Protokół ze wspólnego posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego, Komisji Oświaty Kultury Zdrowia i Spraw Socjalnych oraz Komisji Finansowo Budżetowej Rady Powiatu Siemiatyckiego, które odbyło się w dniu 22 grudnia 2015r. w Starostwie Powiatowym w Siemiatyczach. Posiedzenie trwało od godz. 13 00 do godz. 14 45. W posiedzeniu uczestniczyło 11 członków komisji według załączonej listy obecności. Nieobecni byli radni: Jerzy Górski, Andrzej Kochański i Mikołaj Żabiński. W posiedzeniu uczestniczyli również: 1. Jan Zalewski Starosta Siemiatycki 2. Walentyna Kwiatkowska Skarbnik Powiatu 3. Jerzy Woźniak Sekretarz Powiatu 4. Jan Samojluk Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Siemiatyczach 5. Adam Dębski Dyrektor SP ZOZ w Siemiatyczach 6. Roman Łopaciuk Naczelnik Wydziału Geodezji Katastru i Nieruchomości Geodeta Powiatowy 7. Mariusz Radziszewski Naczelnik Wydziału Oświaty Spraw Społecznych i Rozwoju Gospodarczego 8. Anna Bereza Powiatowy Rzecznik Konsumentów Porządek posiedzenia: 1. Analiza i monitorowanie inwestycji prowadzonych przez powiat oraz ocena efektywności pozyskiwania zewnętrznych środków finansowych przez Powiat Siemiatycki w 2015 roku 2. Analiza realizacji zadań w zakresie ochrony praw konsumenta 3. Analiza realizacji zadań w zakresie sportu i turystyki w Powiecie Siemiatyckim 4. Opiniowanie materiałów na XI sesję Rady Powiatu 5. Sprawy różne Obradom przewodniczył Przewodniczący Komisji i Porządku Publicznego Józef Daniluk. Rozwoju Gospodarczego Przewodniczący Komisji Józef Daniluk otwierając wspólne posiedzenie komisji powitał zebranych: panią Skarbnik, pana Starostę, pana Sekretarza, panią radną i panów radnych, dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg, dyrektora SP ZOZ, naczelnika Wydziału Geodezji Katastru i Nieruchomości. P kt 1. Głos zabrał Starosta Jan Zalewski, który poinformował, że główne inwestycje, gdzie najwięcej środków finansowych pozyskano i wydatkowano przebiegały w trzech głównych obszarach: tradycyjnie najwięcej na drogi, w obszarze budowy, modernizacji dróg. Tutaj wyczerpujący materiał przygotował dyrektor Jan Samojluk. Drugi obszar inwestowania jest to Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej czyli nasz szpital pan dyrektor omówi zakres rzeczowy inwestycji i montaż finansowy. Trzeci obszar to działanie z PROW, działanie scalanie gruntów analizę realizacji inwestycji na trzech obiektach przedstawi Geodeta Powiatowy Roman Łopaciuk. Projekt ten dobiegł już do 1
końca, został rozliczony. Jeden z obiektów Miłkowice i inne w konkursie organizowanym przez Ministerstwo Rolnictwa, w konkursie oceny prac scaleniowych i zagospodarowania poscaleniowego uzyskał III miejsce w kraju po Podkarpaciu i Dolnym Śląsku. Wojewódzkie Biuro Geodezji zdobyło nagrodę w kwocie 8 tys. zł. Otrzymaliśmy środki finansowe zarówno z unii jak i z budżetu centralnego. Mniejsze inwestycje typu zakupy w Starostwie czy jednostkach podległych są to mniejsze inwestycje, chodziło głównie o to, aby skoncentrować się na tych trzech obszarach inwestowania. Głos zabrał Jan Samojluk dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Siemiatyczach, który omówił dostarczoną radnym pisemną informację z wykonania inwestycji, remontów i bieżącego utrzymania dróg w 2015 roku na terenie działania Powiatowego Zarządu Dróg w Siemiatyczach informacja stanowi załącznik do protokołu. Dyrektor Jan Samojluk poinformował, że na końcu przestawionej informacji znajduje się tabela: Źródła finansowania zadań zrealizowanych w 2015 roku. Ogółem na wymienione zadania ponieśliśmy koszt w wysokości 5.493.067,92 zł. z czego Powiat Siemiatycki wyłożył 1.767.673,02 