SBR.0002.XXXI.2016.DK P R O T O K Ó Ł NR XXXI/2016 z XXXI SESJI RADY MIEJSKIEJ W ZŁOCIEŃCU odbytej w dniu 29 grudnia 2016 roku
P R O T O K Ó Ł NR XXXI/2016 z XXXI Sesji Rady Miejskiej w Złocieńcu, odbytej w dniu 29 grudnia 2016 roku. Na stan 15 Radnych Rady Miejskiej, w Sesji uczestniczyło 15 Radnych, co stanowi 100 % składu osobowego. W Sesji udział wzięli: - Burmistrz Złocieńca Pan Krzysztof Zacharzewski, - Zastępca Burmistrza Pan Natan Fiutowski, - Sekretarz Gminy Pan Leszek Modrzakowski, - Skarbnik Gminy Pani Teresa Dobroń, - Radca Prawny Pani Jolanta Czepe, a także: radni powiatowi, przedstawiciele jednostek organizacyjnych gminy, prasy, mieszkańcy Złocieńca. Obradom przewodniczył: Przewodniczący Rady Miejskiej w Złocieńcu Pan Mirosław Kacianowski. Protokołowała: Kierownik Biura RM - Pani Dorota Kowalczyk Punkt 1: Otwarcie Sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. Otwarcia XXXI Sesji RM dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej - Pan Mirosław Kacianowski (godz. 12.00). Powitał Radnych i zaproszonych na obrady gości. Następnie Przewodniczący stwierdził prawomocność obrad 93 % składu Rady (na sali było obecnych 14 Radnych). W części obrad nie uczestniczył Radny Wojciech Pawłowicz. Punkt 2: Koncert kolęd w wykonaniu Chóru Uniwersytetu Trzeciego Wieku. Przewodniczący Rady Pan Mirosław Kacianowski przywitał Chór Uniwersytetu Trzeciego Wieku, a następnie złożył wszystkim życzenia Noworoczne. Występ Chóru Uniwersytetu Trzeciego Wieku. Punkt 3: Ustalenie porządku obrad. Przewodniczący obrad, Pan Mirosław Kacianowski odczytał propozycje zmian porządku obrad: ZMIANA NR 1 Do punktu 10 dodaje się podpunkt 1) w brzmieniu: w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy Złocieniec na rok 2016 druk nr 371; Pani Teresa Dobroń (Skarbnik Gminy): Projekt uchwały jest związany z wcześniejszą spłatą zobowiązań oraz zapłatą za faktury za odpady. 1
Rada Miejska w Złocieńcu w głosowaniu jawnym imiennym (14 głosów oddano za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ) przyjęła zmianę nr 1 do porządku obrad. Przewodniczący Rady, podsumowując głosowanie stwierdził, że wszyscy Radni obecni na sali głosowali za przyjęciem w.w. zmiany - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu (podczas głosowania był nieobecny Radny Wojciech Pawłowicz). ZMIANA NR 2 Do punktu 10 dodaje się podpunkt 2) w brzmieniu: w sprawie dokonania zmian w wieloletniej prognozie finansowej gminy Złocieniec na lata 2016 2024 druk nr 372; Pani Teresa Dobroń (Skarbnik Gminy): Projekt uchwały jest związany ze zmianami ujętymi w projekcie uchwały na druku nr 371. Załącznik nr 2 skorygowany zostaje w związku ze spłatą wierzytelności za wyremontowanie dróg. Rada Miejska w Złocieńcu w głosowaniu jawnym imiennym (14 głosów oddano za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ) przyjęła zmianę nr 2 do porządku obrad. Przewodniczący Rady, podsumowując głosowanie stwierdził, że wszyscy Radni obecni na sali głosowali za przyjęciem w.w. zmiany - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu (podczas głosowania był nieobecny Radny Wojciech Pawłowicz). ZMIANA NR 3 Do punktu 10 dodaje się podpunkt 3) w brzmieniu: w sprawie ustalenia wykazu wydatków, do których nie stosuje się art. 263 ust. 1 ustawy o finansach publicznych oraz określenia ostatecznego terminu dokonania każdego wydatku ujętego w tym wykazie w następnym roku budżetowym oraz ustalenia planu finansowego tych wydatków druk nr 374; Pani Teresa Dobroń (Skarbnik Gminy): Rada Miejska może uchwalić wydatki, które nie wygasają z końcem roku. Burmistrz proponuje dwa zadania. Wykonawca został wybrany dopiero w grudniu. Rada Miejska w Złocieńcu w głosowaniu jawnym imiennym (14 głosów oddano za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ) przyjęła zmianę nr 3 do porządku obrad. Przewodniczący Rady, podsumowując głosowanie stwierdził, że wszyscy Radni obecni na sali głosowali za przyjęciem w.w. zmiany - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu (podczas głosowania był nieobecny Radny Wojciech Pawłowicz). ZMIANA NR 4 Dotychczasowe podpunkty 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) z punktu 10 stają się podpunktami 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12). Rada Miejska w Złocieńcu w głosowaniu jawnym imiennym (14 głosów oddano za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ) przyjęła zmianę nr 4 do porządku obrad. Przewodniczący Rady, podsumowując głosowanie stwierdził, że wszyscy Radni obecni na sali głosowali za przyjęciem w.w. zmiany - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu (podczas głosowania był nieobecny Radny Wojciech Pawłowicz). 2
ZMIANA NR 5 Po punkcie 11 dodaje się punkt 11A w brzmieniu: Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie druk nr 373. Pan Natan Fiutowski (Zastępca Burmistrza Złocieńca): Gmina Złocieniec złożyła do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie wnioski o udzielnie dotacji oraz pożyczki na sfinansowanie realizacji zadania pn. Budowa systemu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w Złocieńcu poprzez lokalizację podziemnych pojemników do zbierania odpadów komunalnych i przeprowadzenie działań edukacyjnych, informacyjnych i promocyjnych w zakresie gospodarki odpadami. Zadanie to pierwotnie miało być finansowane z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska oraz ze środków własnych gminy. Okazało się, że jest możliwość zaciągnięcia na ten cel pożyczki i dlatego przedstawiamy Państwu ten projekt uchwały. Rada Miejska w Złocieńcu w głosowaniu jawnym imiennym (14 głosów oddano za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ) przyjęła zmianę nr 5 do porządku obrad. Przewodniczący Rady, podsumowując głosowanie stwierdził, że wszyscy Radni obecni na sali głosowali za przyjęciem w.w. zmiany - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu (podczas głosowania był nieobecny Radny Wojciech Pawłowicz). ZMIANA NR 6 Po punkcie 11A dodaje się punkt 11B w brzmieniu: Oświadczenie Rady Miejskiej w Złocieńcu w sprawie stanowiska Rady Miejskiej w Złocieńcu wobec próby ograniczenia wpływu przedstawicieli samorządu terytorialnego na prace władz Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej poprzez wyeliminowanie z jej składu przedstawiciela Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu