UCHWAŁA Nr IV/20/2015 RADY GMINY BOBROWNIKI 02 marca 2015 roku Zmieniająca uchwałę Nr II/9/2014 Rady Gminy Bobrowniki z dnia 02 grudnia 2014 roku w sprawie przyjęcia,.gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2015. Na podstawie art.l8 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013r. poz. 594, poz. 645, poz. 1318; z 2014r. poz. 379, i poz. 1072) oraz na podstawie art. 10 ust. 1,2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r., poz. 124 z póź. Zm), Rada Gminy Bobrowniki uchwala, co następuje: 1. Załącznik nr 1 Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2015 otrzymuje brzmienie zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Bobrowniki. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Gminy Tadeusz Gradkiewicz
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr IV/20/2015 Rady Gminy Bobrowniki z dnia 02 marca 2015 roku GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA ROK 2015 Narkomania należy do najpoważniejszych problemów społecznych ostatnich lat i jest patologicznym zjawiskiem o ogólnoświatowym zasięgu. Powstaje na podłożu przeobrażeń zachodzących we współczesnym cywilizowanym świecie i staje się poważnym problemem społecznym. Związana jest z zanikaniem tradycyjnych więzi społecznych, zwłaszcza rodzinnych oraz osłabienia funkcji wychowawczej rodziny. Zażywanie narkotyków wywołuje wiele negatywnych skutków - oprócz problemów zdrowotnych ( choroby zakaźne tj. HIV, zakażenie wirusem żółtaczki typu B i C, infekcje przenoszone drogą płciową i gruźlica) pojawiają się problemy z prawem, zakłócane są relacje rodzinne i społeczne. Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2015 jest kluczowym aktem o szczeblu lokalnym, służącym realizacji zadań własnych. Gmina, z racji dysponowania dokładną wiedzą o problemach swojej społeczności, a także o dostępnych zasobach, podejmuje środki zaradcze oraz naprawcze skierowane do lokalnej społeczności. Wynika stąd konieczność podejmowania działań profilaktycznych i edukacyjnych skierowanych przede wszystkim do młodych ludzi. Istotną rolę w tym procesie powinni odegrać rodzice, szkoły, placówki oświatowe, policja, służby medyczne, sanepid oraz organizacje pozarządowe. DIAGNOZA Podstawą do nakreślenia działań w niniejszym programie jest lokalna diagnoza dotycząca używania środków psychoaktywnych oraz wiążących się z tym problemów społecznych. Diagnoza została przeprowadzona wśród młodzieży szkolnej ze szkoły podstawowej i gimnazjalnej za pomocą ankiety. Poniżej przedstawiony został wykres odpowiedzi uczniów do 14 roku życia.
0,7 % ankietowanych, tj. 1 uczeń udzielił odpowiedzi twierdzącej, natomiast 99,3 % uczniów, tj. 129 osób nie miało kontaktu z narkotykami. Następnie przeprowadzona została ankieta bardziej szczegółowa wśród młodzieży gimnazjalnej. Poniżej przedstawione zostały pytania i odpowiedzi. 1. Jak sądzisz, jak trudne byłoby dla ciebie zdobycie narkotyków, gdybyś tego chciał/chciała? A) Niemożliwe 7 odp B) Bardzo trudne 2 odp C) Łatwe 1 odp D) Bardzo łatwe 2 odp 2. Ile miałeś/miałaś lat kiedy zdarzyło Ci się PO RAZ PIERWSZY w życiu spróbować narkotyków? A) 11 lub mniej 0 odp B) 12-13 0 odp C) 14 0 odp D) Nie pamiętam 1 odp E) Nigdy nie próbowałem/próbowałam 24 odp 3. Po raz pierwszy narkotyków spróbowałeś/spróbowałaś: A) sam/sama 0 odp B) poczęstowali mnie znajomi 0 odp C) poczęstowali mnie rodzice 0 odp D) poczęstowali mnie inni dorośli 0 odp E) podkradłem/am dorosłym 0 odp F) nigdy nie próbowałem/próbowałam -24 odp 4. Gdzie twoim zdaniem najłatwiej kupić narkotyki? A) w szkole - 1 odp B) przez Internet 1 odp C) w lokalu, na dyskotece- 1odp D) na podwórku, ulicy 3 odp E) nie wiem, nie próbowałem/próbowałam 18 odp 5. Ilu wg twojej oceny, Twoich rówieśników paliło marihuanę, brało narkotyki przynajmniej raz w życiu? A) mniej niż 10 % - 3 odp B) pomiędzy 10 a 25 % - 1 odp C) około połowa 0 odp D) większość 0 odp E) nie wiem 17 odp OKOLICZNOŚCI SIĘGANIA PRZEZ MŁODZIEŻ PO UŻYWKI. Najczęstszym sposobem, pojawiania się używek w życiu młodzieży i dzieci jest brak kontroli ze strony