Zamawiający, Gmina Miechów informuje o pytaniach, które wpłynęły w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2018, poz.1986) pn. Zakup 2 niskopodłogowych autobusów miejskich ( klasa I) elektrycznych dla Gminy Miechów i udziela wyjaśnień. Pytanie nr 1: Prosimy o potwierdzenie, że Wykonawca nie jest zobowiązany do przedłożenia wraz z ofertą oraz na wezwanie Zamawiającego Szczegółowego opisu technicznego z parametrami techniczno-eksploatacyjnymi oferowanych autobusów odpowiadającego Opisowi przedmiotu zamówienia. Odpowiedź 1 Zamawiający nie wymaga na etapie składania ofert załączenia Szczegółowego Opisu Technicznego oferowanego autobusu. Wykonawca zobowiązany jest do wypełnienia i złożenia formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ oraz wszystkich informacji w pkt. 2 lit. d tego dokumentu. Pytanie nr 2: Prosimy o potwierdzenie, że w Rozdz. XVI SIWZ w pkt. 6 ppkt. 1 Zamawiający miał na myśli dokumenty o których mowa w pkt. XIV SIWZ. Odpowiedź nr 2 Potwierdzamy. Pytanie nr 3: Zgodnie z zapisami Rozdz. XXIII pkt. 2.8 SIWZ Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia tłumaczeń na język polski do upływu terminu gwarancji i rękojmi w tym w związku z udzieloną autoryzacją. Powyższe sformułowanie ze względu na swoją nieprecyzyjność uniemożliwia Wykonawcy wycenę tego elementu zamówienia. Prosimy o doprecyzowanie jakiego rodzaju tłumaczenia inne niż związane z udzieloną autoryzacją ma na myśli Zamawiający. Odpowiedź nr 3 Dotyczy dokumentów związanych z udzieloną autoryzacją oraz wymienionych w Opisie przedmiot zamówienia Zał. 1A pkt. Pozostałe elementy zamówienia Pytanie nr 4: Prosimy o udostępnienie w wersji edytowalnej załączników t.j. formularz ofertowy, oświadczenie o grupie kapitałowej oraz wykaz dostaw. Udostępnienie w/w załączników w wersji edytowalnej znacznie ułatwi Wykonawcom ich wypełnienie. Jednocześnie prosimy o uzupełnienie dokumentacji przetargowej o udostępnienie zgodnie SIWZ załącznika nr 3 Wzór umowa i tym samym o wydłużenie terminu składania ofert o czas, w którym dokumentacja przetargowa nie była kompletna. Odpowiedź nr 4: Na stronie internetowej Zamawiającego znajduje się pełna dokumentacja dla przedmiotowego postępowania. Zamawiający nie przedłuży terminu składania ofert z uwagi na brak wzoru umowy w dniu upublicznienia ogłoszenia. Zamawiający wszczął postępowanie zgodnie z art. 40 ust. 1 ustawy tj. zamieszczając ogłoszenie w miejscu publicznie dostępnym tj 30.11.2018 na swojej stronie internetowej i tablicy ogłoszeń. Ponadto zgodnie z art. 43ust.2 ustawy PZP termin składania ofert nie może być krótszy niż 35 dni od daty przesłania ogłoszenia do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej - w postępowaniu termin wynosi 41 dni od upublicznienia ogłoszenia. Załączniki w wersji edytowalnej w załączniku. Pytanie nr 5: Zgodnie z zapisami Załącznika 1A do SIWZ Zamawiający wymaga: System informacji pasażerskiej (tablica wyświetlająca informacje o kolejnych przystankach realizowanej linii oraz towarzyszące im zapowiedzi głosowe) Zamawiający wymaga w każdym z autobusów min. jednej tablicy umieszczonej w widocznym dla pasażerów miejscu. Tablica ma wyświetlać informacje o kolejnych przystankach realizowanej linii oraz towarzyszące im zapowiedzi głosowe. Na trasie przejazdu planuje się 9 przystanków