druk nr 375. Pan Krzysztof Zacharzewski (Burmistrz Złocieńca): Związek Miast Polskich poprosił, aby Rada przyjęła takie Oświadczenie. Rada Miejska w Złocieńcu w głosowaniu jawnym imiennym (14 głosów oddano za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ) przyjęła zmianę nr 6 do porządku obrad. Przewodniczący Rady, podsumowując głosowanie stwierdził, że wszyscy Radni obecni na sali głosowali za przyjęciem w.w. zmiany - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu (podczas głosowania był nieobecny Radny Wojciech Pawłowicz). ZMIANA NR 7 Radna Grażyna Kozak zaproponowała, aby w punkcie 13 wpisać trybunę obywatelską. Trybuna była w porządku obrad przez cały rok i podczas grudniowej sesji również powinna być. Rada Miejska w Złocieńcu w głosowaniu jawnym imiennym (6 głosów oddano za, 3 głosy przeciw, 5 głosów wstrzymujących się ) nie przyjęła zmiany nr 6 do porządku obrad. Przewodniczący Rady, podsumowując głosowanie stwierdził, że Radni głosowali następująco: - za zmianą głosowali Radni: Waldemar Buca, Andrzej Kozubek, Grażyna Kozak, Tadeusz Koźma, Monika Kuczyńska, Jan Macul; 3
- przeciwko zmianie głosowali Radni: Waldemar Bolt, Elżbieta Frankowska, Mirosław Kacianowski; - wstrzymali się od głosu Radni: Zbigniew Albiniak, Grażyna Buczek, Edward Herbut, Paweł Mela, Barbara Pawłowska. - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu (podczas głosowania był nieobecny Radny Wojciech Pawłowicz). Przewodniczący obrad, Pan Mirosław Kacianowski odczytał porządek obrad po zmianach: 1. Otwarcie Sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Koncert kolęd w wykonaniu Chóru Uniwersytetu Trzeciego Wieku. 3. Ustalenie porządku obrad. 4. Przyjęcie Protokołów z XXIX i XXX Sesji Rady Miejskiej w Złocieńcu. 5. Sprawozdanie Burmistrza Złocieńca z pracy w okresie międzysesyjnym druk nr 359. 6. Interpelacje i zapytania Radnych RM. 7. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania Radnych RM. 8. Sprawozdania ustne komisji problemowych Rady Miejskiej w Złocieńcu z pracy w okresie międzysesyjnym. 9. Raport z realizacji Programu ochrony środowiska dla gminy Złocieniec za lata 2014 2015 druk nr 360. 10. Podjęcie uchwał: 1) w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy Złocieniec na rok 2016 druk nr 371; 2) w sprawie dokonania zmian w wieloletniej prognozie finansowej gminy Złocieniec na lata 2016 2024 druk nr 372; 3) w sprawie ustalenia wykazu wydatków, do których nie stosuje się art. 263 ust. 1 ustawy o finansach publicznych oraz określenia ostatecznego terminu dokonania każdego wydatku ujętego w tym wykazie w następnym roku budżetowym oraz ustalenia planu finansowego tych wydatków druk nr 374; 4) w sprawie przyjęcia Programu ochrony środowiska dla gminy Złocieniec na lata 2017-2020 z perspektywą do 2024 r. druk nr 354; 5) zmieniającą uchwałę w sprawie statutu Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Złocieńcu druk nr 355; 6) w sprawie harmonogramu oraz wiodących tematów sesji Rady Miejskiej w Złocieńcu w 2017 roku (plan pracy rady) druk nr 356; 7) w sprawie zatwierdzenia planu pracy komisji rewizyjnej Rady Miejskiej w Złocieńcu na 2017 rok druk nr 357; 8) zmieniająca uchwałę w sprawie zasad, na jakich radnym gminy Złocieniec przysługują diety oraz zwrot kosztów podróży służbowych druk nr 358; 9) zmieniającą uchwałę w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami gminy Złocieniec druk nr 361; 10) w sprawie gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w gminie Złocieniec na rok 2017 druk nr 363; 11) w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii obowiązującego na terenie gminy Złocieniec w roku 2017 druk nr 364; 12) w sprawie ustalenia czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego dzieci w wieku do lat 5 4
w prowadzonych przez gminę Złocieniec publicznych przedszkolach w czasie przekraczającym ten wymiar druk nr 370. 11. Uchwalenie budżetu gminy Złocieniec na 2017 rok oraz wieloletniej prognozy finansowej gminy Złocieniec na lata 2017-2040: 1) opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie Zespół Zamiejscowy w Koszalinie: - o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej gminy Złocieniec na 2017 rok; - o przedłożonym projekcie uchwały gminy Złocieniec o wieloletniej prognozie finansowej na lata 2017-2040; 2) wnioski komisji problemowych RM w Złocieńcu do projektu budżetu gminy Złocieniec na 2017 rok; 3) dyskusja; 4) podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy Złocieniec na rok 2017 druk nr 339; 5) podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej gminy Złocieniec na lata 2017 2040 druk nr 340. 11A. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie druk nr 373. 11B. Oświadczenie Rady Miejskiej w Złocieńcu w sprawie stanowiska Rady Miejskiej w Złocieńcu wobec próby ograniczenia wpływu przedstawicieli samorządu terytorialnego na prace władz Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej poprzez wyeliminowanie z jej składu przedstawiciela Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu druk nr 375. 12. Plany pracy komisji stałych Rady Miejskiej w Złocieńcu na 2017 rok: - komisji organizacyjnej druk nr 365; - komisji rozwoju gospodarczego i budżetu druk nr 366; - komisji edukacji, kultury, sportu i turystyki druk nr 367; - komisji zdrowia, spraw społecznych i bezpieczeństwa publicznego druk nr 368; - komisji wsi i rolnictwa druk nr 369. 13. Komunikaty, zapytania, wolne wnioski i oświadczenia. 14. Zamknięcie sesji. Punkt 4: Przyjęcie Protokołów z XXIX i XXX Sesji Rady Miejskiej w Złocieńcu. Przewodniczący Rady stwierdził, że Protokół z XXIX Sesji odbytej w dniu 24 listopada 2016 roku był wyłożony do wglądu w Biurze Rady Miejskiej, a teraz leży na stole prezydialnym. Czy ktoś ma pytania odnośnie treści tego Protokołu? W związku z brakiem pytań przystąpiono do głosowania. Rada Miejska, w głosowaniu jawnym imiennym (14 głosów oddano za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ) przyjęła Protokół Nr XXIX/2016 z XXIX Sesji Rady Miejskiej w Złocieńcu, odbytej w dniu 24 listopada 2016 roku. Przewodniczący Rady, podsumowując głosowanie stwierdził, że wszyscy Radni obecni na sali głosowali za przyjęciem Protokołu z XXIX sesji - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu (podczas głosowania był nieobecny Radny Wojciech Pawłowicz). 5
