Ad.5 Ustalono, że następne posiedzenie Zarządu odbędzie się r. o godz

Transkrypt

1 Protokół Nr 113/2017 z posiedzenia Zarządu Powiatu Świebodzińskiego odbytego w dniu 25 maja 2017 roku w siedzibie Starostwa Powiatowego w Świebodzinie, ul. Kolejowa 2 Posiedzenie Zarządu Powiatu otworzył o godz i prowadził Starosta Zbigniew Szumski. Stwierdził, że na stan 5 członków Zarządu na posiedzeniu obecnych jest 5, w związku z tym Zarząd jest władny, aby podejmować prawomocne uchwały. W posiedzeniu uczestniczyli następujący członkowie: Zbigniew Szumski, Mieczysław Czepukowicz, Alicja Hoppen-Anyszko, Marcin Minta, Szymon Pyrcz. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Oprócz członków Zarządu w posiedzeniu uczestniczyły następujące osoby: -Pani Dorota Karbowiak Skarbnik Powiatu; -Pan Tomasz Olesiak Sekretarz Powiatu; -Pani Marzena Kościukiewicz Naczelnik Wydziału DG; -Pani Bernarda Czajkowska Naczelnik Wydziału BR. Starosta Zbigniew Szumski przedstawił następujący porządek posiedzenia: 1. Wnioski jednostek o zmiany w planach dochodów i wydatków oraz przyjęcie dwóch autopoprawek do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na rok 2017 Powiatu Świebodzińskiego /przedstawia pani Dorota Karbowiak/. 2. Projekty uchwał: - w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Świebodzin na realizację zadania inwestycyjnego pn. Przebudowa ulicy Cegielnianej w Świebodzinie wraz z oświetleniem i odwodnieniem w ramach Programu Rozwoju Gminnej i Powiatowej Infrastruktury Drogowej na lata ; - w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Świebodzin na wykonanie dokumentacji projektowo kosztorysowej zadania pn.: Przebudowa schodów terenowych przy ul. Sobieskiego, na części działki nr 99 i 107/5 w obrębie III Świebodzina ; - w sprawie wspólnej realizacji zadania pn.: Budowa ścieżek rowerowych w gminie Babimost, gminie Kargowa i gminie Zbąszynek ; 3. Uzgodnienie projektu Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubuskiego wraz z planami zagospodarowania przestrzennego miejskiego obszaru funkcjonalnego ośrodka wojewódzkiego Zielona Góra i Gorzów Wlkp. wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko. /pkt 5-6 przedstawia pani Marzena Kościukiewicz/ 4. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ograniczenie zatrudnienia radnej /przedstawia pani Bernarda Czajkowska/. 5. Sprawy różne: Porządek ten został w obecności 5 członków przyjęty jednogłośnie. Ad.1 Skarbnik Powiatu Dorota Karbowiak zaproponowała, aby do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na rok 2017 Powiatu Świebodzińskiego, skierowanego na sesję Strona 1 z 6