osób dorosłych. Często pierwsze inicjacje zdarzają się podczas nieobecności rodziców w domu, na podwórku wśród rówieśników czy też podczas dyskotek i innych imprez. Duży wpływ ma także okres dojrzewania, wtedy młody człowiek jest podatny na różnego rodzaju sugestie i wpływy. Powody sięgnięcia po narkotyki są różne, najczęściej jest to chęć odprężenia i relaksu a także żeby się lepiej bawić. Również zapomnienie o kłopotach jest przyczyna kontaktu z narkotykami.ponadto mężczyźni (chłopcy) sięgają częściej po narkotyki aby się zrelaksować, a kobiety (dziewczęta) by zapomnieć o kłopotach. Z przeprowadzonych ankiet wynika, ze młodzież szkolna z terenu gminy Bobrowniki w minimalnej mierze boryka się z tym problemem. By problem się nie pogłębiał należy zrobić wszystko by młodzież była świadoma skutków ubocznych brania narkotyków i dopalaczy.
Zadania Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii. 1. Udzielanie porad i konsultacji psychologicznych 2. Bezpłatna profilaktyka dla młodzieży i ich rodziców. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności pozaszkolnej w zakresie różnych form rekreacji i rozwoju osobistego w ramach alternatywnych form organizacji czasu wolnego. 4. Dofinansowywanie obozów i kolonii profilaktycznych i terapeutycznych dla dzieci i młodzieży, w trakcie których realizowane będą programy przeciwdziałające zachowaniom problemowym ( związanym z zażywaniem narkotyków). 5. Dofinansowywanie imprez gruntujących postawy promujące zdrowy styl życia, właściwe wzorce rodzinne i społeczne. 6. Organizowanie spotkań, konferencji edukacyjno informacyjnych m.in. z policją, młodzieżą szkolną, pedagogami oraz mieszkańcami gminy. Główne czynniki wspierające realizacje zadań programu: 1. Środki finansowe wyodrębnione na ten cel w budżecie gminy. 2. Świadomość społeczności lokalnej w zakresie niebezpieczeństw płynących z używania środków psychoaktywnych. 3. Brak przyzwolenia dorosłych mieszkańców gminy na chociażby incydentalne używanie narkotyków przez młodzież. 4. Wzrost zainteresowania społeczeństwa zdrowym stylem życia wolnym od nałogów. 5. Możliwość dotarcia do dzieci i młodzieży za pośrednictwem szkół. 6. Stałe współdziałanie i wymiana informacji między służbami i instytucjami zajmującymi się rozwiązywaniem sytuacji kryzysowych. Przeciwdziałanie narkomanii zakłada odpowiednie kształtowanie polityki społecznej, gospodarczej, oświatowo- wychowawczej i zdrowotnej, a w szczególności działalność wychowawczą, edukacyjną, informacyjną i zapobiegawczą, a także leczenie, rehabilitację i integrację osób uzależnionych. 1. Postanowienia ogólne Gminny Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2015 powstał w oparciu o: l) ustawę z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii (t.j. Dz. U. z 2012, poz. 124 ze zm.); 2) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 22 marca 2011 r. w sprawie Krajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2011-2016 (Dz. U. z 2011 r., Nr 78, poz. 428): 2. Cele Programu: 1. Głównym celem programu jest ograniczenie używania narkotyków oraz związanych z tym problemów, a także podniesienie świadomości mieszkańców Gminy Bobrowniki na temat zagrożeń wynikających z używania substancji psychoaktywnych. 2. Cele szczegółowe programu: 1) zapobieganie inicjacjom używania substancji psychoaktywnych; 2) zmniejszenie popytu poprzez prowadzenie działań profilaktycznych ze szczególnym uwzględnieniem profilaktyki szkolnej i rodzinnej; 3) wspieranie psychospołeczne osób uzależnionych od narkotyków i ich rodzin;