Przewodniczący Rady stwierdził, że Protokół z XXX Sesji odbytej w dniu 8 grudnia 2016 roku był wyłożony do wglądu w Biurze Rady Miejskiej, a teraz leży na stole prezydialnym. Czy ktoś ma pytania odnośnie treści tego Protokołu? W związku z brakiem pytań przystąpiono do głosowania. Rada Miejska, w głosowaniu jawnym imiennym (14 głosów oddano za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ) przyjęła Protokół Nr XXX/2016 z XXX Sesji Rady Miejskiej w Złocieńcu, odbytej w dniu 8 grudnia 2016 roku. Przewodniczący Rady, podsumowując głosowanie stwierdził, że wszyscy Radni obecni na sali głosowali za przyjęciem Protokołu z XXX sesji - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu (podczas głosowania był nieobecny Radny Wojciech Pawłowicz). Punkt 5: Sprawozdanie Burmistrza Złocieńca z pracy w okresie międzysesyjnym druk nr 359. Pan Krzysztof Zacharzewski (Burmistrz Złocieńca) przedstawił uzupełnienie Sprawozdania: - miesiąc grudzień koncentrował się głównie na zamknięciu budżetu bez zobowiązań. Na koncie mamy 1.824.000,00 zł.; - podczas sesji nadzwyczajnej przedstawiłem podsumowanie dwóch lat kadencji; - zawiązała się koalicja przeciwko kłusownikom. Odbyły się dwie akcje na jeziorach. Koordynatorem była Straż Miejska; - podpisano umowę na kwotę 98 tysięcy złotych na rewitalizację Złocieńca np. Stary Rynek, Wzgórze Zamkowe.; - otrzymaliśmy dotację na program dotyczący gospodarowania odpadami, czyli na pojemniki podziemne realizacja - październik 2017 rok; - wysłuchałem niezadowolonych Mieszkańców Złocieńca. Proszę o wyrozumiałość. Staramy się sukcesywnie naprawiać nawierzchnie dróg i chodników; - w sprawie żłobka powróciliśmy do koncepcji budowy obiektu przy ulicy Orzeszkowej; - wręczyłem trzem parom medale w związku z długoletnim pożyciem małżeńskim; - podczas wizyty zachodniopomorskiego kuratora oświaty przekonywaliśmy, aby w Złocieńcu była jedna szkoła podstawowa. Kurator przychyla się do naszych sugestii; - gościliśmy dyrektora Agencji Mienia Wojskowego; - wczoraj odbyło się spotkanie z Generalną Dyrekcją Dróg i Autostrad w Szczecinie w sprawach dotyczących problemów drogowych Złocieńca; - OSP Lubieszewo ma nowy samochód pożarniczo gaśniczy; - uczestniczyłem w spotkaniach opłatkowych; - pomagałem rozdawać potrzebującym żywność z M-GOPS. Punkt 6: Interpelacje i zapytania Radnych RM. Pan Paweł Mela zgłosił interpelację w sprawie podłączenia posesji Pana Solckiego do sieci kanalizacyjnej. Radna Grażyna Buczek zapytała, co z budynkami przeznaczonymi do wyburzenia w 2017 roku. 6
Radny Edward Herbut zapytał, czy jest możliwe, aby goście mogli wypowiadać się podczas sesji. Przewodniczący Rady Miejskiej w Złocieńcu Pan Mirosław Kacianowski: Jest taka możliwość w punkcie: Komunikaty, zapytania, wolne wnioski i oświadczenia. Punkt 7: Odpowiedzi na interpelacje i zapytania Radnych RM. Pan Krzysztof Zacharzewski (Burmistrz Złocieńca): Znamy sytuację p. Soleckiego i ulicy Na Skarpie. Prowadzone były w tym temacie rozmowy (dot. podłączenia do kanalizacji). Pan Natan Futowski (Zastępca Burmistrza Złocieńca): Tematem wyburzeń jeszcze się nie zajmowaliśmy. Pozbywanie się kolejnych lokali byłoby dla nas problemem. W lutym zostanie przygotowana zmiana programu. Punkt 8: Sprawozdania ustne komisji problemowych Rady Miejskiej w Złocieńcu z pracy w okresie międzysesyjnym. Radna Grażyna Kozak (Przewodnicząca Komisji rewizyjna): Komisja rewizyjna odbyła jedno posiedzenie w dniu 7 grudnia 2016 roku w związku z kontrolą prawidłowości przekazywania z budżetu gminy Złocieniec środków finansowych na realizację zadań M-GOPS w Złocieńcu. Komisja zapoznała się z przedstawioną dokumentacją, wysłuchała wyjaśnień Kierownika Referatu Finansów i Budżetu, a następnie sporządziła Protokół z kontroli, który przekazała Burmistrzowi Złocieńca, jako kierownikowi kontrolowanej jednostki. Po podpisaniu przez Burmistrza Protokołu jest on dostępny w Biurze Rady Miejskiej oraz na stronie internetowej gminy. Radna Grażyna Buczek (Przewodnicząca Komisji zdrowia, spraw społecznych i bezpieczeństwa publicznego): Komisja zdrowia, spraw społecznych i bezpieczeństwa publicznego odbyła posiedzenie w dniu 19 grudnia 2016 roku. Tematy: 1. Analiza projektu budżetu gminy Złocieniec na 2017 rok. 2. Analiza i opiniowanie projektów uchwał. 3. Sprawy różne. Komisja zaopiniowała pozytywnie: 1) projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu ochrony środowiska dla gminy Złocieniec na lata 2017-2020 z perspektywą do 2024 r. druk nr 354; 2) projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie statutu Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Złocieńcu druk nr 355; 3) projekt uchwały w sprawie gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w gminie Złocieniec na rok 2017 druk nr 363; 7
4) projekt uchwały w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii obowiązującego na terenie gminy Złocieniec w roku 2017 druk nr 364. Wyjaśnień w sprawie druku nr 363 i 364 udzielił Pan Józef Szkandera (Pełnomocnik ds. profilaktyki i przeciwdziałania uzależnieniom w zakresie alkoholizmu i narkomanii w gminie Złocieniec). Radny Waldemar Bolt (Przewodniczący Komisji wsi i rolnictwa): Komisja wsi i rolnictwa odbyła jedno posiedzenie w dniu 19 grudnia 2016 roku. Tematy: 1. Podsumowanie działalności komisji za rok 2016. 2. Analiza projektu budżetu gminy Złocieniec na rok 2017. 3. Analizowanie i opiniowanie projektów uchwał. 4. Sprawy bieżące. Komisja zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu ochrony środowiska dla gminy Złocieniec na lata 2017-2020 z perspektywą do 2024 r. druk nr 354. Radna Monika Kuczyńska (Przewodnicząca Komisji edukacji, kultury, sportu i turystyki): Komisja edukacji, kultury, sportu i turystyki odbyła jedno posiedzenie w dniu 20 grudnia 2016 roku. Tematy: 1. Analiza projektu budżetu gminy Złocieniec na rok 2017. 2. Analiza i opiniowanie projektów uchwał. 3. Sprawy różne. W posiedzeniu uczestniczył również: Pan Krzysztof Zacharzewski Burmistrz Złocieńca. Komisja zaopiniowała pozytywnie następujące projekty uchwał: - w sprawie przyjęcia Programu ochrony środowiska dla gminy Złocieniec na lata 2017-2020 z perspektywą do 2024 r. druk nr 354; - w sprawie ustalenia czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego dzieci w wieku do lat 5 w prowadzonych przez gminę Złocieniec publicznych przedszkolach w czasie przekraczającym ten wymiar druk nr 370. Pan Paweł Mela (Przewodniczący Komisji rozwoju gospodarczego i budżetu): Komisja rozwoju gospodarczego i budżetu odbyła jedno posiedzenie w dniu 21 grudnia 2016 roku. Tematy posiedzenia: 1. Analiza projektu budżetu gminy Złocieniec na 2017 rok. 2. Analiza i opiniowanie projektów uchwał. 3. Sprawy bieżące. W posiedzeniu udział wzięli również: 1. Pani Dobroń Teresa Skarbnik Gminy Złocieniec; 2. Pan Fiutowski Natan Zastępca Burmistrza Złocieńca; Ponadto komisja zaopiniowała pozytywnie następujące projekty uchwał: 1) w sprawie uchwalenia budżetu gminy Złocieniec na rok 2017 po autopoprawkach wniesionych przez Burmistrza Złocieńca; 2) w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy Złocieniec na rok 2016 druk nr 371; 3) w sprawie dokonania zmian w wieloletniej prognozie finansowej gminy Złocieniec na lata 2016 2024 druk nr 372; 8
