S-3.431.14.3.2014.MR-K PROTOKÓŁ z kontroli przeprowadzonej w Ośrodku Wypoczynkowo-Rehabilitacyjnym Amigo w Świnoujściu, ul. Słowackiego 2, który uprawniony jest do przyjmowania zorganizowanych grup turnusowych osób niepełnosprawnych. Zgodnie z art. 10 d ust. 8 pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 ze zm.) oraz zgodnie z 18 ust. 1 i 2 oraz 19 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 listopada 2007 r. w sprawie turnusów rehabilitacyjnych (Dz. U. Nr 230, poz. 1694) wojewoda przeprowadza kontrole w ośrodkach posiadających wpis do rejestru ośrodków. W dniu 25 września 2014 r. pracownicy Wydziału Spraw Społecznych w Zachodniopomorskim Urzędzie Wojewódzkim w Szczecinie: Marta Rolka-Kempkiewicz -starszy inspektor wojewódzki (kierownik zespołu), Arleta Wawrzyniak - inspektor wojewódzki na podstawie upoważnienia Nr 47/2014 z dnia 19 września 2014 r. wydanego w. z. Wojewody Zachodniopomorskiego przez Wicewojewodę, przeprowadzili kontrolę w Ośrodku Wypoczynkowo-Rehabilitacyjnym Amigo w Świnoujściu, ul. Słowackiego 2. Przedmiotem kontroli była: Przedmiotem kontroli była ocena zgodności informacji zawartych we wniosku ośrodka ze stanem faktycznym oraz potwierdzenie odpowiedniego dostosowania ośrodka do potrzeb osób niepełnosprawnych uczestniczących w turnusach rehabilitacyjnych, a także możliwość zapewnienia odpowiednich warunków do realizacji programów turnusów. Szczegółowy zakres kontroli obejmował zapewnienie przez ośrodek odpowiedniej bazy noclegowej i żywieniowej oraz zaplecza do prowadzenia aktywnych form rehabilitacji i rehabilitacji medycznej, a także zaplecza rekreacyjno wypoczynkowego umożliwiającego realizację turnusu dla zorganizowanej grupy osób niepełnosprawnych, zgodnie z wpisem do rejestru ośrodków Nr OD/32/0033/12. Ustalenia kontroli W czasie kontroli informacji udzielali: Pani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ośrodka Wypoczynkowo-Rehabilitacyjnego Amigo w Świnoujściu, ul. Słowackiego 2, Pan xxxxxxx xxxxxxx Ośrodka Wypoczynkowo-Rehabilitacyjnego Amigo w Świnoujściu. Z odpisu zwykłego księgi wieczystej - numer księgi: xxxxxxx prowadzonej przez Sąd Rejonowy w Świnoujściu, V Wydział Ksiąg Wieczystych wynika, że właścicielami nieruchomości miejskiej zabudowanej położonej przy ul. J. Słowackiego 2 są: xxxxxxxxxxxx /zał. nr 1/.
2 W dniu xxxx została zawarta umowa xxxx Ośrodka Wypoczynkowo-Rehabilitacyjnego Amigo w Świnoujściu, ul. Słowackiego 2, pomiędzy właścicielami ośrodka, a xxxxxxxx. Umowa zastała zawarta na czas nieokreślony /zał. nr 2/. Pani xxxxxxx posiada wpis w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej; Firma Przedsiębiorcy xxxxxxx. Główne miejsca wykonywania działalności to ul. xxxxxxx /zał. nr 3/. Na dzień kontroli tj. 25 września 2014 r. Ośrodek Wypoczynkowo-Rehabilitacyjny Amigo w Świnoujściu, posiadał wpis do rejestru ośrodków prowadzonego przez Wojewodę Zachodniopomorskiego, potwierdzony Zawiadomieniem o wpisie do rejestru ośrodków Nr OD/32/0033/12 z dnia 13 lipca 2012 r., ważnym do dnia 8 sierpnia 2015 r. i uprawniony jest do przyjmowania zorganizowanych grup turnusowych osób niepełnosprawnych: - z dysfunkcją narządu ruchu, z wyłączeniem osób poruszających się na wózkach inwalidzkich, - z dysfunkcją narządu ruchu poruszających się na wózkach inwalidzkich, - ze schorzeniami układu krążenia, - z chorobami neurologicznymi, - z upośledzeniem umysłowym, - z chorobą psychiczną, na turnus rehabilitacyjny: - usprawniająco rekreacyjny /zał. nr 4/. Zgodnie z oświadczeniem Pani xxxxxxx ostatni turnus rehabilitacyjny w ośrodku został zorganizowany w terminie od xxxxxx 2014 r. do xxxx 2014 r. Organizatorem ww. turnusu była firma xxxxxxx. Uczestnikami turnusu były 22 osoby z dysfunkcją narządu ruchu, z wyłączeniem osób poruszających się na wózkach inwalidzkich /zał. nr 5/. W dniu kontroli ośrodek był nieczynny. We wniosku o wpis do rejestru ośrodków wnioskodawca zaznaczył, że ośrodek jest sezonowy, a usługi świadczone są w okresie od kwietnia do października. Jednak