Załącznik nr 1 do umowy nr. /UA/2019 z dnia 2019 r. PROBLEMATYKA OPRACOWANIA dla opracowania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Konina: I. Dane podstawowe. 1. Podstawa opracowania: ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r. (Dz. U. z 2018 r., poz. 1945), rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie wymaganego zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy z dnia 28 kwietnia 2004 r. (Dz. U. Nr 118, poz.1233), uchwała nr 120 Rady Miasta Konina z dnia 27.05.2015 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Konina, inne przepisy prawa obowiązujące przy opracowywaniu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. 2. Granice i obszar opracowania. Granica obszaru opracowania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Konina obejmuje granice administracyjne miasta Konina. 3. Przedmiotem opracowania jest studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Konina wraz z opracowaniem prognozy oddziaływania na środowisko. Opracowanie winno być sporządzone zgodnie z procedurą i problematyką określoną w ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( Dz. U. z 2018 r., poz. 1945), zwanej dalej ustawą. 1
II. Zakres opracowania podzielony na trzy fazy: FAZA 1: do dnia 28.06.2019 r. 1. Opracowanie analizy ekonomicznej, środowiskowej i społecznej. 2. Opracowanie prognozy demograficznej uwzględniającej, tam gdzie jest to uzasadnione, migracje w ramach miejskich obszarów funkcjonalnych ośrodka wojewódzkiego. 3. Opracowanie możliwości finansowania przez gminę wykonania sieci komunikacyjnej i infrastruktury technicznej, a także infrastruktury społecznej, służących realizacji zadań własnych gminy. 4. Sporządzenie bilansu terenów przeznaczonych pod zabudowę. 5. Aktualizacja ekofizjografii. 6. Zakończenie fazy nastąpi po opracowaniu i przekazaniu niezbędnych analiz, bilansu terenów oraz aktualizacji ekofizjografii. FAZA 2: do dnia 29.11.2019 r. 1. Wykonanie projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. 2. Opracowanie prognozy oddziaływania na środowisko. 3. Przedłożenie projektu studium Miejskiej Komisji Urbanistyczno Architektonicznej do zaopiniowania. 4. Zakończenie fazy nastąpi po uzyskaniu opinii Miejskiej Komisji Urbanistyczno Architektonicznej dotyczącej projektu studium. FAZA 3: do dnia 31.08.2020 r. 1. Uzyskanie opinii i uzgodnień do projektu studium. 2. Wprowadzenie zmian do projektu studium wynikających z uzyskanych opinii i uzgodnień. 3. Wyłożenie projektu studium do publicznego wglądu i przeprowadzenie dyskusji publicznej nad rozwiązaniami przyjętymi w projekcie studium. 4. Zakończenie składania uwag do projektu studium. 5. Przygotowanie propozycji rozstrzygnięcia uwag złożonych do projektu studium. 6. Rozpatrzenie uwag przez Prezydenta. 2
7. Wprowadzenie zmian do projektu studium wynikających z rozpatrzenia uwag na etapie wyłożenia do publicznego wglądu. 8. Powtórzenie procedury w niezbędnym zakresie. 9. Przedstawienie projektu studium do uchwalenia. 10. Skompletowanie dokumentacji prac planistycznych. 11. Przygotowanie projektu studium z dokumentacją prac planistycznych do przedstawienia Wojewodzie Wielkopolskiemu. 