2 wprowadzić autopoprawkę nr 1 (załącznik nr 2) zgodnie z wnioskami jednostek (załącznik nr 3). Tą autopoprawką proponuje wprowadzić następujące zmiany: A/Dochody budżetu Powiatu Świebodzińskiego zwiększa się dodatkowo łącznie o kwotę zł, i tak: 1. na podstawie wniosku dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Świebodzinie nr ZSO z dnia r. zwiększa się wysokość dochodów w 0970 w dz. 801, rozdz Licea ogólnokształcące o kwotę zł, w związku z wpłaconym odszkodowaniem; 2. na podstawie wniosku dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Świebodzinie nr SOSW MM z dnia r. zwiększa się wysokość dochodów w 0970 w dz. 801, rozdz Szkoły podstawowe specjalne, o kwotę zł środki z przewidywanych wpływów refundacji ze środków Funduszu Pracy zatrudnienia pracowników w ramach robót publicznych oraz w 2440 w dz. 801, rozdz Szkoły zawodowe specjalne, o kwotę zł w związku z dofinansowaniem ze środków PFRON do zadania XII Rodzinny Turniej Koszykówki ; 3. na podstawie wniosku dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Glińsku z dnia r. zwiększa się o zł wysokość dochodów w dz. 852, rozdz Domy pomocy społecznej w związku z otrzymaną darowizną; 4. na podstawie wniosku dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Jordanowie z dnia r. zwiększa się wysokość dochodów w 0830 o 586 zł (zasiłek pogrzebowy i opłaty za media) oraz w 0870 o 124 zł (sprzedaż złomu) w dz. 852, rozdz Domy pomocy społecznej ; B/Wydatki budżetu Powiatu Świebodzińskiego zwiększa się dodatkowo o kwotę zł, i tak: 1. w dz. 801, rozdz Szkoły podstawowe specjalne zwiększa się wydatki o kwotę zł na wynagrodzenia i składki ZUS pracowników obsługi - zgodnie z wnioskiem dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Świebodzinie nr SOSW MM z dnia r.; 2. w dz. 801, rozdz Licea ogólnokształcące zwiększa się wydatki o kwotę zł na zakup opału zgodnie z wnioskiem dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Świebodzinie nr ZSO z dnia r.; 3. w dz. 801, rozdz Szkoły zawodowe specjalne zwiększa się wydatki o kwotę zł na nagrody i zakupy w XII Rodzinnym Turnieju Koszykówki - zgodnie z wnioskiem dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Świebodzinie nr SOSW MM z dnia r.; 4. w dz. 852, rozdz Domy pomocy społecznej, zwiększa się wydatki bieżące Domu Pomocy Społecznej w Glińsku o kwotę zł na organizację wycieczki - zgodnie z wnioskami dyrektora z dnia roku oraz Domu Pomocy Społecznej w Jordanowie o kwotę 710 zł na wynagrodzenia pielęgniarek i opiekunek - zgodnie z wnioskami dyrektora z dnia za) przyjął autopoprawkę nr 1 do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na rok 2017 Powiatu Świebodzińskiego i skierował ją pod obrady komisji oraz na sesję Rady Powiatu. Strona 2 z 6

3 Starosta poinformował, że należy podjąć działania związane ze stabilizacją budżetu powiatu, gdyż istnieje ryzyko niewykonania dochodów z tytułu sprzedaży nieruchomości (2,5 mln zł) oraz szkoły sygnalizują braki w wysokości ok. 2,5 mln zł. Należy stworzyć taki budżet, który będzie bazował na realnych środkach, które posiadamy. W związku z tym pani Skarbnik wyjaśniła, że na wypadek negatywnych wyników sprzedaży nieruchomości zaplanowanych w budżecie powiatu na rok 2017, niezbędnym jest zabezpieczenie realizacji zaplanowanego budżetu. Oznacza to, wykreślenie z pozycji dochodów budżetu, zaplanowanych środków ze sprzedaży i jednoczesne zmniejszenie planowanych wydatków o zł. Jednocześnie, w wyniku zgłaszanych do zarządu powiatu informacji, przez dyrektorów trzech szkół powiatowych, o koniecznej potrzebie zwiększenia ich planów finansowych na 2017 rok, o łączną kwotę ponad zł, proponuje zwiększenie planów finansowych trzech szkół o łączną kwotę zł (załącznik nr 4), co stanowi ok. 59 % wnioskowanych przez nich potrzeb. W tym celu, proponuje się zmniejszenie wszystkich wydatków, finansowanych ze środków własnych powiatu (z wyłączeniem dotacji udzielanych z budżetu powiatu) o 9,13%. W związku z powyższym pani Skarbnik omówiła autopoprawkę nr 2 do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na rok 2017 Powiatu Świebodzińskiego (załącznik nr 5). Tą autopoprawką w przedstawionym projekcie uchwały zmieniającej budżet, wprowadza się zmiany w załącznikach dochodów i wydatków: A/ Dochody budżetu Powiatu Świebodzińskiego zmniejsza się dodatkowo o kwotę zł, i tak: 1. w dz. 700, rozdz Gospodarka gruntami i nieruchomościami w 0770 zmniejsza się zaplanowane wpływy ze sprzedaży nieruchomości o kwotę zł, w związku z negatywnymi rozstrzygnięciami, drugiego przetargu na sprzedaż nieruchomości przy ul. Okrężnej 4 w Świebodzinie oraz drugich rokowań na sprzedaż nieruchomości przy ul. Łużyckiej 44 w Świebodzinie. B/ Wydatki budżetu Powiatu Świebodzińskiego zmniejsza się dodatkowo o kwotę zł. za) przyjął autopoprawkę nr 2 do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na rok 2017 Powiatu Świebodzińskiego i skierował ją pod obrady komisji oraz na sesję Rady Powiatu. Zarząd Powiatu oczekuje wdrożenia pilnych i znaczących działań ze strony wszystkich kierowników jednostek a zwłaszcza trzech dyrektorów zespołów szkół, w dostosowaniu struktur organizacyjnych zarządzanych jednostek i ograniczeniu wydatków do możliwości wynikających z zatwierdzonego planu wydatków na rok Ponadto należy przygotować: - plan budżetu po zmianie w stosunku do wykonania 2016 (na wniosek radnego Marcina Minta); - budżet po zmianach w stosunku do subwencji 2017r.; - skutki zmniejszenia budżetów jednostek nie powinny obciążać płac, płace powinny być zabezpieczone w pierwszej kolejności i należy to analizować (na wniosek radnej Alicji Hoppen-Anyszko). Ad.2 Pani Marzena Kościukiewicz wyjaśniła, że Gmina Świebodzin zamierza przystąpić do realizacji zadania polegającego na przebudowie ulicy Cegielnianej w Świebodzinie wraz z Strona 3 z 6