w dniu kontroli tj. 25 września 2014 r. ośrodek był nieczynny. Z wyjaśnień uzyskanych podczas kontroli wynika, że z uwagi na brak grup turnusowych w miesiącu wrześniu ośrodek został wcześniej zamknięty. Zgodnie z 16 ww. rozporządzenia, oceny spełniania warunków uzasadniających wpis do rejestru ośrodków dokonuje się na podstawie informacji zwartych we wniosku ośrodka oraz opinii samorządu województwa, uwzględniając dostępność ośrodka dla określonych grup osób niepełnosprawnych oraz możliwość realizacji określonych programów turnusów rehabilitacyjnych. Warunki dostępności ośrodka dla grup osób niepełnosprawnych określa 15 ww. rozporządzenia. Zespół kontrolny stwierdził, że w ośrodku drzwi wejściowe do sali do rehabilitacji ruchowej posiadają wypełnienia skrzydeł drzwi wykonane ze szkła, czyli materiału niezapewniającego bezpieczeństwa użytkowników. Stosownie do 15 ust. 1 pkt 4 lit. a tiret 4 rozporządzenia skrzydła drzwiowe powinny być oznakowane w sposób widoczny i wykonane z materiałów
3 zapewniających bezpieczeństwo użytkowników w szczególności w przypadku stłuczenia wypełnienia skrzydła drzwi. Ponadto występujące w ośrodku poręcze przy schodach nie są przedłużone na początku i na końcu o 0,30 m. Zgodnie z 15 ust.1 pkt 4 lit a tiret 8 rozporządzenia ośrodek spełnia warunki dostępności dla osób niepełnosprawnych jeżeli przy schodach występują obustronne poręcze przedłużone na początku i na końcu o 0,3 m, zakończone w sposób zapewniający bezpieczne użytkowanie. Ośrodek posiada 11 pokoi przeznaczonych dla osób z dysfunkcją narządu ruchu poruszających się na wózkach inwalidzkich. W myśl 15 ust. 1 pkt 4 lit. b tiret 8 rozporządzenia ośrodek chcąc przyjmować osoby niepełnosprawne z dysfunkcją narządu ruchu poruszające się na wózkach inwalidzkich powinien posiadać, co najmniej jedno okno w pokojach noclegowych zaopatrzone w urządzenie umożliwiające jego otwarcie i regulację otwarcia, zamontowane nie wyżej niż 1,2 m od poziomu podłogi. Zgodnie z oświadczeniem Pani Magdaleny Sendeckiej w 6 pokojach przeznaczonych dla osób z dysfunkcją narządu ruchu poruszających się na wózkach inwalidzkich znajdują się okna balkonowe, w których klamki zamontowane są na niższym poziomie. W pozostałych pięciu pokojach jest system otwierania okien (system nie został okazany kontrolującym). W listopadzie okna te zostaną wymienione i będą mieć obniżoną klamkę pozwalającą niepełnosprawnej osobie na swobodne otwieranie /zał. nr 6/. Ośrodek spełnia pozostałe warunki dostępności określone w 15 ust. 1 pkt 4 lit. a, b, e rozporządzenia w sprawie turnusów rehabilitacyjnych dla grup osób niepełnosprawnych ujętych we wpisie do rejestru ośrodków. Ośrodek położony jest ok. 100 m od morza. Do ośrodka prowadzi utwardzona nawierzchnia dojazdowa. Ośrodek posiada dwa wejścia jedno z poziomu zero - przeznaczone dla osób z dysfunkcją narządu ruchu, drugie wejście główne, do którego prowadzą schody. W dniu kontroli wejście było nieczynne (trwały prace remontowe schodów wejściowych). W ośrodku funkcjonuje winda hydrauliczna. Urząd Dozoru Technicznego dokonał przeglądu ww. urządzenia technicznego w dniu 26 marca 2014 r.; termin kolejnego przeglądu to marzec 2015 r. Zgodnie z oświadczeniem uzyskanym podczas kontroli od ostatniej wizytacji przeprowadzonej przez pracownika Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego w Ośrodku zostały wymienione okna balkonowe w 6 pokojach oraz drzwi wejściowe główne. Obecnie przeprowadzany jest remont schodów głównych. Na miesiąc listopad zaplanowana jest wymiana pozostałych okien w ośrodku /zał. nr 6/. Baza noclegowa Ośrodka Baza noclegowa ośrodka dla celów przyjęcia turnusów rehabilitacyjnych mieści się w jednym trzykondygnacyjnym budynku. Ogółem w ośrodku znajduje się 65 miejsc noclegowych. Ośrodek dysponuje pokojami dwu i trzyosobowymi. Rozkład miejsc noclegowych: 4 pokoje dwuosobowe - 8 miejsc noclegowych, 19 pokoi trzyosobowych 57 miejsc noclegowych. Wszystkie pokoje noclegowe posiadają pełen węzeł sanitarny.