12. Zakończenie fazy trzeciej nastąpi po pozytywnej ocenie przez wojewodę uchwały wraz z załącznikami i dokumentacją planistyczną w zakresie zgodności z przepisami prawa. III. Obowiązki Wykonawcy obejmują: W ramach realizacji zlecenia Wykonawca zapewnia: a) przygotowanie ogłoszenia oraz obwieszczenia o przystąpieniu do sporządzenia studium oraz przygotowanie propozycji rozstrzygnięcia wniosków złożonych do wyżej wymienionego dokumentu, b) ewentualne powtórzenie części procedury w niezbędnym zakresie, c) przygotowanie pism wraz z projektem studium do opiniowania i uzgodnień z właściwymi organami; obejmuje to edycję zawiadomień, zaadresowanie kopert i potwierdzeń odbioru, z powielaniem projektu studium w niezbędnej ilości egzemplarzy, d) przygotowanie ogłoszeń i obwieszczeń o terminie wyłożenia projektu studium do publicznego wglądu, e) obsługa wyłożenia projektu studium do publicznego wglądu (wymagany udział głównego projektanta studium minimum 1 dzień w tygodniu przez 6 godzin), f) zorganizowanie w okresie wyłożenia dyskusji publicznej nad przyjętymi w projekcie studium rozwiązaniami i sporządzenie protokołu z przeprowadzenia dyskusji, g) przygotowanie projektu uchwały Rady Miasta wraz z listą nieuwzględnionych uwag z propozycją uzasadnień ich rozstrzygnięcia w czasie gwarantującym Prezydentowi Miasta Konina ich rozpatrzenie z zachowaniem ustawowego terminu, h) przygotowanie ostatecznej wersji projektu uchwały do uchwalenia w niezbędnej ilości egzemplarzy, i) powielenie uchwalonej uchwały wraz z załącznikami w niezbędnej ilości egzemplarzy. Ponadto główny projektant studium zobowiązany jest do udziału i prezentacji opracowania (w zależności od potrzeb): 3
- na posiedzeniach Miejskiej Komisji Urbanistyczno Architektonicznej, - na posiedzeniach komisji Rady Miasta Konina, - na sesji Rady Miasta Konina dotyczącej uchwalenia projektu studium, - w uzgodnieniach i innych czynnościach procedury planistycznej. Wykonawca odpowiada za prawidłowość i zgodność z prawem procedury planistycznej. IV. Forma ostateczna. Zamawiający wymaga opracowania zmiany Studium zgodnie z obowiązującym ustawowo trybem, zachowując źródłowy układ tekstu i grafiki. Część tekstowa ma być bezwzględnie spójna z częścią graficzną zarówno w wersji papierowej jak i elektronicznej. 1. Papierowa wersja opracowania: Forma papierowa zmiany studium zarówno w części tekstowej jak i graficznej ma być wykonana wykorzystując układ tekstu i grafiki obowiązującego studium. 2. Elektroniczna wersja opracowania: Część tekstowa możliwa do wykorzystania w programie OpenOffice lub MSOffice, zapewniająca niezmienialność układu tekstu (numeracja, wielkość i rozmiar czcionki, itd.). Część graficzna możliwa do wykorzystania w programie QGIS; oprogramowanie GIS (QGIS lub inne równoważne pozwalające na bezstratny eksport baz danych w zakresie: grafika + informacje). Część graficzna ma być spójna z częścią tekstową przez stosowanie tych samych sformułowań i oznaczeń dla zbiorów w wersji elektronicznej i dla części tekstowej. Komputerowy zapis informacji przestrzennej powinien spełniać poniższe warunki: 1. przekazywane materiały powinny zapewniać możliwość wykorzystania informacji przestrzennej w systemie GIS oraz zapewnić spójność z innymi danymi przestrzennymi, które powstają w Urzędzie Miejskim. Mapy wykonane w ramach opracowania powinny być wykonane w wersji elektronicznej w sposób charakterystyczny dla systemów GIS; 2. całość opracowania powinna być zapisana we współrzędnych Państwowego Układu Współrzędnych 2000/6; 3. zgodnie z wymogami rozporządzenia opracowanie powinno zostać wykonane na podkładzie kopii mapy topograficznej, pochodzącej z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w skali 1:10000, ale z wykorzystaniem do map analitycznych aktualnego podkładu mapowego bazującego na numerycznych danych 4