zł. natomiast środki pozyskane z Narodowego Programu, dotacje gmin, Nadleśnictwo Nurzec, Hurtownia Dary Natury, Firma Dary Natury, PDM Maksbud na kwotę 3.725.394,90 zł. co stanowi 67,82% ogółu. Radny Bogusław Zduniewicz zwrócił uwagę że wcześniej w dokumencie znajduje się informacja że powiat w 2015 roku wyłożył 1.634.000 zł. a w tabeli podsumowującej znajduje się kwota 1.767.673,02 zł. radny zapytał, z czego wynika ta różnica? Dyrektor Jan Samojluk wyjaśnił, że w tabelce jest kwota na remonty, które nie są w inwestycjach. Głos zabrał Roman Łopaciuk Geodeta Powiatowy, który poinformował, że we wrześniu tego roku zakończyliśmy duży projekt scalenia gruntów na obszarze Powiatu Siemiatyckiego. Scaleniem objęto 6.329 ha, 1.514 uczestników scalenia, liczba działek przed scaleniem 3.960, liczba działek po scaleniu 3.328. Koszt wykonania projektu: 40.068.461,98 zł. 75% środków to dotacja z unii, 25% są to dotacje z budżetu państwa. Budżet powiatu nie partycypował w kosztach. Wybudowano ponad 38 km dróg w tym 28 km dróg asfaltowych i 10 km dróg żwirowych. Scaleniem objęto 3 gminy: Gminę Siemiatycze, Gminę Drohiczyn i Gminę Grodzisk. Koszt opracowania projektu scalenia: 9.679.012,54 zł., koszt wykonania zagospodarowania poscaleniowego: 30.389.449,44 zł. Projekt został rozliczony. Pisemna informacja przygotowana przez Geodetę Powiatowego stanowi załącznik do protokołu. Starosta Jan Zalewski stwierdził, że co do perspektyw zostało podpisane rozporządzenie w sprawie działania Scalanie gruntów,nabór mogą już ogłaszać wojewódzkie PROW-y w I kwartale. Nabory w niektórych województwach już się rozpoczęły, u nas rozpoczną się prawdopodobnie w I kwartale przyszłego roku. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że w materiałach na sesję jest jeden projekt uchwały, który powinien omówić naczelnik Wydziału Geodezji. Gdyby państwo radni wyrazili zgodę, naczelnik teraz omówiłby ten projekt. Przewodniczący Józef Daniluk poinformował, że chodzi o projekt uchwały w sprawie określenia zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Powiatu Siemiatyckiego. Naczelnik Roman Łopaciuk poinformował że ze względu na to, że projekt uchwały określa zasady gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność powiatu i została opracowana na podstawie dwóch ustaw czyli ustawy o gospodarce nieruchomościami i ustawy o samorządzie powiatowym trzeba tu podkreślić że od chwili 2
uchwalenia poprzedniej uchwały obowiązującej do dnia dzisiejszego, uchwały z dnia 25 kwietnia 2000r. Ustawa o gospodarce nieruchomościami zmieniła się kilkadziesiąt razy. Ostatni znowelizowany i ujednolicony tekst tej ustawy pojawił się w 2015 roku, po tekście jednolitym, w dniu 18 listopada 2015 roku ponownie została ona zmieniona. W tym również nasza ustawa o samorządzie powiatowym - w tym roku również został opublikowany tekst jednolity wobec tego koniecznością było opracowanie nowej uchwały, która określałaby zasady gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność powiatu i była zgodna z obowiązującymi ustawami. Członkowie komisji nie zgłosili pytań do projektu uchwały. Głos zabrał Adam Dębski dyrektor SP ZOZ w Siemiatyczach który poinformował, że chciałby powiedzieć o realizacji dwóch dużych inwestycji, które miały miejsce w tym roku w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Siemiatyczach z udziałem środków Powiatu Siemiatyckiego. Pierwsza inwestycja to utworzenie 4 - łóżkowego oddziału anestezjologii i intensywnej terapii na terenie szpitala oraz centralna dystrybucja gazów medycznych. Jak wiadomo oddział ten usytuowany jest na III piętrze tuż obok oddziału ginekologiczno położniczego. Jest to