Warunki konkursu w ramach Działania 1.4 Wsparcie inwestycyjne przedsiębiorstw Małgorzata Żynel, Paweł Gaiński Białystok, 06, 17 luty 2012 r. 1
Spotkanie ma na celu przybliżenie zapisów dokumentacji konkursowej oraz zasad przygotowania wniosku wraz z załącznikami, w tym biznes planu. Na co w szczególności zwrócić uwagę? Jakie są najczęściej popełniane błędy? Jakie są zmiany w stosunku do wcześniejszych edycji konkursu z Działania 1.4 2
Do kogo kierowany jest konkurs? Mikroprzedsiębiorstwa Małe i średnie przedsiębiorstwa definiowane zgodnie z załącznikiem I do Rozporządzenia Komisji (WE) NR 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającym niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych), (Dz.U. UE L Nr 214 z dnia 9.8.2008, s. 3). Za przedsiębiorstwo w Działaniu 1.4 uznaje się osobę fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą (na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej) lub podmiot prowadzący działalność gospodarczą zarejestrowany w krajowym rejestrze sądowym (na podstawie wpisu do rejestru przedsiębiorców). 3
4
5
http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/files/sme_definition/sme_user_guide_pl.pdf 6
http://kwalifikator.een.org.pl/ 7
Należy mieć świadomość, iż odpowiedzialność za prawidłowe określenie wielkości przedsiębiorstwa spoczywa na samym przedsiębiorcy, który w dokumentacji aplikacyjnej składa oświadczenie dotyczące statusu firmy. Błędne określenie wielkości przedsiębiorstwa, a w konsekwencji ubieganie się o dotację w nieprawidłowej wysokości, jest przesłanką do odrzucenia wniosku na etapie oceny formalnej lub uznania, jeśli status przedsiębiorstwa jest kontrolowany na etapie realizacji projektu, już przyznanej pomocy publicznej za nielegalną. 8
Zgodnie z interpretacją Ministerstwa Rozwoju Regionalnego w związku z nieprecyzyjnym tłumaczeniem rozporządzenia GBER (rozp. Komisji (WE) nr 800/2008) określając statusu przedsiębiorstwa na moment udzielenia pomocy publicznej (zawarcia umowy o dofinansowanie) należy odnieść się do danych dotyczących zatrudnienia oraz danych finansowych za ostatni zakończony okres obrachunkowy bez konieczności oczekiwania na jego zatwierdzenie. Dlatego też w przypadku wszystkich wniosków złożonych po 1 stycznia 2012r. ostatnim okresem referencyjnym, dla którego należy wypełnić oświadczenie MŚP oraz wpisać dane do wnioski o dofinansowanie, jest rok 2011. Wyjątkiem mogą być jedynie przypadki podmiotów gospodarczych, których okres obrachunkowy nie pokrywa się z rokiem kalendarzowym. 9
W przypadku projektów dotyczących świadczenia usług drogą elektroniczną ze wsparcia w Działaniu 1.4 RPOWP wyłączone są mikro i małe przedsiębiorstwa, które działają krócej niż 12 miesięcy licząc od dnia rejestracji działalności gospodarczej w odpowiednim rejestrze przedsiębiorców. Zgodnie z dokumentem Linia demarkacyjna wsparcie inwestycyjne w ramach Działania nie będzie mogło być udzielane przed upływem ustalonego w ww. dokumencie okresu karencji 1 roku (okres liczony jest od dnia podpisania umowy z Beneficjentem o dofinansowanie projektu z PO KL do dnia złożenia wniosku o dofinansowanie w ramach RPOWP) podmiotom, które rozpoczęły działalność gospodarczą uzyskując wsparcie EFS (warunek dotyczy projektów realizowanych w ramach programów w perspektywie 2007-2013). Przedsiębiorstwa objęte sekcją Q schematu PKD wg rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2007r. (Dz.U. Nr 251, poz.1885) mogą ubiegać się o wsparcie jedynie wtedy gdy świadczone przez nich usługi nie są całkowicie objęte finansowaniem z Narodowego Funduszu Zdrowia. Szczegółowy katalog kodów działalności gospodarczej PKD wykluczonych z możliwości objęcia wsparciem w ramach konkursu określony został w załączniku nr 5 dokumentacji konkursowej. 10
