Załącznik do Uchwały Nr 95-333/12 Zarządu Powiatu w Kraśniku z dnia 20 września 2012 roku Zasady weryfikacji wniosków oraz podejmowania decyzji o przyznaniu dofinansowania ze środków PFRON w ramach pilotażowego programu Aktywny Samorząd I. Postanowienia ogólne 1. Podstawą prawną uruchomienia i realizacji programu Aktywny samorząd jest art. 47 ust. 1 pkt 4 lit. a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.). 2. Szczegółowy tryb postępowania i zasady dofinansowania określają: Kierunki działań oraz warunki brzegowe obowiązujące realizatorów pilotażowego programu Aktywny Samorząd w 2012 roku (załącznik do uchwały nr 69/2012 Zarządu PFRON z dnia 17 maja 2012r.) Zasady dotyczące wyboru, dofinansowania i rozliczania wniosków o dofinansowanie w ramach pilotażowego programu Aktywny samorząd (Załącznik do porozumienia). 3. Warunki dofinansowania w ramach wniosku o dofinansowanie osoby niepełnosprawnej wyznacza każdego roku PFRON w dokumencie pn. Kierunki działań programu oraz warunki brzegowe obowiązujące Realizatorów programu. 4. Pracownicy PCPR odpowiedzialni za realizację poszczególnych etapów procesu rozpatrywania wniosku, jak też eksperci: a) są niezależni co do treści swoich opinii, zobowiązani są spełniać swoje funkcje zgodnie z prawem i obowiązującymi zasadami, sumiennie, sprawnie, dokładnie i bezstronnie, b) do każdego rozpatrywanego wniosku składają deklarację bezstronności (np. w formule przewidzianej w odpowiedniej rubryce formularza wniosku); nie podpisanie deklaracji bezstronności pozbawia możliwości rozpatrywania/ opiniowania danego wniosku, c) zobowiązani są do wyłączenia się od rozpatrywania sprawy, która dotyczy jego osobiście, jego małżonka, wstępnego albo zstępnego, rodzeństwa, powinowatych w tej samej linii albo stopniu, osoby pozostającej w stosunku przysposobienia oraz jej małżonka, a także w każdym innym przypadku zaistnienia okoliczności, które mogą wywołać wątpliwości co do jego bezstronności, d) zobowiązani są do ochrony danych osobowych przekazanych przez Wnioskodawców. II. Wniosek o dofinansowanie 1. Dofinansowanie następuje na pisemny wniosek złożony do PCPR właściwego dla miejsca zamieszkania osoby niepełnosprawnej. 2. W 2012r. wnioski przyjmowane będą do 30 września, a rozpatrywane od 01 października. 1
3. W przypadku pełnoletniego Wnioskodawcy występującego o udzielenie pomocy dla siebie (posiadającego zdolność do czynności prawnych) należy wypełnić i złożyć wniosek P. 4. W przypadku niepełnoletnich adresatów programu (osoby do lat 18), Wnioskodawcą jest ten z rodziców, który ma wspólne z dzieckiem miejsce zamieszkania lub opiekun prawny należy wypełnić i złożyć wniosek O. 5. W przypadku pełnoletnich osób nie posiadających zdolności do czynności prawnych (w tym osób z ograniczoną zdolnością do czynności prawnych), Wnioskodawcą jest opiekun prawny należy wypełnić i złożyć wniosek O. 6. Podstawą decyzji o przyznaniu osobie niepełnosprawnej dofinansowania jest wniosek o dofinansowanie wraz z załącznikami, które potwierdzają możliwość uczestnictwa w programie. Za kompletny wniosek uważa się wniosek zawierający wszystkie wymagane dane wraz z kompletem wymaganych załączników. 7. Podstawą podjęcia decyzji w sprawie przyznania osobie niepełnosprawnej dofinansowania są informacje aktualne na dzień złożenia wniosku, z wyjątkiem wniosków wnioskodawców zobowiązanych do uzupełnienia lub korekty danych - w tym przypadku podstawą podjęcia decyzji w sprawie przyznania dofinansowania są informacje aktualne na dzień uzupełnienia wniosku. 8. Wniosek o dofinansowanie musi zawierać co najmniej następujące dane, w tym stanowiące podstawę utworzenia i aktualizacji bazy danych, zgodnie z wymaganiami PFRON: a) obszar programu, w ramach którego wnioskodawca ubiega się o dofinansowanie, b) dane personalne wnioskodawcy i osoby niepełnosprawnej, której wniosek dotyczy oraz ich nr PESEL, c) cechy dowodu osobistego lub innego dokumentu potwierdzającego tożsamość wnioskodawcy, d) dane teleadresowe wnioskodawcy i osoby niepełnosprawnej, której wniosek dotyczy, e) stan prawny i rodzaj niepełnosprawności osoby niepełnosprawnej, wynikający z orzeczenia potwierdzającego