Protokół nr 25/11 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Sulęcinie w dniu 8 listopada 2011r. Posiedzenie Zarządu Powiatu rozpoczęto o godz. 11.05. W posiedzeniu udział wzięli: 1. Dariusz Ejchart Starosta Sulęciński 2. Tadeusz Dąbroś Wicestarosta Sulęciński 3. Marian Burdzy członek Zarządu 4. Magdalena Chochulska członek Zarządu 5. Eugeniusz Sembratowicz członek Zarządu Protokolant Agnieszka Zmysłowska Z głosem doradczym: 1. Anna Matulanis Sekretarz Powiatu 2. Anna Makarewicz Skarbnik Powiatu Lista obecności stanowi załącznik nr 1. Zawiadomienie o zwołaniu posiedzenia stanowi załącznik nr 2. Posiedzeniu Zarządu Powiatu w Sulęcinie przewodniczył Dariusz Ejchart Starosta Sulęciński, zaproponował następujący porządek posiedzenia: 1. Uzgodnienie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębie Lemierzyce w gminie Słońsk. 2. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie zaliczenia dróg w gminie Sulęcin do kategorii dróg gminnych. 3. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie zaliczenia drogi powiatowej do kategorii drogi gminnej w gm. Torzym. 4. Projekt uchwały Rady Powiatu w Sulęcinie w sprawie uchwały budżetowej powiatu na 2012 rok. 5. Przyjęcie protokołów: nr 22/11 z dnia 5 października 2011r. 6. Wnioski i zapytania. Członkowie Zarządu przyjęli porządek obrad przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się (na 5 obecnych). Ad. 1. Uzgodnienie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębie Lemierzyce w gminie Słońsk. Anna Banaś w zastępstwie Naczelnika Wydziału Budownictwa, Nieruchomości i Ochrony Środowiska poinformowała, że gmina Słońsk zwróciła się z wnioskiem o uzgodnienie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębie Lemierzyc. Poinformowała, że przedmiotem uzgodnień są trzy obszary służące prowadzeniu prac geologicznych w poszukiwaniu ropy i gazu ziemnego. Te obszary są własnością Skarbu Państwa Nadleśnictwa Ośno Lub. Proponuje się pozytywne uzgodnienie. Protokół Nr 25/11 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 8 listopada 2011 r. 1
Zarząd podjął decyzję o pozytywnym uzgodnieniu planu miejscowego przy 5 glosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się (na 5 obecnych). Wniosek wraz z mapami stanowi załącznik nr 3. Ad. 2. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie zaliczenia dróg w gminie Sulęcin do kategorii dróg gminnych. Kazimierz Gryz Naczelnik Wydziału Dróg i Melioracji poinformował, że burmistrz Sulęcina zwrócił się z wnioskiem o zaliczenie niektórych dróg wewnętrznych na terenie Sulęcina do kategorii dróg gminnych. Starosta Sulęciński zwrócił uwagę, że prawo drogowe inaczej jest stosowane na drogach wewnętrznych niż na drogach publicznych. Podkreślił, że burmistrz Sulęcina powinien utrzymać określony standard na tych ulicach. Wicestarosta Sulęciński podkreślił, że na określonym rodzaju dróg obowiązują określone przepisy, Starosta Sulęciński podkreślił, że starosta zarządza bezpieczeństwem na drogach gminnych i powiatowych. Oznakowanie powinno być zgodne z przepisami o ruchu drogowym. Przypomniał, że dane drogi mają spełniać określone kryteria nie tylko techniczne, ale i komunikacyjne. Jeśli droga wychodzi do pola lub lasu to nie powinna być drogą gminną. Uchwała została podjęta przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się (na 5 obecnych). Uchwała stanowi załącznik nr 4. Ad. 3. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie zaliczenia drogi powiatowej do kategorii drogi gminnej w gm. Torzym. Kazimierz Gryz Naczelnik Wydziału Dróg i Melioracji poinformował, że o tej drodze dyskutowano już na poprzednich posiedzeniach. Droga zostanie przekazana gminie Torzym, zgodnie z wcześniej zawartym porozumieniem. Oczekujemy na decyzję Zarządu Województwa Lubuskiego i stosowną uchwałę podjętą przez gminę Torzym. Starosta Sulęciński podkreślił, że droga nie spełnia kryteriów drogi powiatowej. Korzystne będzie dla powiatu oddanie tej drogi dla gminy Torzym. Starosta podkreślił, że