4 Pokoje wyposażone są w: łóżka jednoosobowe, krzesła, stoliki, szafy, szafki nocne, lampki nocne, telewizory. Pomieszczenia higieniczno - sanitarne wyposażone są w: kabinę prysznicową lub prysznic bez brodzika, umywalkę, wc, lustro. Ośrodek posiada 11 pokoi dla osób niepełnosprawnych z dysfunkcją narządu ruchu poruszających się na wózkach inwalidzkich łącznie 31 miejsc noclegowych: 2 pokoje dwuosobowe, 9 pokoi trzyosobowych /zał. nr 7/. Ustalono, że te same pokoje są wykorzystywane dla osób z dysfunkcją narządu ruchu, z wyłączeniem osób poruszających się na wózkach inwalidzkich. Kontrolującym zostały okazane pokoje nr: 207, 206, 205, 204, 203, 208. W dniu kontroli pokoje wyposażone były w: łóżka jedno oraz dwuosobowe, szafki nocne, szafy ubraniowe, stoliki pod telewizor, telewizor, radia, szafy, stoliki, krzesła lub fotele, lampki nocne, telefon. Dodatkowo na wyposażeniu pokoi znajdowały się sztućce, szklanki, czajnik elektryczny. Pomieszczenia sanitarno - higieniczne wyposażone były w: kabinę prysznicową, wc, umywalkę, lustro, a w przypadku pokoi przeznaczonych dla osób z dysfunkcją narządu ruchu - prysznic oraz uchwyty i siedzisko. W dniu xxxxxxx pracownicy Państwowej Powiatowej Inspekcji Sanitarnej w Świnoujściu przeprowadzili kontrolę sanitarną zakresem przedmiotowym, której była ocena stanu sanitarno-porządkowego i technicznego pomieszczeń obiektu, w tym pokoi, sanitariatów ogólnodostępnych, magazynów bielizny czystej, brudnej oraz na środki czystości i sprzęt porządkowy, sposób postępowania z bielizną czystą-brudną, sposób postępowania z odpadami komunalnymi, przechowywanie i segregacja odzieży roboczej i wierzchniej, aktualność badań do celów sanitarno - epidemiologicznych. W wyniku kontroli stwierdzono nieprawidłowości ujęte w protokole kontroli nr xxxxxxx. W dniu xxxxxx została przeprowadzona przez pracowników Państwowej Powiatowej Inspekcji Sanitarnej w Świnoujściu kontrola sprawdzająca wykonanie zaleceń pokontrolnych ujętych w protokole kontroli nr xxxxxxx. Kontrola wykazała wykonanie zaleceń zawartych w ww. protokole, co odnotowano w protokole nr xxxxx. W wyniku kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości /zał. nr 8/. W dniu kontroli w pomieszczeniach sanitarno-higienicznych skontrolowanych pokoi znajdowały się lustra z odpryskami, które należy wymienić na nowe. Z wyjaśnień xxxx ośrodka wynika, że przed rozpoczęciem sezonu 2015 r. zostaną dokonane
5 prace remontowe w pokojach i pomieszczeniach ogólnodostępnych. Zaplanowane jest przemalowanie pokoi, wymiana firanek, wymiana ubytków (tj. luster w łazienkach, żyrandoli itp.) /zał. nr 9/. Ustalono, że pokoje są sprzątane, co drugi dzień. Baza żywieniowa ośrodka. Ośrodek dysponuje własną stołówką zlokalizowaną na poziomie O. Stołówka wyposażona jest w 9 stolików (dwa stoliki sześcioosobowe oraz siedem stolików czteroosobowych) i przeznaczona jest na 40 miejsc. Ustalono, że w ośrodku nie są stosowane diety /zał. nr 7/. Ośrodek zapewnia trzy posiłki dziennie tj. śniadanie, obiad i kolację. Posiłki wydawane są w następujących godzinach: śniadanie od godz. 8.15 do godz. 9.00, obiad - od godz. 13.00 do godz. 13.45, kolacja od godz. 18.00 do godz. 18.45. Ustalono, że posiłki w ośrodku są porcjowane i wydawane w okienku podawczym, dodatkowo w postaci stołu szwedzkiego podawane jest pieczywo, płatki śniadaniowe (dotyczy śniadań i kolacji), natomiast zupa podawana jest w wazach. Kontrolującym został