Prosimy o wyjaśnienie: Czy wykonawca musi opracować cały system zapowiedzi i dostarczyć zamawiającemu? Czy Zamawiający wymaga lokalizacji pojazdu? Jeżeli tak prosimy o podanie niezbędnych danych do systemu tj. liczby linii itp. Odpowiedź nr 5: Zamawiający wymaga w każdym z autobusów min. jednej tablicy umieszczonej w widocznym dla pasażerów miejscu. Tablica ma wyświetlać informacje o kolejnych przystankach realizowanej linii oraz towarzyszące im zapowiedzi głosowe. Na trasie przejazdu planuje się 9 przystanków. Ponadto dostarczone pojazdy w standardzie winny być wyposażone w elektroniczne tablice jedną z przodu informującą minimum o przystanku docelowym oraz z tyłu o numerze linii. Pytanie nr 6: Zgodnie z zapisami Załącznika 1A do SIWZ Zamawiający wymaga : System monitoringu wizyjnego, który pomaga m.in. w rejestracji zagrożeń i identyfikacji osób stwarzających zagrożenie, a w przypadku taboru poszerzające również pole obserwacji pojazdu przez kierowcę System monitoringu winien obejmować cały obszar przestrzeni pasażerskiej ze szczególnym uwzględnieniem miejsc wrażliwych - wejścia. Ma umożliwiać jednoznaczną weryfikację osób korzystających z autobusów. Kamery muszą być podłączone do systemu monitoringu mającego możliwość zapisu i gromadzenia nagrań przez okres min. 5 dni wstecz. Prosimy o podanie minimalnych wymagań przynajmniej dotyczących ilość kamer Odpowiedź nr 6: System monitoringu winien obejmować cały obszar przestrzeni pasażerskiej ze szczególnym uwzględnieniem miejsc wrażliwych - wejścia. Ma umożliwiać jednoznaczną weryfikację osób korzystających z autobusów. Kamery muszą być podłączone do systemu monitoringu mającego możliwość zapisu i gromadzenia nagrań przez okres min. 5 dni wstecz. Pytanie nr 7: W odniesieniu do zapisów Załącznika 1A do SIWZ Zamawiający w zakresie kabiny kierowcy prosimy o wyjaśnienie co Zamawiający rozumie przez kabinę półotwartą ze szczelnymi drzwiami? Szklane drzwi na całej wysokości sprawiają, że kabina nie będzie półotwartą. Co Zamawiający rozumie jako typ w tym przypadku? Odpowiedź nr 7: W zakresie kabiny kierowcy - wydzielona typu półotwartego,posiadająca oszklone szczelne drzwi. Pytanie nr 8: Zamawiający wymaga pulpitu dotykowego LCD informującego o stanie naładowania baterii czy zamawiający dopuści standardowy pulpit kierowcy o regulowanej wysokości, z przyciskami konwencjonalnymi, a wszystkie potrzebne dane potrzebne kierowcy są wyświetlane nazestawie wskaźników? Odpowiedź nr 8: Zamawiający dopuszcza standardowy pulpit kierowcy o regulowanej wysokości, z przyciskami konwencjonalnymi, a wszystkie potrzebne dane potrzebne kierowcy są wyświetlane na zestawie wskaźników Pytanie nr 9: Zgodnie z zapisami Załącznika 1A do SIWZ Zamawiający wymaga : (...) wszystkie miejsca siedzące dostępne z poziomu niskiej podłogi (...) Czy zamawiający dopuści aby siedzenia umieszczone na nadkolach były dostępne ze stopnia pośredniego? Rozwiązanie pozwoli na zwiększenie ilości siedzących miejsc pasażerskich oraz optymalizację wykorzystania przestrzeni autobusu Odpowiedź nr 9:
Zamawiający dopuszcza by minimum dwa miejsca siedzące dostępne były z poziomu niskiej podłogi Pytanie nr 10: Zgodnie z zapisami Załącznika 1A do SIWZ Zamawiający wymaga: (...) system ładowania akumulatorów systemem plug-in z zewnętrznej ładowarki stacjonarnej umożliwiającej równoczesne ładowanie 2 autobusów (...) Prosimy o podanie mocy ładowarki, oraz potwierdzenie, że Zamawiający jest odpowiedzialny za zapewnienie zasilania ładowarek, dobór miejsca posadowienia stacji ładowania oraz przygotowanie fundamentów pod stacje ładowania. Odpowiedź nr 10: Ładowarka plug-in ma być kompatybilna z proponowaną przez Wykonawcę pojemnością baterii. Ma umożliwiać jednoczesne ładowanie w systemie nocnym (max. 6h) dwóch autobusów. Ładowarka ma być dwufunkcyjna umożliwiająca doładowanie autobusu w ciągu dnia. Ładowarka zamontowana będzie na linii dowozowej. Za przygotowanie niezbędnego