W RPOWP wsparcie dla mikroprzedsiębiorstw: Wsparcie poza obszarami wiejskimi zdefiniowanymi w PROW- bez minimalnej wielkości wsparcia, każda działalność Wsparcie na obszarach wiejskich zdefiniowanych w PROW 2007-2013 w zakresie działalności wykraczającym poza zakres PKD w rozporządzeniu MRiRW- bez minimalnej wielkości wsparcia, Wsparcie na obszarach wiejskich, zdefiniowanych w PROW 2007-2013, dla projektów o wartości (kwocie) dofinansowania powyżej 300 tys. PLN Ze wsparcia w ramach Działania 1.4 RPOWP wyłączeni są mikroprzedsiębiorcy podlegających ubezpieczeniu w KRUS. Dodatkowo w przypadku projektów zlokalizowanych na obszarach objętych interwencją PROW pomoc może być udzielona wtedy, gdy mikroprzedsiębiorca nie może już skorzystać ze wsparcia z PROW tj.: - w przypadku wykorzystania limitu maksymalnej kwoty wsparcia na jednego przedsiębiorcę - w przypadku wyczerpania się alokacji na działanie przeznaczonej na okres 2007-2013. 11
Wsparcia w ramach konkursu nie mogą otrzymać osoby fizyczne skazane prawomocnym wyrokiem za przestępstwo składania fałszywych zeznań, przekupstwa, przeciwko mieniu, przeciwko wiarygodności dokumentów, przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi, przeciwko obrotowi gospodarczemu, przeciwko systemowi bankowemu, karnoskarbowe albo inne związane z wykonywaniem działalności gospodarczej lub popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych. Wsparcia w ramach konkursu nie mogą otrzymać osoby prawne, których członek organu zarządzającego /wspólnik został skazany prawomocnym wyrokiem za przestępstwo składania fałszywych zeznań, przekupstwa, przeciwko mieniu, przeciwko wiarygodności dokumentów, przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi, przeciwko obrotowi gospodarczemu, przeciwko systemowi bankowemu, karnoskarbowe albo inne związane z wykonywaniem działalności gospodarczej lub popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych. 12
Pomoc publiczna na nowe inwestycje nie może być udzielana przedsiębiorcom będącym mikroprzedsiębiorcą, małym lub średnim przedsiębiorcą, spełniającym warunki określone dla zagrożonego przedsiębiorstwa, o których mowa w art. 1 ust. 7 rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008. Z możliwości aplikowania w konkursie wykluczone są projekty: 1) kwalifikujące się do wsparcia w ramach Osi Priorytetowej V Rozwój infrastruktury ochrony środowiska; 2) dotyczące kategorii interwencji 39, 40, 41, 42 energia odnawialna wiatrowa, słoneczna, z biomasy, hydroelektryczna, geotermiczna i pozostałe 13
Na co można uzyskać wsparcie? Pomoc może być udzielona jedynie na nową inwestycję tj. inwestycję w środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne związaną z: utworzeniem nowego przedsiębiorstwa, rozbudową istniejącego przedsiębiorstwa, dywersyfikacją produkcji przedsiębiorstwa poprzez wprowadzenie nowych, dodatkowych produktów lub zasadniczą zmianą dotyczącą procesu produkcyjnego w istniejącym przedsiębiorstwie. Nową inwestycją nie jest inwestycja prowadząca jedynie do odtworzenia zdolności produkcyjnych oraz nabycie udziałów lub akcji przedsiębiorcy. Nowa inwestycja nie może zostać rozpoczęta przed dniem złożenia wniosku do IZ RPOWP. 14
