SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę artykułów spożywczych do placówek oświatowych Gminy Łochów Podstawa prawna Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2006r. Nr 164, poz. 1163 z późń. zm.) ZAMAWIAJĄCY : Zespół Obsługi Szkół Samorządowych w Łochowie Adres: ul. Aleja Pokoju 75 07-130 Łochów Tel.: 025 643 78 50 Fax: 025 643 78 52 Osoby upoważnione do kontaktów: 1. Anna Mąkowska sprawy merytoryczne 2. Piotr Oniszk - sprawy formalno prawne Data: 05.01.2016 Zatwierdzam Dyr. Eugeniusz Redman str. 1
I. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa dla potrzeb stołówek szkolnych w placówkach oświatowych w : ZS w Ostrówku, ZS w Kamionnie, ZS w Gwizdałach, Sz. Podst. Nr 1 w Łochowie, Sz. Podst. Nr 3 w Łochowie i Przedszkola Samorządowego w Łochowie artykułów spożywczych podzielonych na następujące pakiety: Pakiet 1 Artykuły spożywcze i przyprawy Pakiet 2 Artykuły spożywcze sypkie Pakiet 3 Przetwory warzywne Pakiet 4 Artykuły mięsne Pakiet 5 Artykuły mleczarskie Pakiet 6 Wędliny 2. Przedmioty umowy będą dostarczane sukcesywnie do siedzib szkół zgodnie ze złożonym przez intendenta placówki oświatowej zamówieniem telefonicznym poprzedzającym dzień dostawy towaru, a dostawa będzie miała miejsce w dniu następnym do godz. 7.30 z wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy 3. W ramach Zamówienia Wykonawca będzie zobowiązany do: dostawy przedmiotu zamówienia do poszczególnych placówek oświatowych. 4. Wszystkie produkty podzielone na w/w pakiety znajdują się w załączniku Nr 1 do SIWZ. 5. Określone ilości artykułów spożywczych w wymienionych pakietach Załącznika Nr 1(części) są ilościami szacunkowymi i jako takie nie mogą stanowić podstawy do wnoszenia przez Wykonawcę jakichkolwiek roszczeń co do ilości faktycznie zakupionych artykułów spożywczych przez Zamawiającego w toku realizacji umowy w sprawie zamówienia publicznego. 6. Artykuły spożywcze muszą być dostarczane w opakowaniach detalicznych, każde opakowanie powinno zawierać nazwę i adres producenta i nazwę surowca, ilość sztuk, klasę jakości, datę produkcji, datę przydatności do spożycia, warunki przechowywania. 7. Opakowania artykułów spożywczych słoiki szklane, torebki papierowe, kartony, torby foliowe muszą być odpowiednio oznakowane, czyste, bez oznak zawilgocenia, zapleśnienia, obecności szkodników, całe i szczelne. 8. Smak i zapach oferowanych artykułów spożywczych powinien być charakterystyczny dla danego produktu bez obcych posmaków czy zapachów. 9. Nazwy producentów artykułów spożywczych umieszczone w formularzu cenowym powinny wskazywać na produkty, które odpowiadają specyficznym potrzebom zamawiającego i są wypróbowanej, dobrej jakości. Jeżeli jakość dostarczonego produktu nie odpowiada wymaganiom zawartym w SIWZ, Zamawiający dokona oceny jakościowej poddając go badaniom przez odpowiednie służby sanitarne na koszt Wykonawcy. II. TERMIN I MIEJSCE WYKONANIA ZAMÓWIENIA 1 Zamawiający wymaga, aby Zamówienie zostało wykonane w okresie: dokładny termin wykonania 01.02.2016 31.12.2016 z wyłączeniem dostaw w okresie ferii świątecznych i wakacji z wyjątkiem: - Samorządowego Przedszkola w Łochowie, które funkcjonuje w ferie świąteczne i okres wakacji do końca lipca 2016r. - Przedszkola w Zespole Szkół w Gwizdałach, które funkcjonuje w okresie wakacji do końca lipca 2016r. - Przedszkola w Zespole Szkół w Ostrówku, które funkcjonuje w okresie wakacji od 1 sierpnia do 31 sierpnia 2016r. 2. Strony przewidują ewentualną możliwość przedłużenia wykonania zamówienia na czas nie dłuższy niż 30 dni w przypadku nie zrealizowania całości zamówienia w zakładanym terminie. str. 2
