Problematyka bezpieczeństwa pojazdów w aspekcie procesu wdrażania sprzętu wojskowego

Podobne dokumenty
DECYZJA Nr 101/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 3 kwietnia 2009 r.

KLAUZULE JAKOŚCIOWE I OCENA ZGODNOŚCI W UMOWACH DOSTAWY UiSW

DECYZJA Nr 13/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 13 stycznia 2010 r.

Warszawa, dnia 25 marca 2013 r. Poz. 78. DECYZJA Nr 72/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 25 marca 2013 r.

DECYZJA Nr 28/MON. z dnia 7 lutego 2011 r.

DECYZJA Nr 72/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 25 marca 2013 r.

DECYZJA Nr 72/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 25 marca 2013 r.

DECYZJA Nr 262/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 24 czerwca 2014 r.

Warszawa, dnia 25 marca 2014 r. Poz DECYZJA Nr 92/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 21 marca 2014 r.

Warszawa, dnia 6 lipca 2017 r. Poz DECYZJA Nr 141/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 5 lipca 2017 r.

ELEMENTY NORMALIZACJI W PROCESIE POZYSKIWANIA TECHNIKI WOJSKOWEJ

Aktualnie realizowane prace rozwojowe i wdrożeniowe w obszarze C4ISR oraz perspektywa podjęcia nowych prac

Spis treści. 3. Bezpieczeństwo pojazdu wojskowego Bezpieczeństwo pojazdu wojskowego na tle systemu człowiekotoczenie-technika

Wymagania formalno-prawne w zakresie zasad opracowywania danych uzupełniających niezbędnych do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia

DECYZJA Nr 92/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 21 marca 2014 r.

do dnia 30 czerwca do dnia 31 sierpnia.

DECYZJA Nr 153/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 5 maja 2009 r.

Został on sporządzony przez Wojskowe Centrum Normalizacji, Jakości i Kodyfikacji. Dyrektor WCNJiK (-) p. o. płk Paweł KRASOWSKI 3 kwietnia 2018 roku

Warszawa, dnia 24 maja 2019 r. Poz. 109

PRZEMYSŁOWY INSTYTUT MOTORYZACJI

DECYZJA Nr 479 /MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia 8 grudnia 2014 r.

Warszawa, dnia 9 lutego 2012 r. Poz. 8

Warszawa, dnia 25 lutego 2015 r. Poz. 259 OBWIESZCZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 4 lutego 2015 r.

Warszawa, dnia 17 grudnia 2013 r. Poz. 340

Uwarunkowania certyfikacyjne ERTMS w Polsce

WOJSKOWE CENTRUM NORMALIZACJI, JAKOŚCI I KODYFIKACJI Pl. Piłsudskiego 4, Warszawa

Matryca efektów kształcenia dla programu studiów podyplomowych ZARZĄDZANIE I SYSTEMY ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ

OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA DOTYCZY ZADAŃ NR Ilość Zgodnie z opisem. 7. Wymogi techniczne Zgodnie z opisem

DECYZJA Nr 444/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 30 grudnia 2013 r.

USTAWA z dnia 17 listopada 2006 r. o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa 1)

Wprowadzenie do zarządzania projektami

NORMALIZACJA W OBSZARZE

Warszawa, dnia 30 grudnia 2013 r. Poz DECYZJA Nr 444 /MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia 30 grudnia 2013 r.

USTAWA z dnia 23 listopada 2002 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz o zmianie ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym

WZ PW Norma ISO/IEC 27001:2013 najnowsze zmiany w systemach zarzadzania bezpieczeństwem informacji IT security trends

Wprowadzenie w tematykę zarządzania przedsięwzięciami/projektami. dr inż. Agata Klaus-Rosińska

- o zmianie ustawy o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach

Identyfikacja zagrożeń załogi pojazdów specjalnych podczas wybuchu

KWESTIONARIUSZ WSTĘPNEJ OCENY PRODUCENTA

USTAWA. z dnia 17 listopada 2006 r. o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa 1)2)

DECYZJA Nr 631/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 31 grudnia 2007 r. w sprawie Systemu Kodyfikacji Wyrobów Obronnych

DECYZJA Nr 292/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 1 października 2004 r.

Nr referencyjny IU/439/X-39/UZ/PRZ/DOS/K/2011 !NSPEKTORAT UZBROJENIA. Protokół postępowania o udzielenie zamówienia

Warszawa, dnia 30 stycznia 2018 r. Poz. 266

Warszawa, dnia 28 października 2013 r. Poz DECYZJA Nr 314/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia 28 października 2013 r.

GŁOWICE GX-1 DOSTARCZONE POLSKIEJ ARMII

MODEL CYKLU ŻYCIA SYSTEMÓW UZBROJENIA W SIŁACH ZBROJNYCH RP

ZAUTOMATYZOWANY SYSTEM DOWODZENIA i KIEROWANIA ROZPOZNANIEM ELEKTRONICZNYM SIŁ POWIETRZNYCH WOŁCZENICA

DECYZJA Nr 75/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 1 kwietnia 2005 r.