Rozpoczęcie realizacji inwestycji następuje z chwilą podjęcia prac budowlanych lub złożenia pierwszego oświadczenia woli dotyczącego nabycia ruchomych środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych, w tym w szczególności zawarcia umowy sprzedaży, leasingu, najmu, dzierżawy. Nie stanowią rzeczowego rozpoczęcia realizacji inwestycji czynności podejmowane w ramach działań przygotowawczych, w szczególności dot. biznes planu/studiów wykonalności, usług doradczych, związanych z przygotowaniem inwestycji, w tym analizy przygotowawcze (techniczne, finansowe, ekonomiczne) oraz przygotowanie dokumentacji przetargowej. Nabycie nieruchomości nie stanowi rozpoczęcia prac inwestycyjnych związanych z realizacją nowej inwestycji. Rozpoczęcie robót budowlanych* następuje z chwilą podjęcia prac przygotowawczych na terenie budowy. Pracami przygotowawczymi są: wytyczenie geodezyjne obiektów w terenie, wykonanie niwelacji terenu, zagospodarowanie terenu budowy wraz z budową tymczasowych obiektów; wykonanie przyłączy do sieci infrastruktury technicznej na potrzeby budowy. *zgodnie z zapisami art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623). 15
Jednocześnie należy pamiętać iż zgodnie z 20 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych prace przygotowawcze i usługi doradcze związane z przygotowaniem nowej inwestycji mogą rozpocząć się przed złożeniem przez przedsiębiorcę wniosku, jednak nie mogą być rozpoczęte wcześniej niż po dniu 1 stycznia 2009 r. Definicję rozpoczęcia owych prac jednoznacznie precyzuje 20 ust. 3 w/w Rozporządzenia: rozpoczęcie prac przygotowawczych i usług doradczych następuje z chwilą złożenia pierwszego oświadczenia woli dotyczącego zlecenia wykonywania tych prac lub usług. 16
Przykłady inwestycji: Realizacja zasadniczych zmian produkcji, procesu produkcyjnego lub zmiana w zakresie sposobu świadczenia usług poprzez racjonalizację, dywersyfikację lub modernizację Nabycie oraz wytworzenie środków trwałych niezbędnych do prowadzenia, unowocześnienia i rozwoju działalności gospodarczej Inwestycje w aktywa niematerialne i prawne związane z transferem technologii poprzez nabycie praw patentowych, licencji, know-how lub nieopatentowanej wiedzy technicznej i technologicznej Utworzenie lub rozwój usług świadczonych drogą elektroniczną 17
Minimalna wartość projektu: O ile można aplikować? mikroprzedsiębiorstwa - 30 tys. zł wydatków kwalifikowalnych małe i średnie przedsiębiorstwa - 100 tys. zł wydatków kwalifikowalnych. Maksymalna wartość projektu: Przedsiębiorstwa sektora MSP - bez ograniczeń za wyjątkiem inwestycji o wysokim potencjale innowacyjnym, tj. projektów, w których wykorzystano rozwiązania stosowane na świecie nie dłużej niż 3 lata kwota wydatków kwalifikowalnych poniżej 8 000 000 zł. (zgodnie z deklaracją Wnioskodawcy w pkt. III.5 wniosku o dofinansowanie dotyczącą spełnienia szóstego warunku innowacyjności projektu) Poziom dofinansowania projektów: Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%) 70% - mikro i małe przedsiębiorstwa 60% - średnie przedsiębiorstwa 50% - MSP działające w sektorze transportu Maksymalna kwota wsparcia wynosi 6 000 000 zł 18
Kwota środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów: Na dofinansowanie projektów przeznacza się środki w wysokości nie większej niż 11.000.000 euro (co odpowiada na dzień ogłoszenia konkursu kwocie 45.736.900 PLN). Rezerwa na odwołania wynosi 10% alokacji na konkurs, tj. 1.100.000 euro. Minimalny wkład własny beneficjenta wynosi odpowiednio: 30% - mikro i małe przedsiębiorstwa 40% - średnie przedsiębiorstwa 50% - MSP działające w sektorze transportu. Maksymalna intensywność pomocy w przypadku kosztów tzw. instrumentu elastyczności (cross-finnancing) wynosi odpowiednio: 45 % - w przypadku mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy 35 % - w przypadku średnich i pozostałych przedsiębiorców. Intensywność pomocy może ulec zwiększeniu o 10 punktów procentowych brutto, jeżeli szkolenie jest przeznaczone dla pracowników w gorszym położeniu i pracowników niepełnosprawnych. 19
