Protokół Nr II/06 obrad II Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach odbytych w dniu 6 grudnia 2006 r.

Transkrypt

1 Protokół Nr II/06 obrad II Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach odbytych w dniu 6 grudnia 2006 r. Obrady rozpoczęto o godz w sali Miejskiego Ośrodka Kultury w Kleszczelach. W obradach uczestniczyli radni: Katarzyna Androsiuk, Grażyna Bieroza, Taisa Borysiuk, Alicja Halina Borona, Saber Hassoun, Włodzimierz Gołub, Mirosław Gryniewicki, Jarosław Narewki, Antonina Leonkiewicz, Michał Leonkiewicz, Michał Kazimieruk, Stefan Romanowicz, Włodzimierz Sajewicz, Paweł Szatyłowicz i Włodzimierz Wasiluk. Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Miejskiej w Kleszczelach Pan Paweł Szatyłowicz. Protokołowała inspektor Walentyna Sidoruk. Do punktu 1. Otwarcia obrad II Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach dokonał Przewodniczący Rady Paweł Sztyłowicz witając Burmistrza Kleszczel Pana Aleksandra Sielickiego, Radną Rady Powiatu Hajnowskiego - Panią Irenę Niegierewicz, kierownika Posterunku Policji w Kleszczelach Pana Jarosława Iwaniuka, radnych Rady Miejskiej w Kleszczelach, sołtysów z gminy Kleszczele, zaproszonych gości i pozostałych uczestników dzisiejszych obrad. Przewodniczący stwierdził, że na stan 15 radnych, w obradach uczestniczy 15 radnych, co stanowi wymagane quorum do podejmowania prawomocnych uchwał Rady. Listy obecności radnych, sołtysów i pozostałych osób uczestniczących w obradach w załączeniu do protokołu (załączniki Nr 1, 2 i 3). Do punktu 2. Przewodniczący zaproponował wnieść do przesłanego w zawiadomieniach o Sesji projektu porządku obrad następujące poprawki: wprowadzić w pkt 8 Powzięcie uchwał w sprawach w literze b projektu uchwały w brzmieniu: w sprawie wydania opinii projektu listy obszarów Natura 2000, wykreśleniu w pkt 9 Przyjęcie planów pracy na 2007 r. litery d w brzmieniu Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Spraw Socjalnych Rady Miejskiej w Kleszczelach, ponieważ Komisja nie zdążyła opracować projektu planu pracy. Sekretarz Gminy Alina Snarska wyjaśniła, iż burmistrz wniósł o wykreślenie z porządku obrad powzięcie uchwały w sprawie określenia limitu kilometrów na jazdy lokalne Burmistrzowi Kleszczel, ponieważ nie będzie korzystał ze zwrotu kosztów używania samochodu do jazd lokalnych. Na terenie gminy Kleszczele będzie jeździć na własny koszt. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie w/w wniosek w sprawie zmiany porządku obrad. W głosowaniu brało udział 15 radnych, z których wszyscy głosowali za przyjęciem wniosku. Przewodniczący stwierdził, że wniosek w sprawie zmiany porządku obrad został przyjęty jednogłośnie. Porządek obrad przedstawia się następująco: 1)Otwarcie obrad II Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach. 2)Przedstawienie porządku obrad. 3)Złożenie ślubowania przez nowo wybranego Burmistrza Kleszczel. 4)Przyjęcie protokołu z poprzedniej I Inauguracyjnej sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach. 5)Interpelacje, wnioski i zapytania radnych. 6)Sprawozdanie z działalności Burmistrza Kleszczel w okresie między sesjami. 7)Uchwalenie stawek podatków lokalnych na 2007 r.: a)przedstawienie propozycji stawek podatków, b)opinia Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy Rady Miejskiej w Kleszczelach w sprawie projektu stawek podatków lokalnych na 2007 r., 1

2 c)ustalenie stawki podatku rolnego i leśnego, d)powzięcie uchwały w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości. 8) Powzięcie uchwał w sprawach: a)ustalenia wynagrodzenia Burmistrzowi Kleszczel, b)wydania opinii projektu listy obszarów Natura 2000, c)upoważnienia Przewodniczącego Rady Miejskiej w Kleszczelach do wykonywania czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec Burmistrza Kleszczel, d)ustalenia zasad wypłaty diet radnym, e)wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność gminy Kleszczele, f)wyrażenia zgody na zbycie w drodze bezprzetargowej udziału w nieruchomości stanowiącej współwłasność gminy Kleszczele i osoby fizycznej, g)gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2007 r. 9) Przyjęcie planów pracy na 2007 r.: a)rady Miejskiej w Kleszczelach, b)komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy Rady Miejskiej w Kleszczelach, c)komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa, Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej Rady Miejskiej w Kleszczelach. 