4) w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie druk nr 373; 5) w sprawie ustalenia wykazu wydatków, do których nie stosuje się art. 263 ust. 1 ustawy o finansach publicznych oraz określenia ostatecznego terminu dokonania każdego wydatku ujętego w tym wykazie w następnym roku budżetowym oraz ustalenia planu finansowego tych wydatków druk nr 374; Radny Mirosław Kacianowski (Przewodniczący komisji organizacyjnej): Komisja organizacyjna odbyła jedno posiedzenie w dniu 13 grudnia 2016 roku w tematach: 1. Sprawy organizacyjne związane z organizacją sesji, która odbędzie się w dniu 29 grudnia 2016 roku. 2. Sprawy różne. Komisja przekazała do zaopiniowania dla poszczególnych komisji Rady projekty uchwał, które są tematem XXXI Sesji RM w Złocieńcu. Komisja zaopiniowała pozytywnie: 1) projekt uchwały w sprawie harmonogramu oraz wiodących tematów sesji Rady Miejskiej w Złocieńcu w 2017 roku (plan pracy rady) druk nr 356; 2) projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia planu pracy komisji rewizyjnej Rady Miejskiej w Złocieńcu na 2017 rok druk nr 357; 3) projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie zasad, na jakich radnym gminy Złocieniec przysługują diety oraz zwrot kosztów podróży służbowych druk nr 358; 4) projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami gminy Złocieniec druk nr 361. Komisja organizacyjna zawnioskowała o nie umieszczanie w porządku obrad w miesiącu grudniu Trybuny Obywatelskiej. Za powyższym wnioskiem głosowali Radni: Waldemar Bolt, Grażyna Buczek, Elżbieta Frankowska, Mirosław Kacianowski, Paweł Mela. Przeciwni wnioskowi byli Radni: Waldemar Buca, Grażyna Kozak, Monika Kuczyńska. Punkt 9: Raport z realizacji Programu ochrony środowiska dla gminy Złocieniec za lata 2014 2015 druk nr 360. Pani Dorota Kochanowska (Podinspektor ds. Gospodarki Odpadami i Ochrony Środowiska): Ochrona środowiska to dziedzina, w której zawsze może być lepiej. Część zadań zostało już zrealizowanych, część jest w trakcie realizacji, a pozostałe dopiero będą realizowane. Została przygotowana uchwała, w której są zadania do osiągnięcia. 1) w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy Złocieniec na rok 2016 druk nr 371; Pan Mirosław Kacianowski (Przewodniczący Rady Miejskiej w Złocieńcu) poinformował, że opinia komisji rozwoju gospodarczego i budżetu odnośnie druku nr 371 jest pozytywna. Pani Teresa Dobroń (Skarbnik Gminy Złocieniec): 9
Zwiększa się dochody o kwotę 50 000,00 zł z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Zwiększa się wydatki o kwotę 221 350,00 zł przeznaczone na zadanie pn. Remonty dróg gminnych - Bydgoska, Cegielniana, Cienista, Gliniasta, Głowackiego, Kościuszki, Nadrzeczna, Parkowa, Polna, 15-go Sierpnia spłata wierzytelności. Zmniejsza się wydatki o kwotę 221 350,00 zł przeznaczone na koszty funkcjonowania Urzędu Miejskiego. Rada Miejska w Złocieńcu, w głosowaniu jawnym imiennym (14 głosów za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ) podjęła Uchwałę Nr XXXI/256/2016 w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy Złocieniec na rok 2016, stanowiącą załącznik do protokołu. głosowali za przyjęciem uchwały (podczas głosowania był nieobecny Radny Wojciech Pawłowicz) - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu. 2) w sprawie dokonania zmian w wieloletniej prognozie finansowej gminy Złocieniec na lata 2016 2024 druk nr 372; Pani Teresa Dobroń (Skarbnik Gminy Złocieniec): Projekt uchwały dotyczy zmian przyjętych w poprzedniej uchwale. Załącznik nr 2 dotyczy korekty wierzytelności dotyczących spłat za remonty ulic. Rada Miejska w Złocieńcu, w głosowaniu jawnym imiennym (14 głosów za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ) podjęła Uchwałę Nr XXXI/257/2016 w sprawie dokonania zmian w wieloletniej prognozie finansowej gminy Złocieniec na lata 2016 2024, stanowiącą załącznik do protokołu. głosowali za przyjęciem uchwały (podczas głosowania był nieobecny Radny Wojciech Pawłowicz) - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu. 3) w sprawie ustalenia wykazu wydatków, do których nie stosuje się art. 263 ust. 1 ustawy o finansach publicznych oraz określenia ostatecznego terminu dokonania każdego wydatku ujętego w tym wykazie w następnym roku budżetowym oraz ustalenia planu finansowego tych wydatków druk nr 374; Pan Mirosław Kacianowski (Przewodniczący Rady Miejskiej w Złocieńcu) poinformował, że opinia komisji rozwoju gospodarczego i budżetu odnośnie druku nr 374 jest pozytywna. Pani Teresa Dobroń (Skarbnik Gminy Złocieniec): W projekcie uchwały zostały ujęte dwa zadania: sieć deszczowa i nawierzchnia ulicy Jana Pawła II i Kresowiaków oraz system monitoringu. Termin ostateczny realizacji zadań to 30 czerwiec 2017 rok. Środki będą znajdowały się na wyodrębnionym rachunku bankowym. 10
