Zapytanie ofertowe z dnia 06.11.2017r na realizację usług asystenta osób niepełnosprawnych dla osób niesamodzielnych (dorosłych i dzieci) w ramach projektu BSSM wspiera Ciebie i Twoje otoczenie w poprawie życia I. NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO Brzeskie Stowarzyszenie Chorych na SM ul. 1-go Maja 2, 49-300 Brzeg NIP: 7471619530 REGON: 531576625 kontakt: 603270333 e-mail: warzechakrystian@o2.pl osoba do kontaktów: Krystian Warzecha koordynator projektu II. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA: Celem zapytania jest wybór asystentów osób niepełnosprawnych [asystent ON], którzy będą udzielać wsparcia niepełnosprawnym uczestnikom projektu. Zadaniem Asystentów będzie pomoc w pokonywaniu barier, jakie napotykają osoby z niepełnosprawnościami, zamieszkujących teren powiatu brzeskiego. Miejsce realizacji usługi: ul. 1-go Maja 2, Brzeg oraz teren powiatu brzeskiego woj. opolskiego w zależności od potrzeb. KOD CPV: 85311200-4 Usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych III. PODSTAWA UDZIELANIA ZAMÓWIENIA Postępowanie nie jest realizowane w ramach prawo zamówień publicznych i jest prowadzone zgodnie z Zasadą konkurencyjności wg Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójności na lata 2014-2020: IV. DATA UPUBLICZNIENIA: 06.11.2017 Liczba dni składania ofert: 10 Termin składania ofert: 16.11.2017 V. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Zapytanie ofertowe ma na celu wyłonienie osób świadczących usługi asystenta osób niepełnosprawnych. Praca asystenta obejmie wspieranie osób niepełnosprawnych uczestników projektu pn. BSSM wspiera Ciebie i Twoje otoczenie w poprawie życia (RPOP.08.01.00-16- 0004/17) w ramach Działanie 8.1 Dostęp do wysokiej jakości usług zdrowotnych i społecznych w zakresie usług społecznych - wsparcia dla osób niesamodzielnych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014 2020. Wsparcie będzie polegało na pomocy osobom niepełnosprawnym w wykonywaniu podstawowych czynności dnia codziennego, niezbędnych do aktywnego funkcjonowania w społeczeństwie. Asystent nie będzie wykonywać czynności medycznych oraz zadań z zakresu rehabilitacji zdrowotnej, jeżeli nie ma do tego wymaganych uprawnień i odpowiedniego przygotowania medycznego. Warunkiem zatrudnienia asystenta jest uzyskanie pozytywnej opinii psychologa na podstawie weryfikacji predyspozycji osobowościowych oraz kompetencji społecznych. Planowane rozpoczęcie usług asystenckich w 1
okresie grudzień 2017 styczeń 2018. Łączna liczba usług asystenckich osób niepełnosprawnych w okresie 22 miesięcy to 1760 godzin z możliwością podziału na jedną lub więcej osób. VI. OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy którzy są osobami fizycznymi posiadające pełnię praw publicznych i pełną zdolność do czynności prawnych, nie są powiązane z Zamawiającym osobowo ani kapitałowo w rozumieniu Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków, nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia oraz spełniają warunki opisane w zaproszeniu i nie zostały skazane prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo przeciwko mieniu lub nietykalności cielesnej, nie toczy się wobec nich takie postępowanie oraz posiadają kwalifikacje w zakresie opieki nad osobami niepełnosprawnymi. Asystent powinien spełniać wymogi formalne, tj. ukończone kształcenie w zawodzie asystenta osób niepełnosprawną zgodnie z rozp. MEN z 07.02.12r. w sprawie podstawy programowej kształcenia w zawodach i warunkiem zatrudnienia kandydata jako asystenta lub posiadający doświadczenie w realizacji usług asystenckich (zawodowe, wolontariackie lub osobiste) wynikające z pełnienia roli opiekuna faktycznego, bez adekwatnego doświadczenia, który legitymuje się odbyciem minimum 60 godzin szkolenia asystenckiego (minimum 20 godzin części teoretycznej z zakresu wiedzy ogólnej dotyczącej niepełnosprawności, udzielania pierwszej pomocy, pielęgnacji i obsługi sprzętu pomocniczego oraz minimum 40 godzin części praktycznej w formie przyuczenia do pracy przez praktyki). Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia wyżej wskazanych warunków: 1. Wykonawca zobowiązany jest wraz z ofertą przedłożyć Zamawiającemu kserokopię (potwierdzone za zgodność z oryginałem przez Oferenta) certyfikatu/ zaświadczenia potwierdzającego nabyte kwalifikacje lub 2. Wykonawca zobowiązany jest wraz z ofertą przedłożyć Zamawiającemu wykaz usług opiekuńczych zrealizowanych na rzecz osób niesamodzielnych i/lub niepełnosprawnych wraz z dokumentami potwierdzającymi zrealizowanie tych usług np. rekomendacje, referencje Zał. 2. 3. Wykonawca złoży oświadczenie, że nie został skazany prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo przeciwko mieniu lub nietykalności cielesnej i nie toczy się wobec niego takie postępowanie - w Zał. 1. 4. Wykonawca złoży oświadczenie, że posiada pełnię praw publicznych i pełną zdolność do czynności prawnych oraz że nie prowadzi działalności gospodarczej w Zał. 1. 5. Wykonawca złoży oświadczenie o braku powiazań kapitałowych i osobowych z Zamawiającym Zał. 4. 6. Wykonawca złoży oświadczenie o braku wykluczenia z udziału w postępowaniu oraz spełnieniu wszystkich warunków przedstawionych w zaproszeniu Zał. 3. VII.TERMIN ZWIĄZANIA Z OFERTĄ Wymagany termin związania ofertą wynosi maksymalnie 90 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. VIII. SPOSÓB POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia i informacje Wykonawcy przekazują pisemnie na adres do korespondencji: Brzeskie Stowarzyszenie Chorych na SM ul. 1-go Maja 2, 49-300 Brzeg. 2
IX. OSOBY UPRAWNIONE DO KONTAKTOWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI Osobą uprawnioną do bezpośredniego kontaktowania się z Wykonawcami w sprawach merytorycznych i w sprawach niniejszej procedury jest: Krystian Warzecha tel. 603270333. Kontakt telefoniczny w dniach od poniedziałku do piątku w godzinach od 8:00 do 15:00. X. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 1. Oferta musi być sporządzona w języku polskim, pismem czytelnym. 2. Oferta oraz wszystkie wymagane załączniki wymagają podpisu osoby Wykonującej przedmiot zamówienia osobiście. 3. Poprawki w ofercie muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby podpisującej ofertę. 4. Oferta winna być sporządzona zgodnie z treścią formularza stanowiącego załącznik: nr 1, nr 2, nr 3 i nr 4. Komplet załączników i dokumentów opisanych wystarczy złożyć w jednym egzemplarzu. W przypadku braku kompletu dokumentów oferta zostaje odrzucona. 6. Treść oferty musi odpowiadać treści niniejszej specyfikacji. 7. Wykonawca może zastrzec w ofercie tylko te informacje, które w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16.04.1993r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, (Dz. U. Nr 47, poz. 211 z późniejszymi zmianami) stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. 8. Cena oferty musi być podana cyfrowo i słownie z wyodrębnieniem podatku VAT (jeśli dotyczy). 9. Dokumenty mogą być złożone w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 10. Ofertę należy złożyć w kopercie, zaadresowanej do Zamawiającego na adres: Brzeskie Stowarzyszenie Chorych na SM ul. 1-go Maja 2, 49-300 Brzeg i opatrzonej opisem: Zaproszenie do składania ofert asystenta osób niepełnosprawnych z oraz nazwą i dokładnym adresem Wykonawcy do dnia 16.11.2017 roku do godziny 15:00. 11. Wykonawca może, przed upływem terminu składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. 12. Po upływie terminu składania ofert Wykonawca nie może wycofać oferty ani wprowadzić zmian w ofercie. 