10) Odpowiedzi na zapytania, interpelacje i wnioski radnych. 11) Wolne wnioski. 12) Zamknięcie obrad. Do punktu 3. Przewodniczący Rady poinformował, iż objęcie obowiązków przez burmistrza następuje z chwilą złożenia wobec Rady ślubowania. Poprosił Pana Aleksandra Sielickiego o przystąpienie do aktu ślubowania. Przewodniczący odczytywał treść ślubowania, Burmistrz powtarzał: Obejmując urząd Burmistrza Kleszczel, uroczyście ślubuję, że dochowam wierności prawu, a powierzony mi urząd sprawować będę tylko dla dobra publicznego i pomyślności mieszkańców gminy Kleszczele. Pan Aleksander Sielicki złożył wobec Rady Miejskiej w Kleszczelach ślubowanie obejmując z dniem 6 grudnia 2006 r. obowiązki Burmistrza Kleszczel. Do punktu 4. Przewodniczący Rady wystąpił z wnioskiem o przyjęcie protokołu z poprzedniej I Inauguracyjnej Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach bez odczytania. Protokół był wyłożony do wglądu w Urzędzie Miejskim oraz obecnie znajduje się na sali obrad. Do treści protokołu przed obradami sesji oraz w trakcie sesji uwag nie wniesiono. Protokół Nr I/06 obrad I Inauguracyjnej Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach przyjęto jednogłośnie bez odczytania. Do punktu 5. Interpelacje, wnioski i zapytania zgłosili: Radny Saber Hassoun wnosi o zaproszenie na sesję Rady Miejskiej dyrektora SP ZOZ w Hajnówce, aby przedstawił plany odnośnie prac na zewnątrz budynku ośrodka zdrowia w Kleszczelach. Budynek jest w złym stanie technicznym. Radna Alicja Halina Borona w zadaniach inwestycyjnych na rok 2007 brak obiecanego wodociągu w Sakach. Pewien rolnik przekazał radnej, że takie zobowiązania burmistrza były złożone, 2

3 w związku z uchwalaniem podatków zasygnalizowała potrzebę powołania komisji do przeprowadzenia kontroli w tartaku w Sakach odnośnie prawidłowości pobierania podatków. Firma w br. dobudowała dużo wiat i nie wiadomo, czy podatek jest naliczany od faktycznego stanu zabudowy. Radna Katarzyna Androsiuk wnosi, aby o terminie i miejscu obrad radni otrzymywali zawiadomienia najpóźniej na 7 dni przed sesją, zgodnie ze Statutem Gminy. Wszystkie projekty uchwał powinny posiadać uzasadnienie, ponieważ radny powinien zapoznać się z podnoszonymi zagadnieniami, wnosi o zapewnienie lokalu podczas posiedzeń Komisji oraz zapewnienie protokolanta. W poniedziałek ( r.) komisja miała posiedzenie w sali MOK, ale została wyproszona, ponieważ rozpoczynały się lekcje muzyki. Z tego powodu Komisja nie zdążyła opracować planu pracy na 2007 r. zwróciła uwagę na niespójność przepisów 16 i 17 Statutu Gminy Kleszczele. Oba numery powtarzają się. Zwróciła się o sprawdzenie, czy jest to pomyłka? Takie zapisy źle świadczą o Radzie. Do punktu 6. Burmistrz Aleksander Sielicki poinformował, iż w okresie między obradami Rady urząd wykonywał bieżące sprawy. Ponadto burmistrz wydał 2 zarządzenia odnośnie przyjęcia projektów uchwał. Do punktu 7a. Skarbnik Gminy Halina Leonkiewicz poinformowała, iż propozycje stawek podatku były przedstawione podczas posiedzeń wszystkich komisji stałych Rady. Następnie wyjaśniła w sprawie trybu ustalania podatku rolnego i leśnego. Przypomniała, iż średnia cena skupu żyta za pierwsze trzy kwartały roku poprzedzającego rok podatkowy podana w Komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego wyniosła 35,52 zł/q. Stawka podatku rolnego za 1 ha przeliczeniowy proponuje się w wysokości 88,80 zł, uwzględniając cenę skupu żyta podaną przez GUS. W br. stawka ta wyniosła 69,70 zł/ha przeliczeniowy. W br. wymiar podatku rolnego wyniósł zł, w roku przyszłym wyniesie zł, tj. o ok zł więcej. Podatek rolny za 1 ha fizyczny w przyszłym roku proponuje