Rada Miejska w Złocieńcu, w głosowaniu jawnym imiennym (14 głosów za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ) podjęła Uchwałę Nr XXXI/258/2016 w sprawie ustalenia wykazu wydatków, do których nie stosuje się art. 263 ust. 1 ustawy o finansach publicznych oraz określenia ostatecznego terminu dokonania każdego wydatku ujętego w tym wykazie w następnym roku budżetowym oraz ustalenia planu finansowego tych wydatków, stanowiącą załącznik do protokołu. głosowali za przyjęciem uchwały (podczas głosowania był nieobecny Radny Wojciech Pawłowicz) - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu. 4) w sprawie przyjęcia Programu ochrony środowiska dla gminy Złocieniec na lata 2017-2020 z perspektywą do 2024 r. druk nr 354; Pan Mirosław Kacianowski (Przewodniczący Rady Miejskiej w Złocieńcu) poinformował, że opinia komisji odnośnie druku nr 354 jest pozytywna. Pani Dorota Kochanowska (Podinspektor ds. Gospodarki Odpadami i Ochrony Środowiska): Obowiązek przyjęcia takiej uchwały wynika z zapisu ustawy. Plan zawiera opis sytuacji obecnej, cele i zadania. Powiat zaopiniował pozytywnie projekt. Uwag i wniosków nie było. Rada Miejska w Złocieńcu, w głosowaniu jawnym imiennym (13 głosów za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ) podjęła Uchwałę Nr XXXI/259/2016 w sprawie przyjęcia Programu ochrony środowiska dla gminy Złocieniec na lata 2017-2020 z perspektywą do 2024 r., stanowiącą załącznik do protokołu. głosowali za przyjęciem uchwały (podczas głosowania byli nieobecni Radni: Tadeusz Koźma, Wojciech Pawłowicz) - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu. 5) zmieniającą uchwałę w sprawie statutu Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Złocieńcu druk nr 355; Pan Mirosław Kacianowski (Przewodniczący Rady Miejskiej w Złocieńcu) poinformował, że opinia komisji odnośnie druku nr 355 jest pozytywna. Pani Wanda Beker (Zastępca Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Złocieńcu): Ustawa o wspieraniu kobiet w ciąży za życiem nakłada od 1 stycznia 2017 roku nowe zadania na Ośrodek Pomocy Społecznej. W związku z powyższym został przygotowany stosowny projekt uchwały. Rada Miejska w Złocieńcu, w głosowaniu jawnym imiennym (14 głosów za, 0 głosów 11
przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ) podjęła Uchwałę Nr XXXI/260/2016 zmieniającą uchwałę w sprawie statutu Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Złocieńcu, stanowiącą załącznik do protokołu. głosowali za przyjęciem uchwały (podczas głosowania był nieobecny Radny Wojciech Pawłowicz) - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu. 6) w sprawie harmonogramu oraz wiodących tematów sesji Rady Miejskiej w Złocieńcu w 2017 roku (plan pracy rady) druk nr 356; Pan Mirosław Kacianowski (Przewodniczący Rady Miejskiej w Złocieńcu) poinformował, że opinia komisji odnośnie druku nr 356 jest pozytywna. Następnie odczytał projekt uchwały zawierający tematy sesji w 2017 roku (projekt w załączeniu do protokołu). Rada Miejska w Złocieńcu, w głosowaniu jawnym imiennym (14 głosów za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ) podjęła Uchwałę Nr XXXI/261/2016 w sprawie harmonogramu oraz wiodących tematów sesji Rady Miejskiej w Złocieńcu w 2017 roku (plan pracy rady), stanowiącą załącznik do protokołu. głosowali za przyjęciem uchwały (podczas głosowania był nieobecny Radny Wojciech Pawłowicz) - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu. 7) w sprawie zatwierdzenia planu pracy komisji rewizyjnej Rady Miejskiej w Złocieńcu na 2017 rok druk nr 357; Radna Grażyna Kozak (Przewodnicząca Komisji rewizyjnej) odczytała plan pracy komisji rewizyjnej na 2017 rok: - Kontrola realizacji zadań z funduszu sołeckiego za 2016 rok (styczeń); - Kontrola wykonania planów finansowych w jednostkach oświatowych w 2016 roku (luty, marzec); - Kontrola umorzeń, rozkładania na raty oraz odroczenia terminów płatności podatków i opłat lokalnych przez Burmistrza Złocieńca za 2016 rok (kwiecień); - Wniosek w sprawie udzielenia absolutorium dla Burmistrza Złocieńca z tytułu wykonania budżetu gminy Złocieniec za 2016 rok oraz ocena sprawozdania finansowego gminy Złocieniec za 2016 rok (maj, czerwiec); - Kontrola wydatkowania środków pochodzących z opłat za zezwolenia na sprzedaż alkoholu za 2016 rok (wrzesień, październik); - Kontrola prawidłowości pobierania opłat za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej gminy Złocieniec za 2016 rok (listopad, grudzień). Rada Miejska w Złocieńcu, w głosowaniu jawnym imiennym (15 głosów za, 0 głosów 12
przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ) podjęła Uchwałę Nr XXXI/262/2016 w sprawie zatwierdzenia planu pracy komisji rewizyjnej Rady Miejskiej w Złocieńcu na 2017 rok, stanowiącą załącznik do protokołu. głosowali za przyjęciem uchwały - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu. 8) zmieniająca uchwałę w sprawie zasad, na jakich radnym gminy Złocieniec przysługują diety oraz zwrot kosztów podróży służbowych druk nr 358; Pan Mirosław Kacianowski (Przewodniczący Rady Miejskiej w Złocieńcu) poinformował, że opinia komisji odnośnie druku nr 358 jest pozytywna. Pani Dorota Kowalczyk (Kierownik Biura Rady Miejskiej): Projekt uchwały dotyczy obniżenia diety Przewodniczącego Rady, która w roku bieżącym wynosi 107% minimalnego wynagrodzenia za pracę. Od 1 stycznia 2017 roku wzrasta minimalne wynagrodzenie do kwoty 2 tysięcy złotych, co spowoduje, że dieta przewodniczącego przekroczy dopuszczalną wysokość miesięcznej diety przewidzianej dla radnych. W związku z czym został przygotowany stosowny projekt uchwały, który zakłada, że zryczałtowana dieta miesięczna dla Przewodniczącego Rady w 2017 roku będzie wynosić 100% minimalnego wynagrodzenia za pracę. Rada Miejska w Złocieńcu, w głosowaniu jawnym imiennym (14 głosów za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ) podjęła Uchwałę Nr XXXI/263/2016 zmieniającą uchwałę w sprawie zasad, na jakich radnym gminy Złocieniec przysługują diety oraz zwrot kosztów podróży służbowych, stanowiącą załącznik do protokołu. głosowali za przyjęciem uchwały (w głosowaniu nie brał udziału Radny Mirosław Kacianowski) - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu. 9) zmieniającą uchwałę w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami gminy Złocieniec druk nr 361; Pan Mirosław Kacianowski (Przewodniczący Rady Miejskiej w Złocieńcu) poinformował, że opinia komisji odnośnie druku nr 361 jest pozytywna. Pan Leszek Modrzakowski (Sekretarz Gminy): Otrzymaliśmy wytyczne jak stosować pojęcie Mieszkaniec. Zgodnie z wcześniejszą uchwałą do wniosku dołączano informację o numerze pesel, ale ta informacja nie wnosi nic do miejsca zamieszkania i dlatego proponujemy taka właśnie zmianę. 13
