Możliwości wsparcia projektów samorządowych w ramach PROW 2014-2020 w 2019 r. Roman Wcisło Zastępca Dyrektora Departamentu Funduszy Europejskich UMWM Kraków, 11 stycznia 2019 r.
Celem głównym PROW 2014 2020 jest poprawa konkurencyjności rolnictwa, zrównoważone zarządzanie zasobami naturalnymi i działania w dziedzinie klimatu oraz zrównoważony rozwój terytorialny obszarów wiejskich. W perspektywie finansowej 2014-2020, samorządy województw są odpowiedzialne za wdrożenie następujących działań PROW 2014-2020: Działanie 4 Inwestycje w środki trwałe Poddziałanie 4.3 Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa typ operacji: Scalanie gruntów Limit środków: 35 894 766,00 (4,3307 zł) - 155 449 463,12 zł W ramach dotychczas przeprowadzonych 2 naborów wniosków o przyznanie pomocy kontraktacją objęto 9 projektów na łączną kwotę dofinansowania 96 070 364,40 zł. Pozostały limit do wykorzystania wynosi 59 379 098,72 zł. Przewiduje się przeprowadzenie kolejnego naboru wniosków w ww. zakresie w I kwartale 2019 r.
Działanie 7 Podstawowe usługi i odnowa miejscowości na obszarach wiejskich Poddziałanie 7.2 Inwestycje związane z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycje w energię odnawialną i w oszczędzanie energii typ operacji: budowa lub modernizacja dróg lokalnych. Limit środków: 18 452 210,00 (4,3307 zł) - 79 910 985,85 zł Dotychczas SW przeprowadził jeden nabór wniosków o przyznanie pomocy w tym zakresie. Umowami objęto 85 projektów, spośród 291 złożonych wniosków, na łączną kwotę dofinansowania 57 001 165,00 zł. Pozostały limit do wykorzystania wynosi 22 909 820,85 zł, co pozwoli na objęcie dofinansowaniem 7 projektów, przy założeniu maksymalnej wnioskowanej kwoty dofinansowania, tj. 3 mln zł na beneficjenta, w okresie realizacji Programu.
Działanie 7 Podstawowe usługi i odnowa miejscowości na obszarach wiejskich Poddziałanie 7.2 Inwestycje związane z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycje w energię odnawialną i w oszczędzanie energii typ operacji: gospodarka wodno-ściekowa Limit środków: 16 145 684,00 (4,3307 zł) - 69 922 113,70 zł W wyniku przeprowadzonego do tej pory naboru wniosków o przyznanie pomocy dla przedmiotowego zakresu podpisano 50 umów o przyznanie pomocy na łączną kwotę dofinansowania 66 835 173,00 zł Pozostały limit do wykorzystania wynosi 3 086 940,70 zł, co pozwoli na objęcie dofinansowaniem 1 projektu, przy założeniu maksymalnej wnioskowanej kwoty dofinansowania, tj. 2 mln zł na beneficjenta, w okresie realizacji Programu.
Poddziałanie 7.4 Inwestycje w tworzenie, ulepszanie lub rozwijanie podstawowych usług lokalnych dla ludności wiejskiej, w tym rekreacji i kultury oraz powiązanej infrastruktury typ operacji: inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne Limit środków: 4 613 053,00 (4,3307 zł) - 19 977 748,63 zł W ramach dotychczas przeprowadzonego naboru wniosków o przyznanie pomocy kontraktacją objęto 30 projektów, spośród 39 złożonych wniosków, na łączną kwotę dofinansowania 13 923 373 zł. Pozostały limit do wykorzystania wynosi 6 054 011,63 zł.
Poddziałanie 7.4 Inwestycje w tworzenie, ulepszanie lub rozwijanie podstawowych usług lokalnych dla ludności wiejskiej, w tym rekreacji i kultury oraz powiązanej infrastruktury typ operacji: kształtowanie przestrzeni publicznej Limit środków: 4 613 052,00 (4,3307 zł) - 19 977 744,30 zł W ramach dotychczas przeprowadzonego naboru wniosków o przyznanie pomocy pozytywnie ocenionych oraz umieszczonych na liście rankingowej zostało 48 operacji, spośród 65 złożonych wniosków. Na chwilę obecną, zgodnie z dostępnym limitem środków, umowy zawarto na jedynie 37 operacji. Brakujący limit środków tj. ok. 5 900 000, 00 zł.
