Protokół Nr XIV/08 obrad XIV Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach odbytej w dniu 5 czerwca 2008 r. Obrady rozpoczęto o godz. 11 00 w sali Miejskiego Ośrodka Kultury w Kleszczelach. W obradach uczestniczyli radni: Katarzyna Androsiuk, Grażyna Bieroza, Alicja Halina Borona, Taisa Borysiuk, Włodzimierz Gołub, Mirosław Gryniewicki, Saber Hassoun, Antonina Leonkiewicz, Michał Leonkiewicz, Jarosław Narewki, Michał Kazimieruk, Stefan Romanowicz, Paweł Szatyłowicz i Włodzimierz Wasiluk. W obradach nie uczestniczył radny Włodzimierz Sajewicz, który wcześniej powiadomił o przyczynie nieobecności. Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Miejskiej w Kleszczelach Pan Paweł Szatyłowicz. Protokołowała inspektor Walentyna Sidoruk. Do punktu 1. Otwarcia obrad XIV Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach dokonał Przewodniczący Rady Paweł Szatyłowicz witając Burmistrza Kleszczel Pana Aleksandra Sielickiego, radnych Rady Miejskiej w Kleszczelach, sołtysów z gminy Kleszczele, kierowników jednostek organizacyjnych, zaproszonych gości i pozostałych uczestników obrad. Przewodniczący stwierdził, że na stan 15 radnych, w obradach uczestniczy 14 radnych, co stanowi wymagane quorum do podejmowania prawomocnych uchwał Rady. Listy obecności radnych, sołtysów i pozostałych osób uczestniczących w obradach w załączeniu do protokołu (załączniki Nr 1, 2 i 3). Do punktu 2. Do proponowanego porządku obrad w punkcie 5 Powzięcie uchwał w sprawach: wniesiono następujące zmiany: wprowadzono punkt 5d w brzmieniu: zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu gminy na 2008 rok - za przyjęciem wniosku głosowało czternastu radnych, przeciw zero radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych (wniosek Burmistrza Kleszczel), wprowadzono punkt 5e w brzmieniu: cen i stawek opłat w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy Kleszczele - za przyjęciem wniosku głosowało czternastu radnych, przeciw zero radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych (wniosek Burmistrza Kleszczel). Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie porządek obrad z w/w zmianami. W głosowaniu brało udział czternastu radnych, z których za przyjęciem porządku głosowało czternastu radnych, przeciw zero radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że porządek obrad został przyjęty jednogłośnie i przedstawia się następująco: 1) Otwarcie obrad XIV Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach. 2) Przedstawienie porządku obrad. 3) Interpelacje, wnioski i zapytania radnych. 4) Sprawozdanie z działalności Burmistrza Kleszczel w okresie międzysesyjnym. 5) Powzięcie uchwał w sprawach: a) wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiących własność gminy Kleszczele, b) zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę, c) dokonania zmian w budżecie gminy na 2008 r., d) zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu gminy na 2008 r. e) cen i stawek opłat w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy Kleszczele. 6) Przyjęcie protokołu z XIII sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach. 1
7) Odpowiedzi na zapytania, interpelacje i wnioski radnych. 8) Wolne wnioski. 9) Zamknięcie obrad. Do punktu 3. Interpelacje, wnioski i zapytania zgłosili następujący radni: Radny Jarosław Narewski: prosi o interwencję w sprawie wodociągu, ponieważ wykonawca modernizujący drogę z Kleszczel do Czeremchy w miejscu, gdzie leży wodociąg, zdjął warstwę ziemi przygotowując podłoże pod chodnik tak, że zimą grozi zamarznięciem, zwrócił się z zapytaniem jak to się stało, że modernizację oświetlenia w Kleszczelach zakończono na ul. Leśnej na wysokości zakładu NITERWA. Zabrakło czterech słupów na ul. Leśnej i Sosnowej. Może tam nie mieszkają mieszkańcy Kleszczel? zwrócił uwagę na piractwo drogowe na górce na odcinku za przejazdem kolejowym w Kleszczelach, gdzie są urządzane wyścigi motorów, a także tzw. ropowozy ignorują przepisy stwarzając zagrożenie bezpieczeństwa. Sprawa ta była zgłaszana na Policję, ale nic dotychczas nie zrobiono. Sugeruje, aby Policja ustawiła na tym odcinku stały radar i nasiliła patrole. Prosi o pilną