Protokół ze spotkania Rad Budynków w sprawie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu Jelonki w zakresie obszaru ulic Anieli Krzywoń, Synów Pułku i Powstańców Śląskich w dn. 27.10.2015 r. Obecni: - Przedstawiciele Rad Budynków z w/w obszaru. Lista obecności stanowi załącznik o protokołu. - Zarząd Spółdzielni: Prezes Zarządu Adam Zawistowski, Zastępca Prezesa Ryszard Wiosna - Pracownicy Spółdzielni: Kierownik Działu Technicznego Tadeusz Molenda, specjalista ds. gruntów i przekształceń lokali Joanna Szolc, ds. organizacyjno-prawnych Małgorzata Pielacińska, administratorzy Grażyna Oleksiewicz, Józef Szatkowski. Zebranie otworzył Prezes Adam Zawistowski. W uzupełnieniu informacji zamieszczonej na klatkach schodowych budynków przypominał o terminie debaty publicznej nad wyłożonym projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Jelonki. Zebranie dzisiejsze zorganizowane z inicjatywy Rad Budynków ma formę społecznych konsultacji i wypracowania uwag do przedmiotowego planu. Zwrócił uwagę, iż miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obszaru Jelonki jest prawem miejscowym na wiele lat regulującym sprawę ładu przestrzennego i zagospodarowania terenu nim objętego. Wydawanie pozwoleń na budowę musi być zgodne z planem. Plan nakłada na właścicieli nieruchomości obowiązki dotyczące np. nasadzeń i przestrzegania postanowień planu w zakresie wykorzystania działek tj.: budowy obiektów, dróg, parkingów, urządzania obszarów zieleni. (Plany miejscowe regulują wiele spornych kwestii, np. poprzez wyznaczanie terenów pod nowe drogi oraz określają szereg szczegółowych warunków dla nowych zabudowań). Z uwagi na udział w dniu dzisiejszym w komisji w Urzędzie Dzielnicy zmuszony był opuścić zebranie. Wskazał, iż jego udział na zebraniu w Urzędzie Dzielnicy związany jest ze sprawami SM Jelonki tj. sprawą przekazania na rzecz m. st. Warszawy ulicy Borowej Góry o co Spółdzielni ubiega się od kilku lat a co jest w fazie finalizacji, oraz sprawy uchwalenia budżetu Dzielnicy Bemowo na 2016 r. Pani Joanna Szolc zaproponowała aby dyskusja nad w/w projektem planu przebiegała dwuetapowo tj. najpierw omówiony zostanie plan w zakresie obszaru ul. Synów Pułku a następnie ul. Anieli Krzywoń, tak by przybliżyć zebranym sprawy bezpośrednio ich dotyczące.
Przypomniała, iż Rada miasta st. Warszawy Uchwałą nr LXXXIII/2772/2006 z dn. 19.10.2006 r. z. póź. zm. zdecydowała o sporządzeniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu Jelonki uwzględniając ustalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego m.st. Warszawy. W odpowiedzi na pytanie p. Barbary Tazbir poinformowała, że Spółdzielnia na przestrzeni siedmiu lat zgłaszała do Biura Architektury i Planowania Przestrzennego swoje sugestie związane z zapisami w koncepcjach planu tak by umożliwiał on optymalne wykorzystanie ternów będących we władaniu Spółdzielni uwzględniając wnioski mieszkańców. Pani Barbara Tazbir zwróciła uwagę, iż ostatnie sugestie Spółdzielni z br. skutkowały zwiększeniem zabudowy terenu oznaczonego planem C1MW z 20% do 25%. Przystąpiono do omawiania projektu planu przedstawionego zebranym zarówno w wersji graficznej (rysunek planu) jak i opisu do planu. Teren ul. Synów Pułku i ul. Powstańców Śląskich 1. W zakresie komunikacji pieszej plan ustala: 1) prowadzenie chodników, w liniach rozgraniczających dróg publicznych według ustaleń szczegółowych dla tych terenów; 2) prowadzenie publicznych ciągów pieszo-rowerowych o szerokości 6 m w Terenach oznaczonych symbolami: C.28.KPR, C.29.KPR, C.30.KPR, C.31.KPR,C.32.KPR i C.33.KPR, wydzielonych liniami rozgraniczającymi na rysunku planu; 3) prowadzenie ogólnodostępnych ciągów