Poddziałanie 7.4 Inwestycje w tworzenie, ulepszanie lub rozwijanie podstawowych usług lokalnych dla ludności wiejskiej, w tym rekreacji i kultury oraz powiązanej infrastruktury typ operacji: inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji lokalnych produktów Limit środków: 1 698 120,00 (4,3307 zł) - 7 354 048,28 zł W ramach dotychczas przeprowadzonego naboru wniosków o przyznanie pomocy kontraktacją objęto 9 projektów na łączną kwotę dofinansowania 5 920 599,00 zł. Pozostały limit do wykorzystania wynosi 1 433 449,28 zł co pozwoli na objęcie dofinansowaniem 1 projektu, przy założeniu maksymalnej wnioskowanej kwoty dofinansowania, tj. 1 mln zł na beneficjenta, w okresie realizacji Programu.
Poddziałanie 7.6 Badania i inwestycje związane z utrzymaniem, odbudową i poprawą stanu dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi, krajobrazu wiejskiego i miejsc o wysokiej wartości przyrodniczej, w tym dotyczące powiązanych aspektów społeczno-gospodarczych oraz środków w zakresie świadomości środowiskowej typ operacji: ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego Limit środków: 2 306 526,00 (4,3307 zł) - 9 988 872,15 zł W ramach dotychczas przeprowadzonego naboru wniosków o przyznanie pomocy kontraktacją objęto 7 projektów, spośród 11 złożonych wniosków, na łączną kwotę dofinansowania 2 751 968 zł. Pozostały limit do wykorzystania wynosi 7 236 904,15 zł.
Łączne oszczędności na poszczególnych działaniach (poza scaleniami): 40 721 126,61 zł W grudniu 2018 r. Grupa Robocza ds. PROW przy Konwencie Marszałków RP wystąpiła do MRiRW i Komitetu Monitorującego PROW 2014-2020 z wnioskiem o utworzenie jednej puli środków i dowolne kształtowanie alokacji. Województwo Małopolskie zawnioskowało o skumulowanie wszystkich środków do jednej puli i przeznaczenie ich na wybrane działanie przez każdy z samorządów wojewódzkich.
Działanie 19 Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER Poddziałanie 19.1 Wsparcie przygotowawcze Poddziałanie 19.2 Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność, typy operacji: premie na założenie działalności gospodarczej, rozwój istniejącej działalności gospodarczej, dywersyfikacja źródeł dochodu, w tym tworzenie i rozwój inkubatorów przetwórstwa lokalnego, podnoszenie wiedzy społeczności lokalnej w zakresie ochrony środowiska, zmian klimatycznych, a także innowacji, rozwoju produktów lokalnych, rozwoju rynków zbytu, z wyłączeniem targowisk, zachowanie dziedzictwa lokalnego, rozwoju ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury turystycznej, rekreacyjnej lub kulturalnej, rozwój infrastruktury drogowej gwarantującej spójność terytorialną w zakresie włączenia społecznego. Poddziałanie 19.3 Przygotowanie i realizacja działań w zakresie współpracy z lokalną grupą działania Poddziałanie 19.4 Wsparcie na rzecz kosztów bieżących i aktywizacji
W ramach inicjatywy LEADER w Poddziałaniu 19.2 Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność, w 2019 r. jednostki samorządu będą mogły aplikować na realizację operacji: podnoszenie wiedzy społeczności lokalnej w zakresie ochrony środowiska, zmian klimatycznych, a także innowacji 15 LGD planuje nabory na łączną kwotę 2.860.464,00 zł; zachowanie dziedzictwa lokalnego, w tym wyposażenie mające na celu szerzenie lokalnej kultury i dziedzictwa lokalnego - 16 LGD planuje nabory na łączną kwotę 3.288.296,18 zł rozwoju ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury turystycznej, rekreacyjnej lub kulturalnej 19 LGD planuje nabory na łączną kwotę 8.812.915,47 zł promowanie obszaru objętego LSR, w tym produktów lub usług lokalnych 19 LGD planuje nabory na łączną kwotę 3.786.880,00 zł