4) współdziałanie merytoryczne i wspieranie instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych realizujących zadanie gminne z zakresu przeciwdziałania narkomanii; 5) podniesienie poziomu wiedzy społeczeństwa na temat problemów związanych z używaniem środków psychoaktywnych i możliwości zapobiegania zjawisku; 6) zwiększenie zaangażowania społeczności lokalnych w zapobieganiu używania środków psychoaktywnych poprzez organizowanie i prowadzenie na terenie placówek oświatowych i opiekuńczo wychowawczych programów profilaktycznych; 7) promocja zdrowego stylu życia, wolnego od środków uzależniających; 8) zwiększenie dostępności do alternatywnych form spędzania czasu wolnego dla dzieci i młodzieży; 9) współpraca z podmiotami działającymi w obszarze przeciwdziałania narkomanii; 10 ) wzmacnianie postaw społecznych związanych z ograniczeniem używania substancji psychoaktywnych; 11) udział w ogólnopolskich kampaniach profilaktycznych. 3. Współpraca z osobami i instytucjami na poziomie lokalnym 1. Współpraca z instytucjami sprawia, że oferta pomocy każdej z nich staje się bardziej dostępna. Łatwiej jest ją dopasować do potrzeb indywidualnego klienta. Nawiązanie sieci powiązań współpracy z instytucjami lokalnymi jest korzystne dla całej społeczności przyczyniając się do ogólnej poprawy organizacji życia społecznego. 2. Gmina Bobrowniki w zakresie przeciwdziałania narkomanii współpracuje z: 1) Placówkami oświatowo - wychowawczymi; 2) Rodzicami, rodzinami, opiekunami prawnymi; 3) Policją; 4) Gminną Komisją ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; 5) Zespołem Interdyscyplinarnym ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie; 4. Zadania służące realizacji Programu dla osiągnięcia wskazanych celów 1. Zwiększenie pomocy terapeutycznej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem poprzez: l) udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii pomocy psychologicznej i prawnej; 2) organizowanie szkoleń, narad, konferencji, warsztatów dla rodziców i podmiotów realizujących program, imprez lokalnych dotyczących profilaktyki i rozwiązywania problemów narkotykowych; 3) szerokie upowszechnienie wiedzy (ulotki, plakaty) o możliwościach i procedurze administracyjno-prawnej kierowania osób uzależnionych na leczenie. 2. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej : - przeprowadzenie w szkołach działań o charakterze edukacyjnym, profilaktycznym dla rodziców; - przeprowadzenie w szkołach prelekcji dla nauczycieli na temat rozpoznawania problemów narkotykowych wśród młodzieży i dzieci; - organizowanie spotkań z osobami mogącymi dać świadectwo swoich własnych traumatycznych przeżyć związanych z uzależnieniem narkotykowym oraz ze znanymi postaciami cieszącymi się powszechnym szacunkiem i autorytetem, których stanowisko
wobec stosowania narkotyków i innych używek jest wyważone i racjonalne; - organizowanie i sfinansowanie specjalistycznych szkoleń z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów o podłożu narkotykowym; 3. Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych oraz osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii: 1) wspieranie działań profilaktycznych podejmowanych przez szkoły na terenie gminy poprzez finansowanie zakupu profilaktycznych spektakli teatralnych, programów profilaktycznych, zajęć sportowych; 2) współpraca z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego poprzez dofinansowanie realizowanych przez nie konkretnych działań profilaktycznych, organizację wypoczynku i czasu wolnego dla dzieci i młodzieży, działań promujących zdrowy styl życia, działań wspierających psychologicznie, moralnie i duchowo dla społeczności lokalnej; 3) Wspieranie i inicjowanie działań związanych z patrolowaniem szkół i okolic przyszkolnych, pod kątem nielegalnej dystrybucji narkotyków oraz ich używania. 5. Sposób realizacji l. Prowadzenie działań związanych z profilaktyką uzależnień od narkotyków należy do zadań własnych gminy. Kierunki tych działań określa Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii uchwalany corocznie. 2. Realizatorem zadań Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii jest Wójt Gminy Bobrowniki 6. Finansowanie Zadania Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii finansowane będą ze środków pochodzących z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w kwocie 2.000 złotych. 7. Postanowienia końcowe Okres realizacji programu wynosi od l stycznia 2015 roku do 31 grudnia 2015 roku. 8. Za realizację Programu odpowiada Wójt Gminy Bobrowniki. Przewodniczący Rady Gminy Tadeusz Gradkiewicz