status osoby niepełnosprawnej, której wniosek dotyczy, f) informacje dotyczące aktywności zawodowej lub aktualnie realizowanego etapu kształcenia osoby niepełnosprawnej, której wniosek dotyczy, g) rodzaj gospodarstwa domowego (samodzielne/wspólne) oraz wysokość przeciętnego miesięcznego dochodu, w rozumieniu przepisów o świadczeniach rodzinnych, podzielonego przez liczbę osób we wspólnym gospodarstwie domowym, obliczonego za kwartał poprzedzający miesiąc złożenia wniosku, h) informacje dotyczące korzystania przez wnioskodawcę lub jego podopiecznego ze środków PFRON w ciągu ostatnich 5 lat przed rokiem, w którym złożony został wniosek o dofinansowanie (zadanie w ramach którego udzielono wsparcia, wysokość i przedmiot dofinansowania, numer i data zawarcia umowy, termin jej rozliczenia), i) specyfikację przedmiotu dofinansowania wraz z orientacyjnym kosztem planowanym do dofinansowania ze środków PFRON, j) wysokość kwoty wnioskowanej, k) uzasadnienie wniosku wskazujące na związek udzielenia dofinansowania z możliwością realizacji celów programu, l) oświadczenie wnioskodawcy o posiadaniu środków przeznaczonych na udział własny. 2
9. Do wniosku o dofinansowanie muszą być dołączone co najmniej następujące załączniki: a) kserokopia aktualnego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności lub orzeczenia równoważnego albo orzeczenia o niepełnosprawności (osoby do 16 roku życia), b) kserokopia aktu urodzenia dziecka - w przypadku wniosku dotyczącego niepełnoletniej osoby niepełnosprawnej, c) kserokopia dokumentu stanowiącego opiekę prawną nad podopiecznym w przypadku wniosku dotyczącego osoby niepełnosprawnej, w imieniu której występuje opiekun prawny, d) oświadczenie wnioskodawcy dot. wyrażenia zgody na przetwarzanie danych osobowych przez administratora danych tj. samorząd powiatowy, zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 ze zm.) oraz dot. wyrażenia zgody przez wnioskodawcę na udostępnienie danych osobowych przez Realizatora do PFRON, e) oświadczenie o wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu, w rozumieniu przepisów o świadczeniach rodzinnych, podzielonego przez liczbę osób we wspólnym gospodarstwie domowym, obliczonego za kwartał poprzedzający miesiąc złożenia wniosku, oraz w przypadkach tego wymagających: f) zaświadczenie wydane przez lekarza specjalistę, zawierające opis rodzaju schorzenia osoby niepełnosprawnej, której wniosek dotyczy, wypełnione czytelnie w języku polskim i wystawione nie wcześniej niż 60 dni przed dniem złożenia wniosku; 10. PCPR może określić inne załączniki, które będą niezbędne do rozpatrzenia wniosku. 11. Wnioskodawca może występować przez pełnomocnika, ustanowionego na podstawie pełnomocnictwa poświadczonego notarialnie, które określa zakres pełnomocnictwa do dokonania poszczególnych czynności - pełnomocnictwo wnioskodawca dołącza do wniosku wraz z pisemnym oświadczeniem pełnomocnika, iż nie jest on i w ciągu ostatnich 3 lat nie był właścicielem, współwłaścicielem, przedstawicielem prawnym (pełnomocnikiem) lub handlowym, członkiem organów nadzorczych bądź zarządzających lub pracownikiem firm(y), oferujących sprzedaż towarów/usług będących przedmiotem wniosku wnioskodawcy o dofinansowanie ze środków PFRON ani nie jest i nie był w żaden inny sposób powiązany z zarządem tych firm poprzez np.: związki gospodarcze, rodzinne, osobowe itp. 12. Wnioskodawca zobowiązany jest zgłosić bezzwłocznie do PCPR informacje o wszelkich zmianach, dotyczących danych zawartych we wniosku. 13. W przypadku, gdy wnioskodawca przedstawia do wniosku dokumenty wystawione w języku innym niż język polski, zobowiązany jest do przedłożenia tłumaczenia tych dokumentów na język polski przez tłumacza przysięgłego. Koszty związane z tłumaczeniem tych dokumentów nie są refundowane ze środków PFRON. 14. Wnioskodawca, który ubiega się o ponowne udzielenie pomocy ze środków PFRON na ten sam cel jest zobowiązany wykazać we wniosku istotne przesłanki wskazujące na potrzebę powtórnego/kolejnego dofinansowania ze środków PFRON. Do istotnych przesłanek należą okoliczności związane przede wszystkim z aktywnością zawodową i nauką wnioskodawcy/podopiecznego wnioskodawcy. III. Etapy rozpatrywania wniosków 1. Proces rozpatrywania wniosków składa się z następujących etapów: ocena wniosku pod względem formalnym (weryfikacja formalna wniosku), 3
