Protokół z posiedzenia: - Komisji Skarbu, Budżetu i Gospodarki Finansowej - Komisji Gospodarki Komunalnej w dniu 30.11.2004 roku Posiedzenie Komisji zostało zwołane decyzją Przewodniczących z następującym proponowanym porządkiem obrad: 1. Przyjęcie i zatwierdzenie porządku posiedzenia Komisji. 2. Opiniowanie projektu budżetu miasta Płocka na 2005 rok w zakresie przychodów. 3. Opiniowanie materiałów i projektów uchwał na najbliższą Sesję Rady Miasta Płocka. 4. Przyjęcie planu pracy Komisji na 2005 rok. 5. Przyjęcie sprawozdania Komisji za okres od 25.11.2003r.-30.11.2004r. (dotyczy Komisji Skarbu). 6. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 7. Omówienie korespondencji. 8. Sprawy bieżące. Posiedzenie Komisji rozpoczęło się o godzinie 16.00, a zakończyło o godzinie 18.00. W posiedzeniu Komisji uczestniczyli członkowie i osoby zaproszone według załączonej listy obecności. Stan członków: Komisji Skarbu, Budżetu i Gospodarki Finansowej Rady Miasta Płocka 8 osób obecnych 6 Komisji Gospodarki Finansowej 6 osób obecnych 5. Osoby zaproszone 13 osób. Ad.1. Przewodniczaca Komisji Skarbu, Budżetu i Gospodarki Finansowej Rady Miasta Płocka Pani Wioletta Kulpa poddała głosowaniu porządek obrad Komisji, który został przyjęty Ad.2. Zgodnie z przyjętym porządkiem obrad przystąpiono do omówienia dochodów na 2005 rok w zakresie przychodów. Zabierając głos radna Pani Bożena Musiał zapytała: Jaka jest szansa na osiągnięcie przychodów z prywatyzacji w kwocie 56 mln zł, których spółek będzie ona dotyczyła, jaki będzie miała wpływ na budżet 2005 roku, skoro w 2004 roku dokonano zmian w wysokości 20 mln zł.? Odpowiedzi udzieliła Pani Skarbnik Barbara Szurgocińska, która potwierdziła możliwość realizacji tego planu poprzez wszczęcie prywatyzacji PEC-u z propozycją sprzedaży od 75 do 80% udziałów. Nawiązując do wypowiedzi Pani Skarbnik głos zabrał Prezydent Zawidzki, który
stwierdził, iż precyzyjne określenie przychodów z prywatyzacji jest nie możliwe do ustalenia a zależne jest m.in. od podpisania stosowych umów. Według przeprowadzonych rozmów z kontrahentami, zainteresowanie branżą na rynku finansowym pozwala sądzić, iż osiągnięcie przychodów z prywatyzacji na planowanym poziomie ma duże szanse powodzenia. Kontynując temat Pani Bożena Musiał zapytała o zabezpieczenie środków w przypadku jej nie powodzenia. Odpowiedzi udzieliła Pani Skarbnik wyjaśniając koniecznosć ewentualnej korekty lub innej sprzedaży. Następnie głos zabrał radny Pan Zenon Sylwester Wiśniewski pytając: Jaki będzie Budżet Miasta po stronie dochodów w związku z informacjami prasowymi o pozyskaniu dodatkowych środków finansowych w wysokości 50 mln zł. i 91 mln zł. Odpowiedzi udzieliła Pani Skarbnik wyjaśniając, że 91 mln zł. to pożyczka z budżetu państwa, która nie wpłynie na dochody a otrzymanie jej rozłoży się w czasie. Realne natomiast jest uwzględnienie w projekcie budżetu 50 mln zł. Kolejne pytanie, które zadał radny Zygmunt Buraczyński dotyczyło wpływu na budżet miasta zmian w podatku PIT, CIT i VAT. Odpowiedzi udzieliła Pani Skarbnik informując zebranych, że wykonanie w tym zakresie nie ulegnie znaczącym zmianom ze względu na uwzględnienie w rozliczeniach, roku 2002 jako roku bazowego. Radna Bożena Musiał zapytała czym spowodowane są duże spadki w dochodach gminy w działach: Obrona Narodowa, Oświata czy Gospodarka Komunalna. Pani Skarbnik wyjasniła, że są to dotacje, które gmina otrzymuje w ciągu roku z budżetu państwa i nie ma wpływu na ich wysokość, ale jak wykazuje doświadczenie z lat ubiegłych pozyskane środki są z reguły wyższe od planowanych na początku roku. Ad.3. Omawiając projekt uchwały (druk 649) w sprawie zmian do Regulaminu Rady Miasta Płocka Komisje dyskutowały nad 1 pkt. 2 projektu, o brzmieniu: zawiadomienie o posiedzeniu Komisji, winno być najpóźniej na 5 dni przed posiedzeniem, podane do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń Urzędu miasta Płocka oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta. Wnioski o zmianę zapisu z najpóźniej na 5 dni na najpóźniej na 3 dni złożyły obydwie Komisje. Projekt uchwały na druku 649 ze zmianą w pkt. 1 i 2 8 Regulaminu został przyjęty przy jednym głosie wstrzymującym się ze strony obydwu Komisji i skierowany do