13. Oferta winna być spięta w sposób trwały, np. zbindowana lub wsadzona do skoroszytu, uniemożliwiając w ten sposób zagubienie któregokolwiek dokumentu wchodzącego w skład oferty. XI. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT 1. Oferty należy składać osobiście, kurierem lub pocztą tradycyjną do 16.11.2017 r. do godziny 15:00 w siedzibie Zamawiającego (decyduje data i godzina wpływu do siedziby Zamawiającego). XII. KRYTERIUM OCENY OFERT, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY, WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TEGO KRYTERIUM ORAZ SPOSÓBU OCENY OFERT Nazwa Waga kryterium - ilość punktów: kryterium cenowe i premiujące: 1. Kryterium 100% cena: Cena (brutto) powinna być podana w złotych wraz ze wszystkimi należnymi podatkami i obciążeniami, tj. w przypadku stawki godzinowej dla osób fizycznych realizujących usługi asystenta osoby niepełnosprawnej w wymiarze 20 lub 30 lub 40 lub 80 1 godzin miesięczne włącznie z wszystkimi pochodnymi i składkami ZUS. 1 Właściwe zostawić, można zostawić jedną lub dwie wartości z podanych. 3
Planowane liczba godzin usług asystenckich w okresie 22 miesięcy średnio po 80 godzin (na jedną lub więcej osób), łącznie 1760 godzin. Punkty przyznawane za kryterium cena będą liczone wg następującego wzoru: C = (Cmin /C0) x 100 gdzie: C liczba punktów przyznana danej ofercie, Cmin najniższa cena (cena za 1 godzinę brutto) spośród ważnych ofert, C0 cena obliczona badanej oferty. Maksymalna liczba punktów do uzyskania przez Wykonawcę w kryterium cena wynosi 100. 2. Kryteria premiujące a. dodatkowo 10 punktów otrzymają osoby, które posiadają co najmniej 2 letnie doświadczenie w pracy asystenta; b. dodatkowo 5 punktów otrzymają osoby, które posiadają co najmniej roczne a poniżej 2 lat doświadczenie w pracy asystenta; c. dodatkowo 10 punktów otrzymają asystenci, którzy zadeklarują dyspozycyjność w wymiarze 7 dni w tygodniu (łącznie z niedzielami) w godz. 7:00 22:00; d. dodatkowo 5 punktów za znajomość języka migowego (certyfikat, zaświadczenie o ukończeniu kursu, praktyczna znajomość). Maksymalna ilość punktów premiujących wynosi 30. W celu ustalenia ostatecznej liczby punktów zsumuje się je: W=C0+przyznana liczba punktów z kryteriów premiujących. XIII. INFORMACJE DOTYCZĄCE WALUT OBCYCH Zamawiający nie dopuszcza rozliczeń między zamawiającymi, a wykonawcą w walutach obcych, innych niż PLN. XIV. FORMALNOŚCI, JAKIE POWINNY BYĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY 1.O wyborze oferty Zamawiający niezwłocznie powiadomi Wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia. 2.Oferent, który przedłoży ważną ofertę, która zostanie uznana za najkorzystniejszą, będzie przesłanką do wezwania osoby objętej ofertą do podpisania umowy. 3.Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia w terminie nie dłuższym niż do 90 dni przekazania (doręczenia) zawiadomienia o wyborze oferty, nie później jednak niż do 31.03.2018. 4. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana uchyli się od zawarcia umowy Zamawiający wybierze najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzenie ich ponownej oceny. 5. Wykonawca zobowiązuje się w toku realizacji umowy do bezwzględnego stosowania Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014 2020. XV. OGÓLNE WARUNKI UMOWY 1. Zamawiający informuje, iż w umowie zlecenia dla osób fizycznych będą zapisy przewidujące karę umowną w wysokości do 100% łącznego wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku: - nie przestrzegania przez Wykonawcę zapisów Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014 2020 w zakresie maksymalnego dopuszczalnego limitu zaangażowania zawodowego w liczbie 276 godzin miesięcznie; - nieprowadzenia wymaganej przez Zamawiającego dokumentacji w tym zakresie; - nie wykonywania przez Wykonawcę zlecenia w sposób zgodny z innymi postanowieniami umowy oraz bez zachowania należytej staranności; 4