nowocześnie wyposażony 4-łóżkowy oddział OIT. Oddział ten jest od sierpnia użytkowany na mocy umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia. Przez oddział przewinęło się już ponad 20 pacjentów. Inwestycja była przeprowadzona przez firmę z Choroszczy. Wartość projektu wyniosła 2.493.000 zł. z czego dofinansowanie Regionalnego Programu Operacyjnego 63%, wkład własny szpitala 32% i wkład własny Starostwa 4,3%, wkład Starostwa wynosił 100.196 zł. Druga duża inwestycja, która została w tym roku przeprowadzona to remont, modernizacja i częściowa przebudowa oddziału wewnętrznego oraz częściowy remont oddziału ginekologiczno położniczego. Jest to inwestycja, którą właśnie zamknęliśmy, wczoraj została odebrana, trwają prace porządkowe. Inwestycja polegała na całkowitej przebudowie oddziału wewnętrznego, gruntownej modernizacji, oddaniu na nowo sal pacjentów z wydzielonymi węzłami sanitarnymi, modernizacja całego zaplecza lekarsko diagnostyczno socjalnego plus przebudowa trzech pomieszczeń na oddziale ginekologiczno położniczym. Ta inwestycja wyniosła 1.069.000 zł. udało się ją zrealizować przede wszystkim dzięki dotacji Powiatu Siemiatyckiego na kwotę 1 mln zł. reszta to dotacja Gminy Mielnik na kwotę 100 tys. zł. Dyrektor Adam Dębski poinformował, że chciałby zasygnalizować potrzeby, jakie należałoby zrealizować w roku 2016. Pozostały dwa lata: rok 2016 i 2017 do tego, aby dostosować placówkę pod kątem przepisów unijnych. Dyrektor Adam Dębski wymienił konieczne inwestycje i poinformował, że wszystkie inwestycje zamknęłyby się w kwocie około 1 mln zł. Radny Franciszek Żero zaznaczając, że pan dyrektor nie zaczynał tych inwestycji a przypadło je zakończyć zapytał, skąd tak duże rozbieżności w inwestycji zakończonej remontem oddziału wewnętrznego, zakładaliśmy 600 tys. zł. w budżecie, pan dyrektor mówi, że wyszło prawie 1.100.000 zł. więc są to bardzo duże rozbieżności. Z czego one wynikały? Dyrektor Adam Dębski poinformował, że umowa z wykonawcą tej inwestycji była pierwszą umową, jaką podpisał, wtedy opiewała już ona na 1.100.000 zł., przetarg też musiał być na taką kwotę. Dyrektor zaznaczył, że nie potrafi odpowiedzieć na pytanie skąd kwota 600 tys. zł. Starosta Jan Zalewski poinformował, że najpierw planowany był tylko remont w sensie budowlanym natomiast później doszły inne prace, zakres został rozszerzony. Radny Bogusław Zduniewicz podkreślił, że poprawia się jakość na oddziałach, 3
gdzie inwestycje były prowadzone ale chciałby poprosić o wyjaśnienie z czego wynika taka przyziemna sprawa dotycząca funkcjonalności naszego szpitala i pomocy pacjentom jak kierowanie przez lekarzy rodzinnych na zdjęcie klatki piersiowej w sytuacji kiedy lekarz rodzinny prowadził leczenie farmakologiczne zapalenia płuc, później chcąc sprawdzić czy jest wyleczone bo nie ma pewności daje skierowanie na prześwietlenie klatki piersiowej i prześwietlenie odbywa się bez żadnych problemów z oświadczeniem dla pacjenta że zdjęcie wraz z opisem zostanie przesłane za dwa tygodnie do lekarza rodzinnego. Lekarz rodzinny chce tu i teraz stwierdzić, jaki jest stan płuc pacjenta. Radny zaznaczył, że powtarza się to ciągle. Z czego to wynika, czy nie można tego zlikwidować? Praktycznie dzieje się tak, że pacjent idzie do lekarza, robi zdjęcie, kiedy usłyszy termin za dwa tygodnie idzie po drugie skierowanie, jedzie na prześwietlenie do Sokołowa Podlaskiego i ma opis od ręki. Są to rzeczy szkodliwe aby w ciągu dwóch dni być prześwietlanym, po drugie: idzie opinia taka a nie inna. Radny Bogusław Zduniewicz zapytał, z czego to wynika i czy nie można tego poprawić? Dyrektor Adam Dębski poinformował, że jest to kwestia