Promotor: dr inż. Krzysztof Różanowski

Warszawa, dnia 21 marca 2013 r. Poz. 382 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH 1) z dnia 18 marca 2013 r.

Pojazdy kolejowe - proces dopuszczenia do eksploatacji typu pojazdu kolejowego

Warszawa, dnia 15 czerwca 2015 r. Poz DECYZJA Nr 209 /MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 12 czerwca 2015 r.

Warszawa, dnia 12 stycznia 2018 r. Poz. 114

POLSKIE CENTRUM AKREDYTACJI

USTAWA. z dnia 17 listopada 2006 r. o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności. i bezpieczeństwa państwa.

KARTA PRZEDMIOTU. 1. NAZWA PRZEDMIOTU: Bezpieczeństwo i obronność państwa. 2. KIERUNEK: Bezpieczeństwo narodowe. 3. POZIOM STUDIÓW: Studia I stopnia

PROCES POZYSKIWANIA UZBROJENIA I SPRZĘTU WOJSKOWEGO WYZWANIA I ZMIANY

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

Załącznik OBAC/PO-1/Z3, wyd.2, r. Strona 1 z 5

Model bezpieczeństwa pojazdu wojskowego

Ochrona danych osobowych

ZARZĄDZENIE Nr 22/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia 29 lipca 2014 r.

PYTANIA EGZAMINACYJNE. (egzamin licencjacki) I STOPIEŃ - Bezpieczeństwo Narodowe

Upowszechnienie wykorzystania ETV w celu poprawy efektywności energetycznej sektora wodno-ściekowego

Warszawa, dnia 28 lutego 2014 r. Poz. 74. DECYZJA Nr 59/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 26 lutego 2014 r.

Zamówienia publiczne w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa państwa w polskim porządku prawnym

WYMAGANIA JAKOŚCIOWE DLA DOSTAWCÓW

Wstęp do zarządzania projektami

Na czym polega planowanie ochrony informacji niejawnych w jednostce organizacyjnej?

PRZEMYSŁOWY INSTYTUT MOTORYZACJI

ZMIANA TREŚCI WARUNKÓW PRZETARGU

PROBLEMY CERTYFIKACJI URZĄDZEŃ SRK NA PRZYKŁADZIE ERTMS

Warszawa, dnia 4 lutego 2015 r. Poz. 33. DECYZJA Nr 35/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 4 lutego 2015 r.

Program certyfikacji PRZCIS-B INSTYTUT SPORTU PAŃSTWOWY INSTYTUT BADAWCZY ZESPÓŁ CERTYFIKACJI. Strona 1 z 5. Wydanie z dnia: r.

Zmiany w standardzie ISO dr inż. Ilona Błaszczyk Politechnika Łódzka

MON ZMIENIA PRZEPISY W SPRAWIE ZAKUPÓW UZBROJENIA [ANALIZA]

WYROBY OBRONNE W LOGISTYCE WOJSKOWEJ

WYMAGANIA DLA JEDNOSTEK OCENIAJĄCYCH W ŚWIETLE ROZPORZĄDZENIA NR 402/2013. dr Magdalena Garlikowska

ania Zagrożeniom Korupcyjnym w Agencji Rezerw Materiałowych

ZARZĄDZANIE RYZYKIEM W LABORATORIUM BADAWCZYM W ASPEKCIE NOWELIZACJI NORMY PN-EN ISO/ IEC 17025:

Na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy Prawo Zamówień Publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, Zamawiający 2 Regionalna Baza

Jednostka Opiniująca, Atestująca i Certyfikująca Wyroby TEST Sp. z o.o Siemianowice Śląskie, ul. Wyzwolenia 14

INSTRUKCJA CERTYFIKACJI WYROBÓW ICW

Zharmonizowane wymogi Część B. Dokument IV. Składowa opracowania Rekomendacji Agencji zgodnie z postanowieniami art. 15 Dyrektywy 2004/49/WE

Warszawa, dnia 4 lutego 2019 r. Pozycja 13

PROCEDURA I METODY ORGANIZOWANIA I PROWADZENIA STRATEGICZNEGO PRZEGLĄDU BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO PROF.DR HAB. JACEK PAWŁOWSKI

ZAŁĄCZNIK I Moduły procedur oceny zgodności, przydatności do stosowania i weryfikacji WE, stosowane w technicznych specyfikacjach interoperacyjności

KIEROWANIE OBRONĄ PAŃSTWA

/WZÓR/ Nr rejestracyjny wniosku... (nadaje przyjmujący wniosek, DNiSW)

DECYZJA Nr 427/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia 29 października 2014 r.

Spis treści. Przedmowa Rozdział I. Systemowe zarządzanie jakością... 15

JAKOŚCI W RÓŻNYCH FAZACH I ŻYCIA PRODUKTU

STRATEGIA WDRAŻANIA INTEROPERACYJNOŚCI NA SIECI KOLEJOWEJ ZARZĄDZANEJ PRZEZ PKP PLK S.A.