- w przypadku świadczenia przedmiotu zamówienia przez inne osoby lub podmioty. 3. Zamawiający przewiduje możliwość dokonywania istotnych zmian postanowień umowy w zakresie: a. Terminu realizacji umowy; b. Harmonogramu realizacji umowy; c. Ostatecznej liczby godzin realizacji usługi. Wskazane powyżej istotne zmiany postanowień umowy zostaną wprowadzone do umowy pod warunkiem wystąpienia w toku realizacji projektu okoliczności uzasadniających wprowadzenie zmian w celu należytej jego realizacji. Zmiany zostaną wprowadzone w drodze aneksu do umowy bądź zmiany załączników do umowy. XVI. POZOSTAŁE POSTANOWIENIA 1. Oferta ze strony Wykonawcy musi spełniać wszystkie wymogi stawiane w zapytaniu ofertowym i być złożona na wzorze oferty dołączonym do niniejszego zapytania. 2. Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia postępowania na każdym etapie bez podawania przyczyny. 3. Decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty jest decyzją ostateczną. 4. W przypadku, gdy wybrany Wykonawca nie przystąpi od podpisania umowy z Zamawiającym, możliwe jest podpisanie przez Zamawiającego umowy z kolejnym Wykonawcą, który w postępowaniu uzyskał kolejną najwyższą liczbę punktów. 5. Zamawiający jest uprawniony do poprawienia w tekście oferty oczywistych omyłek pisarskich, niezwłocznie zawiadamiając o tym danego Oferenta. W przypadku rozbieżności, co do kwoty oferty, za cenę oferty Zamawiający przyjmuje kwotę wpisaną słownie. 6. Zamawiający może w toku badania i oceny ofert żądać od Oferentów wyjaśnień oraz dokumentów dotyczących treści złożonych ofert. 8. Oferenci uczestniczą w postępowaniu ofertowym na własne ryzyko i koszt, nie przysługują im żadne roszczenia z tytułu odstąpienia przez Zamawiającego od postępowania ofertowego. 9. Ocena zgodności ofert z wymaganiami Zamawiającego przeprowadzona zostanie na podstawie analizy dokumentów i materiałów, jakie Oferent zawarł w swej ofercie. Ocenie podlegać będzie zarówno formalna jak i merytoryczna zgodność oferty z wymaganiami. 10. Wykonawca poniesie wszystkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 11. Oferta musi być podpisana czytelnie przez Wykonawcę osobę fizyczną. 12. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. 13. Zamawiający na zakup usług posiada ograniczone środki, w związku z tym w przypadku złożenia ceny przekraczającej dostępne środki, Zamawiający może zaprosić na negocjacje cenowe oferenta z najniższą ceną. 14. Zamawiający w każdej chwili może odrzucić oferty, których ceny uznała za rażąco niskie. 15. Jest możliwa zmiana w zawartej umowie pod warunkiem, iż zmiana ta nie prowadzi do zmiany charakteru umowy a łączna wartość zmian jest mniejsza niż 209 000 euro w przypadku zamówień na usługi, i jednocześnie jest mniejsza od 10% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie w przypadku zamówień na usługi. 16. W toku dokonywanych ocen, Zamawiający może w każdej chwili żądać od składającego ofertę dodatkowe wyjaśnienia związane z złożoną ofertą. Nie złożenie w wyznaczonym terminie i w wyznaczonej formie stosowanych wyjaśnień będzie skutkowało odrzuceniem oferty. Załączniki do zapytania ofertowego na asystenta osób niepełnosprawnych z dnia 06.11.2017r: - Wzór oferty spełnienie warunków określonych w zapytaniu ofertowym wraz z ceną usługi na formularzu oferty zgodnie ze wzorem - Załącznik nr 1; 5
- Wykaz usług na rzecz uczestników projektu osób niesamodzielnych i posiadanego doświadczenia w prowadzeniu usługi wsparcia asystenta osób niepełnosprawnych Złącznik nr 2. - Oświadczenia wykonawcy Załącznik nr 3. - Oświadczenie o braku powiązań Załącznik nr 4. 6