interwencję zanim nie doszło do poważniejszego wypadku. Radny zwrócił się, aby burmistrz ustosunkował się do powyższych spraw na piśmie. Radna Antonina Leonkiewicz: zgłosiła problem piractwa nad zalewem Repczyce. Młodzież, głównie z Bielska, testuje tu swoje ślizgacze, podjeżdża samochodami pod samą plażę i kreśli kółka. Szczególnie jest niebezpiecznie w weekendy. Dlaczego samochody nie są stawiane na parkingach, a wjeżdżają na plażę? Może ustawić znak zakazu ruchu lub szlaban? Radny Michał Leonkiewicz: zwrócił się z zapytaniem, gdzie rodowity Kleszczelowiec może nabrać żwiru, gdy potrzebuje 2 3 taczki? Do punktu 4. Burmistrz Aleksander Sielicki poinformował, iż w okresie między obradami Rady wydał 9 zarządzeń. Następnie przedstawił jakich spraw zarządzenia dotyczyły. Do przedłożonej informacji uwag nie wniesiono. Do punktu 5a. Kierownik Referatu Rolnictwa, Mienia, Ochrony Środowiska i Drogownictwa Jan Sawicz dokonał wprowadzenia do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiących własność gminy Kleszczele. Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany na posiedzeniu wspólnym Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa, Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej oraz Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy. Wobec braku uwag Przewodniczący Rady przedstawił projekt w/w uchwały. Radni nie wnieśli uwag do projektu. Przewodniczący Rady projekt uchwały poddał pod głosowanie. W głosowaniu brało udział czternastu radnych, z których za przyjęciem uchwały głosowało czternastu radnych, przeciw głosowało zero radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr XIV/105/08 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiących własność gminy Kleszczele została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 4 do protokołu. 2
Do punktu 5b. Kierownik Referatu Rolnictwa, Mienia, Ochrony Środowiska i Drogownictwa Jan Sawicz dokonał wprowadzenia do projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę. Poinformował, iż na posiedzeniu wspólnym Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa, Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej oraz Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy Pani Joanna Trzeciak kierownik Gospodarstwa Pomocniczego w Bielsku Podlaskim przy WZMiUW w Białymstoku dokładnie przedstawiła koszty. Przedsiębiorstwo wnioskowało o podwyższenie ceny wody o 25 %. W wyniku negocjacji podczas wspólnego posiedzenia Komisji Gospodarstwo skorygowało wniosek występując o cenę 1 m 3 wody o 16 % wyższą od obecnej stawki, tj. 2,23 zł/m 3. W przedłożonym projekcie uchwały dokonano autopoprawkę polegającej na zapisaniu w 1 ust. 1 pkt 1 cenę 1 m 3 wody w kwocie 2,23 zł brutto. Projekt uchwały z powyższą autopoprawką został pozytywnie zaopiniowany na posiedzeniu wspólnym Komisji. Przewodniczący Rady otworzył dyskusję w przedmiotowej sprawie. W dyskusji głos zabrali: Radna Katarzyna Androsiuk: zwróciła się z zapytaniem, dlaczego burmistrz wydał zezwolenie na prowadzenie eksploatacji wodociągu przedsiębiorstwu, które jak wykazała kontrola problemowa Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku, rozpoczynało swoją działalność na minusie. Radna odczytała fragment protokołu kontroli. Następnie przedstawiła ceny wody w sąsiednich gminach: w Gminie Dubicze Cerkiewne obsługiwanej przez Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Hajnówce cena 1 m 3 wody wynosi 1,80 zł i została przedłużona do końca 2008 r., w Gminie Czeremcha, która obsługuje wodociąg sama, cena wody wynosi 1,50 zł/m 3 i jest przedłużona do końca 2008 r., w Gminie Hajnówka, która obsługuje wodociąg sama i tu cena wody 1,64 zł/m 3 jest przedłużona do końca 2008 r. Wszędzie ceny są poniżej 2 zł/m 3. Może u nas są wadliwe urządzenia, które podnoszą koszty wody? Co było przez ostatnie lata robione, żeby obniżyć koszty wody? Czy Kleszczele są metropolią, w której ludzie zarabiają po 10.000 zł i stać ich na wysokie opłaty za wodę? Pan Jan Sawicz odpowiedział, że Gospodarstwo Pomocnicze nie jest zainteresowane wypracowywaniem zysku, ponieważ nadwyżkę musi odprowadzić do Urzędu Marszałkowskiego. Podkreślił, iż na terenie gminy