ocena wniosku pod względem merytorycznym (weryfikacja merytoryczna wniosku), decyzja o przyznaniu dofinansowania, przygotowanie i zawarcie umowy dofinansowania. 2. Wszystkie wnioski poddawane są tej samej procedurze rozpatrywania, według takich samych kryteriów. 3. W przypadku wniosku, który w trakcie jego oceny nasuwa wątpliwości co do możliwości pozytywnej weryfikacji pod względem kryterium dotyczącego rodzaju niepełnosprawności adresata programu lub co do celowości wnioskowanego dofinansowania, do podjęcia pozytywnej decyzji wymagana jest pozytywna opinia wydana przez eksperta lekarza specjalisty o specjalizacji związanej z rodzajem niepełnosprawności adresata programu. 4. Podanie informacji niezgodnych z prawdą, eliminuje wniosek z dalszego rozpatrywania. IV. Weryfikacja formalna wniosków 1. PCPR weryfikuje wnioski pod względem formalnym. Weryfikacji formalnej wniosku dokonuje się na podstawie dokumentów dołączonych przez wnioskodawcę do wniosku, danych i informacji wynikających z wniosku, posiadanych przez PCPR i PFRON, zasobów oraz ustaleń dokonanych w trakcie weryfikacji wniosku. 2. Weryfikacja formalna wniosku polega na sprawdzeniu przez pracownika PCPR, czy wnioskodawca i/lub jego podopieczny spełnia obowiązujące warunki uczestnictwa w programie i ubiegania się w jego ramach o wsparcie. Ocenie formalnej podlega: spełnianie przez wnioskodawcę/podopiecznego wnioskodawcy wszystkich kryteriów uprawniających do złożenia wniosku i uzyskania dofinansowania, dotrzymanie przez wnioskodawcę terminu na złożenie wniosku, zgodność zgłoszonego we wniosku przedmiotu dofinansowania z zasadami wskazanymi w programie, kompletność i poprawność danych zawartych we wniosku, zgodność wniosku oraz wymaganych załączników, wypełnienie wymagalnych rubryk we wniosku i załącznikach do wniosku, zgodność reprezentacji wnioskodawcy lub jego podopiecznego - w trakcie weryfikacji sprawdzane jest czy wniosek został podpisany przez osoby do tego uprawnione. 3. Wnioski niekompletne podlegają uzupełnieniu w terminie określonym przez PCPR. 4. PCPR może wskazać tylko jednorazowy termin na uzupełnienie wniosku. 5. Prawidłowo zaadresowana korespondencja do Wnioskodawcy, która pomimo dwukrotnego awizowania nie zostanie odebrana, uznawana jest za doręczoną. 6. Wnioski nieuzupełnione we wskazanym przez PCPR terminie, są weryfikowane negatywnie pod względem formalnym i podlegają archiwizacji bez dalszej oceny (merytorycznej). Negatywna weryfikacja formalna jest równoznaczna z wykluczeniem z uczestnictwa w programie. 7. Wnioskodawcy, któremu odmówiono przyznania środków finansowych w wyniku uchybień ze strony PCPR przy weryfikacji formalnej wniosku, przysługuje prawo zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 8. PCPR informuje pisemnie Wnioskodawcę o wynikach weryfikacji formalnej wniosku. Wnioskodawca w uzasadnionych przypadkach (np. błąd po stronie PCPR) może zwrócić się pisemnie o przeprowadzenie ponownej weryfikacji formalnej 4
wniosku. Taka możliwość istnieje tylko w ciągu 5 dni roboczych od daty otrzymania pisma informującego o wyniku weryfikacji formalnej wniosku. V. Weryfikacja merytoryczna wniosków 1. Do oceny merytorycznej przekazuje się wyłącznie te wnioski, które przeszły pozytywnie weryfikację formalną. 2. Weryfikacji merytorycznej wniosku dokonuje się na podstawie dokumentów dołączonych przez wnioskodawcę do wniosku, danych i informacji wynikających z wniosku, posiadanych przez PCPR i PFRON zasobów oraz ustaleń dokonanych w trakcie weryfikacji wniosku. 3. Na tym etapie odbywa się m.in.: sprawdzenie poprawności informacji zawartych, np. w specyfikacji zakupu sprzętu/oprogramowania/urządzeń, ocena realności proponowanej ceny sprzętu/oprogramowania/urządzeń, przydzielenie odpowiedniej liczby punktów dla wniosku. 