4 budową oświetlenia i odwodnienia. Na jego realizację uzyskała dofinansowanie z Programu Rozwoju Gminnej i Powiatowej Infrastruktury Drogowej na lata Rada Powiatu Świebodzińskiego uchwałą nr XIX/107/2016 z 29 sierpnia 2016r. wyraziła wolę udzielenia Gminie Świebodzin pomocy finansowej w wysokości 50,1% kosztów poniesionych ze środków własnych Gminy, nie większej niż ,00 zł. Uchwała ta traktowana jest jako intencyjna, w oparciu o nią 9 września 2016r. Powiat Świebodziński i Gmina Świebodzin zawarły umowę partnerstwa dla realizacji ww. projektu. W celu zawarcia umowy ustalającej szczegółowe warunki udzielenia pomocy finansowej oraz rozliczenia finansowego konieczne jest przyjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Świebodzin na realizację zadania inwestycyjnego pn. Przebudowa ulicy Cegielnianej w Świebodzinie wraz z oświetleniem i odwodnieniem w ramach Programu Rozwoju Gminnej i Powiatowej Infrastruktury Drogowej na lata (załącznik nr 6). za) skierował projekt ten pod obrady komisji oraz na najbliższą sesję Rady Powiatu. Pani Marzena Kościukiewicz poinformowała, że Gmina Świebodzin zwróciła się do Powiatu Świebodzińskiego z wnioskiem o udzielenie pomocy finansowej na wykonanie dokumentacji projektowo kosztorysowej wymiany schodów łączących budynki mieszkalne wielorodzinne nr 15 i nr 17 z ulicą Sobieskiego w Świebodzinie. Z prośbą o ich wymianę zwrócili się mieszkańcy ww. budynków, uzasadniając powyższe złym stanem technicznym schodów. Wcześnie Zarząd Powiatu wyraził wolę udzielenia Gminie Świebodzin pomocy finansowej w wysokości 750,00 zł z przeznaczeniem na wykonanie dokumentacji projektowo kosztorysowej zadania pn.: Przebudowa schodów terenowych przy ul. Sobieskiego, na części działki nr 99 i 107/5 w obrębie III Świebodzina. W związku z tym pani Kościukiewicz przedstawiła projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Świebodzin na wykonanie dokumentacji projektowo kosztorysowej zadania pn.: Przebudowa schodów terenowych przy ul. Sobieskiego, na części działki nr 99 i 107/5 w obrębie III Świebodzina (załącznik nr 7). Starosta poddał pod głosowanie przyjęcie tego projektu uchwały i skierowanie go na sesję Rady Powiatu. Zarząd Powiatu w obecności 5 członków większością głosów (Zbigniew Szumski przeciw, Mieczysław Czepukowicz za, Alicja Hoppen-Anyszko przeciw, Marcin Minta przeciw, Szymon Pyrcz za) nie przyjął powyższego projektu uchwały. Następnie Pani Marzena Kościukiewicz dodała, że Gmina Zbąszynek jako partner projektu zwróciła się z prośbą do Powiatu Świebodzińskiego o przystąpienie do wspólnej realizacji inwestycji pn.,,budowa ścieżek rowerowych w gminach Babimost, Kargowa i Zbąszynek. Ścieżki rowerowe będą budowane w Gminach: Babimost, Kargowa i Zbąszynek. Gmina Zbąszynek część ścieżek będzie lokalizowała wzdłuż dróg powiatowych, co w znaczący sposób poprawi bezpieczeństwo na tych drogach. W związku z tym przedstawiła projekt uchwały w sprawie wspólnej realizacji zadania pn.: Budowa ścieżek rowerowych w gminie Babimost, gminie Kargowa i gminie Zbąszynek (załącznik nr 8). Strona 4 z 6