III. WARUNKI, JAKIE MUSZĄ SPEŁNIAĆ WYKONAWCY UBIEGAJĄCY SIĘ O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki: a) złożą ofertę w pełni zgodną z wymaganiami ustawy Prawo Zamówień Publicznych oraz niniejszej SIWZ; b) spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych; c) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ustawy Prawo Zamówień Publicznych; d) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, e) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, 2. Ocena spełnienia powyższych warunków przez Wykonawców zostanie dokonana na podstawie przedstawionych dokumentów, o których mowa w punkcie IV poniżej. IV. DOKUMENTY I OŚWIADCZENIA WYMAGANE OD WYKONAWCÓW W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW 1. Wraz z ofertą Wykonawcy składają: a) oświadczenie, potwierdzające spełnianie warunków określonych art. 22 ustawy - Prawo Zamówień Publicznych; b) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wydane nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu do składania ofert, c) Zaświadczenie z właściwego oddziału ubezpieczeń społecznych (wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub oświadczenie Wykonawcy potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne (Oświadczenie zał. Nr 4). d) Zaświadczenie właściwego Urzędu Skarbowego (wystawione nie wcześniej ni 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub oświadczenie Wykonawcy o nie zaleganiu z uiszczeniem podatków (oświadczenie- zał. Nr 5). e) pełnomocnictwo - w przypadku, gdy wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, posiadające zakres i podpisane przez osoby reprezentujące wykonawcę, f) dokument potwierdzający stosowanie systemu HACCP w formie certyfikatu wydanego przez jednostkę certyfikującą lub zaświadczenie właściwego ze względu na miejsce prowadzenia działalności organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej w zakresie produktów pochodzenia nie zwierzęcego, a w zakresie produktów pochodzenia zwierzęcego wydanego przez Państwowego Lekarza Weterynarii, zgodnie z ustawą z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. Nr 171, poz. 1225) - jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień (Pakiet Nr 1-6). g) decyzję lub opinię Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego lub inspekcji Weterynaryjnej uprawniającą do przewozu mięsa i wędlin (dotyczy pakietu Nr 4 i Nr 6), h) decyzję lub opinię Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego uprawniającą do przewozu artykułów spożywczych (Pakiet Nr 1-6). Dokumenty i zaświadczenia mogą być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej przez Wykonawcę. V. OSOBY UPRAWNIONE DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI Do kontaktów z Wykonawcami w zakresie dotyczącym przedmiotu zamówienia uprawniona jest: Pani Anna Mąkowska tel. 025 643 78 50 w godz. 10.00 16.00 str. 3
V I. WADIUM Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. VII. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA OFERTY 1. Dokumenty składające się na ofertę winny obejmować: a) Formularz cenowy oferty, zgodnie ze wzorem, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej specyfikacji istotnych warunków. b/ Zaparafowany projekt umowy stanowiący załącznik nr 2 c) Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, zgodnie ze wzorem, stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. d) Oświadczenie Wykonawcy potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne zgodnie ze wzorem, stanowiącym załącznik nr 4 do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. e) Oświadczenie Wykonawcy o nie zaleganiu z uiszczeniem podatków zgodnie ze wzorem, stanowiącym załącznik nr 5 do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. f) dokument potwierdzający stosowanie systemu HACCP w formie certyfikatu wydanego przez jednostkę certyfikującą lub zaświadczenie właściwego ze względu na miejsce prowadzenia działalności organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej w zakresie produktów pochodzenia nie zwierzęcego, a w zakresie produktów pochodzenia zwierzęcego wydanego przez Państwowego Lekarza Weterynarii, zgodnie z ustawą z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. Nr 171, poz. 1225) - jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień (Pakiet Nr 1-6). g) decyzję lub opinię Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego lub inspekcji Weterynaryjnej uprawniającą do przewozu mięsa i wędlin (dotyczy pakietu Nr 4 i Nr 6), h) decyzję lub opinię Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego uprawniającą do przewozu artykułów spożywczych (Pakiet Nr 1-6). 2. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej. Oferta powinna być napisana w języku polskim pismem czytelnym i zrozumiałym. 3. Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ. 4. Oferta musi być podpisana przez osoby upoważnione do reprezentowania firmy. 5. Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę. 6. Zamawiający dopuszcza możliwość złożenia oferty obejmującej całość zamówienia, ale również możliwość złożenia ofert częściowych na poszczególne pakiety asortymentu. 7. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 8. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 9. Wykonawca ponosi koszty przygotowania oferty. VIII. OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY OFERTY 1. Wykonawca określi ceny jednostkowe wraz z kosztami dowozu i załadunku na wszystkie pozycje zamówienia wymienione w Formularzu cenowym, stanowiącym załącznik do oferty cena brutto. 2. Ceny podane przez Wykonawcę ustalone są na cały okres obowiązywania umowy i nie podlegają podwyższeniu nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od daty obowiązywania umowy. 3. Ceny oferty winne być wyrażone w złotych polskich i określać wartość wykonania przedmiotu zamówienia. Cena oferty musi być zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku. str. 4
4. W czasie trwania sprzedaży promocyjnej artykułów objętych ofertą przetargową, Wykonawca zobowiązuje się do sprzedaży Zamawiającemu tych artykułów po cenach promocyjnych, jeśli są one niższe od przetargowych przez cały okres trwania promocji. IX. OPAKOWANIE I ZŁOŻENIE OFERTY Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie, zapieczętowanej w sposób gwarantujący zachowanie poufności jej treści oraz zabezpieczającej jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert. Oferta powinna być umieszczona w zamkniętej kopercie oznakowanej w sposób następujący: "Oferta na dostawę artykułów spożywczych do placówek oświatowych Gminy Łochów Nadesłane oferty, które wpłyną do zamawiającego za pośrednictwem np. Poczty Polskiej, poczty kurierskiej po wyznaczonym terminie będą odsyłane bez otwierania, natomiast oferty przesłane faxem lub drogą elektroniczną nie będą rozpatrywane. X. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERTY 1. Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego w Łochowie, ul. Aleja Pokoju 75 w pokoju nr 7 lub 14, w terminie do dnia 15 stycznia 2016 r. godz. 13.00. 2. Każdy Wykonawca składający ofertę otrzyma od zamawiającego potwierdzenie z numerem wpływu odnotowanym także na kopercie oferty. XI. INFORMACJE O TRYBIE OTWARCIA OFERTY 1. Otwarcie ofert jest jawne i nastąpi w dniu 15 stycznia 2016 r. o godz. 13.15 w siedzibie Zamawiającego w pokoju nr 13. 2. Dokonując otwarcia ofert Zamawiający poda imię i nazwisko (firmę) i adres (siedzibę) Wykonawcy, cenę oferty. Informacje, o których mowa w ust. 2 zamawiający przekaże niezwłocznie Wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwieraniu ofert, na ich pisemny wniosek. XII. WYKLUCZENIE Z POSTĘPOWANIA LUB ODRZUCENIE OFERTY 1. Wykluczeniu z postępowania podlegać będą Wykonawcy, do których zaistniały przesłanki wykluczenia, określone w art. 24 ustawy. 2. O wykluczeniu z postępowania Zamawiający niezwłocznie poinformuje pisemnie Wykonawców, których dotyczy wykluczenie. XIII. KRYTERIA OCENY OFERTY Oceniana będzie wartość każdego wymienionego w ofercie pakietu. Wyboru najkorzystniejszych ofert Zamawiający dokona stosując poniższe kryterium: Cena - 100% XIV. WSPÓLNY SŁOWNIK ZAMÓWIEŃ CPV Kod CPV Artykuły spożywcze i przyprawy 15800000-6 Artykuły spożywcze sypkie 15800000-6 Przetwory warzywne 15330000-0 Artykuły mięsne 15100000-9 Artykuły mleczarskie 15500000-3 Wędliny 15131100-6 XV. OGŁOSZENIE O WYNIKU POSTĘPOWANIA 1. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie - Prawo Zamówień Publicznych oraz SIWZ i str. 5