ZARZĄDZENIE Nr 27/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 4 października 2016 r.

/WZÓR/ Nr rejestracyjny wniosku... (nadaje przyjmujący wniosek, DNiSW)

INSTRUKCJA ZINTEGROWANEGO SYSTEMU ZARZĄDZANIA INSTRUKCJA ZLECANIA PRAC PROJEKTOWYCH DO PODWYKONAWCY IS-09/01/III

Transkrypt:

SIMIŃSKI Przemysław 1 Problematyka bezpieczeństwa pojazdów w aspekcie procesu wdrażania sprzętu wojskowego WSTĘP Zagrożeń, które wpływają na bezpieczeństwo pojazdów wojskowych jest wiele. Należy im bezwzględnie przeciwdziałać, mając za podstawowy cel ochronę załóg. Zapewnienie optymalnej ochrony załodze umożliwia przede wszystkim wysoki poziom zespołu cech pojazdu, do których należą: siła ognia, odporność balistyczna i antyminowa, ruchliwość, bezpieczeństwo ruchu. Dopiero kompleksowy rozwój wspomnianych cech pozwala na osiągnięcie zadowalającego poziomu bezpieczeństwa. Analizując poszczególne fazy życia SpW należy stwierdzić, podczas realizacji każdej z nich tj: identyfikacji, analizy i koncepcji, realizacji oraz eksploatacji, istnieje możliwość oddziaływania na wspomniane powyżej cechy pojazdu. Znajduje to w rezultacie odzwierciedlenie w konstrukcji pojazdów. Rozpatrując proces wdrażania na poziomie formalnym wydaje się uzasadnionym stwierdzenie, że realizacja procesu wdrażania może mieć także wpływ na przyszły poziom bezpieczeństwa globalnego. Proces wdrażania jaki jest rozpatrywany w artykule uwzględnia etap pozyskania SpW. 1. BEZPIECZEŃSTWO GLOBALNE POJAZDU WOJSKOWEGO Istota bezpieczeństwa globalnego pojazdu wojskowego została zaprezentowana w [1]. W związku z szerokim spektrum zagadnień wymagających uwzględnienia w strukturze bezpieczeństwa pojazdu wojskowego pojawia się prawie zawsze nadmiar: elementowy, wytrzymałościowy, parametryczny i rzadziej nadmiar funkcjonalny, strukturalny i informacyjny. Nadmiary związane są z wprowadzeniem różnorodnych systemów mających m.in. na celu podniesienie bezpieczeństwa. W zależności od konstrukcji formalnego procesu wdrażania mogą pojawić się kwestie problematyczne, których odpowiedni proces nie uwzględnia, a które to mogą w efekcie przyczynić się do obniżenia globalnego bezpieczeństwa. Jednym z przykładów są pojawiające się dysproporcje, występujące pomiędzy długim czasem projektowania, a następnie eksploatacji pojazdu wojskowego oraz krótkim czasem niezbędnym na wprowadzanie zmian konstrukcyjnych wynikających ze specyfiki współczesnych konfliktów. W trakcie dodawania różnorodnych systemów mających na celu zmniejszenie ryzyka, umyka istotne zagrożenie związane na przykład z utratą bezpieczeństwa w innych aspektach i zmniejszeniem wymaganych parametrów dla poszczególnych układów pojazdu. Jak wynika z oceny bezpieczeństwa wojskowych pojazdów, należy nim zarządzać i kształtować we wszystkich fazach życia. Na rysunku nr 1 zilustrowano źródła zagrożeń pojazdów wojskowych. 1 Wojskowy Instytut Techniki Pancernej i Samochodowej, ul. Okuniewska 1, 05-070 Sulejówek, przemyslaw.siminski@witpis.eu artykuł został opracowany w ramach projektu NCBiR no UOD-DEM-1-325/001 1351

Rys. 1. Źródła zagrożeń pojazdów wojskowych Poszczególne rodzaje bezpieczeństwa, podając za [1] wpływające na bezpieczeństwo globalne pojazdu wojskowego obejmują: ochronę aktywną, ochronę bierną, ruchliwość oraz bezpieczeństwo ruchu. Uwzględniając proces wdrażania jako kolejny aspekt na rysunku nr 2 przedstawiono poszczególne rodzaje bezpieczeństwa pojazdu wojskowego wpływające na bezpieczeństwo globalne załogi. Rys. 2. Rodzaje bezpieczeństwa pojazdu wojskowego wpływające na bezpieczeństwo globalne załogi w tym jako kolejne procedura wdrażania Bezpieczeństwo ruchu jako składowa globalnego bezpieczeństwa załogi, odnosi się przede wszystkim do zagrożenia pochodzącego od konstrukcji pojazdu. Poszczególne elementy, które stanowią rodzaje ochrony zostały przedstawione w [1]. Szerszego odniesienia wymaga procedura wdrażania pojazdów wojskowych. Czynniki zmieniające poziom poszczególnych rodzajów bezpieczeństwa wpływają na siebie wzajemnie. 2. WDRAŻANIE POJAZDÓW WOJSKOWYCH Proces wdrażania pojazdów wojskowych znajduje odzwierciedlenie w szeregu uwarunkowaniach określonych w dokumentach legislacyjnych różnego szczebla. Poniżej zostaną przedstawione, z zachowaniem hierarchii główne z nich w tym wynikając z nich uwarunkowania dla procedury wdrożenia i bezpieczeństwa pojazdu. 1352