Przewodniczącego Rady Miasta Płocka. Projekt uchwały (druku 651) w sprawie rozszerzenia składu osobowego Komisji Gospodarki Komunalnej Rady Miasta Płocka poprzez dopisanie do składu osobowego Komisji radnego Pana Arkadiusza Iwaniaka zainteresowani przyjęli Opiniując projekt uchwały (druk 641) na wyrażenie zgody na wynajęcie Archiwum Państwowemu w Płocku lokalu użytkowego mieszącego się w budynku przy ulicy 1 Maja 1 / Kolegialna 13 / Kolegialna 11 w Płocku członkowie obydwu Komisji zaakceptowali Projekt uchwały (druk 642) dotyczący przyjęcia Programu Współpracy Miasta Płocka z organizacjami pozarządowymi działajacymi na terenie miasta Płocka na 2005 rok omówiła Pani Katarzyna Michalska, Dyrektor Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych. Podstawowym kryterium decydującym o podjęciu współpracy miasta z organizacjami pozarządowymi jest prowadzenie przez te organizacje działalności na terenie miasta Płocka
i na rzecz jego mieszkańców. Program współpracy z w/w organizacjami stanowi istotny element polityki społecznej i gospodarczej miasta. Na wniosek radnego Zygmunta Buraczyńskiego Pani Dyrektor zobowiazała się przedstawić w najbliższym czasie wykaz tychże organizacji, z którymi miasto Płock współpracowało w 2004 roku. Wniosek został zaopiniowany pozytywnie i Następny projekt uchwały (druk 643) w sprawie wspierania działalności szkół wyższych omówiła Pani Ewa Adasiewicz Dyrektor Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu. Ma na celu wyzwolenie inicjatywy wśród studentów szkół wyższych. Zorganizowanie corocznego konkursu (Dyplom dla Płocka ) stanie się ważnym elementem inspirującym i dopingującym studentów piszących prace o temetyce naukowo-badawczej zwiazanej z rozwiązywaniem problemów gospodarczo-społecznych miasta Płocka a wykorzystanej w działalności jednostek organizacyjnych. Na uwagę zasługuje przystąpienie miasta Płocka do programu stypendialnego pod nazwą Ze stypendium po tytuł, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego. Poinformowała również zebranych o złożeniu dwóch wniosków na pozyskanie funduszy ze środków unijnych na stypendia, co do kórych decyzja zapadnie do 15 grudnia. Zasady przydziału i ich wypłata nastąpią w styczniu 2005 roku. Obydwie Komisje przyjęły wniosek Projekt uchwały (druk 644) dotyczący przyjęcia średniej ceny sprzedaży drewna obliczonej według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 2004 roku celem wymiaru podatku leśnego na rok 2005 został przyjęty Projekt uchwały (druk 645) dotyczący przyjęcia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2004 roku celem wymiaru podatku rolnego na rok 2005 został zakceptowany pozytywnie przez wszystkich członków komisji. Projekt uchwały (druk 646) dotyczący ustalenia rocznych stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień od tego podatku przedstawiła Dyrektor Wydziału Skarbu i Budżetu Pani Izabela Olenderek, która porównała je do stawek w 2004 roku. Więcej uwag zgłoszono do podatku od nieruchomości od budynku lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej gdzie stawkę od 1m² powierzchni użytkowej zaplanowano na 17,98 zł. Odnośnie projektu uchwały (druk 646) Komisja Skarbu, Budżetu i Gospodarki Finansowej głosowała następująco: 2 głosy za, 1 głos przeciw, 2 głosy wstrzymujące się, Komisja Gospodarki Komunalnej: 3 głosy za i 2 głosy przeciw. Najwięcej kontrowersji wzbudził projekt uchwały (druk 647) w sprawie ustalenia stawek podatku od posiadania psów, określenia zasad jego poboru i terminu płatności. Radni zgodni byli co do celowości podwyższenia podatku, natomiast kwestionowali jego wysokość. Dyskutowano na temat kosztów związanych z zanieczyszczeniami trawników, utrzymania schronisk oraz ewentualnych zwolnień z płatności. W trakcie debaty okazało się, że przedstawiony projekt uchwały różni się w części dotyczącej stosowania zwolnień. Pani Skarbnik przedstawiła prawidłową wersję. Przewodnicząca Komisji Gospodarki Komunalnej Pani Elżbieta Popczuk przy 2 głosach za, 1 głosie przeciw i 1 głosie wstrzymującym się zgłosiła wniosek dotyczący zmiany kwoty z 40 zł. na 30 zł. na druku 647 1. Ostatecznie Komisja Skarbu, Budżetu i Gospodarki Finansowej wyrażając 2 głosy za, 3 głosy przeciw odrzuciła projekt uchwały na druku 647.