okazany 14-dniowy jadłospis dzienny. Z wyjaśnień ustnych uzyskanych podczas kontroli wynika, że jest to jadłospis obowiązujący na ostatnim turnusie rehabilitacyjnym, który został zorganizowany w ośrodku. Z przedłożonych jadłospisów dziennych wynika, że w zestawach posiłków uwzględniano produkty mięsne, drobiowe, rybne. Posiłki były wzbogacane świeżymi owocami i warzywami oraz warzywami po obróbce termicznej. W ciągu 14 dni trwania turnusu nie powtórzono zestawu obiadowego. Ponadto przy przygotowywaniu posiłków zastosowano procesy technologiczne tj. gotowanie, smażenie, pieczenie. W jadłospisach nie uwzględniano gramatury poszczególnych posiłków /zał. nr 10/. W dniu xxxxx pracownicy Państwowej Powiatowej Inspekcji Sanitarnej w Świnoujściu przeprowadzili kontrolę przestrzegania przepisów określających wymagania higieniczne i zdrowotne dotyczące warunków żywienia zbiorowego na złożony wniosek przedsiębiorcy. W wyniku kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości /zał. nr 11/. Zaplecze do realizacji programów turnusów, aktywnych form rehabilitacji i rekreacyjno wypoczynkowe oraz do prowadzenia zajęć sportowo-rekreacyjnych i rehabilitacji medycznej na terenie ośrodka. W ośrodku znajduje się: sala do rehabilitacji ruchowej sala zlokalizowana jest na poziomie O, która w dniu kontroli wyposażona była w: steppery, bieżnię, twistery, piłki rehabilitacyjne, koziołek, zestaw do ćwiczeń UGUL, materace, rotory, rowerki treningowe. Ponadto w ośrodku znajdują się gabinety: masażu klasycznego (wyposażenie: urządzenie do masażu stóp i kręgosłupa, oraz stół do masażu klasycznego), hydromasażu (wyposażenie: wanna do hydromasażu, urządzenie do masażu
6 perełkowego). Ww. gabinety znajdują się na poziomie O ośrodka. We wniosku o wpis do rejestru ośrodków wnioskodawca wskazał, że w ośrodku znajduje się gabinet hydroterapii, nie wskazując na występowanie osobnego gabinetu do masażu klasycznego. Z wyjaśnień uzyskanych od Pani xxxxxxx wynika, że ostatnia kontrola przeprowadzona przez pracowników Państwowej Powiatowej Inspekcji Sanitarnej w Świnoujściu, w której dokonano oceny bazy zabiegowej ośrodka została przeprowadzona w dniu xxxxxxx. W Ośrodku znajduje się gabinet lekarski pokój nr 01 zlokalizowany na parterze budynku wyposażony m.in. w: leżankę lekarską, apteczkę, wagę lekarską, aparat do mierzenia ciśnienia, zestaw do udzielania pierwszej pomocy, umywalkę z bieżącą wodą. Ośrodek na swoim terenie nie posiada żadnych obiektów do prowadzenia zajęć sportoworekreacyjnych. Zgodnie z 15 ust. 2 rozporządzenia w przypadku gdy ośrodek nie posiada własnego, pełnego zaplecza rekreacyjno-wypoczynkowego oraz do prowadzenia zajęć sportowych, zapewnia osobom niepełnosprawnym możliwość dogodnego korzystania poza ośrodkiem z takiego zaplecza, spełniającego warunki określone w ust. 1 pkt 4, na podstawie zawartej umowy z innym podmiotem. Kontrolującym została okazana umowa nr xxxxxx zawarta w dniu xxxx pomiędzy xxxxxxx, a xxxxxxxxx. Przedmiotem ww. umowy jest korzystanie przez xxxx z obiektów sportowych tj. basen kryty, hala sportowa, w celu prowadzenia zajęć rehabilitacyjnych z dziećmi, młodzieżą oraz osobami dorosłymi. Umowa została zawarta na czas określony od xxxxxx do xxx/zał. nr 12/. Z wyjaśnień ustnych uzyskanych podczas kontroli wynika, że umowa jest nadal aktualna i z ww. zaplecza korzystają osoby przebywające w ośrodku na turnusach rehabilitacyjnych. Ponadto kontrolującym zostały