Protokół nr 27/15 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Sulęcinie w dniu 4 sierpnia 2015

Transkrypt

1 Posiedzenie Zarządu rozpoczęto o godz W posiedzeniu udział wzięli: 1. Patryk Lewicki Starosta Sulęciński 2. Michał Deptuch Wicestarosta Sulęciński 3. Wojciech Lewicki członek Zarządu 4. Tomasz Prozorowicz członek Zarządu Z głosem doradczym: 1. Anna Kulczyńska Skarbnik Powiatu 2. Edyta Kuszka wz Sekretarza Powiatu Protokolant Agnieszka Zmysłowska Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Zawiadomienie stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Protokół nr 27/15 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Sulęcinie w dniu 4 sierpnia 2015 Posiedzeniu Zarządu Powiatu w Sulęcinie przewodniczył Patryk Lewicki Starosta Sulęciński, zaproponował następujący porządek posiedzenia: 1. Projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na obsługę spłaty i restrukturyzacji zobowiązań powiatu sulęcińskiego. 2. Podjęcie uchwały w sprawie powołania komisji przetargowej do I przetargu nieograniczonego na sprzedaż nieruchomości. 3. Podjęcie uchwały w sprawie przeznaczenia do sprzedaży w drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości zabudowanej położonej w Tursku, stanowiącej własność Powiatu Sulęcińskiego. 4. Podjęcie uchwały w sprawie przeznaczenia do sprzedaży w drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości niezabudowanej położonej w Sulęcinie, stanowiącej własność Powiatu Sulęcińskiego. 5. Informacja Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sulęcinie na temat wynajęcia mieszkania służbowego. 6. Informacja o rezygnacji Stowarzyszenia Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej z dotacji przyznanej w ramach konkursu ofert w 2015 roku na realizację zadania pn.: Rajd nordic walking. 7. Informacja o rezygnacji pana Marka Zaręby z funkcji zastępcy dyrektora ds. lecznictwa SP ZOZ w Sulęcinie. 8. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Sulęcinie. 9. Przyjęcie protokołu nr 26/15 z dnia 17 lipca Wnioski i zapytania. Ad. 1. Projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na obsługę spłaty i restrukturyzacji zobowiązań powiatu sulęcińskiego. Projekt uchwały przedstawiła Anna Kulczyńska Skarbnik Powiatu. Wyjaśniła pojęcie subrogacji, która jest działaniem na istniejącym długu i nie powoduje jego zwiększenia. Podkreśliła, że umowy z bankami zostały Protokół nr 27/15 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 4 sierpnia 2015 roku 1

2 podpisane w oparciu o przepisy prawa zamówień publicznych. Wydłużenie okresu spłaty nie jest możliwe z uwagi na naruszenie prawa zamówień publicznych. Również banki nie godzą się na takie działania. Poinformowała, że Regionalna Izba Obrachunkowa oczekuje działań związanych z oszczędnościami. Edyta Kuszka zwróciła uwagę, że RIO wymaga działań do czasu podjęcia programu naprawczego, a nie planowania. Istotne jest podejmowanie już teraz działań, których skutkiem będą zapisy w planie naprawczym. RIO chce aby program był oparty na realnych działaniach. Tomasz Prozorowicz zapytał skarbnika czy dokonanie subrogacji spowoduje, że dług z budżetu zniknie. Anna Kulczyńska poinformowała, że dług nie zniknie, będzie widać w budżecie inną wartość rozchodów. Tomasz Prozorowicz zapytał jak będzie w budżecie zapisywana obsługa tego długu, opartego o umowę cywilno prawną. Anna Kulczyńska Skarbnika Powiatu poinformowała, że umowa cywilno prawna zostanie zawarta z instytucją finansującą, która zostanie wyłoniona w drodze przetargu. Będzie to normalna umowa z podmiotem. Tomasz Prozorowicz zapytał czy ten dług będzie uwidoczniony w budżecie i w jaki sposób będzie uwidocznione to w budżecie, że powiat dokonuje obsługi tego zadłużenia. Anna Kulczyńska poinformowała, że w chwili obecnej zapisuje się nazwę banku i wysokość długu. Nastąpi przeksięgowanie tych kwot na nowe subkonto, na jeden podmiot który będzie nas obsługiwał. Kolejna widoczna zmiana będzie w WPF, w której są zapisane rozchody i te różnice jakie spowoduje subrogacja. Tomasz Prozorowicz zwrócił uwagę, że NIK w licznych przypadkach kwestionuje formę subrogacji, która jest zawierana przez jednostki samorządowe. Anna Kulczyńska poinformowała, że w RIO poinformowano, że subrogacje bada NIK. Tomasz Prozorozowicz podkreślił, że spotkał się z takim stwierdzeniem, że NIK w licznych przypadkach kwestionuje proces subrogacji pod względem formalno prawnym. Edyta Kuszka zwróciła uwagę, że RIO wskazała, aby zwrócić uwagę przy przetargu, aby wyłaniać podmioty podlegające Komisji Nadzoru Finansowego. Anna Kulczyńska poinformowała, że umowa z firmą, która będzie nas wspomagać w tym procesie jest umową poboczną. Najważniejsza umowa zostanie podpisana z instytucją finansującą, która zostanie wyłoniona w przetargu. Tomasz Prozorowicz zapytał czy RIO daje zielone światło na dokonanie tych czynności. Anna Kulczyńska poinformowała, że RIO jest informowana o tym, że będzie dokonywane takie działania jak subrogacja. Edyta Kuszka poinformowała, że RIO przestrzega przed konsekwencjami, ale jednocześnie zdaje sobie sprawę, że jest to coraz bardziej powszechne rozwiązanie i wyczula na kwestie wyboru podmiotu. Nie ma innej możliwości Anna Kulczyńska poinformowała, ze gdyby była możliwość zrobienia konsolidacji lub rozłożenie długu to można było skorzystać z tych form, niestety jedyne wyjście to działania związane z subrogacją. Wojciech Lewicki zapytał czy daniem skarbnika powiatu można było tego uniknąć podejmując wcześniej jakieś działania. Anna Kulczyńska poinformowała, że był okres przejściowy na dostosowanie budżetu do nowej ustawy o finansach publicznych. Tomasz Prozorowicz poinformował, że było to w latach Anna Kulczyńska podkreśliła, że można było wtedy zastanawiać się nad nowym wskaźnikiem. Ustawowo był czas dla każdej jednostki na dostosowanie swojej sytuacji do wymogów nowej ustawy o finansach publicznych. Protokół nr 27/15 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 4 sierpnia 2015 roku 2