1.1. System oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa Sprzęt wojskowy (SpW) wdrażany do sił zbrojnych powinien odpowiadać warunkom określonym przez system oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa. Regulacje odnośnie systemu zawiera dokument w randze ustawy [2]. Głównym celem wprowadzonego systemu jest zapewnienie utrzymania przez SpW wymaganych odpowiednich warunków. Inaczej zwiększenie prawdopodobieństwa, że określony SpW wypełni wymagania określonej przez użytkownika, specyfikacji technicznej. W procesie oceny zgodności uczestniczą: dostawcy, jednostki badawcze i jednostki certyfikujące. Kluczowym elementem projakościowym jest posiadanie przez jednostki badawcze akredytacji w zakresie OiB. Takiej samej akredytacji wymaga się od jednostki certyfikującej. Ocena zgodności odbywa się w trzech trybach: Tryb pierwszy deklaracja producenta, odpowiedzialność za zgodność ze specyfikacją techniczną składa producent, w tym celu we własnym zakresie powinien przeprowadzić odpowiedni zakres czynności sprawdzających. Tryb drugi badania na zgodność ze specyfikacją techniczną przeprowadza wyspecjalizowana jednostka badawcza posiadająca akredytowane laboratoria. Wystawione przez jednostkę świadectwo jest podstawą do wydania deklaracji producenta. Tryb trzeci proces certyfikacji wydanie certyfikatu na zgodność z jednolitą specyfikacją techniczną przez jednostkę certyfikującą. System oceny zgodności stanowi silne zabezpieczenie w zakresie wdrażania do SZ pojazdów (oczywiście nie tylko) spełniających postawione wymagania w postaci specyfikacji technicznej. W systemie tym istnieje możliwość różnicowania poziomu zabezpieczenia w zależności od rodzaju nałożonego trybu oceny. Tryby oceny są regulowane stosownym dokumentem [3]. 1.2. Normy obronne Dokumenty normalizacyjne mają zdecydowany i bardzo duży wpływ na pozyskiwanie pojazdów wojskowych. Największy ich wpływ można wskazać na organizację i sposób prowadzenia badań, czyli kluczowych dla weryfikacji specyfikacji technicznych. Całokształt problematyki ujęto w cyklu norm NO-06-A101 do 108 Uzbrojenie i sprzęt wojskowy. Ogólne wymagania techniczne, metody kontroli i badań. Zbiór wymienionych norm klasyfikuje urządzenia w zależności od warunków eksploatacji i przeznaczenia. Dla poszczególnych klas urządzeń określone są wskaźniki jakościowe w zakresie wymagań: niezawodnościowych, środowiskowych, konstrukcyjnych oraz metody badań dla weryfikacji tychże wymagań. Ponadto unormowano zasady badań i odbioru prototypów na podstawie badań wstępnych i kwalifikacyjnych oraz badań urządzeń produkowanych seryjnie: zdawczoodbiorczych, okresowych, typu. Określone zostały niezbędne do wytworzenia dokumenty oraz ich zawartość. Zagrożeniem może być niewłaściwe odwołanie do zakresu normy, przywołanie całej normy lub niewłaściwe klasyfikowanie urządzeń. 1.3. Rozporządzenia MON OiB Szczegółowy wykaz wyrobów podlegających ocenie zgodności oraz sposobu i trybu przeprowadzenia oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności państwa zawiera [3]. Główny zakres dotyczący trybów oceny zgodności pojazdów został zamieszczony w załączniku do rozporządzenia w grupie 6 Czołgi, pojazdy i samochody specjalne do zastosowań wojskowych. Pojazdy jako nośniki systemów specjalnych znajdują się jeszcze w grupach: 2, 4, 9, 11, 17. Jak wspomniano w 1.1 o sile zabezpieczenia projakościowego decyduje nałożony tryb oceny. W zależności od rodzaju pojazdu takowe zostały nadane. Tryb zależy, zgodnie z [3] od: charakteru ryzyka stwarzanego przez wyrób oraz od możliwości zarządzania tym ryzykiem; możliwości uniknięcia kosztów niewspółmiernych do poziomu zidentyfikowanego ryzyka; potrzeby potwierdzenia osiągnięcia kluczowych parametrów określonych w normach i przepisach NATO; 1353