Rada Miejska w Złocieńcu, w głosowaniu jawnym imiennym (15 głosów za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ) podjęła Uchwałę Nr XXXI/264/2016 zmieniającą uchwałę w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami gminy Złocieniec, stanowiącą załącznik do protokołu. głosowali za przyjęciem uchwały - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu. 10) w sprawie gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w gminie Złocieniec na rok 2017 druk nr 363; Pan Józef Szkandera (Pełnomocnik ds. profilaktyki i przeciwdziałania uzależnieniom w zakresie alkoholizmowi i narkomanii w gminie Złocieniec): Program był omawiany podczas Komisji zdrowia, spraw społecznych i bezpieczeństwa publicznego. Program zakłada wsparcie, rehabilitację osób uzależnionych i wspieranie ich rodzin. Ujęte są działania informacyjne i edukacyjne. Wprowadza alternatywne formy spędzania czasu, kontrole punktów sprzedaży alkoholu, wspiera instytucje pozarządowe w zakresie uzależnień, wspiera Centrum Integracji Społecznej. Propozycja autopoprawki: Zmiana w załączniku do projektu uchwały na druku nr 363 w 5 w ustępie 3 w punkcie 5) podpunkt b) otrzymuje brzmienie: b) wspieranie, powierzanie lub zlecanie zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie wykonania określonych zadań publicznych z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych organizacjom pozarządowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ww. ustawy, których celem statutowym jest m.in. zapobieganie i profilaktyka uzależnień oraz działalność na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym; Rada Miejska w Złocieńcu, w głosowaniu jawnym imiennym (15 głosów za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ) przyjęła powyższą poprawkę. głosowali za przyjęciem poprawki - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu. Rada Miejska w Złocieńcu, w głosowaniu jawnym imiennym (15 głosów za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ) podjęła Uchwałę Nr XXXI/265/2016 w sprawie gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w gminie Złocieniec na rok 2017, stanowiącą załącznik do protokołu. głosowali za przyjęciem uchwały - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu. 14
11) w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii obowiązującego na terenie gminy Złocieniec w roku 2017 druk nr 364; Pan Józef Szkandera (Pełnomocnik ds. profilaktyki i przeciwdziałania uzależnieniom w zakresie alkoholizmowi i narkomanii w gminie Złocieniec): Projekt uchwały dotyczy tego samego co w alkoholówce. Rada Miejska w Złocieńcu, w głosowaniu jawnym imiennym (15 głosów za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ) podjęła Uchwałę Nr XXXI/266/2016 w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii obowiązującego na terenie gminy Złocieniec w roku 2017, stanowiącą załącznik do protokołu. głosowali za przyjęciem uchwały - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu. 12) w sprawie ustalenia czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego dzieci w wieku do lat 5 w prowadzonych przez gminę Złocieniec publicznych przedszkolach w czasie przekraczającym ten wymiar druk nr 370. Pan Krzysztof Zacharzewski (Burmistrz Złocieńca): Od 1 stycznia 2017 roku opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego w publicznych przedszkolach poza czasem bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki będzie można pobierać wyłącznie od rodziców dzieci w wielu 3-5 lat. Opłat nie będzie się pobierać od rodziców dzieci w wieku 6 lat. Zmiana ta jest spowodowana przekazywaniem od 1 stycznia 2017 roku dla gmin części oświatowej subwencji ogólnej na dzieci 6-letnie, korzystające z wychowania przedszkolnego. Rada Miejska w Złocieńcu, w głosowaniu jawnym imiennym (15 głosów za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ) podjęła Uchwałę Nr XXXI/267/2016 w sprawie ustalenia czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego dzieci w wieku do lat 5 w prowadzonych przez gminę Złocieniec publicznych przedszkolach w czasie przekraczającym ten wymiar, stanowiącą załącznik do protokołu. głosowali za przyjęciem uchwały - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu. Punkt 11: Uchwalenie budżetu gminy Złocieniec na 2017 rok oraz wieloletniej prognozy finansowej gminy Złocieniec na lata 2017 2040. Pan Natan Fiutowski (Zastępca Burmistrza Złocieńca): 15
Nad przygotowaniem projektu budżetu pracowały wszystkie referaty Urzędu, wnioskodawcy, radni. W tym roku nie mamy prezentacji. Dochód wynosi 58.292.472,43 zł, ale należy z tego wyłączyć środki z tzw. 500+ (5.600.000 zł). W tym roku była to kwota 8.634.000 zł. Czyli dochód wyniesie 49.658.000 zł. Jest to kwota porównywalna do kwoty z ubiegłego roku (dochód jest minimalnie niższy). Wydatki to kwota 56.842.822,97 zł. pomniejszona o 500+ wyniesie 48.208.822 zł. Nadwyżka budżetowa wyniesie 2.138.417 zł. Zadłużenie spadnie do 16.604.000 zł. Dochody własne to kwota 26.177.700 zł., z tego podatki to 19.606.963 zł. Regionalna Izba Obrachunkowa wydała pozytywną opinię do projektu budżetu gminy Złocieniec na 2017 rok. Widzimy problemy, z jakimi borykają się mieszkańcy miasta i wsi. Jest to budżet odpowiedzialny i bezpieczny, jak w ubiegłym roku. Będą na pewno zmiany budżetu w ciągu roku. Stworzyliśmy jak największą rezerwę inwestycyjną. Będziemy przedstawiać Państwu propozycje inwestycji. Budżet obywatelski zwiększamy z 75.000 zł na 100.000 zł. Wydatki bieżące nie zmieniają się zbytnio. Główne zamierzenia na 2017 rok to wykup mieszkań na ulicy Wielkopolskiej, rozdział sieci deszczowej, budowa systemu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, realizacja kontraktu samorządowego (żłobek), wymiana taboru PKS, zagospodarowanie terenu przy rzece Drawie, termomodernizacja budynków gminnych. Pracowaliśmy nad poprawą wskaźników długu. Zahamowaliśmy podwyżki od stycznia, zadecydujemy o nich w terminie późniejszym. Pan Krzysztof Zacharzewski (Burmistrz Złocieńca): Płace w sferze budżetowej zostaną odmrożone wcześniej niż w październiku. Teren nad jeziorem Rakowo jest naszym wspólnym dobrem. To jest ważne dla nas. W Drawsku Pomorskim budżet obywatelski wynosi 300 tysięcy złotych, ale u nas był pierwszy. Radna Grażyna Kozak: Chciałabym to widzieć w budżecie. Jak można wnioskować o środki pozabudżetowe skoro nie ma na ten cel zaplanowanych środków w budżecie gminnym? Zgodnie z obowiązującym regulaminem plaża nie zakończy się efektem, więc zostałam wykluczona z budżetu obywatelskiego. Chciałabym, aby w budżecie była ujęta rekultywacja tego jeziora. Pan Mirosław Kacianowski (Przewodniczący Rady Miejskiej w Złocieńcu): Proszę o zreferowanie autopoprawek do projektu budżetu ponieważ do nich nie ustosunkowała się Regionalna Izba Obrachunkowa. Pan Natan Fiutowski (Zastępca Burmistrza Złocieńca): Budowa zagród altanowych uległa zwiększeniu w związku z zagospodarowywaniem terenu do ok. 588 tysięcy złotych. 