pieszych o szerokości minimum 3,0 m w terenach oznaczonych na rysunku planu symbolami: C.14.MW, C.15.MW, C.16.MW, C.17.U, C.18.ZP, C.19.KS, C.21.MW/U, zgodnie z rysunkiem planu; 2. Ustalenia szczegółowe dla terenów z wyodrębnieniem obszarów oznaczonych: 1) U - tereny usług; - C.17.U 2) MW/U tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej lub usług C.21.MW/U, 3) MW tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej C.14.MW, C.15.MW, C.16.MW; 4) ZP tereny zieleni urządzonej - C.18.ZP, C.20.ZP oraz, C.10.ZP; 5) KS tereny parkingów C.19.KS; 6) KP tereny ciągów pieszych ; 7) KPR - tereny ciągów pieszo-rowerowych - C.28.KPR, C.29.KPR, C.30.KPR, C.31.KPR,C.32.KPR i C.33.KPR; 9) KD tereny dróg publicznych:
KD-D klasy dojazdowej-18 K-D-D Pani Joanna Szolc przedstawiła znajdujące się w opisie planu dla każdego z terenów oznaczonego symbolem C.14.MW, C.15.MW, C.16.MW, C.17.U, C.18 ZP, C.19.KS, C.20ZP, C.21.MW/U oraz C.10.ZP określenia: 1. Przeznaczenie terenu. 2. Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego oraz wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych. 3. Zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu: 4. Zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego 5. Szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym zgodnie z 10. 6. Szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu zgodnie z 11 ust. 1, 2, 5. 7. Zasady obsługi komunikacyjnej: 1) obsługa terenu od stronu ulic dojazdowych 2) wskaźniki parkingowe: 8. Zasady obsługi infrastrukturą techniczną: 9. Sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzenia i użytkowania terenu zgodnie z 14. 10. Wysokość stawki procentowej, służącej naliczaniu jednorazowej opłaty od wzrostu wartości nieruchomości, związanej z uchwaleniem planu, zgodnie z 15 ust. 1. Przedstawiciele Rad Budynków z ul. Synów Pułku zaaprobowali ustalenia planu w części dotyczącej omawianego obszaru z następującymi uwagami: 1) teren ciągu pieszo-rowerowego oznaczonego symbolem C.31.KPR należy przesunąć z obecnego usytuowania miedzy budynkami Synów Pułku 5, 7 i poprowadzić miedzy budynkami Synów Pułku 7 i 9 tak by tworzył jedną linię z ciągami pieszo-rowerowymi oznaczonymi symbolem C.29.KPR i C.30.KPR. W uzasadnieniu zwrócono uwagę na usytuowany plac zabaw przy budynku Synów Pułku 5 oraz umiejscowienie wejścia do budynków tak by ograniczyć wynikające z powyższego utrudnienia dla wszystkich użytkowników. 2) Na terenie C.14.MW na miejscu istniejącej zabudowy pawilonami blaszanymi przy ul. Powstańców Śląskich wyznaczyć zabudowę na potrzeby usług z granicą zabudowy, jednocześnie przesuwając rząd projektowanych drzew w kierunku budynku Synów Pułku 12. W uzasadnieniu zwrócono uwagę na bardziej optymalne wykorzystanie w/w terenu i możliwość poprawy standardu istniejących obiektów usługowych, w drodze ewentualnej przebudowy. 3) Na części terenów C.18.ZP i C.20.ZP umożliwić powstanie parkingów z miejscami zieleni urządzonej. W uzasadnieniu
wskazano na deficyt miejsc parkingowych i ograniczoną możliwość wykorzystania tych obszarów na cele rekreacyjne zważywszy, iż okala je droga dojazdowa 18 K-D-D 4) Utrzymanie istniejących trenów boisk i placów zabaw na terenie C.14.MW, C.15.MW, C.16.MW, 5) W pełni aprobata dla zaprojektowanego terenu C.10.ZP co stanowi kontynuację dotychczasowego sposobu funkcjonowania obszaru uwzględniając zgodnie z planem rozszerzenie jego funkcji rekreacyjno-sportowo-kulturalnych. W uzasadnieniu wskazano na usytuowane obiekty historyczne z drugiej wojny światowej betonowe podstawy pod działa. 