wymagań dotyczących systemu zarządzania jakością dostawcy lub producenta w zakresie zgodności z wymaganiami NATO. Wymagania dotyczące trybu oceny zgodności są zamieszczane w specyfikacji technicznej. Tryb oceny zgodności może ulec podwyższeniu lub obniżeniu i jeden poziom w zależności czy w ciągu trzech ostatnich lat eksploatacji pojawiły się zagrożenia. W tym wypadku niezbędna jest właściwa komunikacja oraz eksploatacyjna baza danych historycznych. Logicznym jest, że nie może to dotyczyć pojazdów nowo wdrażanych, stąd dla nich istotną role odgrywać będzie procedura oceny ryzyka wystąpienia zagrożenia oraz nadania właściwego trybu. Należy zwrócić uwagę, że grupa 6, zresztą jak i inne, ma charakter zamknięty, a rodzaje pojazdów są określone szczegółowo. Stąd pojawienie się nowego pojazdu może budzić problem w nadania trybu oceny zgodności na podstawie [3]. Przykład brak wozów zabezpieczenia technicznego, lub też przywołanie cystern o konkretnej konstrukcji o pojemności. Pojawia się też konieczność stosowania precyzyjnej i jednolitej terminologii. W przypadku barku takowej, może się pojawić kłopot w przyporządkowaniu trybu np.: bojowy wóz piechoty (tryb II) kołowy transporter opancerzony (tryb III) transporter opancerzony (tryb II) opancerzone samochody patrolowe z bronią na pokładzie (tryb II). Pojawienie się kwestii oceny zgodności kołowego pojazdu 8x8 wyposażonego w opancerzoną obrotnicę kwalifikowanego w armii USA do grupy MRAP może stanowić pewien problem. Rejestracja pojazdów Nie bez znaczenia na proces wdrożenia, a więc i bezpieczeństwa pojazdu, ma kwestia jego rejestracji, którą reguluje [4]. Rozpatrując pojazdy w aspekcie poruszania się po drogach publicznych muszą one spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z 31 grudnia 2002 w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia. Ponadto w odniesieniu do wspomnianych grup pojazdów ustawa z dnia 20 czerwca 1997 Prawo o ruchu drogowym określa wymóg posiadania świadectwa homologacji. Kwestie homologowania pojazdów uregulowano przede wszystkim w: rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z 24 października 2005 r. w sprawie homologacji typu pojazdów samochodowych i przyczep i rozporządzeniach Ministra Transportu z 31 października 2006 r. oraz Ministra Infrastruktury z 5 lutego 2008 zmieniających rozporządzenie w sprawie homologacji typu pojazdów samochodowych i przyczep. Wydanie świadectwa homologacji przez ministra właściwego ds. transportu wiąże się z potwierdzeniem spełnienia wymogów określonych w Regulaminach Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych, które stanowią załącznik do Porozumienia dotyczącego przyjęcia jednolitych wymagań technicznych dla pojazdów kołowych, wyposażenia i części, które mogą być stosowane w tych pojazdach, oraz wzajemnego uznawania homologacji udzielonych na podstawie tych wymagań (Dz. U. z 2001 nr 104, poz. 1135 i 1136). Świadectwa homologacji mogą być wydawane na pojazd niekompletny, skompletowany (wynik wielostopniowej homologacji) oraz kompletny. Dla poszczególnych kategorii pojazdów określono wykaz dyrektyw, które muszą zostać spełnione by wydać stosowane świadectwo. Dla przykładu dla pojazdu kompletnego kategorii N3 (pojazdy zaprojektowane i przeznaczone do przewozu ładunków mające masę maksymalną powyżej 12 ton) obligatoryjne jest potwierdzenie 40 dyrektyw. Zapisy rozporządzenia nie obowiązują dla pojazdów specjalnych i używanych do celów specjalnych Sił Zbrojnych za wyjątkiem oznakowania pojazdów uprzywilejowanych. Pojazdy specjalne oraz wykorzystywane do celów specjalnych Sił Zbrojnych nie muszą spełniać warunków homologacji. W wielu przypadkach związanych z osiągnięciem określonych funkcji jest to niemożliwe. Wymagania homologacyjne, niekiedy, wprowadzają poważne ograniczenia w funkcjonalności pojazdów eksploatowanych w wojsku, jako przykład można wskazać: układ oświetlenia, nadwozie, silniki itd. Ustawodawca w przepisach Prawo o ruchu drogowym przewidział wymagania jakie musi spełniać pojazd specjalny (art. 66 ustawy). Szczegółowe wymagania określa rozporządzenie MON oraz SWiA z 9 czerwca 2005 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów specjalnych i pojazdów używanych do celów specjalnych Sił Zbrojnych RP. Tym samym z powyższych względów związanych ze specyficznym przeznaczeniem pojazdy te mogą nie posiadać świadectwa homologacji, gdyż niemożliwe jest potwierdzenie wszystkich dyrektyw w danej kategorii 1354