3 Zarząd podjął decyzję o przyjęciu i skierowaniu projektu uchwały do Rady Powiatu przy 4 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się (na 4 obecnych). Projekt uchwały stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Kazimierz Gryz Naczelnik Wydziału Dróg i Zamówień Publicznych poinformował, że dokonano rozeznania rynku w zakresie wykonania usługi doradztwa formalno prawnego w zakresie restrukturyzacji zadłużenia powiatu. Wpłynęły trzy oferty. Najważniejsze kwestie wyboru oferty opierały się o cenę bezpośrednią za czynność, a druga to wskaźnik procentowy od wartości restrukturyzowanych zobowiązań. Zgłosiły się trzy podmioty AESCO Group, Kreditum Polska, ProPolis Consulting. Firma AESCO Group złożyła najkorzystniejszą ofertę. Starosta Sulęciński Patryk Lewicki poinformował, że z w związku z przyjęciem projektu uchwały proponuje skierowanie wniosku do Przewodniczącego Rady o zwołanie sesji. Przedstawił treść wniosku i porządek obrad. Zarząd podjął decyzję o skierowaniu do Przewodniczącego Rady wniosku o zwołanie sesji przy 4 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się (na 4 obecnych). Ad. 2. Podjęcie uchwały w sprawie powołania komisji przetargowej do I przetargu nieograniczonego na sprzedaż nieruchomości. Projekt uchwały przedstawiła Aleksandra Rutyna Naczelnik Wydziału Budownictwa, Nieruchomości i Ochrony Środowiska. Poinformowała, że na dzień 12 sierpnia br. ogłoszono przetarg na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Sulęcińskiego położonej w Miechowie oznaczonej nr 55/11. Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów właściwy organ wyznacza przewodniczącego oraz członków komisji przetargowej. Uchwała została podjęta przy 4 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się (na 4 obecnych). Uchwała stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Ad. 3. Podjęcie uchwały w sprawie przeznaczenia do sprzedaży w drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości zabudowanej położonej w Tursku, stanowiącej własność Powiatu Sulęcińskiego. Projekt uchwały przedstawiła Aleksandra Rutyna Naczelnik Wydziału Budownictwa, Nieruchomości i Ochrony Środowiska. Poinformowała, że została już wydzielona działka zabudowana położona w Tursku, wyłonino już osobę która dokona wyceny nieruchomości. W chwili obecnej niezbędne jest podjęcie uchwały aby móc rozpocząć procedury związane z przetargiem na zbycie omawianej nieruchomości. Poinformowała jednocześnie, że po ostatnich ustaleniach zarząd wystąpiono do pani Suruda z pismem dotyczącym ewentualnego wystąpienia na drogę sądową w celu ustalenia istnienia stosunku najmu. Syn pani Suruda telefonicznie poinformował, że nie będzie występował na drogę sądową w celu ustalenia stosunku najmu, chce, aby dalej prowadzono czynności związane ze sprzedażą omawianej nieruchomości w drodze przetargu. Wydział oczekuje na oficjalne pismo w tej sprawie. Uchwała została podjęta przy 4 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się (na 4 obecnych). Uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Protokół nr 27/15 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 4 sierpnia 2015 roku 3