w systemie informacji przestrzennej miasta oraz ortofotomapy lotniczej lub satelitarnej; 4. wymagany podkład w wersji cyfrowej powinien charakteryzować się rozdzielczością min. 300 dpi (rastry kolorowe) oraz min. 400 dpi (rastry monochromatyczne); 5. z obiektami graficznymi powinna być skojarzona baza danych umożliwiająca kompleksową informację o terenie, zawierająca dane tekstowe i/lub liczbowe opisujące wydzielone elementy przestrzenne zgodne z rysunkiem np. warstwa kierunków zagospodarowania terenu powinna posiadać co najmniej symbole poszczególnych terenów oraz rozwinięty opis tego symbolu; 6. poszczególne treści rysunku powinny być uporządkowane w warstwach tematycznych odpowiadających zapisowi części tekstowej (np. kierunki zagospodarowania terenu, układ komunikacyjny itd.); warstwy tematyczne powinny w miarę możliwości zawierać obiekty tego samego typu (obszary, linie, punkty); opisy warstw powinny wskazywać na ich zawartość; 7. sposób przedstawienia (narysowania) obiektów powinien umożliwiać prowadzenie analiz przestrzennych z wykorzystaniem również relacji topologicznych (poszczególne wydzielenia obszarowe powinny być zamkniętymi poligonami (wielobokami), a w przypadku gdy obiekty ze sobą sąsiadują, ich granice powinny się dokładnie stykać); elementy liniowe o jednakowych cechach powinny być przedstawiane przy pomocy jednej łamanej (dopuszcza się ich dzielenie na mniejsze fragmenty w przypadku układu sieciowego); informacja graficzna przedstawiona na mapach powinna być zapisana w sposób obiektowy; 8. ostateczną wersję opracowania Wykonawca sporządzi również w formacie *.pdf, *.tiff, *.jpg) zabezpieczającym niezmienność treści i umożliwiającym natychmiastowy wydruk; 9. dodatkowo wersja zapisana w formie rastra powinna być zarejestrowana we współrzędnych Państwowego Układu Współrzędnych 2000/6; 10. przekazany przez Wykonawcę materiał powinien być skonwertowany do programu QGIS. Zamawiający wymaga wdrożenia opracowania cyfrowego w Wydziale Urbanistyki i Architektury Urzędu Miejskiego w Koninie, w tym zaznajomienia pracownika ze sposobem korzystania z założonych baz danych. Przekazane materiały w formie elektronicznej powinny zostać zapisane w sposób umożliwiający korzystanie ze zbiorów na stanowiskach komputerowych Wydziału Urbanistyki 5
i Architektury z oprogramowaniem GIS; 3. Ilość egzemplarzy opracowania - materiały końcowe: Studium (uwarunkowania i kierunki): 3 egzemplarze w wersji papierowej, 1 egzemplarz rysunków (tj. uwarunkowania i kierunki) w wersji papierowej pocięty do formatu A1 i zafoliowany, 2 egzemplarze dokumentacji formalno-prawnej (oryginał + kopia, w pełnym zakresie), 2 egzemplarze w wersji elektronicznej edytowalne (część opisowa w formacie.odt, lub doc., część graficzna możliwa do wykorzystania w programie QGIS), 2 egzemplarze w wersji elektronicznej nieedytowalne (*.pdf, *.tiff, *.jpg) oraz *.tiff zarejestrowany w układzie 2000/6. materiały fazy 1: analiza ekonomiczna, środowiskowa i społeczna, prognoza demograficzna, opracowanie możliwości finansowania przez gminę wykonania sieci komunikacyjnej i infrastruktury technicznej, a także infrastruktury społecznej, służących realizacji zadań własnych gminy, bilans terenów przeznaczonych pod zabudowę, aktualizacja ekofizjografii: 1 egzemplarz w wersji papierowej, 2 egzemplarze w wersji elektronicznej edytowalne, (część opisowa w formacie.odt, lub doc., część graficzna możliwa do wykorzystania w programie QGIS) 2 egzemplarze w wersji elektronicznej nieedytowalne (*.pdf, tiff, *.jpg) oraz *.tiff zarejestrowany w układzie 2000/6. 6