pojazdów ze względów konstrukcyjnych. Powyższy stan znalazł także odzwierciedlenie w rozporządzeniu MON z 23 maja 2012 w sprawie rejestracji pojazdów Sił Zbrojnych RP. Istotną regulacją są niezbędne załączniki do wniosku o rejestrację, oprócz potwierdzenia własności pojazdu, mianowicie: orzeczenie o zakończeniu badań kwalifikacyjnych lub zdawczo-odbiorczych w przypadku pojazdów specjalnych i używanych do celów specjalnych produkowanych w ramach partii próbnej lub produkowanych seryjnie; pozytywny wynik badań technicznych na zgodność z warunkami technicznymi w przypadku prototypów pojazdów nowo opracowanych. Powyższe orzeczenie wydaje uprawniona jednostka Takie podejście jest zasadne, bowiem pojazdy specjalne lub wykorzystywane do celów specjalnych dla wojska różnią się od pojazdów specjalnych budowanych na rynek komercyjny. Od początku ich projektowania jest świadomość spełnienia norm obronnych. Układy specjalne charakterystyczne dla wojska: wkładki w kołach zabezpieczające przed przebiciem, centralne pompowanie kół, pokrycie maskujące i kamuflażowe, wyposażenie inżynieryjne, uchwyty na broń, maskowanie oświetlenia, odrębny system logistyczno-obsługowy, który uwzględnia potrzebę jego realizacji mimo sytuacji kryzysowych. Należy wspomnieć, że pojawia się tu zagrożenie traktowania równoważności badań stacji kontroli pojazdów z orzeczeniem z badań uprawnionej jednostki. 1.4. Decyzje MON Pozyskiwanie pojazdów Pozyskiwanie pojazdów wojskowych jak i również pozostałego uzbrojenia i sprzętu wojskowego jest unormowane decyzją MON. Aktualnie pozyskiwanie sprzętu odbywa się na podstawie [5]. Potrzeby wojska w zakresie wdrażania sprzętu mogą być realizowane poprzez zaspokojenie potrzeb bieżących, pilnych potrzeb operacyjnych oraz poprzez potrzeby perspektywiczne. Potrzeby bieżące i perspektywiczne realizowane są w skutek zakup nowego sprzętu, modernizację, prace rozwojowe oraz zakup usług. Pilne potrzeby planuje się zaspokajać poprzez zakup nowego sprzętu oraz usług. Bieżące potrzeby realizowane są w wyniku zatwierdzenia przez MON lub Podsekretarza ds. Uzbrojenia i Modernizacji wniosku na pozyskanie nowego sprzętu lun wniosku na pozyskanie nowego sprzętu w wyniku pracy rozwojowej. Decyduje o tym wynik fazy identyfikacyjnej, której celem jest przede wszystkim dostępność i zasadność pozyskania określonej technologii. Na zakończenie fazy identyfikacyjnej dla potrzeb bieżących tworzy się WTT. Natomiast dla potrzeb perspektywicznych tworzy się WO (wymagania operacyjne) dokument określający możliwości sprzętu w kontekście jego wykorzystania w ramach konkretnych operacji. Wyprzedzająco, dla potrzeb perspektywicznych, powołana komisja może uznać za zasadne wykorzystanie w pracy rozwojowej wyniki wcześniej prowadzonych badań naukowych, także poza resortem MON. Warunkiem uruchomienia pracy rozwojowej jest gotowość technologii, która gwarantuje osiągnięcie co najmniej poziomu VI zgodnie z [6]. Sprzęt opracowany w ramach prac rozwojowych podlega weryfikacji w zakresie zgodności z ZTT. Sprzęt nabywany w ramach potrzeb bieżących podlega weryfikacji zgodnie z WZTT, natomiast dla potrzeb perspektywicznych weryfikuje się go z ZTT. Weryfikacja na zgodność z WZTT może odbywać się na drodze badań weryfikujących wybranych parametrów lub testowych (jeśli nie stosuje się [2]. Pierwsze egzemplarze produkcji weryfikuje się poprzez prowadzenie badań zdawczo-odbiorczych pod nadzorem komisji na zgodność z WT. W przypadku pracy rozwojowej weryfikacji z ZTT dokonuje się na podstawie badań kwalifikacyjnych również pod nadzorem komisji. Szczegółowe regulację zawiera [5]. Poniżej zostały zamieszczone kluczowe definicje [5]: Wymagania Taktyczno Techniczne (WTT) dokument, zawierający podstawowe wymagania dla SpW, w szczególności w zakresie: funkcji, jakie powinien spełniać, koncepcji jego operacyjnego wykorzystania, interoperacyjności z innymi systemami i kompatybilności, wskazania funkcji krytycznych, 1355