4 Ad. 4. Podjęcie uchwały w sprawie przeznaczenia do sprzedaży w drodze przetargu nieograniczonego nieruchomości niezabudowanej położonej w Sulęcinie, stanowiącej własność Powiatu Sulęcińskiego. Projekt uchwały przedstawiła Aleksandra Rutyna Naczelnik Wydziału Budownictwa, Nieruchomości i Ochrony Środowiska. Poinformowała, że pan Soloch wystąpił z wnioskiem o nabycie części nieruchomości położonej przy drodze powiatowej. Nieruchomość została podzielona i wyłoniono osobę, która dokona wyceny tej nieruchomości. Obecnie niezbędne jest podjęcie powyższej uchwały w celu rozpoczęcia czynności prowadzących do sprzedaży omawianej nieruchomości w drodze przetargu. Uchwała została podjęta przy 4 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się (na 4 obecnych). Uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Ad. 5. Informacja Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sulęcinie na temat wynajęcia mieszkania służbowego. Aleksandra Rutyna Naczelnik Wydziału Budownictwa, Nieruchomości i Ochrony Środowiska poinformowała, że zgodnie z uchwała Rady Powiatu w Sulęcinie w sprawie określenia zasad wynajmowania lokali mieszkalnych stanowiących własność Powiatu Sulęcińskiego, kierownicy jednostek organizacyjnych przedkładają zarządowi umowy najmu mieszkań służbowych w ciągu 7 dni od ich wynajęcia. Informacja stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Wicestarosta Michał Deptuch poinformował, że przy DPS Tursk jest grunt, który jest niewykorzystany. Wcześniej były tam ogródki czy też sad. Są to grunty, które można spróbować przygotować do sprzedaży. Taka sama sytuacja dotyczy garaży przy ul. Poznańskiej. Aleksandra Rutyna poinformowała, że jeśli dyrektorowi nieruchomość ta jest zbędna, to powinien złożyć wniosek o wygaszenie trwałego zarządu. Natomiast garaże są w użytkowaniu SPZOZ. W tym przypadku to pani Dyrektor musiałaby przeanalizować stan majątku SPZOZ i określić czy jest on dla niej niezbędny. Starosta Sulęciński polecił wystąpienie z pismem do dyrektora DPS Tursk w celu zapytania czy nieruchomość, o której mowa, jest zbędna dla DPS. Ad. 6. Informacja o rezygnacji Stowarzyszenia Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej z dotacji przyznanej w ramach konkursu ofert w 2015 roku na realizację zadania pn.: Rajd nordic walking. Grażyna Jaśnikowska Kierownik Referatu Edukacji i Spraw Społecznych poinformowała, że Stowarzyszenie zrezygnowało z kwoty zł. Zadanie będzie realizowane w ramach innych środków pozyskanych na to zadanie. Jest to drugie stowarzyszenie, które zrezygnowało ze środków w ramach konkursu ofert. Ad. 7. Informacja o rezygnacji pana Marka Zaręby z funkcji zastępcy dyrektora ds. lecznictwa SP ZOZ w Sulęcinie. Grażyna Jaśnikowska Kierownik Referatu Edukacji i Spraw Społecznych poinformowała, że dyrektor SPZOZ przesłała pismo, w którym poinformowała, że pan Marek Zaręba złożył rezygnację z pełnionej funkcji zastępcy dyrektora ds. lecznictwa. Do czasu wyłonienia zastępcy w drodze konkursu funkcję tą będzie pełnił pan Czesław Kisiała. Zgodnie z przepisami w skład komisji konkursowej wchodzą osoby delegowane przez związki zawodowe, radę lekarską, radę pielęgniarską, radę społeczną. Po wytypowaniu przedstawicieli powołuje się komisję konkursową, która opracowuje regulamin i ogłoszenie o konkursie. Cała procedura będzie trwała maksymalnie do stycznia. Protokół nr 27/15 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 4 sierpnia 2015 roku 4