50% kwoty zostanie pokryta z dotacji z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska, a pozostałe 50% to wkład własny gminy. Korzystniejsza jest spłata jednej z wierzytelności. Na skutek tej spłaty zaoszczędzimy na odsetkach ok. 30 tysięcy złotych oraz 20 tysięcy kapitału. Zaplanowane 190 tysięcy złotych zabezpieczenia nabycie działki przy ulicy Wielkopolskiej nie będzie konieczne. Okazało się, że przekazanie 3 lokali aportem wystarczy, jako wkład własny gminy. O 79.623 zł zmniejszy się dotacja dla przedszkola niepublicznego. Wprowadzamy wydatki 12.500 zł. na program ochrony zabytków. Radny Waldemar Buca odczytał opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej do projektu budżetu gminy Złocieniec na 2017 rok (opinia w załączeniu do protokołu). 16
Radna Elżbieta Frankowska odczytała opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej do projektu wieloletniej prognozy finansowej na lata 2017 2040 (opinia w załączeniu do protokołu). Pan Mirosław Kacianowski (Przewodniczący Rady Miejskiej w Złocieńcu) poprosił komisje o zgłaszanie wypracowanych wniosków do projektu budżetu gminy na 2017 rok. Radny Paweł Mela (Przewodniczący Komisji rozwoju gospodarczego i budżetu): Nie wnoszę żadnych wniosków. Życzę powodzenia i oby tak dalej. Radna Monika Kuczyńska (Przewodnicząca Komisji edukacji, kultury, sportu i turystyki): Komisja zaopiniowała w listopadzie projekt budżetu na 2017 rok pozytywnie. Radny Waldemar Bolt (Przewodniczący Komisji wsi i rolnictwa): Komisja nie wnosi żadnych wniosków. Radna Grażyna Buczek (Przewodnicząca Komisja zdrowia, spraw społecznych i bezpieczeństwa publicznego): Komisja zaopiniowała pozytywnie projekt budżetu na 2017 rok. Brawo dla Burmistrza i Pani Skarbnik. Radna Grażyna Kozak zgłosiła wniosek o wpisanie do projektu budżetu na 2017 rok wniosek dot. rekultywacji jeziora Rakowo. Nie mamy wcale gwarancji, że wydamy środki, jak pozyskamy na ten cel środki pozabudżetowe. Zamiast 190 tysięcy na rezerwę inwestycyjną to przeznaczyć te środki na rekultywację jeziora Rakowo Duże. Pan Natan Fiutowski (Zastępca Burmistrza Złocieńca): Cieszę się, że Radna jest konsekwentna. Obawiam się, że rekultywacja jeziora może być potraktowana nie jako inwestycja, a jako wydatki bieżące (zakup środków chemicznych). Radna Grażyna Kozak: Można to zadanie nazwać II etapem plaży. I w tym etapie będzie zawarta rekultywacja jeziora. Pan Krzysztof Zacharzewski (Burmistrz Złocieńca): W dużej mierze prace nad budżetem odbywają się na etapie zaufania. Jest bardzo dużo więcej ważniejszych potrzeb do realizacji. Jeśli zadanie będzie mogło być zrealizowane to zostanie zrealizowane. Radny Paweł Mela: Każdy z nas ma z 5 takich zadań. Proponuje wycofanie tego wniosku, bo sami nie wiemy jak go sprecyzować. Radna Grażyna Kozak: Ja od listopada o tym mówię. Część środków już wydaliśmy na ten cel, nie zmarnujmy tego. Dużo osób chciało realizacji tego zadania. Nie chcę mówić co jest ważniejsze, ale pierwszy etap już wykonaliśmy. Pan Natan Fiutowski (Zastępca Burmistrza Złocieńca): 17
Sprawdzaliśmy programy o dofinansowanie, ale z dostępnych nie możemy skorzystać (dot. zachowania siedlisk). Jeśli pojawi się program z dofinansowaniem 80% na rekultywację jeziora to wystąpimy z wnioskiem. Radny Edward Herbut: Popieram Radnego Pawła Melę. Ja staram się od lat o jezioro Maleszewo. Radna Grażyna Kozak zgłosiła wniosek: Plaża miejska nad jeziorem Rakowo - II etap rekultywacja jeziora 190 tysięcy złotych z rezerwy. Rada Miejska w Złocieńcu przegłosowała powyższy wniosek (2 głosy za, 11 głosów przeciw, 2 głosy wstrzymujące się ). Radni głosowali następująco: - za wnioskiem głosowali Radni: Grażyna Kozak, Andrzej Kozubek; - przeciwko wnioskowi głosowali Radni: Zbigniew Albiniak, Waldemar Bolt, Grażyna Buczek, Elżbieta Frankowska, Edward Herbut, Mirosław Kacianowski, Monika Kuczyńska, Jan Macul, Paweł Mela, Wojciech Pawłowicz, Barbara Pawłowska; - wstrzymali się od głosu Radni: Waldemar Buca, Tadeusz Koźma. Radni przegłosowali autopoprawki Burmistrza do projektu budżetu gminy Złocieniec na 2017 rok. (14 głosów za, 1 głos przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ). głosowali za przyjęciem autopoprawek za wyjątkiem Radnej Grażyny Kozak, która była przeciwna - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu. Rada Miejska w Złocieńcu, w głosowaniu jawnym imiennym (14 głosów za, 1 głos przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ) podjęła Uchwałę Nr XXXI/268/2016 w sprawie uchwalenia budżetu gminy Złocieniec na rok 2017, stanowiącą załącznik do protokołu. głosowali za przyjęciem uchwały za wyjątkiem Radnej Grażyny Kozak, która była przeciwna - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu. Rada Miejska w Złocieńcu, w głosowaniu jawnym (14 głosów za, 0 głosów przeciw, 1 głos wstrzymujący się ) podjęła Uchwałę Nr XXXI/269/2016 w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej gminy Złocieniec na lata 2017 2040, stanowiącą załącznik do protokołu. głosowali za przyjęciem uchwały za wyjątkiem Radnej Grażyny Kozak, która wstrzymała się od głosu - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu. Punkt 11A: Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie druk nr 373. Pani Ilona Chudzik (Kierownik Ref. Gospodarki Odpadami i Ochrony Środowiska): 18