się w wysokości 177,60 zł, a w br. wynosił 139,40 zł. Średnia cena sprzedaży drewna uzyskana przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały roku poprzedzającego rok podatkowy podana w Komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego wyniosła 133, 70 zł/m 3. Stawka podatku leśnego od 1 ha fizycznego proponowana jest w wysokości 29,49 zł, uwzględniając cenę podaną przez GUS. Skarbnik przedstawiła kolejno propozycje stawek podatków od nieruchomości. Przedstawione propozycje stawek podatkowych wraz z zestawieniem skutków obniżenia stawek podatku rolnego, leśnego i od nieruchomości za lata stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Skarbnik nadmieniła, iż proponuje się pozostawić na dotychczasowym poziomie stawki podatku od posiadania psów oraz od środków transportowych. Ponadto, wzorem lat ubiegłych, zwolnione od opłaty podatku pozostają gminne środki transportowe i gminne nieruchomości. Przewodniczący Rady otworzył dyskusję nad propozycjami stawek podatków lokalnych. Radni w dyskusji głosu nie zabrali. Do punktu 7b. Przewodniczący Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy Michał Kazimieruk odczytał pozytywną opinię Komisji w sprawie stawek podatków lokalnych na 2007 r. Opinia 3

4 Komisji z dnia 4 grudnia 2006 r. stanowi załącznik Nr 5 do protokołu. Do punktu 7c. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie do naliczania podatku rolnego ceny żyta podanej przez Główny Urząd Statystyczny w wysokości 35,52 zł/q. W głosowaniu brało udział piętnastu radnych, z których za przyjęciem wniosku głosowało piętnastu radnych, przeciw głosowało zero radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych. Przewodniczący stwierdził, że powyższy wniosek został przyjęty jednogłośnie. Do naliczania podatku rolnego Rada przyjęła cenę żyta w wysokości 35,52 zł/q. Stawka podatku rolnego będzie wynosić 88,80 zł/ha przeliczeniowy i 177,60 zł/ha fizyczny. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie do naliczania podatku leśnego ceny drewna tartacznego podanej przez Główny Urząd Statystyczny w wysokości 133,70 zł/m 3. W głosowaniu brało udział trzynastu radnych, z których za przyjęciem wniosku głosowało trzynastu radnych, przeciw głosowało zero radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych. Przewodniczący stwierdził, że powyższy wniosek został przyjęty jednogłośnie. Do naliczania podatku leśnego Rada przyjęła cenę drewna w wysokości 133,70 zł/m 3. Stawka podatku leśnego będzie wynosić 29,49 zł/ha fizyczny. Do punktu 7d. Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. Radni nie wnieśli uwag do projektu. Przewodniczący Rady projekt uchwały poddał pod głosowanie. W głosowaniu brało udział piętnastu radnych, z których za przyjęciem uchwały głosowało piętnastu radnych, przeciw głosowało zero radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr II/7/06 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Do punktu 8a. Sekretarz Gminy Alina Snarska wyjaśniła zasady wynagradzania burmistrza oraz przedstawiła wysokość poszczególnych składników wynagrodzenia, które otrzymywał Burmistrz Kleszczel. Sekretarz zaproponowała utrzymanie obecnego wynagrodzenia, tj.: wynagrodzenie zasadnicze w wysokości zł, dodatek funkcyjny w wysokości zł dodatek specjalny w wysokości 20 % łącznie wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego (tj. 940 zł), dodatek za wieloletnią pracę w wysokości 20 % wynagrodzenia zasadniczego (tj. 700 zł). Przewodniczący Rady poprosił radnych o zgłaszanie innych propozycji i uwag. Radni nie zabrali w tej sprawie głosu. Wobec braku uwag Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrzowi Kleszczel zawierający w/w propozycje składników wynagrodzenia. Do projektu uchwały radni uwag nie wnieśli. Przewodniczący Rady projekt uchwały poddał pod głosowanie. W głosowaniu brało udział piętnastu radnych, z których za przyjęciem uchwały głosowało piętnastu radnych, przeciw głosowało zero radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr II/8/06 w sprawie określenia wynagrodzenia Burmistrzowi Kleszczel została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 7 do protokołu. 4