zostanie oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryterium wyboru. 2. Zamawiający o wyborze oferty powiadomi niezwłocznie, pisemnie wszystkich Wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia podając nazwę i adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz jej cenę. 3. Wyniki postępowania zostaną zamieszczone na tablicy ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego. XVI. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ 1. Wykonawca pozostaje związany ofertą do czasu podpisania umowy, nie później niż 30 dni. 2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. XVII. UMOWA I JEJ ZAWARCIE Projekt umowy określający szczegółowe warunki, na których realizowane ma być zamówienie, stanowi Załącznik nr 2 do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. XVIII. TERMIN PŁATNOŚCI Wynagrodzenie zostanie zapłacone Wykonawcy przelewem po wystawieniu faktury zbiorczej VAT w terminie 30 dni od daty dostarczenia faktury. XIX. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCE WYKONAWCOM 1. Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej wynikające z ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo Zamówień Publicznych - art.179 i dalsze. 2. Wykonawcom, a także innym osobom i podmiotom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy prawo zamówień publicznych, przysługują środki ochrony prawnej w formie protestu. 3. Wobec czynności podjętych przez Zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez Zamawiającego czynności, do której jest obowiązany na podstawie ustawy Prawo Zamówień Publicznych, można wnieść pisemny protest do Zamawiającego. XX. ZAŁĄCZNIKI: Załącznik nr 1: Oferta Załącznik nr 2: Projekt umowy Załącznik nr 3: Oświadczenie 1 Załącznik nr 4: Oświadczenie 2 Załącznik nr 5: Oświadczenie 3 str. 6
Załącznik Nr 3 (pieczęć Wykonawcy) OŚWIADCZENIE Na podstawie art. 44 w powiązaniu z art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177), oświadczam, że: 1. Posiadam uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. 2. Posiadam niezbędną wiedzą i doświadczenie, oraz potencjał techniczny a także dysponuję osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. 3. Znajduję się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. 4. Nie podlegam wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy. Prawdziwość powyższych danych potwierdzam własnoręcznym podpisem świadom odpowiedzialności karnej z art. 233 Kodeksu Karnego.... dnia... str. 7... (podpis wykonawcy lub osoby upoważnionej)
Załącznik Nr 4 (pieczęć Wykonawcy) OŚWIADCZENIE Niniejszym oświadczam, że na dzień 15.01.2016r.: Nie zalegamy z opłacaniem opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Uzyskaliśmy zgodę na zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności* Uzyskaliśmy wstrzymanie w całości wykonania decyzji organu podatkowego* *-niepotrzebne skreślić... dnia...... (podpis wykonawcy lub osoby upoważnionej) str. 8
Załącznik Nr 5 (pieczęć Wykonawcy) OŚWIADCZENIE Niniejszym oświadczam, że na dzień 15.01.2016r.: Nie zalegamy z opłacaniem podatku do Urzędu Skarbowego* Uzyskaliśmy zgodę na zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności* Uzyskaliśmy wstrzymanie w całości wykonania decyzji organu podatkowego* *-niepotrzebne skreślić... dnia...... (podpis wykonawcy lub osoby upoważnionej) str. 9