Kleszczele przez kilka ostatnich lat także nie podnoszono ceny wody. Zarzut, że tylko u nas jest cena wody powyżej 2 zł/m 3 jest bezpodstawny. Takie stawki obowiązują w większości gmin na terenie województwa podlaskiego, np. w gminie Nurzec Stacja. Gospodarstwo Pomocnicze prowadzi eksploatację wodociągów od 1990 r. w większości gmin województwa podlaskiego, posiada doświadczenie i jego zysk jest minimalny. Dlatego wybrano to przedsiębiorstwo. Innych uwag nie było. Przewodniczący Rady przedstawił projekt w/w uchwały wraz z autopoprawką. Radni nie wnieśli uwag do projektu. udział czternastu radnych, z których za przyjęciem uchwały głosowało jedenastu radnych, przeciw głosowało trzech radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr XIV/106/08 w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę została powzięta większością głosów. Uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Do punktu 5c Skarbnik Gminy Halina Leonkiewicz dokonała wprowadzenia do projektu uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie na 2008 r. Do przedłożonego projektu uchwały 3
wprowadzono autopoprawki w związku ze zmianą klasyfikacji budżetowej: kwotę z rozdz. 60016 6298 Środki na dofinansowanie własnych inwestycji gmin uzyskiwane z innych źródeł przeniesiono do rozdz. 60016 6208 Dotacje rozwojowe, kwotę z rozdz. 90020 0400 Opłata produktowa" przeniesiono do rozdz. 90002 2700 Środki na dofinansowanie własnych zadań bieżących gmin, pozyskiwane z innych źródeł Wobec braku uwag Przewodniczący Rady przedstawił projekt w/w uchwały. Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Projekt uchwały wraz z autopoprawką został pozytywnie zaopiniowany na wspólnym posiedzeniu Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa, Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej. udział czternastu radnych, z których za przyjęciem uchwały głosowało czternastu radnych, przeciw głosowało zero radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr XIV/107/08 w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2008 r. została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Do punktu 5d Skarbnik Gminy Halina Leonkiewicz dokonała wprowadzenia do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu gminy na 2008 r. Wobec braku uwag Przewodniczący Rady przedstawił projekt w/w uchwały. Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany na wspólnym posiedzeniu Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa, Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej. udział czternastu radnych, z których za przyjęciem uchwały głosowało czternastu radnych, przeciw głosowało zero radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr XIV/108/08 zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu gminy na 2008 r. została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Do punktu 5e. Kierownik Referatu Rolnictwa, Mienia, Ochrony Środowiska i Drogownictwa Jan Sawicz dokonał wprowadzenia do projektu uchwały w sprawie cen i stawek opłat w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy Kleszczele. Do przedłożonego radnym projektu wniesiono autopoprawkę polegającą na zastąpieniu w 1 ust. 1 pkt 1 ceny 1 m 3 ścieków wprowadzanych do zbiorowego odprowadzania ścieków w kwocie 3,07 zł kwotą 2,57 zł brutto. Wniosek Burmistrza Kleszczel w sprawie określenia cen i stawek opłat w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy Kleszczele stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Wobec braku uwag Przewodniczący Rady przedstawił projekt w/w uchwały. Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Projekt uchwały wraz z autopoprawką został pozytywnie zaopiniowany na wspólnym posiedzeniu Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy oraz Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa, Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej. udział czternastu radnych, z których za przyjęciem uchwały głosowało dwunastu radnych, przeciw głosowało dwóch radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr XIV/109/08 w sprawie cen i stawek opłat w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy Kleszczele została powzięta większością głosów. Uchwała stanowi załącznik nr 9 do protokołu. 4