5 Do punktu 8b. Kierownik Referatu Rolnictwa, Mienia, Ochrony Środowiska i Drogownictwa Jan Sawicz poinformował, iż od Ministra Środowiska wpłynęło pismo z prośbą o zaopiniowanie projektu włączenia części terytorium gminy do sieci Natura Termin wyrażenia opinii, to 30 dni. Brak opinii w tym terminie będzie traktowane jako pinia pozytywna. Wyjaśnił, iż Europejska Sieć Ekologiczna Natura 2000 jest wyznaczona na terytorium państw członkowskich Unii Europejskiej w celu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt zagrożonych wyginięciem. Obszary Natura 2000 są w Polsce wyznaczane na podstawie ustawy o ochronie przyrody. Obszar położony na terenie naszej gminy spełnia kryteria obszarów Natura Ministerstwo zwróciło się o zgłaszanie ewentualnych uwag do proponowanych obszarów dla zminimalizowania potencjalnych konfliktów mogących powstać na obszarach projektowanych do włączenia do sieci. Kierownik odczytał pismo. Nadmienił, iż przesłane materiały są niekompletne. Nie wiadomo także, jakie środki będą uruchomione na działania służące czynnej ochronie przyrody lub w związku z terenami przyrodniczo cennymi. Projekt został przedstawiony na posiedzeniu Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa, Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej w dniu 4 grudnia 2006 r. Komisja zaopiniowała projekt negatywnie. Burmistrz wnioskuje także o wydanie negatywnej opinii w tej sprawie, ponieważ: w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kleszczele, na części projektowanego obszaru Natura 2000, za torami, zaplanowana jest obwodnica Kleszczel. Włączenie tego obszaru do sieci utrudni w przyszłości budowę obwodnicy, proponowane obszary są położone przy ruchliwych drogach i obszarach mieszkaniowych w części wschodniej, przez ten obszar, wg studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kleszczele, ma w przyszłości przebiegać linia średniego napięcia, utworzenie obszaru Natura 2000 nie ogranicza działalności, ale wystąpią trudności z inwestycjami, ponieważ każdorazowo trzeba będzie bardziej szczegółowo opracować studium oddziaływania na środowisko. Obecnie ten teren jest użytkowany rolniczo. Trudno przewidzieć, jakie ograniczenia zostaną wprowadzone. Jedno z nich to koszenie trawy na koniec okresu wylęgu ptactwa. Przewodniczący Rady otworzył dyskusję na przedstawionym do zaopiniowania projektem włączenia do sieci Natura 2000 części obszaru gminy Kleszczele. Radny Paweł Szatyłowicz odniósł się do wykaszania traw mówiąc, że w przypadku opóźnionego koszenia trawy, będzie się zbierało słomę, a nie siano. W dyskusji inni radni głosu nie zabrali. Burmistrz wniósł autopoprawkę do projektu uchwały polegającą na wykreśleniu 2. Wobec braku uwag Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie wydania opinii projektu listy obszarów Natura 2000 zawierający negatywną opinię wraz z wniesioną autopoprawką. Do projektu uchwały radni uwag nie wnieśli. Przewodniczący Rady projekt uchwały poddał pod głosowanie. W głosowaniu brało udział piętnastu radnych, z których za przyjęciem uchwały głosowało piętnastu radnych, przeciw głosowało zero radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr II/9/06 w sprawie wydania opinii projektu listy obszarów Natura 2000 została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Do punktu 8c. Sekretarz Gminy Alina Snarska wyjaśniła, iż czynności z zakresu prawa pracy wobec burmistrza wykonuje Rada, która do niektórych czynności, jak udzielanie urlopu, wystawianie delegacji służbowych, może upoważnić Przewodniczącego Rady. W związku z powyższym przygotowano projekt uchwały. 5