okazane dwie umowy: - umowa zawarta w dniu xxxxxx pomiędzy xxxxx, a xxxxx w Świnoujściu. Przedmiotem umowy jest organizacja imprez kulturalno-oświatowych dla uczestników turnusów rehabilitacyjnych tj. wieczorków tanecznych, występów estradowych, pokazów artystycznych itp. Umowa została zawarta na czas nieokreślony; - umowa zawarta w dniu xxxxxx pomiędzy xxxxxx, a xxxxxxxxx. Przedmiotem umowy jest możliwość korzystania z imprez turystyczno-rekreacyjnych organizowanych przez xxxxxx. Umowa została zawarta na czas nieokreślony. W ośrodku znajduje się sala ogólnego przeznaczenia o powierzchni ok. 20 m2. Sala zlokalizowana jest na poziomie O. W dniu kontroli wyposażona była w 4 stoliki czteroosobowe oraz krzesła, które wykazywały ślady zużycia. Na wyposażeniu sali znajdują się gry świetlicowe. We wniosku o wpis do rejestru ośrodków wnioskodawca zaznaczył, że na terenie ośrodka znajduję się również sala do prowadzenia szkoleń. Podczas kontroli ustalono, że ośrodek nie posiada osobnej sali do prowadzenia szkoleń. Jako ww. sala wykorzystywana jest jadalnia.
7 W ocenie kontrolujących poza posiadaniem drzwi wejściowych do sali do rehabilitacji ruchowej posiadających wypełnienia skrzydeł drzwi wykonanych ze szkła, czyli materiału niezapewniającego bezpieczeństwa użytkowników, a także brakiem poręczy przy schodach przedłużonych na początku i na końcu o 0,30 m oraz nie posiadaniem we wszystkich pokojach, co najmniej jednego okna zaopatrzonego w urządzenie umożliwiające jego otwarcie i regulację otwarcia, zamontowanego nie wyżej niż 1,2 m od poziomu podłogi, ośrodek spełnia pozostałe warunki określone w ww. rozporządzeniu dla grup osób niepełnosprawnych ujętych we wpisie do rejestru ośrodków. Wyposażenie skontrolowanych pomieszczeń noclegowych, sanitarno-higienicznych oraz ogólnodostępnych zgodne z obowiązującym minimum standardu. Warunki sanitarnohigieniczne ośrodka są zgodne z obowiązującymi standardami. Informacje zawarte we wniosku ośrodka są zgodne ze stanem faktycznym, z wyjątkiem informacji dotyczącej liczby sal w ośrodku oraz liczby gabinetów bazy zabiegowej. Na tym kontrolę zakończono i odnotowano w książce kontroli pod pozycją nr 2. Częścią składową niniejszego protokołu jest 12 załączników. Przed podpisaniem protokołu kontroli, kontrolowany może zgłosić umotywowane zastrzeżenia na piśmie, co do jego treści w ciągu 7 dni od dnia otrzymania protokołu do podpisu. Odmowa podpisania protokołu, nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu przez kontrolujących i realizacji ustaleń kontroli Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które otrzymują: 1. Prowadząca Ośrodek Wypoczynkowo-Rehabilitacyjny Amigo w Świnoujściu, ul. Słowackiego 2, 2. a/a. Jednostka kontrolowana: Szczecin, dnia października 2014 r. Kontrolujący: Świnoujście, dnia października 2014 r. SPIS ZAŁĄCZNIKÓW 1. Odpisy z ksiąg wieczystych. 2. Umowa xxxxx. 3. Informacja z Centralnej Ewidencji i Informacji i Działalności Gospodarczej. 4. Zawiadomienie o wpisie do rej. ośrodków Nr xxxxxxxx.
8 5. Oświadczenie dotyczące ostatniego turnusu rehabilitacyjnego zorganizowanego w ośrodku. 6. Oświadczenie dotyczące zmian w ośrodku oraz wymiany okien. 7. Opis ośrodka. 8. Protokoły kontroli sanitarnych xxxxxxx oraz xxxxxx. 9. Informacja dotycząca zaplanowanych prac remontowych. 10. Jadłospis obowiązujący na ostatnim turnusie rehabilitacyjnym. 11. Protokół kontroli sanitarnej nr xxxxxxxx. 12. Umowa nr xxxxx.