przyłącza elektrycznego odpowiada Zamawiający. Pytanie nr 11: Zwracamy uwagę, że niewymaganie konieczności dostarczenia na etapie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego świadectwa homologacji na autobus elektryczny sprawia, iż oferty mogą złożyć także niedoświadczeni Wykonawcy, którzy po raz pierwszy na potrzeby tego postępowania będą wykonywać prototypy pojazdów elektrycznych, które dopiero później będą przechodziły testy homologacyjne. Taj jak w poprzednich postępowaniach, ponownie zwracamy uwagę na ryzykowność tego rozwiązania dla Zamawiającego zarówno w okresie realizacji dostawy ze względu na możliwe trudności z uzyskaniem po raz pierwszy świadectwa homologacji jak również o okresie późniejszego użytkownika, który byłby tak naprawdę testowym dla tego rodzaju pojazdów. W związku z powyższym prosimy o rozważnie możliwości, przynajmniej na etapie oceny ofert, obowiązku przedłożenia na wezwanie Zamawiającego aktualnego świadectwo homologacji typu na autobus o napędzie elektrycznym wraz z załącznikami (pełne, niewarunkowe) wydane przez ustawowo uprawniony organ bez jakichkolwiek odstępstw lub równoważny dokument wraz z załącznikami dopuszczający do poruszania się i rejestracji pojazdu na terenie RP. Odpowiedź nr 11: Zamawiający wymaga by świadectwo homologacji pojazdu tj. dokument świadczący o spełnianiu wszystkich przewidzianych prawem jako niezbędnych norm, dostarczane było wraz z pojazdami. Pytanie nr 12: Prosimy o wyjaśnienie w jaki sposób składany w innej formie niż pieniądz dokument wadium złożony w formie elektronicznej będzie zabezpieczony przez Zamawiającego przed zwielokrotnieniem? Odpowiedź nr 12: Wadium wniesione w innej w formie niż pieniężnej należy wnieś w sposób zgodny z zapisami SIWZ. Zamawiający nie dopuszcza możliwości zwielokrotnienia dokumentu. Pytanie nr 13: Zgodnie z zapisami Rozdz. XXVII pkt. 4 SIWZ wybrany Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Prosimy o podanie w jakiej wysokości ma być wniesione zabezpieczenie należytego wykonania umowy? Odpowiedź nr 13: W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny oferty- informacja ta znajduje się We wzorze umowy -par. 13. Pytanie nr 14: Zgodnie z zapisami 2 ust. 1 oraz ust. 3 Zamawiający wymaga dostawy pojazdów z 2018 roku jako roku produkcji. Jednocześnie Wykonawca zobowiązany jest zrealizować dostawę pojazdów do dnia 22.11.2019
roku. W związku z powyższym Zamawiający wymaga aby pojazdy były wykonane na prawie rok przed dostawą. Prosimy o potwierdzenie, że rokiem produkcji dostarczanych pojazdów może być rok 2019 Odpowiedź nr 14: Rokiem produkcji dostarczanych autobusów ma być rok 2019. Pytanie nr 15: Zgodnie z zapisami 8 ust. 6 Zamawiający wymaga wydłużenia okresu standardowej rękojmi z 24 m-scy na okres obowiązującej gwarancji na pojazd czyli 60m-cy. Zwracamy uwagę, że rozwiązanie to wpłynie na podwyższenie wartości oferty ze względu na dodatkowe koszty związane z tak długim okresem rękojmi. Jednocześnie zwracamy uwagę, że w tym samym okresie Zamawiający korzystać będzie z gwarancji producenta pojazdu w związku z czym koszty związane z kolejnym dodatkowym zabezpieczeniem wydają się nie by konieczne. Prosimy o skrócenie okresu rękojmi do 24 m-cy przy zachowaniu 60-mcy obowiązywania gwarancji. Odpowiedź nr 15: Zamawiający wyraża zgodę na skrócenie wymaganego 60 miesięcznego okresu rękojmi. Zmianie ulega zapis we wzorze umowy par. 8 pkt. 6 : Niezależnie od odpowiedzialności Wykonawcy z tytułu udzielonej gwarancji, Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność względem Zamawiającego z tytułu rękojmi za wady pojazdu tj. 24 miesiące od daty