Gdzie i kiedy można złożyć wniosek? Termin konkursu: od 24 stycznia 2012 r. do 16 marca 2012 r. do godziny 15:30 Miejsce i sposób składania wniosku: Kompletną dokumentację należy składać: osobiście, drogą pocztową listem poleconym, bądź przesyłką kurierską, w siedzibie Departamentu Zarządzania Regionalnym Programem Operacyjnym Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego przy ul. Poleskiej 89, 15-874 Białystok, w Kancelarii Ogólnej pokój 2, w godzinach: pn 8.00-16.00; wt - pt: 7.30-15.30. Wnioski, które wpłyną po terminie nie będą podlegać ocenie (decyduje data i godzina wpływu do Kancelarii Ogólnej, dostarczyciel otrzyma dowód wpływu przesyłki opatrzony podpisem i datą). 20
Jak ocenić czy mam szansę uzyskać dotację? Na stronie www.rpowp.wrotapodlasia.pl dostępny jest kwalifikator kryteriów 21
Jak prawidłowo przygotować dokumentację projektu? 1) Należy zapoznać się z dokumentacją konkursową: ogłoszeniem o konkursie i regulaminem konkursu 2) Należy zapoznać się wymaganymi formularzami oraz instrukcjami 3) Wniosek o dofinansowanie projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 jest wypełniany w generatorze wniosków Pola z rozwijalnym menu Walidacja danych (wydruk próbny) Sposób zapisania wniosku aby zapewnić zgodność sumy kontrolnej 4) Należy zapoznać się z kryteriami merytoryczno-technicznymi 22
Pola we wniosku, w których często popełniane są błędy: 1) Pole I.5 osoby do kontaktów w sprawie projektu (konieczne upoważnienie, jeżeli inna niż Wnioskodawca; korespondencja kierowana jest na Wnioskodawcę pod numer faksu oraz adres mailowy wskazany w pkt I.2; informacje na temat wniosku na etapie poprawy wniosku w zakresie formalnym udzielane są tylko i wyłącznie osobom upoważnionym) 2) Pole I.6 podmiot reprezentujący - w przypadku 1.4 nie powinno być uzupełniane 3) Pole II.3.1 typ projektu w przypadku 1.4 należy wybrać nie dotyczy 4) Pole II.4.1 pomoc publiczna zawsze dla 1.4 TAK oraz konieczne jest wskazanie rozporządzenia 5) Pole II.4.2 pomoc uzyskana na te same koszty kwalifikowalne co do zasady NIE wtedy też nie jest konieczne złożenie załącznika 3 6) Pole II.5 zawsze należy podać szczegółową lokalizację 7) Pole II.7 polityki horyzontalne 23
Pola z błędami ciąg dalszy: 8) Pola V.1-V.3 Wskaźniki: błędny rok bazowy, błędne źródło weryfikacji danych Należy pamiętać o tym, że: Wartość wskaźnika w kolejnych latach podajemy narastająco Jeden rok musi być określony jako bazowy dla produktu i rezultatu Źródłem weryfikacji danych ma być miejsce, dokument, który w czasie kontroli na miejscu pokażemy kontrolującym i gdzie kontrolujący znajdzie potwierdzenie, iż dana wartość została osiągnięta Kolumny z latami przed realizacją projektu zostawiamy nieuzupełnione Dla produktu wpisujemy wartość wskaźnika w kolumnach tylko w okresie realizacji projektu, dla rezultatu okres realizacji plus okres trwałości, pozostałe powinny być nieuzupełnione (nie wpisujemy tam 0!!!) 9) Pole V.4 sposób monitorowania należy odnieść się do każdego ze wskaźników, w przypadku wskaźników uzasadnić wartości docelowe jeżeli są później niż w okresie roku od zakończenia rzeczowego projektu 24