Najczęściej popełniane błędy w składanych wnioskach: 1. Formularze WOPP uzupełnione niezgodnie z instrukcją. 2. Błędnie sformułowany cel operacji. 3. Zaliczenie do kosztów kwalifikowalnych kategorii kosztów niezgodnych z katalogiem kosztów kwalifikowalnych. Rozporządzenia wykonawcze MRiRW do poszczególnych zakresów i typów operacji zawierają wyszczególnione wykazy kosztów kwalifikowalnych. 4. Usunięcie zakresu operacji lub jej części bez wezwania/zgody Samorządu Województwa, a także wprowadzanie nowych elementów do projektu, powodujących istotną modyfikację WOPP bez wezwania/zgody SW. 5. Brak dokumentów zgodnych z prawem budowlanym, zezwalających na realizację całości projektu (brak decyzji budowlanej, zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych na cały zakres rzeczowy ujęty we wniosku, brak decyzji budowlanej z klauzulą ostateczności).
Najczęściej popełniane błędy w składanych wnioskach (c.d.): 6. Brak decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację całego przedsięwzięcia. Postępowanie środowiskowe powinno obejmować całość zamierzenia budowlanego - rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 71 tj.) określa rodzaje inwestycji, w przypadku których wymagane jest przeprowadzenie postępowania o środowiskowych uwarunkowaniach. Brak dokumentów potwierdzających brak konieczności wydania ww. decyzji (np. decyzji umarzającej, postanowienia, dokumentów potwierdzających przeprowadzenie screeningu zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa) w przypadku, gdy z przepisów prawa nie wynikał obowiązek jej sporządzenia
Najczęściej popełniane błędy w składanych wnioskach (c.d.): 7. Brak tytułu prawnego do nieruchomości, na których zaplanowano realizację inwestycji. Operacja musi być realizowana na nieruchomości będącej własnością podmiotu ubiegającego się o pomoc lub na nieruchomości, do której podmiot posiada prawo do dysponowania nią przez okres realizacji operacji oraz przez okres związania z celem - 5 lat od dnia wypłaty płatności końcowej. 8. W przypadku robót budowlanych wnioskodawca zobowiązany jest do przedłożenia kosztorysu inwestorskiego. Załączany dokument powinien być zgodnie z zasadami określonymi w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 18 maja 2004 r. w sprawie określania metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego. Przedmiotowy dokument powinien zostać uzupełniony o aktualny poziom i źródło cen.
Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich w PROW 2014-2020 Celem KSOW jest: zwiększenie udziału zainteresowanych stron we wdrażaniu programów rozwoju obszarów wiejskich, podniesienie jakości wdrażania PROW, informowanie społeczeństwa i potencjalnych beneficjentów o polityce rozwoju obszarów wiejskich i możliwościach finansowania, wspieranie innowacji w rolnictwie, produkcji żywności, leśnictwie i na obszarach wiejskich aktywizacja mieszkańców wsi na rzecz inicjatyw w zakresie rozwoju obszarów wiejskich, w tym kreowania miejsc pracy na terenach wiejskich. Zadania KSOW realizowane są w Oparciu o Plan Działania KSOW na lata 2014-2020 oraz dwuletnie Plany Operacyjne.
Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich w PROW 2014-2020 Projekty partnerów w 2019 r. Rodzaje wspieranych operacji: zgodnie z planem działania KSOW 2014-2020 (np. konferencje, szkolenia, wyjazdy studyjne dot. rozwoju obszarów wiejskich, w tym wymiana dobrych praktyk; udział w targach; promocja turystyki wiejskiej i agroturystyki; promocja rolnictwa ekologicznego i inne) Do kogo adresowany: partnerzy KSOW konieczność rejestracji w bazie Środki przeznaczone na nabór: 1.052.000,00 zł, w tym: Działanie 3 (Gromadzenie przykładów operacji.): 100.000,00 zł Działanie 4 (Wsparcie LGD): 100.000,00 zł Działanie 6 (Ułatwianie wymiany wiedzy pomiędzy podmiotami ): 702.000,00 zł Działanie 9 (Promocja współpracy ): 150.000,00 zł Termin naboru: 04-18.02.2019 r. (ogłoszenie JC KSOW) Informacje o naborze: www.prow.malopolska.pl; www.małopolskie.ksow.pl;
Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich w PROW 2014-2020 Działanie 3 Gromadzenie przykładów operacji realizujących priorytety Programu: 100.000,00 zł Działanie ma służyć identyfikacji i upowszechnianiu przykładów operacji zrealizowanych w ramach priorytetów Programu. Działanie jest realizowane w następujących formach: 1) szkolenie/seminarium/warsztat/spotkanie; 2) wyjazd studyjny; 3) konferencja/kongres; 4) targi/impreza plenerowa/wystawa; 5) stoisko wystawiennicze/punkt informacyjny na targach/imprezie plenerowej/ wystawie; 6) publikacja/materiał drukowany; 7) prasa; 8) audycja/film/spot odpowiednio w radiu i telewizji; 9) konkurs/olimpiada; 10) informacje i publikacje w internecie.
Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich w PROW 2014-2020 Działanie 4 Wsparcie LGD: 100.000,00 zł Działanie ma służyć wsparciu LGD w zakresie poszukiwania partnerów do współpracy oraz podniesienie kompetencji lokalnych grup działania. Działanie jest realizowane w następujących formach: 1) szkolenie/seminarium/warsztat/spotkanie/konferencja/kongres, 2) wyjazd studyjny, 4) targi/impreza plenerowa/wystawa, 5) stoisko wystawiennicze/punkt informacyjny na targach/imprezie plenerowej/wystawie; 6) publikacja/materiał drukowany; 7) prasa, informcje i publikacje w internecie, 8) audycja/film/spot odpowiednio w radiu i telewizji, 9) analiza/ekspertyza/badanie; 10) konkurs/olimpiada.
Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich w PROW 2014-2020 Działanie 6 Ułatwianie wymiany wiedzy pomiędzy podmiotami uczestniczącymi w rozwoju obszarów wiejskich oraz wymiana i rozpowszechnianie rezultatów działań na rzecz tego rozwoju: 702.000,00 zł Działanie jest realizowane w następujących formach: 1) szkolenie/seminarium/warsztat/spotkanie; 2) wyjazd studyjny; 3) konferencja/kongres; 4) targi/impreza plenerowa/wystawa; 5) stoisko wystawiennicze/punkt informacyjny na targach/imprezie plenerowej/wystawie; 6) publikacja/materiał drukowany; 7) prasa, informacje i publikacje w internecie. 8) audycja/film/spot odpowiednio w radiu i telewizji; 9) analiza/ekspertyza/badanie.
Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich w PROW 2014-2020 Działanie 9 (Wspieranie współpracy w sektorze rolnym i realizacji przez rolników wspólnych inwestycji): 150.000,00 zł Działanie jest realizowane w następujących formach: 1) szkolenie/seminarium/warsztat/spotkanie/konferencja/kongres, 2) wyjazd studyjny, 4) targi/impreza plenerowa/wystawa, 5) publikacja/materiał drukowany, 6) prasa, audycja/film/spot odpowiednio w radiu i telewizji, informacje i publikacje w internecie; 7) analiza/ekspertyza, 8) konkurs/olimpiada; 9) inne.
ZAPRASZAMY NA SPOTKANIE KONSULTACYJNE 1 LUTEGO 2019 r. Kraków, ul. Wielicka 72 B, Sala 106, godz. 9:30
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ
Departament Funduszy Europejskich Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego ul. Wielicka 72a, Kraków Tel. 12 299 0 744 www.prow.malopolska.pl www.malopolskie.ksow.pl