końcowego odbioru pojazdu. Pytanie nr 16: Zgodnie z zapisami OPZ serwis Wykonawcy zobowiązany jest usunięcia awarii w terminie do trzech dni roboczych po otrzymaniu zgłoszenia. Jednoczenie zapisy 8 ust. 7 wzoru umowy wskazują na 7 dniowy termin usunięcia wad i usterek w okresie gwarancji. Prosimy o ujednolicenie terminów. Odpowiedź nr 16: Termin na usunięcie wad wynosi 7 dni roboczych. W zał. 1a OPZ winno być : USUWANIE AWARII: Usunięcie awarii - do 7 dni roboczych po otrzymaniu zgłoszenia (przyjmowanie zgłoszeń w dni robocze w godzinach 7.00 16.00 telefonicznie lub e-mail). Serwis urządzeń musi byś realizowany przez producenta lub autoryzowanego partnera serwisowego producenta. Szczegółowe zapisy dotyczące usuwania awarii opisane zostały ww wzorze umowy. Pytanie nr 17: Zgodnie z zapisami par 10 wzoru umowy Wykonawca zobowiązany jest do przeprowadzenia dla Zamawiającego szkoleń z zakresu podstawowej obsługi, użytkowania autobusu oraz technik jazdy jak również z zakresu obsługi i nadzoru w zakresie rozliczania gwarancji, zamawiania części zamiennych, dokonywania diagnostyki pojazdowej. Prosimy o informację ilu uczestników będzie uczestniczyło w powyższych szkoleniach oraz jaka jest wymagana liczba godzin szkoleniowych. Powyższe informacje są niezbędne do dokonania właściwej wyceny pojazdów. Odpowiedź nr 17: Zamawiający nie określa liczby godzin szkolenia- ma ono odbyć się w takim wymiarze czasowym by 5 wskazanych osób( 2 kierowców, 2 mechaników, 1 pracownik nadzoru) posiadało po nim niezbędną wiedzę z zakresu podstawowej obsługi, użytkowania autobusu,technik jazdy, z zakresu obsługi i nadzoru w zakresie rozliczania gwarancji, zamawiania części zamiennych, dokonywania diagnostyki pojazdowej.
Pytanie nr 18: Wykonawca zwraca uwagę, iż wskazana przez Zamawiającego 14 ust. 5 ppkt 1 kara umowna za zwłokę w usunięciu wad przedmiotu umowy ujawnionych w okresie gwarancji i rękojmi w wysokości 0,1% zł za każdy dzień zwłoki, liczony od dnia wyznaczonego na usunięcie wad jest bardzo wysoką karą umowną, której wielkość wydaje się być niewspółmiernie wysoka w odniesieniu do ewentualnego poniesionego przez Zamawiającego uszczerbku. Zwracamy uwagę, że biorąc pod uwagę ceny ofert otrzymane przez Zamawiającego w postępowaniu ZP.271.08.18 oraz ZP.271.21.18 można przyjąć, że wartość tej kary umownej oscyluje w graniach 3 500,00 zł, a 4 500,00 zł. Jednocześnie termin wady nie został jednoczenie zdefiniowany np. czy zarysowane lusterko pojazdu jest wadą stanowiącą podstawę do naliczenia kary w takiej wysokości. Prosimy o dookreślenie co Zamawiający rozumie się jako wadę Powołując się na dotychczasowe orzecznictwo KIO np. orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej z 4 grudnia 2015 r., sygn. akt KIO 2546/15 zgodnie z którym celem kary umownej powinno być naprawienie szkody wyrządzonej Zamawiającemu z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania świadczenia niepieniężnego a nie niewspółmierne karanie Wykonawcy - Wykonawca sygnalizuje, iż wysokość kary umownej nie powinna przekraczać szkody, jakie powstałyby po stronie Zamawiającego w związku z opóźnieniem. Wnosimy o zmniejszenie wysokości tej kary przynajmniej do poziomu kary za opóźnienie w usunięciu usterki określonej 4 ust. 5 ppkt. 2. Odpowiedź nr 18: Zamawiający informuje iż zmienia zapis par. 14 ust. 5 ppkt. 1 w te sposób że otrzymuje on brzmienie : Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną: 1) za zwłokę w usunięciu wad przedmiotu umowy stwierdzonych przy odbiorze w wysokości 1200 zł za każdy dzień zwłoki, liczony od dnia wyznaczonego na usunięcie wad nie więcej niż 20% ceny umownej".