obsady etatowej i oczekiwanego sposobu szkolenia personelu (użytkowników, obsługi serwisowej), eksploatacji i napraw, potrzeb ilościowych, stref klimatycznych, w jakich SpW będzie użytkowany, uwarunkowań czasowych pozyskania SpW, szacowanych nakładów finansowych. Realizacja potrzeb perspektywicznych odbywa się na podstawie WO (Wymagania Operacyjne). WO czyli dokument planistyczny określający zdolności sprzętu w warunkach operacji wojskowej. Założenia Taktyczno-Techniczne (ZTT) dokument stanowiący podstawę merytoryczną do rozpoczęcia etapu Projektowanie i Rozwój, zawierający pełne, wymagane parametry techniczne i operacyjne projektowanego SpW oraz szczegółową strukturę techniczną projektowanego SpW, wraz z określeniem jego powiązań z otoczeniem, a także rodzaje planowanych badań prototypu; Wstępne Założenia Taktyczno-Techniczne (WZTT) dokument opracowywany w fazie analityczno koncepcyjnej, którego struktura informacyjna jest zgodna z ZTT, zawierający wymagania w zakresie parametrów taktyczno-technicznych dla planowanego do pozyskania nowego SpW, w szczególności: przeznaczenie, wymagania taktyczno techniczne, wymagania dotyczące unifikacji i kompatybilności, wymagania dotyczące rodzajów zabezpieczenia, w tym zabezpieczenia logistycznego, wymagania dotyczące szkolenia oraz urządzeń szkolno treningowych, wymagania dotyczące dokumentacji technicznej określone w załączniku Nr 2 do decyzji nr 349/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 20 września 2011 r. w sprawie wprowadzenia Instrukcji w sprawie zarządzania dokumentacją techniczną Uzbrojenia i Sprzętu Wojskowego oraz Instrukcji w sprawie określenia wymagań na dokumentację techniczną Uzbrojenia i Sprzętu Wojskowego, wymagania, dotyczące weryfikacji SpW, obejmujące sprawdzenia weryfikacyjne, testy lub ocenę zgodności w zakresie obronności i bezpieczeństwa, wymagania dotyczące ochrony informacji niejawnych. Wymagania Operacyjno Techniczne (WOT) dokument zawierający, opracowane dla każdej z koncepcji technicznej, między innymi rozwinięte i uszczegółowione operacyjno techniczne charakterystyki sprzętu wojskowego, ogólne dane techniczne sprzętu wojskowego (wymagane i możliwe do uzyskania), wstępne analizy ekonomiczne oraz wymagane terminy pozyskania nowego sprzętu wojskowego; Warunki Techniczne (WT) dokument zawierający wymagania stawiane SpW, a także określający jego wykonanie, kontrolę, odbiór i dostawę. Układ i zawartość dokumentu określono w Normie Obronnej NO 06 A101. Projekty z obronności realizowane poza resortem Wiele skomplikowanych technologii wymaga prowadzenia badań naukowych lub prac rozwojowych. Z kilku względów nie wszystkie one mogą być prowadzone w resorcie MON, część wymaga prowadzenia ich poza MON. Z uwagi na pojawienie się potrzeby korelacji efektów fazy identyfikacji z fazą realizacyjną, stosowne uregulowania zawarto w [7]. W trakcie koordynacji odbywa się proces opiniowania i uzgadniania formalnych i merytorycznych dokumentów stanowiących wynik poszczególnych etapów. Ponadto w procesie realizacji projektu muszą zostać opracowano, uzgodnione dokumenty wynikające z [5]: projekt koncepcyjny, analiza technicznoekonomiczna, projekt założeń taktyczno-technicznych, ocena projektu koncepcyjnego, założenia taktyczno-techniczne, projekt wstępny, ocena projektu wstępnego, ocena zweryfikowanych założeń taktyczno-technicznych, metodyki badawcze, program badań kwalifikacyjnych lub testów, dokumentacja techniczna wyrobu. Uregulowania są zatem dość restrykcyjne i ograniczają margines 1356