Pola z błędami ciąg dalszy: 10) Budżet projektu określenie kwalifikowalności VAT 11) Promocja ale też koszty przygotowawcze oraz zarządzanie projektem nie jest kosztem kwalifikowalnym 12) Pole VI.1.3 cross-financing tylko szkolenia specjalistyczne, intensywność pomocy max. 45% + 10% w przypadku gdy szkolenie jest przeznaczone dla pracowników w gorszym położeniu i pracowników niepełnosprawnych 13) Pole VI.4 wydatki kwalifikowalne z różnym poziomem dofinansowania należy wypełnić zawsze gdy występuje cross-financing (można wtedy wydatki pogrupować) 14) Pole VI.5 źródła finansowania błędnie określony wkład własny, należy dodać pole w wierszu środki prywatne i opisać odpowiednio kredyt, gotówka na rachunku, leasing itp. 25
Wnioskodawca informowany jest w formie faksu lub za pomocą poczty elektronicznej o konieczności poprawy lub uzupełnienia złożonych dokumentów w terminie nieprzekraczającym 5 dni roboczych, liczonych od następnego dnia po dniu doręczenia zawiadomienia o konieczności poprawy lub uzupełnienia wniosku. Za doręczenie wezwania uznaje się przesłanie informacji w formie faksu na numer faksu podany we wniosku lub wysłanie wiadomości e-mail na adres podany we wniosku. Obowiązkiem Wnioskodawcy jest zapewnienie działającego faksu i podania we wniosku prawidłowego numeru faksu oraz adresu e-mail. Dodatkowo każdy z Wnioskodawców może upoważnić wybraną przez siebie osobę do złożenia stosownych poprawek w jego imieniu, w związku z powyższym nie będą rozpatrywane żadne wnioski o odroczenie terminu wysłania pisma w zakresie oceny formalnej. Do złożenia wniosku z korektami formalnymi w imieniu Wnioskodawcy niezbędne jest pełnomocnictwo (oryginał) z podpisem potwierdzonym notarialnie. 26
W przypadku wystąpienia technicznych trudności związanych z aplikacją Generator Wniosków Aplikacyjnych uniemożliwiających dokonanie niezbędnych poprawek wniosku w GWA (np. brak możliwości wydruku, brak możliwości poprawnego walidowania wniosku co oznacza wydruk próbny) Wnioskodawca powinien zgłosić to w formie pisemnej (w piśmie przewodnim, e-mail em) do IZ RPOWP najpóźniej w momencie przedłożenia (w terminie określonym w piśmie wzywającym do poprawy) poprawionej dokumentacji, tj. wniosku o dofinansowanie wraz z załącznikami. W przypadku uznania przedstawionej argumentacji IZ RPOWP wskaże indywidualnie sposób rozwiązania problemu, w przeciwnym wypadku obowiązuje Wnioskodawcę ogólnie przyjęta forma składania dokumentów. W przypadku zgłoszenia informacji o błędzie aplikacji e-mail em należy dołączyć spakowany plik wniosku o dofinansowanie (ZIP lub RAR) 27
Skorygowanie dokumentacji projektu poza zakresem wymienionym w piśmie wzywającym do poprawy błędów formalnych jest dopuszczalne tylko w sytuacji, gdy zakres zmian nie ma wpływu na treść merytoryczną wniosku, a Wnioskodawca wskaże je w piśmie przewodnim do poprawionego wniosku. Wniosek podlega odrzuceniu w przypadku, gdy Wnioskodawca dokona korekty poza zakresem wskazanym w piśmie i bez powiadomienia o tym fakcie IZ RPOWP, bądź gdy zakres wprowadzonych zmian dotyczy kwestii merytorycznych. Nieobowiązkowe załączniki przedłożone wraz ze skorygowaną dokumentacją projektu nie będą brane pod uwagę w trakcie oceny merytorycznej. 28