6 Wobec braku uwag Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie upoważnienia Przewodniczącego Rady Miejskiej w Kleszczelach do wykonywania czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec Burmistrza Kleszczel. Do projektu uchwały radni uwag nie wnieśli. Przewodniczący Rady projekt uchwały poddał pod głosowanie. W głosowaniu brało udział piętnastu radnych, z których za przyjęciem uchwały głosowało piętnastu radnych, przeciw głosowało zero radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr II/10/06 w sprawie upoważnienia Przewodniczącego Rady Miejskiej w Kleszczelach do wykonywania czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec Burmistrza Kleszczel została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Do punktu 8d. Sekretarz Gminy Alina Snarska poinformowała, iż w projekcie uchwały zaproponowano miesięczne diety radnym. Jednak na posiedzeniu w dniu 4 grudnia 2006 r. Komisja Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy po zapoznaniu się z projektem uznała, iż radni powinni otrzymywać wynagrodzenie za pracę, tj. za posiedzenie. Diety miesięczne radnym to obciążenie budżetu gminy w wysokości ok. 8 tys. zł. Przewodniczący Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy Michał Kazimieruk odczytał wniosek Komisji w sprawie ustalenia diet radnym. Wniosek Komisji z dnia 4 grudnia 2006 r. stanowi załącznik Nr 10 do protokołu. Przewodniczący Rady otworzył dyskusje na temat diet radnym. Sekretarz Gminy poinformowała o stawkach ustalonych przez poprzednią Radę. Radna Grażyna Bieroza powiedziała, iż radni naszej gminy mają najniższe w okolicy stawki. W gminie Orla radni otrzymują diety w wysokości 200 zł. Proponuje przyjąć radnym dietę w wysokości 150 zł. Jeżeli zaś chodzi o podwyżkę, to w ubiegłym roku Burmistrz podwyżkę otrzymał, natomiast radni nie otrzymali. Pan Aleksander Sielicki wyjaśnił, iż w marcu 2005 r. zmieniano wynagrodzenie burmistrza, ponieważ zmieniły się przepisy odnośnie wynagradzania polegające na wprowadzeniu dodatku specjalnego. Na wniosek burmistrza obniżone zostało wynagrodzenie zasadnicze z zł do minimalnej kwoty z tabeli, tj zł i wprowadzono obowiązkowy składnik wynagrodzenia dodatek specjalny. Po tych zmianach wynagrodzenie burmistrza wzrosło o 150 zł brutto. W innych gminach do wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego wprowadzono dodatek specjalny. Budżetu gminy Kleszczele nie stać na inne propozycje. Są to minimalne stawki, jakie burmistrzowi powinny być wypłacone. Nawiązując do wcześniejszych diet radnych dwie kadencje temu Rada podwyższyła diety o 100 %. Przedkładając obecną propozycję Burmistrz chciał uporządkować sprawę diet. W gminach o podobnej kondycji finansowej diety są niższe, i po 100 zł. Radni mają prawo ustalić diety w innych wysokościach. Na wniosek radnych Przewodniczący Rady zarządził o godz minutową przerwę. O godzinie obrady wznowiono. Radny Mirosław Gryniewicki zgłosił wniosek o ustalenie diet w następujących wysokościach: radnemu pełniącemu funkcję Przewodniczącego Rady miesięczną dietę w wysokości 800 zł, radnemu pełniącemu funkcję Przewodniczącego Komisji za przewodniczenie w posiedzeniu komisji w wysokości 160 zł, radnym za udział w posiedzeniach komisji Rady lub obradach sesji w wysokości 140 zł. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek w sprawie diet Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy. 6

7 W głosowaniu brało udział piętnastu radnych, z których za przyjęciem wniosku głosowało siedmiu radnych, przeciw głosowało ośmiu radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych. Przewodniczący stwierdził, że wniosek Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy został odrzucony. Radna Grażyna Bieroza wycofała zgłoszony wcześniej wniosek w sprawie diet radnych. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek w sprawie diet zgłoszony przez radnego Mirosława Gryniewickigo W głosowaniu brało udział piętnastu radnych, z których za przyjęciem wniosku głosowało dziewięciu radnych, przeciw głosowało sześciu radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych. Przewodniczący stwierdził, że wniosek zgłoszony przez radnego Mirosława Gryniewickigo został przyjęty większością głosów. ustalenia zasad wypłaty diet radnym zawierający zapisy zgodne z przyjętym wnioskiem.do projektu uchwały radni uwag nie zgłosili. udział piętnastu radnych, z których za przyjęciem uchwały głosowało dziewięciu radnych, przeciw głosowało sześciu radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr II/11/06 w sprawie ustalenia zasad wypłaty diet radnym została powzięta większością głosów. Uchwała stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Do punktu 8e. Kierownik Referatu Rolnictwa, Mienia, Ochrony Środowiska i Drogownictwa Jan Sawicz poinformował, iż o zbyciu nieruchomości decyduje Rada Miejska. W sytuacji zainteresowania nabyciem nieruchomości proponuje się podjecie przez Radę uchwały. Pan Sawicz określił położenie nieruchomości. Nadmienił, iż proponowana do zbycia nieruchomość jest niewielka i nie jest przewidziane wykorzystanie jej na cele publiczne. W imieniu burmistrza wnosi o podjecie uchwały. Przewodniczący Rady poprosił radnych o zgłaszanie wniosków. Radni głosu nie zabrali. wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność gminy Kleszczele. Do projektu uchwały radni uwag nie zgłosili. stwierdził, że uchwała Nr II/12/06 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność gminy Kleszczele została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 12 do protokołu. Do punktu 8f. Kierownik Referatu Rolnictwa, Mienia, Ochrony Środowiska i Drogownictwa Jan Sawicz wyjaśniłł, iż nieruchomość wymieniona w projekcie uchwały położona jest w centrum Kleszczel, przy ul. Plac Parkowy. Grunt stanowi współudział gminy i osoby fizycznej. Budynki są własnością tej osoby. Prawo nakazuje w takiej sytuacji zbycie nieruchomości na rzecz współwłaściciela. W projekcie uchwały w 1 należy dodać zapis w drodze bezprzetargowej. Przewodniczący Rady poprosił radnych o zgłaszanie wniosków. Radni głosu nie zabrali. wyrażenia zgody na zbycie w drodze bezprzetargowej udziału w nieruchomości stanowiącej 7

8 współwłasność gminy Kleszczele i osoby fizycznej wraz z wniesioną autopoprawką. Do projektu uchwały radni uwag nie zgłosili. stwierdził, że uchwała Nr II/13/06 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze bezprzetargowej udziału w nieruchomości stanowiącej współwłasność gminy Kleszczele i osoby fizycznej została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 13 do protokołu. Do punktu 8g. Burmistrz, pełniący funkcję przewodniczącego Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, przedstawił w skrócie projekt Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2007 r. Poinformował, że Komisja dysponuje wydzielonymi w budżecie gminy środkami pochodzącymi z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowychi tylko na cel przeciwdziałania alkoholizmowi środki te mogą być wydatkowane. Burmistrz zgłosił następujące autopoprawki do projektu uchwały: w rozdziale II ust. 3 w pkt 4 Programu dopisać zwrot w brzmieniu dla organizacji spotkań z konsultantem, w rozdziale II ust. 3 dodać pkt 5 w brzmieniu zakup komputera na potrzeby Posterunku Policji w Kleszczelach. Burmistrz wyjaśnił odnośnie propozycji zakupu komputera. Proponuje włączyć ten punkt, ale jego realizacja będzie uzależniona od wysokości zgromadzonych środków. Jeżeli nie będzie środków, zakup zostanie przesunięty na kolejny rok. Przewodniczący Rady poprosił radnych o zgłaszanie wniosków. Radni głosu nie zabrali. Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2007 rok wraz z wniesionymi autopoprawkami. Do projektu uchwały radni uwag nie zgłosili. stwierdził, że uchwała Nr II/14/06 w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2007 rok została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 14 do protokołu. Do punktu 9a. Przewodniczący Rady przedstawił projekt planu pracy Rady Miejskiej w Kleszczelach na 2007 r. Radni nie wnieśli uwag do przedłożonego materiału. przyjęcia planu pracy Rady Miejskiej w Kleszczelach na 2007 r. Do projektu uchwały radni uwag nie zgłosili. stwierdził, że uchwała Nr II/15/06 w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Miejskiej w Kleszczelach na 2007 r. została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 15 do protokołu. Do punktu 9b. 8

