd dróg i w ramach gwarancji zgłaszane będą wykonawcy ewentualne naprawy. Wójt potwierdził, że w przypadku rowów w Szczecynie rzeczywiście jest problem bo mieszkańcy nie chcieli pozwolić na wykopanie rowów i trzeba się zastanowić jak ich do tego nakłonić. Radny Adam Ufniarz przypomniał, że w roku 93-94 przeprowadzana była już taka akcja i wtedy nikt nikogo nie pytał o zgodę. Tym razem zabrakło nadzoru pracownika z urzędu, którego obecność być może rozwiązała by problem. Wójt stwierdził, że nie jest pewny czy nakaz zniszczenia mostu lub innego przejazdu byłby właściwym rozwiązaniem, bo jest to własność prywatna. Przewodniczący Rady zapytał radnego powiatowego o termin dokonania przeglądu dróg powiatowych, zwrócił uwagę na drogę Księżomierz Bliskowice. Radny Powiatowy Stefan Stachula stwierdził, że stara się jak może pozyskiwać pieniądze na realizacje zadań na terenie na którym działa, jednak budżet powiatu jest ograniczony i nie wszystko co by się chciało można wykonać. Nikt więcej nie zabrał głosu. 6
Ad. 6. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. Przewodniczący Rady poprosił o uwagi dotyczące protokołu z poprzedniej sesji. Pytań i uwag do protokołu nie było. Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z sesji XXXV: - za przyjęciem głosowało 13 radnych, - przeciw 0, - wstrzymało się 1. Ad. 7. Zakończenie obrad. Po wyczerpaniu wszystkich punktów porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy Pan Zdzisław Gąszczyk zamknął obrady XXXVI sesji Rady Gminy Gościeradów dziękując za uczestnictwo. Protokołowała: Ewa Maziarczyk Przewodniczący Rady Zdzisław Gąszczyk 7