braku lekarza radiologa, który może opisywać tego rodzaju badania. Sytuacja jest poważna. Właściwym rozwiązaniem byłoby tu sięgnięcie po specjalistów z Białegostoku, który przyjechałby raz na jakiś czas i opisywałby zdjęcia RTG. To samo dotyczy zdjęć tomografii komputerowej, które również wymagają opisów. Wygląda na to, że potrzebujemy wsparcia zewnętrznego albo za pośrednictwem lekarza, który byłby w Białymstoku i zdalnie opisywałby zdjęcia albo raz na jakiś czas przyjeżdżał i takie nagromadzenie zdjęć pomagał rozładować. Radna Irena Wysocka poinformowała że na terenie Gminy Mielnik jest przypadek, że osoba jest zakwalifikowana do przeszczepu wątroby. Nie wiadomo kiedy będzie potrzeba przewiezienia pacjenta z Gminy Mielnik do Warszawy w ciągu 3 góra 4 godzin. Jest wielki znak zapytania czy samochodem osobowym można będzie przewieźć w tym czasie pacjenta do szpitala. Radna zapytała czy jest możliwość, aby za określoną odpłatnością karetka od nas ze szpitala przewiozła tego pacjenta? Czy jest możliwość wystąpienia do pana dyrektora aby pomóc temu pacjentowi dojechać na czas do szpitala? Dyrektor Adam Dębski stwierdził, że nie jest pewien czy tego rodzaju transporty nie są w gestii Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego jeśli nie to nie ma przeszkód abyśmy mogli na ten temat porozmawiać z tym, że trzeba pamiętać, że są to dosyć drogie przewozy. Radny Franciszek Żero stwierdził że zapewne pan dyrektor dopina kontrakt z NFZ na 2016 rok, jak wygląda sytuacja jeśli chodzi o kontrakty na 2016 rok na szpital? Dyrektor Adam Dębski poinformował że jeżeli chodzi o kontraktowanie na przyszły rok to sytuacja wygląda w ten sposób, że jeżeli chodzi o wszystkie oddziały i poradnie dotychczasowe kontrakt pozostaje praktycznie na niezmienionym poziomie, zmienia się dokładnie o 1% o 260 tys. zł. plus środki na oddział intensywnej terapii, które są środkami nielimitowanymi. Spodziewamy się że będzie to rząd wielkości około 1,5 mln zł. dodatkowo, większy niż w roku 2015. Mogą państwo słyszeć informację, że budżet oddziału NFZ w naszym województwie zwiększył się o 120 mln zł. Owszem, zwiększył się ale szpitale powiatowe praktycznie nie mają żadnego udziału w konsumowaniu tej nadwyżki. Zdecydowana większość, 50 ml zł. jest to zwiększenie świadczeń w podstawowej opiece zdrowotnej, plus świadczenia wysokospecjalistyczne plus podwyżki dla pielęgniarek. W ten sposób konsumuje się prawie całe zwiększenie, które jest na szczeblu wojewódzkim. Szpitale powiatowe takie jak nasz mogą liczyć na 1%-towe zwiększenie plus to, co na OIT. Ponieważ członkowie komisji nie zgłaszali pytań Przewodniczący Józef Daniluk podziękował kierownikom jednostek organizacyjnych za przybycie i przedstawienie informacji. 4
P kt 2. Głos zabrała Anna Bereza Powiatowy Rzecznik Konsumentów, która przedstawiła analizę realizacji zadań w zakresie ochrony praw konsumenta. Pisemna informacja stanowi załącznik do protokołu. Członkowie komisji nie zgłosili pytań do przedstawionej informacji. Przewodniczący Józef Daniluk podziękował pani Annie Berezie za przybycie i przedstawienie informacji. W tym miejscu posiedzenie opuścił radny Wiesław Klepacki. P kt 3. Głos zabrał Mariusz Radziszewski naczelnik Wydziału Oświaty Spraw Społecznych i Rozwoju Gospodarczego, który w formie prezentacji multimedialnej przedstawił analizę realizacji zadań w zakresie turystyki i sportu. Pisemna informacja stanowi załącznik do protokołu. Pytania nie zostały zgłoszone. Przewodniczący Komisji Józef Daniluk podziękował za przedstawienie informacji. P kt 4. Pierwszy projekt uchwały dotyczył wprowadzenia zmian w uchwale Nr III/11/14 Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 19 grudnia 2014r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Siemiatyckiego na lata 2015 2018. Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że jest to dostosowanie Wieloletniej Prognozy Finansowej do budżetu po wprowadzonych zmianach. Wprowadza się jeszcze w planie przychodów i rozchodów pożyczkę w kwocie 300 tys. zł., która została już udzielona dla SP ZOZ, jest to pożyczka krótkoterminowa więc schodzi w planie ponieważ jest tyle na plus ile na minus. Była udzielona przez Zarząd na spłatę zobowiązań wymagalnych zakładu jako pożyczka krótkoterminowa. Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 10 członków komisji. Przewodniczący Józef Daniluk poinformował, że projekt uchwały został jednogłośnie zaopiniowany pozytywnie. Kolejny projekt uchwały dotyczył wprowadzenia zmian w Uchwale Nr III/12/14 Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 19 grudnia 2014r. w sprawie przyjęcia budżetu Powiatu Siemiatyckiego na 2015 rok. Zmiany omówiła Skarbnik Powiatu Walentyna Kwiatkowska. Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu. Radny Franciszek Żero zapytał, czy szkoła w Czartajewie po raz pierwszy nie wykonała swego planu? Skarbnik Walentyna Kwiatkowska wyjaśniła, że nie będzie wykonany założony plan dochodów. Radny Franciszek Żero stwierdził że o ile pamięta to zawsze Czartajew jako jedyna szkoła wypracowywała plus dla siebie. Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że być może po stronie gospodarstwa bo te zmiany nie dotyczą gospodarstwa tylko szkoły, typowej działalności szkolnej. Radny Franciszek Żero poinformował że pyta ponieważ tu mamy lekki minus 5
a nacisk na Czartajew jest w planach finansowych na 2016 rok. Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała, że to wynika z tego, że nie ma tam takich wpływów ze stołówki czy z internatu. Zmiana od września, mniejszy nabór spowodowała, że plan założony w październiku 2014 roku przeszacowano. Radny Franciszek Zero zwrócił uwagę, że te inwestycje, które są zaplanowane na rok 2016 nie zwiększają przychodów więc skąd taki nacisk, aby wykonać tam te inwestycje? Szkoła ma minus ale te inwestycje, które mają wpisane na rok 2016 nie poprawią ich przychodów bo ciągnik czy bus nie jest to inwestycja, która ma pomóc w uzyskaniu przychodów. Starosta Jan Zalewski stwierdził, że jak najbardziej ma pomóc. Trzeba najpierw zainwestować w modernizację, w sprzęt aby wypracować dochód. Jak można pracować w polu bez sprzętu. Radny Franciszek Żero zaznaczył, że był to ciągnik do koszenia trawy a nie rolniczy. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w Uchwale Nr III/12/14 Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 19 grudnia 2014r. w sprawie przyjęcia budżetu Powiatu Siemiatyckiego na 2015 rok głosowało 10 członków komisji. Przewodniczący Józef Daniluk stwierdził, że projekt uchwały został jednogłośnie zaopiniowany pozytywnie. W tym miejscu posiedzenie komisji opuścił radny Paweł Kowalczyk. Kolejny projekt uchwały dotyczył uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Siemiatyckiego na lata 2016-2019 Skarbnik Walentyna Kwiatkowska przypomniała, że Wieloletnia Prognoza Finansowa była omawiana na komisjach pracujących nad budżetem i prognozą przyszłego roku. Prognoza podlega również opiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową. Taka opinia Składu Orzekającego RIO wpłynęła 16 grudnia, obowiązkiem jest aby zapoznać wszystkich radnych z tą opinią. Skarbnik Walentyna Kwiatkowska odczytała Uchwałę Nr IV-00311-8/15 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 7 grudnia 2015r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej prognozy Finansowej Powiatu Siemiatyckiego na lata 2016 2019. Kopia uchwały stanowi załącznik do protokołu. Członkowie komisji nie zgłosili pytań do projektu uchwały. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Siemiatyckiego na lata 2016-2019 głosowało 4 członków komisji, 4 wstrzymało się od głosu. Radny Jerzy Szawkało był nieobecny na sali obrad podczas głosowania. Następny projekt uchwały dotyczył przyjęcia budżetu Powiatu Siemiatyckiego na 2016 rok. Skarbnik Walentyna Kwiatkowska przypomniała, że prace nad budżetem już trwały, projekt był przedstawiany na ostatnich komisjach Rady Powiatu. Wszystkie komisje wydały opinie, ostateczną opinię wydała Komisja Finansowo Budżetowa, która pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały budżetowej na przyszły rok. Był sformułowany wniosek skierowany do Zarządu Powiatu o zwiększenie o 2 tys. zł. wydatków związanych z finansowaniem zadań z zakresu kultury i ochrony dziedzictwa narodowego. Zarząd Powiatu zgodnie z procedurą wprowadził autopoprawki do projektu uchwały budżetowej na rok 2016, które zostały państwu radnym przesłane. Uchwała Nr 43/192/15 Zarządu Powiatu Siemiatyckiego z dnia 3 grudnia 2015 roku w sprawie wprowadzenia 6
autopoprawek do projektu uchwały budżetowej Powiatu Siemiatyckiego na 2016 rok stanowi załącznik do protokołu. Skarbnik Walentyna Kwiatkowska poinformowała że również budżet podlegał opinii przez Regionalną Izbę Obrachunkową. Skład Orzekający RIO również podjął uchwałę w tej sprawie. Skarbnik Walentyna Kwiatkowska odczytała Uchwałę Nr IV-00310-8/15 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 7 grudnia 2015r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały budżetowej Powiatu Siemiatyckiego na 2016 rok oraz możliwości sfinansowania planowanego deficytu. Kopia uchwały stanowi załącznik do protokołu. Pytania nie zostały zgłoszone. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie przyjęcia budżetu Powiatu Siemiatyckiego na 2016 rok głosowało 4 członków komisji, 5 wstrzymało się od głosu. Kolejny projekt uchwały dotyczył uchwalenia Programu Rozwoju Powiatu Siemiatyckiego do roku 2020. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że ta uchwała była w porządku obrad poprzedniej sesji, została wycofana ze względu na to, że były tam drobne błędy literowe, błędy te zostały poprawione, nie chodziło tam o merytoryczne zapisy. Program będzie przedstawiony na najbliższej sesji. Program był omawiany na poprzednich posiedzeniach komisji. Członkowie komisji nie zgłosili pytań do projektu uchwały. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie uchwalenia Programu Rozwoju Powiatu Siemiatyckiego do roku 2020 głosowało 4 członków komisji, 5 wstrzymało się od głosu. Kolejny projekt uchwały dotyczył ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych, specjalnych oraz innych szkół prowadzonych przez Powiat Siemiatycki. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował że chodzi o to, aby dostosować uchwałę tak, aby nie sięgać do różnych uchwał zmieniających tylko aby był jeden tekst. W związku z tym przygotowane zostały dwie uchwały oświatowe: projekt uchwały w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych, specjalnych oraz innych szkół prowadzonych przez Powiat Siemiatycki była ona uchwalana 16 lutego 2011 roku natomiast zmiana do tej uchwały była wprowadzona na sesji w dniu 20 maja 2011 roku. Aby było to w jednej uchwale przygotowany został tekst jednolity. Podobna sytuacja jest jeśli chodzi o drugą uchwałę: w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały w sprawie zasad wynagradzania nauczycieli, ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznania nauczycielom dodatków motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz niektórych innych składników wynagrodzenia a także wysokości, szczegółowych zasad przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego. Ta uchwała była uchwalona 29 grudnia 2008 roku i do tej uchwały były dwie zmiany: pierwsza zmiana wprowadzona była uchwałą z dnia 24 marca 2009 roku i następna zmiana z dnia 29 marca 2010 roku. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak poinformował, że same treści uchwał nie ulegają zmianie, zostaje to tylko uporządkowane. Pytania do projektów uchwał nie zostały zgłoszone. Za pozytywnym zaopiniowaniem dwóch projektów uchwał: w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół 7
ponadgimnazjalnych, specjalnych oraz innych szkół prowadzonych przez Powiat Siemiatycki oraz w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały w sprawie zasad wynagradzania nauczycieli, ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznania nauczycielom dodatków motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz niektórych innych składników wynagrodzenia a także wysokości, szczegółowych zasad przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego głosowało 9 członków komisji. P kt 5. Starosta Jan Zalewski złożył zebranym życzenia zdrowych, rodzinnych, ciepłych Świąt Bożego Narodzenia, wszystkiego dobrego na święta. Radny Franciszek Żero przypomniał, że na poprzednich komisjach pan Starosta mówił, ze audyt dotyczący szpitala jest na ukończeniu, prawie zrobiony. Do dnia dzisiejszego jako radni nie otrzymaliśmy tego audytu, co się z nim dzieje? Starosta Jan Zalewski poinformował, że jest audyt, który był omawiany na posiedzeniu Zarządu. Dyrekcja zobowiązana jest do przygotowania do połowy stycznia planu naprawczego na bazie audytu. Starosta poinformował że sprawdzi dlaczego audyt nie został przesłany na adresy mailowe radnych. Radny Franciszek Żero zapytał czy prawdą jest że główna księgowa szpitala już nie pracuje lub została odwołana ze swego stanowiska przed końcem roku? Starosta Jan Zalewski poinformował, że jest zmiana na stanowisku głównej księgowej. Była pani główna księgowa pozostaje w dziale finansowym. Radny Franciszek Żero zapytał, czy zdaniem Starosty jest to dobre przed końcem roku i planowaniem budżetu na przyszły rok? Czy jest to niezależna decyzja dyrektora? Starosta Jan Zalewski poinformował, że jest to decyzja dyrektora., który bezpośrednio zarządza jednostką, przyjrzał się pracy księgowej i podjął taką decyzję. Radny Franciszek Żero zapytał, czy piękna wkładka do Głosu Siemiatycz jest to zasługa nowego pracownika Starostwa Powiatowego? Jeżeli nie jest to tajemnica to na jakim etacie czy w jakiej formie zatrudniony jest Marek Malinowski w Starostwie Powiatowym? Starosta Jan Zalewski poinformował, że nasza wkładka jest uboższa niż miasta ponieważ zawiera tylko 4 strony ale na razie to wystarczy. Podjęliśmy decyzję żeby to robić. Nie jest to tylko zasługa pana Marka Malinowskiego, jest to wynik współpracy nas jako starostów, naczelników, dyrektorów jednostek podległych, współpracę tą będziemy rozwijać. Pan Marek Malinowski zatrudniony jest w ramach prac interwencyjnych. W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Komisji Józef Daniluk podziękował zebranym za przybycie i zamknął wspólne posiedzenie Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego, Komisji Oświaty Kultury Zdrowia i Spraw Socjalnych oraz Komisji Finansowo Budżetowej. Na tym protokół zakończono i podpisano. PRZEWODNICZĄCY OBRAD Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Protokołowała: Elżbieta Malinowska Józef Daniluk 8
9