ta droga prowadzi na teren poligonu, który jest zamknięty. Uchwała została podjęta przy 5 głosach za, bez głosów :przeciw, bez głosów wstrzymujących się (na 5 obecnych). Uchwała stanowi załącznik nr 5. Ad. 4. Projekt uchwały Rady Powiatu w Sulęcinie w sprawie uchwały budżetowej powiatu na 2012 rok. Anna Makarewicz Skarbnik Powiatu przestawiła materiały zawierające plan dochodów stałych, zestawienie wydatków, zbiorcze zestawienie pokazujące dochody i wydatki oraz wolne środki z rozliczenia budżetu, a także spłaty zobowiązań. Przedstawione w układzie zbiorczym informacje dotyczące projektów inwestycyjnych oraz projektów tzw. miękkich oraz zestawienie spłat kredytów i wykupu obligacji. Zaproponowała omówienie budżetu z wyodrębnieniem budżetu inwestycyjnego. Poinformowała, że przedstawione zostaną także wnioski jakie zostały złożone do budżetu przez samorządy gminne, radnych, jednostki organizacyjne itp. Protokół Nr 25/11 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 8 listopada 2011 r. 2
Anna Makarewicz poinformowała, że w planie budżetu na 2012 proponuje się pół procentowy wzrost dochodów w stosunku do planu tych samych dochodów za 2011 rok. Wpłynęły na to przede wszystkim dotacje od Wojewody, których wzrost jest na poziomie zerowym. Podatek od osób fizycznych wzrasta o około 700.000zł (19%). Należy się liczyć z korektą tej kwoty po uchwaleniu budżetu państwa. Zakłada się, 70.000zł spadku subwencji oświatowej, która zostanie skorygowana po uchwaleniu budżetu państwa. Zostanie ustalona po analizie informacji oświatowej według danych z 30 września. Zwróciła uwagę, że 280.000zł zmniejszyła się subwencja wyrównawcza. Podkreśliła, że o ponad 300.000zł spadły środki na Fundusz Pracy. Jego wysokość jest zależna od obsługiwanych środków Funduszu Pracy przez Urząd Pracy w roku poprzedzającym. Anna Makarewicz omówiła dochody. Starosta Sulęciński zapytał czy I Liceum Ogólnokształcące uwzględniło w planie finansowym dochody z wynajęcia pomieszczeń dla gimnazjum. Anna Makarewicz poinformowała, że w planie nie uwzględniono najmu pomieszczeń dla gimnazjum. Starosta Sulęciński zwrócił uwagę, że w połowie roku może zabraknąć środków na PCPR. Jest to związane także z wejściem w życie ustawy o pieczy zastępczej. Anna Makarewicz poinformowała, ze w PCPR planowane są wzrosty za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych oraz placówkach opiekuńczo wychowawczych. Dzieci przyjęte w trakcie tego roku generują koszty na rok przyszły. Starosta Sulęciński przypomniał, że nadal ponad 20 dzieci oczekuje w kolejce na umieszczenie w placówkach lub rodzinach zastępczych. Nowa ustawa jasno wskazuje, że środki w budżecie powinny być zabezpieczone na wszystkie. Wzrosną wypłaty dla rodzin zastępczych z uwagi na dodatkowe świadczenia takie jak pomoc domowa, koszty mieszkania, wzrosną także koszty utrzymania dziecka. Anna Makarewicz podkreśliła, że piecza zastępcza, w postaci obowiązkowego zatrudnienia koordynatorów także wpłynie na wzrost wydatków. Zaznaczyła, że gminy będą partycypowały w kosztach utrzymania dziecka po wejściu w życie nowej ustawy, niemniej jednak dotyczyć to będzie tylko tych dzieci, które dopiero zostaną umieszczone, koszty dzieci już przebywających nadal zostają po stronie powiatu. Anna Makarewicz omówiła poszczególne wydatki. Wicestarosta Sulęciński podkreślił, że konieczne jest rygorystyczne trzymanie się zaplanowanego budżetu. Nie powinno się wycinać wszystkiego, ale należy wprowadzić oszczędności. Anna Makarewicz podkreśliła, że w zakresie szkół głównym wydatkiem są płace, które stanowią około 70% kosztów. Budżet został zmniejszony w jednostkach oświatowych odpowiednio w SOS-W o 280.000zł, w I LO o 90.000, w ZSLiZ o 240.000zł i ok. 40.000zł w PPP w stosunku do przedłożonych przez jednostki planów. W Radzie Powiatu planuje się zwiększenie jeszcze w tym roku, ponieważ prawdopodobnie zabraknie na wypłaty diet w tym roku. Dodatkowa pula środków na cele promocyjne. Anna Makarewicz poinformowała, że