Jakich błędów uniknąć w przy sporządzaniu biznes planu? Szczególną uwagę należy zwrócić na spójności informacji. Wszystkie pola w biznes planie muszą być wypełnione. W przypadku, gdy dane pole nie dotyczy Wnioskodawcy, należy wpisać Nie dotyczy lub -. Nieakceptowana jest ingerencja Wnioskodawcy w formę biznes planu (np.: wycinanie punktów, usuwanie tabel i stron etc.) Należy pamiętać o aktualnym formularzu biznes planu. WAŻNE!!! Poprawiając formalnie dokumentację nie ma konieczności poprawiania całego biznes planu, w większości przypadków wystarczy złożyć jedynie aneks do biznes planu. 29 Zapraszamy do lektury artykułu Nie trać szansy na dotację! (Zmieniamy Podlaskie Nr 1(8) marzec 2011)
Najczęściej popełniane błędy w dokumentacji aplikacyjnej (ocena merytoryczna) Brak znajomości kryteriów merytoryczno-technicznych (dopuszczających i różnicujących), Zbytnia ogólnikowość, co uniemożliwia pozytywną ocenę w szczególności w ramach kryteriów dopuszczających, Liczne wewnętrzne niespójności bądź istotne braki w informacjach, Pojawiające się informacje niedotyczące Wnioskodawcy, Niespełnienie warunków nowej inwestycji, Nieuwzględnienie powiązań i firm partnerskich, 30
Braki w prezentacji wszystkich wydatków planowanego przedsięwzięcia, Niedostateczny lub błędny dobór wskaźników realizacji celów projektu, niewystarczające opisy, brak informacji o osiągnięciu wartości docelowych, brak informacji na jakiej podstawie oszacowano wielkości poszczególnych wskaźników (np. pkt. V.4 wniosku o dofinansowanie) Niedostateczne informacje dotyczące wykonalności technicznej, Fragmentaryczność lub/i braki w informacjach związanych z projekcją finansową (część E i G biznes planu), w tym pojawiające sprzeczności przyjętych założeń z wartościami prezentowanymi w arkuszach kalkulacyjnych, błędy w części finansowej Brak (poza deklaracją) klarownych i jednoznacznych informacji związanych z wprowadzoną innowacją (brak odpowiednich wskaźników wybranych do monitorowania) 31
Na wnioskodawcy zgłaszającym do konkursu własny projekt o dofinansowanie ciąży obowiązek uważnego zapoznania się z priorytetami konkretnego programu operacyjnego, z przyjętym przez instytucję zarządzającą systemem realizacji strategii rozwoju, a następnie z dokumentacją konkursową i na nim też spoczywa obowiązek starannego i odpowiadającego założeniom danego programu operacyjnego przygotowania dokumentacji konkursowej. Szczególne znaczenie ma przygotowanie wniosku z uwzględnieniem znanych wnioskodawcy kryteriów oceny wszystkich zgłoszonych do konkursu projektów. Podawane we wniosku dane, niezależnie od tego czy służą one ocenie formalnej czy merytorycznej, muszą tworzyć zbiór informacji, których wymaga gospodarz konkursu w celu dokonania oceny według przyjętych kryteriów. Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 marca 2010 r. (II GSK 309/10) 32
W jakich obszarach zaszły zmiany w stosunku do poprzednich edycji konkursu? Zmiany w Regulaminie Konkursu: Ocena formalna: - Jeśli we wniosku i/lub biznes planie stwierdzono brak wielu istotnych informacji charakteryzujących projekt (np. zakres rzeczowy, wydatki projektu, źródła finansowania, projekcji finansowej, założeń do analizy finansowej, itp.), - Jeśli Wnioskodawca wnioskuje o niedopuszczalną wartość dofinansowania, bądź jeżeli przekroczony zostanie dopuszczalny poziom dofinansowania (z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku ), Nieobowiązkowe załączniki przedłożone wraz ze skorygowaną dokumentacją projektu nie będą brane pod uwagę w trakcie oceny merytorycznej. Poprawki należy dostarczyć do kancelarii DZ RPO w zaklejonej kopercie opisanej poprawki do wniosku nr (podać numer zgodnie z korespondencją). 33