5 za) skierował projekt ten pod obrady komisji oraz na najbliższą sesję Rady Powiatu. Ad.3 Marszałek Województwa Lubuskiego przedłożył Zarządowi Powiatu Świebodzińskiemu, jako zarządcy dróg powiatowych, do uzgodnienia projekt Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubuskiego wraz z planami zagospodarowania przestrzennego miejskiego obszaru funkcjonalnego ośrodka wojewódzkiego Zielona Góra i Gorzów Wlkp. wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko, w trybie art. 41 ust.1 pkt 6 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016r., poz. 778, z późn. zm.). Po analizie projektu planu w odniesieniu do pasów drogowych dróg powiatowych pani Marzena Kościukiewicz proponuje projekt planu należy uzgodnić i przedstawiła projekt postanowienia (załącznik nr 9). Mieczysław Czepukowicz za, Alicja Hoppen-Anyszko za, Marcin Minta za, Szymon Pyrcz za) uzgodnił projektu Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubuskiego wraz z planami zagospodarowania przestrzennego miejskiego obszaru funkcjonalnego ośrodka wojewódzkiego Zielona Góra i Gorzów Wlkp. wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko i podjął w tej sprawie postanowienie. Ad.4 Dyrektor Publicznego Gimnazjum nr 1 im. Mikołaja Kopernika w Świebodzinie. wystąpił z wnioskiem do Rady Powiatu Świebodzińskiego (załącznik nr 10) o wyrażenie zgody na ograniczenie zatrudnienia radnej Jolancie Starzewskiej, nauczycielowi Publicznego Gimnazjum nr 1 im. Mikołaja Kopernika w Świebodzinie w roku szkolnym 2017/2018 do 12/18 etatu. Pracodawca we wniosku wskazuje, że przyczyną ograniczenia w zatrudnieniu jest: 1/przekształcenie Publicznego Gimnazjum nr 1 w Świebodzinie w Szkołę Podstawową nr 1 w Świebodzinie; 2/ Zmniejszenie liczby oddziałów klasowych w szkole w roku szkolnym 2017/2018. Pracodawca zapewnia, że na ograniczenie zatrudnienia radnej Jolancie Starzewskiej nie ma żadnego związku z pełnioną funkcją radnego. Ograniczenie etatów dotyczy 5 nauczycieli wychowania fizycznego w szkole w różnym wymiarze godzin. Zgodnie z art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz.814 ze zm.) rozwiązanie z radnym stosunku pracy wymaga uprzedniej zgody rady powiatu, której radny jest członkiem. Przepis ten stosuje się również w przypadku tzw. wypowiedzenia zmieniającego. Wobec powyższego pani Bernarda Czajkowska przedstawiła projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ograniczenie zatrudnienia radnej (załącznik nr 11). za) skierował projekt ten pod obrady komisji oraz na najbliższą sesję Rady Powiatu. Ad.5 Ustalono, że następne posiedzenie Zarządu odbędzie się r. o godz Strona 5 z 6

6 Więcej spraw różnych nie zgłoszono. Wobec zrealizowanego porządku obrad Starosta zamknął posiedzenie Zarządu o godz Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Bernarda Czajkowska Zbigniew Szumski... Mieczysław Czepukowicz... Alicja Hoppen-Anyszko... Marcin Minta... Szymon Pyrcz... Strona 6 z 6