Gmina Złocieniec złożyła do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie wnioski o udzielnie dotacji oraz pożyczki na sfinansowanie realizacji zadania pn. Budowa systemu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w Złocieńcu poprzez lokalizację podziemnych pojemników do zbierania odpadów komunalnych i przeprowadzenie działań edukacyjnych, informacyjnych i promocyjnych w zakresie gospodarki odpadami. Podjęcie niniejszej uchwały jest niezbędne w celu podpisania umowy z Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie. Rada Miejska w Złocieńcu, w głosowaniu jawnym imiennym (15 głosów za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących się ) podjęła Uchwałę Nr XXXI/270/2016 w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie, stanowiącą załącznik do protokołu. głosowali za przyjęciem uchwały - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu. Punkt 11B: Oświadczenie Rady Miejskiej w Złocieńcu w sprawie stanowiska Rady Miejskiej w Złocieńcu wobec próby ograniczenia wpływu przedstawicieli samorządu terytorialnego na prace władz Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej poprzez wyeliminowanie z jej składu przedstawiciela Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu druk nr 375. Pan Mirosław Kacianowski (Przewodniczący Rady Miejskiej w Złocieńcu) odczytał oświadczenie na druku nr 375. Radna Grażyna Kozak stwierdziła, że chciałaby zapoznać się z drukiem ustawy. Pan Krzysztof Zacharzewski (Burmistrz Złocieńca): Nie będzie przedstawicieli samorządu, a w zamian będzi wprowadzona osoba wskazana przez Wojewodę. Chcemy wspomóc Związek Miast Polskich, który nas reprezentuje. Radna Grażyna Kozak: Może przenieśmy ten punkt na styczeń, aby dokładnie poznać ustawę. Pan Krzysztof Zacharzewski (Burmistrz Złocieńca): Teraz jest 11 członków, a było 12. Kiedyś był przedstawiciel samorządu, a teraz nie ma. Sejm będzie obradował 11 stycznia, więc to ostatnia chwila, aby przekazać informację, że nie zgadzamy się na to. Pani Jolanta Czepe (Radca prawny) przedstawiła pierwotny tekst ustawy oraz wszystkie planowane zmiany. Rada Miejska w Złocieńcu, w głosowaniu jawnym imiennym (14 głosów za, 0 głosów przeciw, 1 głos wstrzymujący się ) przyjęła Oświadczenie Rady Miejskiej w Złocieńcu w sprawie stanowiska Rady Miejskiej w Złocieńcu wobec próby ograniczenia wpływu przedstawicieli samorządu terytorialnego na prace władz Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej poprzez wyeliminowanie z jej składu przedstawiciela 19
Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu, stanowiące załącznik do protokołu. głosowali za przyjęciem Oświadczenia za wyjątkiem Radnej Grażyny Kozak, która wstrzymała się od głosu - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu. Punkt 12: Plany pracy komisji stałych Rady Miejskiej w Złocieńcu na 2017 rok: - komisji organizacyjnej druk nr 365; - komisji rozwoju gospodarczego i budżetu druk nr 366; - komisji edukacji, kultury, sportu i turystyki druk nr 367; - komisji zdrowia, spraw społecznych i bezpieczeństwa publicznego druk nr 368; - komisji wsi i rolnictwa druk nr 369. Pan Mirosław Kacianowski (Przewodniczący Rady Miejskiej w Złocieńcu) odczytał plan pracy Komisji organizacyjnej na 2017 rok (plan w załączeniu do protokołu). Radny Paweł Mela odczytał plan pracy Komisji rozwoju gospodarczego i budżetu na 2017 rok (plan w załączeniu do protokołu). Radna Grażyna Kozak stwierdziła, że skoro planów Rada nie musi głosować, a zainteresowani mogą się z nimi zapoznać w Biurze Rady to wnioskuje, aby nie odczytywać planów pracy podczas sesji. Rada Miejska w Złocieńcu, w głosowaniu jawnym imiennym (12 głosów za, 0 głosów przeciw, 3 głosy wstrzymujące się ) przyjęła Oświadczenie Rady Miejskiej w Złocieńcu w sprawie stanowiska Rady Miejskiej w Złocieńcu wobec próby ograniczenia wpływu przedstawicieli samorządu terytorialnego na prace władz Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej poprzez wyeliminowanie z jej składu przedstawiciela Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu, stanowiące załącznik do protokołu. głosowali za przyjęciem Oświadczenia za wyjątkiem Radnej Grażyny Kozak, która wstrzymała się od głosu - lista głosowania imiennego stanowi załącznik do protokołu. Punkt 13: Komunikaty, zapytania, wolne wnioski i oświadczenia. Pan Natan Fiutowski (Zastępca Burmistrza Złocieńca): To wspólny wysiłek, że projekt budżetu na 2017 rok daje nam coraz większe pole manewru. Udało się wprowadzić monitoring i spłacić wierzytelności za remonty dróg gminnych. Zaoszczędzimy ok. 60 tysięcy złotych z tego tytułu w roku przyszłym. Wypracujemy nadwyżkę 3 mln zł., a wolne środki może spowodują, że do rezerwy inwestycyjnej wpadnie 2 mln zł. Pokrycie spłaty wierzytelności nastąpiło głównie z wynagrodzeń pracowników Urzędu. Poważnie podchodzimy do kwestii wynagrodzeń pracowników. Zadanie dotyczące gospodarowania odpadami przechodzi na rok następny. Faktury za odprowadzanie odpadów rosną. To już nie 80 tysięcy złotych miesięcznie, a 100 tysięcy. Pilnujemy gospodarki odpadami. To co nie wydamy na ten cel to przeznaczymy na poprawę estetyki. 20
Radna Grażyna Buczek podziękowała kucharkom, kierowcom i wszystkim pomagającym w Akcji Złocieniecka Choinka. Pani Wanda Beker (Zastępca Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Złocieńcu): Nie byłoby tej paczki gdyby nie Pani Buczek i Pan Modrzakowski. Radny Edward Herbut: Dziękuję szczególnie pani Grażynie Buczek, bo widziałem co robiła. Ja rozwoziłem paczki tylko 4 godziny. Dziękuję Burmistrzowi za porozumienie miedzy Urzędem a Zarządem Dróg Powiatowych w sprawie chodnika przy ulicy Cieszyńskiej. Życzę Grażynie Kozak, aby w części zrealizowała swoje zadania. Rad ny Waldemar Buca: Dziękuję Młodzieży z Andersa i Gimnazjum za zbiórkę dla potrzebujących. Radna Barbara Pawłowska: Dziękuję Władzom i Kolegom Radnym oraz Pani Wandzie Beker za pomoc i wsparcie. Radna Elżbieta Frankowska: Dziękuję Złocienieckim Mamuśkom, które mają dużo zapału oraz Straży Pożarnej. Radny Waldemar Bolt: Dziękuję Burmistrzowi za drogę Cieszyno-Skąpe. Pan Krzysztof Zacharzewski (Burmistrz Złocieńca): Nasza współpraca polega na wspieraniu i przekazywaniu. Ufajcie nam, że w pewnych sprawach prosimy Was o pomoc bo często wiemy więcej od Was, ale nie możemy powiedzieć. Ja chwalę się, że potrafimy wspólnie rozmawiać. To daje motor do tego żeby dalej to robić. Dziękuję. O godzinie 17.30 zbieramy się przy przejeździe kolejowym. Radna Elżbieta Frankowska: Caritas tez był inicjatorem Złocienieckiej Paczki. Przyjmowali paczki w swojej siedzibie. Dziękujemy także Pani Beacie Gorkowienko i wolontariuszom. Punkt 14: Zamknięcie Sesji. Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Mirosław Kacianowski poinformował, że porządek obrad został wyczerpany. Dziękując Radnym i Gościom za uczestnictwo zamknął XXXI Sesję Rady Miejskiej w Złocieńcu (godz. 15.50). Protokołowała: Dorota Kowalczyk Przewodniczący: Mirosław Kacianowski 21