Etap podpisania umowy o dofinansowanie - Powodem przedłużenia terminu zawarcia umowy nie może być brak ostatecznego pozwolenia na budowę (wyjątkiem są przypadki, w których brak w/w dokumentu wynika z przyczyn niezależnych od Beneficjenta). - Należy pamiętać, iż w przypadku wystąpienia instrumentu elastyczności (crossfinancing) Beneficjent zobowiązany będzie powiadomić Instytucję Zarządzającą o planowanym szkoleniu na 14 dni przed terminem owego szkolenia (stosowne oświadczenie zostanie przedłożone na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie). Zmiany doprecyzowujące zapisy w instrukcjach wypełniania wniosku i załączników, Zmiany w formularzu biznes planu i arkuszy kalkulacyjnych, Dodatkowe opisy w tabeli wskaźników obowiązkowych, Dodatkowe opisy w Przewodniku po kryteriach. 34
Pomoc publiczna na podstawie art. 87 ust. 1 Traktatu Ustanawiającego Wspólnotę Europejską (TWE) można uznać, iż pomocą publiczną jest wsparcie udzielane przedsiębiorstwu*, o ile jednocześnie spełnione są następujące warunki: jest przyznawane przez Państwo lub pochodzi ze środków państwowych, udzielane jest na warunkach korzystniejszych niż oferowane na rynku, ma charakter selektywny (uprzywilejowuje określone przedsiębiorstwo lub przedsiębiorstwa albo produkcję określonych towarów), grozi zakłóceniem lub zakłóca konkurencję oraz wpływa na wymianę handlową między Państwami Członkowskimi UE. należy przez to rozumieć przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia Komisji (WE) NR 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) Dz.U. UE L Nr 214 z 9.8.2008. Zgodnie z przywołanym tu przepisem za przedsiębiorstwo uważa się podmiot prowadzący działalność gospodarczą bez względu na jego formę prawną. W świetle orzecznictwa ETS działalnością gospodarczą jest wszelka działalność polegająca na oferowaniu dóbr i usług na określonym rynku. 35
W ramach ogłoszonego konkursu pomoc publiczna udzielana będzie na podstawie: Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 239, poz. 1599, z późn. zm.); Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy na szkolenia w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1535 z późn. zm.). 36
Proces wyboru projektów: Ogłoszenie konkursu Nabór wniosków Jednokrotna poprawa błędów I uzupełnienia braków Ocena formalna 60 dni roboczych Ocena merytoryczna 60 dni roboczych Wybór projektów do dofinansowania przez Zarząd Województwa Zawarcie umów o dofinansowanie 37
Tryb i terminy rozstrzygnięcia konkursu Ocena formalna 60 dni od daty zamknięcia konkursu (wyniki są publikowane na stronie www.rpowp.wrtotapodlasia.pl). Ocena merytoryczna 60 dni od pierwszego dnia posiedzenia KOP (statystycznie okres między wynikami oceny formalnej a pierwszym posiedzeniem KOP to 2-7 dni; wyniki oceny są publikowane na stronie www.rpowp.wrtotapodlasia.pl) Uchwała Zarządu Województwa w sprawie przyjęcia do realizacji projektów nie więcej niż 14 dni od wyników KOP Podpisanie umowy 30 dni roboczych od daty wysłania do Wnioskodawcy pisma dotyczącego wyniku oceny merytorycznej i przygotowania niezbędnych dokumentów do przygotowania, ostateczny termin na dostarczenie pozwolenia na budowę Podpisywanie umów o dofinansowanie projektu odbywa się na bieżąco z Beneficjentami, którzy dostarczyli komplet poprawnych dokumentów. W ramach tej edycji konkursu powodem przedłużenia terminu na złożenie dokumentów niezbędnych do zawarcia umowy nie może być brak ostatecznego pozwolenia na budowę (wyjątkiem są przypadki, w których brak w/w dokumentu wynika z przyczyn niezależnych od Beneficjenta). 38
Punkt Informacji w Białymstoku ul. Poleska 89 Infolinia: 0 8013 0 8013 informacja@rpowp.wrotapodlasia.pl Dziękujemy za uwagę 39