Do punktu 6. Przewodniczący Rady wystąpił z wnioskiem o przyjęcie protokołu z XIII Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach bez odczytania. Protokół był wyłożony do wglądu w Urzędzie Miejskim oraz obecnie znajduje się na sali obrad. Do treści protokołu przed obradami sesji oraz w trakcie sesji uwag nie wniesiono. Protokół Nr XIII/08 obrad XIII Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach odbytej w dniu 30 kwietnia 2008 r. przyjęto przez aklamację. Do punktu 7. Odpowiedzi na interpelacje, wnioski i zapytania radnych udzielił Burmistrz Kleszczel Pan Aleksander Sielicki: odnośnie wypłycenia wodociągu poprzez zdjęcie nawierzchni gruntu przy drodze Kleszczele Czeremcha jeszcze w lutym br. wystosowano pismo do inwestora głównego sygnalizując, że może to w przyszłości stanowić problem w przemarzaniu wodociągu. Jest potwierdzenie, że w to miejsce nałożona będzie warstwa terrazytu, która ma chronić wodociąg przed przemarzaniem, w sprawie braku 4 punktów świetlnych była natychmiast reakcja ze strony Urzędu. Wysłano pismo informując inwestora, że jest błąd, który trzeba skorygować. Inwestor jeszcze nie udzielił na pismo odpowiedzi. Jak będzie odpowiedź, Rada zostanie zapoznana z jej treścią, odnośnie niewłaściwego wykorzystania dróg i piractwa drogowego poprosił o ustosunkowanie się obecnego na sesji policjanta Pana Macieja Frańczaka. Zwrócił się także do radnych, aby natychmiast reagowali na tego tupu sytuacje i zgłaszali bezpośrednio na policję, w sprawie żwiru wyjaśnił, iż na terenie gminy są dwa podmioty posiadające koncesję, tj. w Dobrowodzie i Suchowolcach. Obecnie jest wszczęte postępowanie w sprawie rozpoznania złoża w Daszach i być może do końca roku zostanie wydana koncesja. Od tych pomiotów można żwir zakupić. Dotychczas mieszkańcy korzystali ze żwiru stanowiącego pozostałość mienia wiejskiego, ponieważ przy niemal każdej wsi była działka, z której czerpano nielegalnie żwir. W niedługim czasie właściwe organy będą czuwać nad przestrzeganiem prawa także w tym zakresie. Burmistrz zwrócił się z prośbą do radnych, aby bezpośrednio zgłaszali się w interesujących ich sprawach do pracowników Urzędu. Obie sprawy poruszane przez radnego Narewskiego były załatwione przez samorząd i informacje można było uzyskać wcześniej, nie czekając na sesję Rady. Burmistrz zapytał radnego Narewskiego, czy zachodzi potrzeba udzielenia odpowiedzi dodatkowo na piśmie? Radny Jarosław Narewski odpowiedział, że chce otrzymać kserokopie pism, ponieważ mieszkańcy sceptycznie odnoszą się do ustnych zapewnień magistratu. Do spraw bezpieczeństwa drogowego odniósł się Pan Maciej Frańczak: za przekroczenia na światłach wystawiono już kilka mandatów. Posterunek Policji w Kleszczelach nie może ustawić radaru, jednak w sprawie nasilenia kontroli na wskazanym odcinku zwróci się niezwłocznie do Wydziału Ruchu Drogowego w Hajnówce, zwrócił uwagę osobom zarządzającym kąpieliskiem przy zalewie Repczyce na niewłaściwie ustawiony znak zakazu ruchu oraz sceptycznie odniósł się do propozycji ustawienia szlabanów, gdyż w razie wypadku nie będzie mogła dojechać karetka. Należałoby raczej wkopać drewniane słupki za boiskiem, aby jasno wskazać obszar obowiązywania znaku zakazu ruchu. zasygnalizował potrzebę podjęcia uchwały o zakazie wnoszenia i spożywania alkoholu na terenie kąpieliska Repczyce, aby wyeliminować problem alkoholizmu. 5
Do punktu 8. Sołtys Sołectwa Repczyce Michał Biszczuk zgłosił wniosek o włączenie w Repczycach w okresie wakacyjnym oświetlenia ulicznego dla zapewnienia bezpieczeństwa. W godzinach nocnych rozpoczynają się wędrówki przyjezdnych po wsi, są wyrywane sztachety, a mieszkańcy w ciemnościach boją się wyjść z domu. Burmistrz uznał wniosek sołtysa za w pełni uzasadniony. Zobowiązał sie poczynić starania, aby we wsi Repczyce w sezonie letnim oświetlenie było załączone przez całą noc. Do punktu 11. Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady o godzinie 12.10 zamknął obrady XIV sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach. Podpis protokolanta: Walentyna Sidoruk Przewodniczący Rady mgr inż. Paweł Szatyłowicz 6