5 Starosta Sulęciński zarządził kilka minut przerwy. Po wznowieniu obrady protokołowała Edyta Kuszka - wz Sekretarza Powiatu Ad. 8. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Sulęcinie. Edyta Kuszka wz Sekretarza Powiatu poinformowała członków Zarządu Powiatu Sulęcińskiego o zmianie przepisów ustawy o samorządzie powiatowym, skutkiem której do kompetencji zarządu powiatu należy również uchwalanie regulaminu organizacyjnego starostwa powiatowego. Pani Edyta Kuszka poinformowała członków zarządu, iż zgodnie z nowymi przepisami regulaminy organizacyjne starostw powiatowych wydane na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy zmienionej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie regulaminów organizacyjnych starostw powiatowych wydanych na podstawie art. 32 ust.2 pkt 6 tejże ustawy. Następnie Edyta Kuszka przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały i szczegółowo omówiła wszystkie zmiany w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Sulęcinie. Uchwała została podjęta przy 4 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się (na 4 obecnych). Uchwała stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Ad. 9. Przyjęcie protokołu: Protokół nr 26/15 został przyjęty jednomyślnie przy 4 głosach za, bez głosów przeciw, bez głosów wstrzymujących się (na 4 obecnych). Ad. 10. Wnioski i zapytania. Wojciech Lewicki zapytał jak wygląda sprawa po spotkaniu z rodzinami zastępczymi. Starosta Sulęciński poinformował, że czeka na powrót kierownika PCPR z urlopu i zostaną podjęte działania, które zahamują to zjawisko, które nie sprzyja rodzinom zastępczym. Wojciech Lewicki zapytał czy powiat interesował się naborem środków z funduszy norweskich. Starosta Sulęciński poinformował, że skierował sprawę środków norweskich do Wydziału Rozwoju i pracownicy mają sprawdzić możliwości pozyskania środków z tego finasowania. Podkreślił, że wydział prawdopodobnie przeoczył nabór środków w marcu. W zakresie tej komórki organizacyjnej będzie wymagał regularnej sprawozdawczości związanej z uruchomionymi konkursami, naborami i możliwościami pozyskania wsparcia. Wojciech Lewicki zwrócił uwagę, że już dwukrotnie pytał dyrektora PUP o współpracę z ZSLiZ, który posiada nowoczesną bazę do prowadzenia kursów czy szkoleń. Tomasz Prozorowicz zapytał jak wygląda sytuacja w SOS-W, w którym dyrektor Danuta Malinowska zgłaszała brak środków na funkcjonowanie jednostki. Starosta Sulęciński poinformował, że wykonanie jest nieco ponad 50%. Jednostki organizacyjne mają się mieścić w przydzielonym budżecie. Za dużo środków wydawanych jest na szkolenia, konferencje itp. W jednostkach nie będzie dokładania środków, należy nauczyć się gospodarować środkami przydzielonymi w budżecie. Tomasz Prozorowicz zwrócił uwagę, że z uzyskanych informacji również PCPR jest w trudnej sytuacji. Starosta Sulęciński poinformował, że PCPR podejmuje różne kroki związane z obniżeniem kosztów funkcjonowania. Anna Kulczyńska poinformowała, że jednostki otrzymały plany finansowe i powinny dokładać wszelkich starań, aby funkcjonować w ramach tych planów. Protokół nr 27/15 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 4 sierpnia 2015 roku 5

6 Anna Kulczyńska Skarbnik Powiatu poinformowała, że konieczne jest podpisanie porozumienia, które umożliwia rozłożenie na raty spłaty bonifikaty udzielonej PWSZ. Starosta Sulęciński polecił wysłanie treści porozumienia do członków zarządu, decyzję w tym zakresie zarząd podejmie na kolejnym posiedzeniu 13 sierpnia br. Tomasz Prozorowicz zapytał jak wygląda sytuacja współpracy z Collegium Balticum. Starosta Sulęciński poinformował, że podpisano wstępną umowę z I LO, w którym zostanie umiejscowiony dziekanat. W tej chwili ruszył nabór na kierunki, które szkoła może prowadzić. Uczelnia wystąpiła o możliwość uruchomienia kolejnych kierunków. Posiedzenie zakończono o godz Starosta Sulęciński Patryk Lewicki 1. Michał Deptuch Wicestarosta Sulęciński. 2. Wojciech Lewicki członek Zarządu 3. Tomasz Prozorowicz członek Zarządu.. Protokolant Edyta Kuszka wz Sekretarza Powiatu Protokolant Agnieszka Zmysłowska specjalista ds. obsługi Rady i Zarządu Powiatu Protokół nr 27/15 Zarządu Powiatu w Sulęcinie z dnia 4 sierpnia 2015 roku 6