6) W opisie dotyczącym C.14 MW, C.15.MW, C.16.MW uwzględniono maksymalną wysokość zabudowy: 20 m i maksymalną liczbę kondygnacji nadziemnych: 6; podczas gdy z uwag na wielkość istniejących budynków powinna ona wynosić odpowiednio 40 m i maksymalną liczbę kondygnacji nadziemnych: 12. Teren ul. Anieli Krzywoń 1. W zakresie komunikacji plan ustala: obsługa terenu od: 16.KD-D i 17.KD-D ul. A. Krzywoń oraz ciągu-pieszo jezdnego C.35.KPJ i ciąg pieszy C.27.KP zgodnie z rysunkiem planu; 2. Ustalenia szczegółowe dla terenów z wyodrębnieniem obszarów oznaczonych: 1) U - tereny usług C.2.U; 2) MN/U tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej lub usług; - C.3. MN/U, C.4. MN/U, C.5. MN/U, C.6. MN/U 3) MW tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej C.1.MW; 4) ZP tereny zieleni urządzonej- C.10.ZP; 5) KS tereny parkingów C.19.KS; 6) KP tereny ciągów pieszych- C27.KP; 7) KPR - tereny ciągów pieszo-jezdnych C.35.KPJ; 9) KD tereny dróg publicznych: KD-D klasy dojazdowej- 16.KD-D i 17.KD-D. Pani Joanna Szolc przedstawiła znajdujące się w opisie planu dla każdego z terenów oznaczonego symbolem C.1.MW, C.2.U, C.9.KS(U), C.27.KP, oraz C.10.ZP określenia: 1. Przeznaczenie terenu. 2. Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego oraz wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych. 3. Zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu:
4. Zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego 5. Szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym zgodnie z 10. 6. Szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu zgodnie z 11 ust. 1, 2, 5. 7. Zasady obsługi komunikacyjnej: 1) obsługa terenu od stronu ulic dojazdowych 2) wskaźniki parkingowe: 8. Zasady obsługi infrastrukturą techniczną: 9. Sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzenia i użytkowania terenu zgodnie z 14. 10. Wysokość stawki procentowej, służącej naliczaniu jednorazowej opłaty od wzrostu wartości nieruchomości, związanej z uchwaleniem planu, zgodnie z 15 ust. 1. Przedstawiciele Rad Budynków z ul. Anieli Krzywoń zaaprobowali ustalenia planu z następującymi uwagami: 1. Na części terenu C.1 MW umożliwić powstanie parkingu dwupoziomowego w miejsce istniejącego parkingu. W uzasadnieniu wskazano na deficyt miejsc parkingowych i ograniczoną możliwość budowy miejsc parkingowych gdyż wskazano jedynie teren C.9.KS(U) jako możliwość parkingu wielopoziomowego maksymalnie z 4 kondygnacjami nadziemnymi, 2. W opisie dotyczącym C.1 MW uwzględniono maksymalną wysokość zabudowy: 20 m i maksymalną liczbę kondygnacji nadziemnych: 6; podczas gdy z uwagi na wielkość istniejących budynków powinna ona wynosić odpowiednio 40 m i maksymalna liczbę kondygnacji nadziemnych: 12. 3. Wzdłuż drogi dojazdowej 16 K-D-D wyznaczyć tereny na budowę zatok postojowych. Uzasadnienie jak w pkt. 1, 4. Przekształcić ciąg pieszo-jezdny C.35.KPJ, w drogę dojazdową łączącą drogi dojazdowe 16 K-D-D i 17 K-D-D. Zlikwidować tym samym zaplanowane nawracanie na drodze 16 K-D-D. Na tej utworzonej części drogi dojazdowej wyznaczyć tereny na budowę zatok postojowych. W uzasadnieniu wskazano, iż powyższe rozwiązanie usprawni komunikację na tym terenie. 5. W pełni aprobata dla zaprojektowanego terenu C.10.ZP co stanowi kontynuację dotychczasowego sposobu funkcjonowania obszaru uwzględniając zgodnie z planem rozszerzenie jego funkcji rekreacyjnosportowo-kulturalnych. W uzasadnieniu wskazano na usytuowane obiekty historyczne z drugiej wojny światowej.
Zebrani zdecydowali o uczestnictwie w debacie publicznej, którą Urząd m. st. Warszawy wyznaczył na 3 listopada 2015r w PKiN godz. 16.30 Przedstawiciele Rad Budynków z ul. Anieli Krzywoń zdecydowali się w w/w sprawie spotkać jeszcze raz przed złożeniem uwag do projektu planu. Protokółowała Małgorzata Pielacińska