Projekt zmian w Budżecie Miasta Płocka na 2004 rok (druk 648) w poszczególnych działach przedstawiła Pani Skarbnik oraz Pani Dyrektor Wydziału Skarbu i Budżetu. Dochody budżetu miasta Płocka po zmianach wynoszą 411.592.715,02 zł. Wydatki budżetu m iasta Płocka na 2004 rok po zmianach wynoszą 485.989.979,38 zł. Komisja przyjęła proponowane zmiany 4 głosami za przy 1 głosie wstrzymującym się. Omawiając projekt uchwały (druk 652) w sprawie nabycia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości położonej w Płocku przy ul. Popłacińskiej 42 oznaczonej jako działka nr 3107 zabudowanej budynkiem mieszkalnym wielorodzinnym oraz prawa użytkowania wieczystego działki nie zabudowanej oznaczonej nr 3106 Komisja przy 5 głosach za zaakceptowała pozytywnie powyższy projekt. Obszernych informacji na temet inwestycji pod nazwą Płocki Park Technologiczny według stanu na dzień 23.11.2004 roku udzielił Pan Krzysztof Lewandowski Pełnomocnik Prezydenta Miasta d/s Rozwoju Gospodarczego i Aktywnych Form Zwalczania Bezrobocia. Wykonując postanowienia porozumienia z 07.11.2003 roku pomiędzy miastem Płock a PKN ORLEN S.A. zrealizowano zadania związane z aplikowaniem projektu Płockiego Parku Przemysłowo-Technologicznego o współfinansowanie ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Przygotowana została analiza kosztów dla stref I, II, PP-O. Zgodnie z postanowieniami Uchwał Rady Miasta Płocka, w dniu 14.07.2004 roku została zawiązana i zarejestrowana w Rejestrze Przedsiębiorców Sądu Rejonowego dla Miasta Stołecznego Warszawa - Spółka zarządzająca Płockim Parkiem Przemysłowo-Technologicznym. W dniu 16.08.2004 roku został złożony wniosek o dofinansowanie projektu budowy w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw. Pismem z 02.11.2004 roku poinformowano o przyjęciu do realizacji wniosku o finansowanie w pełnej kwocie. Płocki Park Przemysłowo-Technologiczny S.A. przystąpił do projektu UNDP zgłoszonego do dofinansowania w ramach Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL. Na pytanie radnej Pani Bożeny Musiał o wpływ istnienia Płockiego Parku Przemysłowo-Technologicznego na likwidację bezrobocia, Pełnomocnik wyjaśnił, iż w 2005 roku utworzonych zostanie ok. 200 miejsc pracy a do 2008 roku od 2 do 3 tys. W miesiącu lutym 2005 roku planowane jest szczegółowe omówienie i ocena pracy PPP-T. Ad.4 Plan pracy Komisji Gospodarki Komunalnej na 2005 rok przyjęto Zgłoszono dwa tematy posiedzenia: Rewitalizacja Starówki i Bezpieczeństwo Publiczne. Ad.5 Sprawozdanie z pracy Komisji Skarbu, Budżetu i Gospodarki Finansowej Rady Miasta Płocka za okres 25.11.2003r. - 30.11.2004r. przyjęto 5 głosami za, z sugestią radnej Pani Bożeny Musiał o wykreślenie słowa serdecznie. Ad 6 Protokół z poprzedniego posiedzenia komisji przyjęto bez zastrzeżeń.
Ad.7 Omawiając otrzymaną korespondencję Przewodnicząca Komisji Gospodarki Komunalnej poprosiła o kserokopię wniosków na 2005 rok od wszystkich Rad Osiedli. Członkowie Komisji wyrazili chęć posiadania kserokopii pisma otrzymanego w korespondencji. Następne posiedzenie komisji wyznaczono na 08.01.2005 roku godz. 16.00. Wobec wyczerpania porządku obrad zamknięto posiedzenie. Przewodnicząca Komisji Skarbu, Budżetu i Gospodarki Finansowej Przewodnicząca Komisji Gospodarki Komunalnej Protokolant: Krystyna Malinowska Załączniki do protokołu znajdują się w Biurze Obsługi Rady Miasta