9 Przewodniczący Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy Michał Kazimieruk przedstawił projekt planu pracy Komisji na 2007 r. Radni nie wnieśli uwag do przedłożonego materiału. przyjęcia planu pracy Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy Rady Miejskiej w Kleszczelach na 2007 r. Do projektu uchwały radni uwag nie zgłosili. stwierdził, że uchwała Nr II/16/06 w sprawie przyjęcia planu pracy Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy Rady Miejskiej w Kleszczelach na 2007 r. została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 16 do protokołu. Do punktu 9c. Przewodnicząca Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa, Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej Alicja Halina Borona przedstawił projekt planu pracy Komisji na 2007 r. Radni nie wnieśli uwag do przedłożonego materiału. przyjęcia planu pracy Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa, Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej Rady Miejskiej w Kleszczelach na 2007 r. Do projektu uchwały radni uwag nie zgłosili. stwierdził, że uchwała Nr II/17/06 w sprawie przyjęcia planu pracy Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa, Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej Rady Miejskiej w Kleszczelach na 2007 r. została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 17 do protokołu. Do punktu 10. Odpowiedzi na zapytania, wnioski i interpelacje radnych udzielili: 1.Sekretarz Gminy Alina Snarska materiały na dzisiejszą sesję nie zostały przesłane w ustawowym terminie, ponieważ w dniu 29 listopada 2006 r. ogłoszono wyniki wyborów wójtów, burmistrzów i prezydentów w wyborach samorządowych i w terminie 7 dni od tej daty należało zwołać sesję Rady. Stąd wynikły pewne opóźnienia w przesłaniu materiałów. W innych gminach jest podobnie. posiedzenia komisji odbywają się w sali ślubów w budynku Urzędu Miejskiego. W związku z trwającym remontem drugiego budynku Urzędu, wyjątkowo korzystaliśmy z sali MOK. Posiedzenie Komisji było protokołowane przez Panią Walentynę Sidoruk. Na każdym posiedzeniu jest protokolant. Przewodniczący Rady uznał, iż chodzi tu o nie zwoływanie dwóch Komisji w tym samym czasie. Sekretarz Gminy odpowiedziała, iż komisje rozpatrują projekty uchwał z zakresu działania każdej komisji. Merytoryczne komisje zajmują się poszczególnymi sprawami. Jednak nie widzi nic złego, jeżeli takie same projekty są przedstawiane jednocześnie dla dwóch komisji. - nie ma żadnej niespójności w Statucie Gminy. Powtarzanie się dwóch paragrafów, to błąd w druku. 2.Skarbnik Gminy Halina Leonkiewicz - podatek od nieruchomości jest naliczany na podstawie informacji nadsyłanej przez Starostwo Powiatowe w Hajnówce. Starostwo informuje o wszystkich zakończonych budowach. Naliczony podatek jest egzekwowany. 9

10 Radna Alicja Borona zwróciła się z zapytaniem, czy mogłaby sprawdzić od jakiej powierzchni budynków naliczany jest podatek dla tartaku w Sakach? Skarbnik odpowiedziała, że prawidłowość naliczania podatku zbadać może Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej lub komisja powołana przez Burmistrza do kontroli opodatkowanej powierzchni. 3.Burmistrz Kleszczel Aleksander Sielicki - popiera wniosek radnego Sabera Hassoun odnośnie zaproszenia na sesję dyrektora SP ZOZ w Hajnówce. Burmistrz uważa, że przy okazji należałoby się zająć sprawą nocnej opieki medycznej. Po strajku Stowarzyszenia Zielonogórskiego, gdzie lekarze rodzinni wywalczyli, że nie będą świadczyć opieki medycznej w godz następnego dnia, pojawił się problem. Narodowy Fundusz Zdrowia na świadczenie usług nocnych, weekendowych i świątecznych ogłosił przetarg. Przetarg wygrał SP ZOZ w Hajnówce, który dysponuje jedną karetką pogotowia. Od mieszkańców gminy są sygnały, że po zgłoszeniu telefonicznym w godz czas oczekiwania na przyjazd samochodu wynosi od 1 godziny nawet do 5 godzin. Dzieje się dlatego, że SP ZOZ zakupił jeden samochód na potrzeby całego powiatu. Jeżeli obecnie w Kleszczelach Pogotowie Ratunkowe funkcjonuje w lepszych warunkach, dyrektor Stacji Pogotowia