4. Ocena merytoryczna wniosku przeprowadzana jest w celu wyłonienia wniosków, które mają największe szanse na realizację celów programu i które zmieszczą się w limicie środków finansowych przekazanym przez PFRON na realizację poszczególnych obszarów programu. VI. Kryteria oceny merytorycznej wniosków 1. Ocena merytoryczna dokonywana jest w oparciu o kryterium punktowe, na podstawie Karty Oceny Merytorycznej zawartej we wniosku. 2. Przy ocenie merytorycznej wniosków brane są pod uwagę następujące kryteria: a) w przypadku wniosków P : stopień niepełnosprawności lub zakres niepełnosprawności, aktywność zawodowa, posiadane wykształcenie, aktualnie realizowany etap kształcenia, miejsce zamieszkania, inne kryteria wskazane w Karcie Oceny Merytorycznej i/lub określone przez PFRON b) w przypadku wniosków O : zakres niepełnosprawności, aktualnie realizowany etap kształcenia, miejsce zamieszkania, inne kryteria wskazane w Karcie Oceny Merytorycznej i/lub określone przez PFRON 3. W roku 2012 minimalny próg punktowy umożliwiający zawarcie umowy o dofinansowanie wynosi 55 punktów. 4. Wnioski z oceną merytoryczną poniżej minimalnego progu punktowego, będą mogły podlegać dofinansowaniu w kolejności według listy rankingowej, jednak uzależnione to będzie od wysokości ostatecznej puli środków PFRON przeznaczonych na realizację programu. 5. W 2012r. preferowane będą wnioski dotyczące: a) osób niepełnosprawnych, które studiują lub uczą się w szkołach ponadgimnazjalnych, 5
b) osób niepełnosprawnych aktywnych zawodowo, c) mieszkańców obszarów wiejskich. 6. W sytuacji, gdy limit środków finansowych na realizację danego obszaru programu nie umożliwia udzielenia dofinansowania wszystkim wnioskodawcom z równorzędną oceną wniosku, o przyznaniu dofinansowania decyduje: a) stopień niepełnosprawności potencjalnego beneficjenta pomocy w ten sposób, że w pierwszej kolejności realizowane będą wnioski dotyczące osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności, a w dalszej kolejności, gdy reguła postępowania wyrażona w lit. a nie prowadzi do wyboru wniosku do dofinansowania, b) wysokość przeciętnego miesięcznego dochodu, w rozumieniu przepisów o świadczeniach rodzinnych, podzielonego przez liczbę osób we wspólnym gospodarstwie domowym, obliczonego za kwartał poprzedzający miesiąc złożenia wniosku w ten sposób, że w pierwszej kolejności realizowane będą wnioski wnioskodawców, których dochód jest najniższy. VII. Podejmowanie decyzji o przyznaniu dofinansowania 1. Kolejność realizacji wniosków będzie wynikała z listy rankingowej wniosków utworzonej na podstawie sumy punktów uzyskanych w trakcie oceny merytorycznej wniosków pozytywnie zweryfikowanych pod względem formalnym i merytorycznym. 2. Na podstawie wyrażonych w punktacji opinii merytorycznych do wniosków, PCPR ustala listy rankingowe wniosków w ramach programu, w podziale na wnioski dotyczące osób pełnoletnich i niepełnoletnich. 3. Po zakończeniu rozpatrywania wniosków, listy rankingowe wniosków zostają podane do informacji publicznej poprzez umieszczenie ich na tablicy ogłoszeń PCPR. 4. Decyzję w sprawie przyznania pomocy finansowej i jej wysokości podejmuje dyrektor PCPR. Od decyzji nie przysługuje odwołanie. 5. PCPR powiadomi Wnioskodawcę pisemnie o sposobie rozpatrzenia kompletnego wniosku wraz z podaniem uzasadnienia w przypadku decyzji odmownej. 6. W przypadku pozytywnej decyzji o przyznaniu dofinansowania, PCPR poinformuje o miejscu i terminie podpisania umowy oraz o wymaganych dokumentach przy podpisywaniu umowy. 7. Warunkiem zawarcia umowy dofinansowania jest spełnianie przez wnioskodawcę lub jego podopiecznego warunków uczestnictwa określonych w programie także w dniu podpisania umowy 8. W dniu podpisania umowy dofinansowania, Wnioskodawca powinien przedłożyć oryginał dokumentu potwierdzającego stopień niepełnosprawności oraz innych dokumentów, zgodnie z dyspozycją PCPR. 9. Umowa dofinansowania określa obowiązki oraz uprawnienia stron i stanowi zobowiązanie do ich przestrzegania, określa wysokość przyznanej pomocy finansowej, sposób zabezpieczenia i przekazania środków oraz termin i sposób ich rozliczenia. 6
ERROR: syntaxerror OFFENDING COMMAND: --nostringval-- STACK: /Title () /Subject (D:20120927125251) /ModDate () /Keywords (PDFCreator Version 0.8.0) /Creator (D:20120927125251) /CreationDate (KasiaW) /Author -mark-