konieczne będzie zatrudnienie audytora wewnętrznego. Jest to obowiązek wynikający z przepisów. Zaplanowano utworzenie i wyposażenie biura podawczego w Starostwie Powiatowym. Anna Makarewicz poinformowała, że duży wzrost jest w obsłudze kredytów. Od 2014 roku w budżecie muszą znaleźć się środki na spłatę odsetek i koszty związane z obsługą nowego zobowiązania z 2011r. Do budżetu powiatu zaproponowano następujące zadania: Projekt Wzrost aktywności zawodowej osób wykluczonych społecznie w Powiecie Sulęcińskim, realizowany przez PCPR. Protokół Nr 25/11 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 8 listopada 2011 r. 3
Poprawa jakości kształcenia po obu stronach Odry (Modernizacja infrastruktury ZSLiZ w Sulęcinie oraz doposażenie w nowoczesny sprzęt. Rozbudowa przerw wzdłuż europejskiego dalekobieżnego szlaku rowerowego i pieszego przez powiatu Markich Oderland, słubicki, sulęciński. Projekt pn. E Urząd. Modernizacja i doposażenie I LO w Sulęcinie pod kątem podniesienia poziomu nauczania oraz zwiększenia oferty edukacyjno sportowej szkoły ETAP I Termomodernizacja budynku hali sportowej. Rozbudowa SOS-W pod kątem Regionalnego Centrum Rehabilitacji, Rewalidacji i Sportu Niepełnosprawnych ETAP I i II. Budowa i wdrażanie platform usług elektronicznych dla zintegrowanego systemu wspomagania zarządzania na poziomie powiatowym oraz tworzenie systemu informacji przestrzennej (GIS). Projekt pn. Internet dla mieszkańców. Termomodernizacja DPS w Tursku. Budowa oczyszczalni ścieków przy DPS Tursk. Projekt pn. Dom Dziecka. Przebudowa drogi powiatowej nr 1267 F odcinek Trzemeszno Wielowieś ETAP I. Przebudowa ul. Dworcowej w Boczowie. Budowa miejsca do ważenia pojazdów ponadnormatywnych w Chartowie. Budowa podjazdu dla karetek przy SPZOZ w Sulęcinie. Projekt pn. Tydzień seniora realizowany przez PCPR w Sulęcinie. Organizacja Powiatowych zawodów wędkarskich Realizacja zadania promocyjnego Wody Powiatu Sulęcińskiego. Realizacja zadania promocyjnego Zabytki Powiatu Sulęcińskiego. Projekt pn. Międzynarodowe Święto Powiatu Sulęcińskiego realizowanego w Wędrzynie. Kwota 61.500 na remonty oraz doposażenie ZSLiZ. Kwota 15.000 na remonty oraz doposażenie SOS-W. Kwota 45.000 na remonty i doposażenie I LO (przy czym 40.000 na przeniesienie PPP). remont ul. Młyńska w Ownicach wspólnie z gminą Słońsk. 40.000 dofinansowanie zakupu samochodu dla KPP Sulęcin. Polsko niemiecka wymiana młodzieży (8.000zł po stronie powiatu) Z dwóch planowanych harmonogramów spłat kredytów, obligacji, z których jeden zakładał rozchody w 2012 r. na poziomie 1.640.000zł, a drugi 840.000zł Zarząd Powiatu decydował się na przyjęcie wariantu drugiego. Do 15 listopada zostanie uzgodniona kwestia umieszczenia w budżecie projektu pn. Międzynarodowy Konkurs Literacki Przygoda przychodzi sama. Założenia do budżetu stanowią załącznik nr 6. Ad. 5. Przyjęcie protokołu: Protokół nr 22/11 z dnia 12 października 2011 został przyjęty przy 5 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się (na 5 obecnych). Protokół Nr 25/11 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 8 listopada 2011 r. 4
Ad. 6. Wnioski i zapytania. Radny Marian Burdzy zapytał o wnioski składane do budżetu powiatu przez samorządy gminne. Zwrócił uwagę na konieczność przeprowadzenia modernizacji drogi na odcinku Rychlik Przęślice. Starosta Sulęciński podkreślił, że jest to kosztowna modernizacja, na którą ciężko będzie pozyskać dofinansowanie, ponieważ LRPO wycofało się z finansowania dróg powiatowych. Być może trzeba będzie przymierzyć się to tego zadania w przyszłych latach. Posiedzenie zakończono o godz. 15.50. Starosta Sulęciński Dariusz Ejchart 1. Tadeusz Dąbroś Wicestarosta Sulęciński 2. Marian Burdzy członek Zarządu 3. Magdalena Chochulska członek Zarządu 4. Eugeniusz Sembratowicz członek Zarządu Protokolant Agnieszka Zmysłowska specjalista ds. obsługi Rady i Zarządu Powiatu Protokół Nr 25/11 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 8 listopada 2011 r. 5