swobodnych zmian kierunku głównego ciężaru projektu. Dużym wyzwaniem może być w przypadku realizacji kwestia czasu potrzebnego na uzgodnienia i opinie, który może bardzo znacznie wydłużyć realizację projektu, być może powodować pewne zestarzenie technologii, lub nie opłacalność rozwoju na rzecz zakupu. Zasady wprowadzania do Sił Zbrojnych RP sprzętu wojskowego Wprowadzenie do sił zbrojnych SpW reguluje [8]. Dokument ten pozwala wyraźnie rozróżnić pozyskanie oraz wprowadzanie. Określone zostały czynności niezbędne do wykonania po pozyskaniu SpW. Niezbędnymi czynnościami poprzedzającymi rozkaz o wprowadzeniu jest przedstawienie niezbędnej dokumentacji w tym odpowiednio do trybu pozyskania SpW: orzeczenia o zakończeniu pracy rozwojowej, orzeczenia z badań zdawczo-odbiorczych, orzeczenia o pozytywnych wynikach testów SpW oraz orzeczenia o zakończeniu badań eksploatacyjno-wojskowych. Badania eksploatacyjno-wojskowe mają na celu precyzowanie zasad szkolenia i operacyjnego wykorzystania SpW oraz weryfikację norm eksploatacji. Badanie te prowadzi gestor. W przypadku braku możliwości skompletowania stosownych dokumentów zwłaszcza orzeczeń o wynikach badań, dopuszcza się rezygnacje z nich pod warunkiem, że sprzęt był użytkowany przed 31 grudnia 2005 r. Dotyczy to sprzętu niewprowadzonego i wymaga się: arkusza uzgodnień do rozkazu wprowadzającego, karty katalogowej i certyfikatu klasyfikacyjnego (dla środków bojowych). Możliwość odstąpienia od prowadzenia badań, bo do tego sprowadza się brak wymagalności orzeczeń stanowi pewne ryzyko. Ryzyko związane z wprowadzeniem sprzętu niespełniającego odpowiednich wymagań. Podobne zagrożenie może wywołać, błędna klasyfikacja SpPU (sprzętu powszechnego użytkowania). Jest on definiowany jako określony przez gestora sprzęt powszechnie dostępny na rynku, dla którego nie są precyzowane specjalne wymagania wojskowe, powodujące konieczność zmian produktu. 3. SYSTEM WDRAŻANIA POJAZDÓW WOJSKOWYCH Analizując proces wdrażania można zauważyć, że składa się on z dwóch etapów pozyskiwania oraz właściwego wdrożenia. Obowiązujące dokumenty legislacyjne, wprowadzają filtrację, prowadzącą finalnie do uzyskania oczekiwanej jakości pojazdów wojskowych oraz spełnienia wymagań określonej specyfikacji technicznej. Poszczególne procesy, jeśli potraktować je zgodnie z obowiązującą hierarchią dokumentów legislacyjnych, tworzą system wdrażania pojazdów wojskowych. Wskazana problematyka na każdym ze szczebli wskazuje pewne zagrożenia szczelności tak postrzeganego systemu. Systemowe ujęcie procesu wdrażania pojazdów przedstawiono na rysunku nr 3. Rys. 3. Systemowe ujęcie procesu wdrażania pojazdów wojskowych 1357

WNIOSKI Dotychczas w literaturze nie analizowano systemu wdrażania pojazdów wojskowych w ujęciu systemowym na tle aktualnie obowiązujących dokumentów. Z analizy tychże dokumentów wynika, że istnieje realna szansa na zbudowanie takiego systemu. W systemie tym, w dotychczasowym stanie, znajdują się pewne graniczne stany, które umożliwiają przedostanie się przez sito. Jednak oddziaływanie całościowe, właśnie jako system znacząco podnosi efekt projakościowy pojazdów wojskowych. Prawdopodobnie istniej możliwość rozciągnięcia powyższych rozważań na inne rodzaje SpW. Streszczenie W kwestii bezpieczeństwa pojazdów wojskowych należy przeciwdziałać szeregu zagrożeniom mając za cel nadrzędny ochronę załóg. Zapewnienie optymalnej ochrony załodze umożliwia wysoki poziom zespołu cech pojazdu, należą do nich: siła ognia (możliwość rażenia przeciwnika odpowiednio skutecznymi środkami ogniowymi), odporność balistyczna i antyminowa, ruchliwość, bezpieczeństwo ruchu. Dopiero kompleksowy rozwój wspomnianych cech pozwala na osiągnięcie zadowalającego poziomu bezpieczeństwa. Analizując poszczególne fazy życia SpW należy stwierdzić, że realizacja procesu wdrażania może mieć także wpływ na przyszły poziom bezpieczeństwa globalnego. The issue of vehicle safety in the context of the implementation of military equipment Abstract In the safety of military vehicles must be countered with a series of threats fundamentally aimed at safeguarding crews. Provide optimum protection of the crew allows a high level of characteristics of the vehicle, include: firepower, and antiballistic and blast protection, mobility,road safety. Only comprehensive development of these features allows you to achieve a satisfactory level of safety. By analyzing the different phases of the life of the military equipment should be noted that the implementation process can also affect the future level of global security in military vehicles. BIBLIOGRAFIA 1. Simiński P., Ogólny model bezpieczeństwa pojazdu wojskowego. Logistyka nr 3/2014. 2. Ustawa z dnia 17 listopada 2006 o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa. 3. Rozporządzenie MON z 11 stycznia 2013 w sprawie szczegółowego wykazu wyrobów podlegającego ocenie zgodności oraz sposobu i trybu przeprowadzania oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności państwa. 4. Rozporządzenie MON z 23 maja 2012 w sprawie rejestracji pojazdów Sił Zbrojnych RP. 5. Decyzja MON nr 72/2013 MON w sprawie pozyskiwania sprzętu wojskowego i usług dla Sił Zbrojnych. 6. Decyzja MON nr 424/2007 zmieniająca decyzję w sprawie wprowadzenia do użytku Instrukcji o realizacji badań naukowych i prac studyjnych w resorcie obrony narodowej. 7. Decyzja MON nr 59/2014 w sprawie wytycznych dotyczących planowania i realizacji w resorcie obrony narodowej czynności nadzoru nad projektami dotyczącymi obronności i bezpieczeństwa państwa realizowanymi poza resortem obrony narodowej. 8. Decyzja nr 444/2013 MON w sprawie zasad wprowadzania do Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej sprzętu wojskowego oraz wycofywania sprzętu wojskowego nieodpowiadającego wymaganiom wojska. 1358