Ratunkowego zwrócił się do dyrektora SP ZOZ o odstąpienie świadczenia opieki nocnej na terenie trzech gmin: Kleszczele, Dubicze Cerkiewne i Czeremcha. W dniu 5 grudnia 2006 r. w z inicjatywy burmistrza odbyło się w Kleszczelach spotkanie dyrektora Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Białymstoku, dyrektora SP ZOZ w Hajnówce i Starosty Hajnowskiego oraz wójtów gminy Czeremcha i gminy Dubicze Cerkiewne, aby ten stan opieki zmienić i usługi były świadczone przez Stację Pogotowia Ratunkowego. Zyskaliby nasi mieszkańcy. Podczas spotkania nie osiągnięto celu, ponieważ dyrektor SP ZOZ nie wyraził zgody. Podnoszono, że nie wpłynęła żadna skarga do SP ZOZ. Do burmistrza takie skargi wpływały. W związku z tym burmistrz zwrócił się do radnych o wspieranie w działaniach na rzecz przejęcia opieki przez Stację Pogotowia. Starosta i dyrektor SP ZOZ deklarują, że zakupiony zostanie jeszcze jeden samochód. Zdaniem burmistrza nawet dwa samochody nie poprawią sytuacji. Baza wypadowa byłaby w Kleszczelach dla trzech gmin. Ponadto dyrektor Stacji deklaruje doposażenie punktu w jeszcze jeden samochód karetki wraz z lekarzem. SP ZOZ otrzymuje ok zł rocznie na opiekę nocną. Nie chce odstąpić opieki, ponieważ z oszczędności na funkcjonowaniu karetki dofinansowuje szpital. NFZ przeznacza na nocną opiekę medyczną pieniądze i te środki w całości powinny być wykorzystane zgodnie z przeznaczeniem. Mieszkańcy powinni znać swoje uprawnienia i te uprawnienia wykorzystywać. Poprosił radnych o zabieranie głosu podczas obecności na sesji dyrektora SP ZOZ. Radna Antonina Leonkiewicz higienistka szkolna, podniosła sprawę zastrzyków wykonywanych co 12 godzin. Jest problematyczne, kto takie zastrzyki ma wykonywać po 18.00, a przed Powinien to zapewniać SP ZOZ. Obecnie dwurazówki wykonują pielęgniarki mieszkające w Kleszczelach. W terenie najczęściej takie zastrzyki nie są wykonywane. Burmistrz jeszcze raz zachęcił radnych do zabierania głosu i przekazywania dyrektorowi sygnałów, że jest źle. Powiedział, że lekarz pierwszego kontaktu, Pani Borona oświadczyła, że SP ZOZ świadczy dobrze usługi nocnej opieki medycznej. Jednak, zdaniem burmistrza, skoro w Kleszczelach jest siedziba karetki i dwa zespoły, to korzystniejsze jest świadczenie usług przez Stację Pogotowia. - odnośnie podatków, burmistrz może powołać komisję do zbadania, czy są rozbieżności w metrażu budynków, jeżeli będzie taka wola Rady. Zaznaczył, że podatek jest naliczany 10

11 zgodnie z materiałem przesłanym przez Starostwo Powiatowe, które podaje także powierzchnię zabudowy. - odnośnie wodociągu we wsi Saki powiedział, że po przedstawieniu projektu budżetu radnym rozpoczyna się dyskusja. Do 31 marca jest termin przyjęcia budżetu na sesji Rady. Burmistrz nie wyklucza, że budżet będzie zatwierdzany jak najszybciej, gdyż w styczniu 2007 r. może być ogłoszony nabór wniosków do programów unijnych. Projekt budżetu może być dowolnie zmieniany. W początkowej wersji budżetu burmistrz zapisał budowę wodociągu w Sakach, ale 15 listopada nie wiadomo, jaki dochody gmina uzyska. W projekcie budżetu wpisuje się zazwyczaj mniej zadań, lepiej jest dopisać inwestycje. Wodociąg w Sakach wymagał jeszcze analizy. Jest to zbyt małe zadanie, aby uzyskać dofinansowanie ze środków unijnych. Burmistrz myśli o połączeniu tego zadania z innym. Trzeba wiedzieć, jakimi środkami będzie gmina dysponować. Nie znane były wpływy z podatków. Obecnie te kwoty są już znane. Burmistrz musi podejmować odpowiedzialnie decyzje w sprawach inwestycji. Budżet musi się równoważyć. Burmistrz wyjaśnił radnym w sprawie zaciągania kredytów oraz nadzoru Regionalnej Izby Obrachunkowej. Potwierdził, iż zrobi wszystko, aby w 2007 r. wodociąg zbudować. Zwrócił się do radnych, aby pewne kwestie z posiedzeń komisji wynosili rozważnie. Radny powinien mieć swój styl. Być może ostateczna wersja budżetu będzie jeszcze w grudniu i ujęty będzie wodociąg, jednak nie wiadomo jeszcze w jakiej konsolidacji. Radna Alicja Borona powiedziała, że tego pytania nie byłoby, gdyby radnej wyjaśniono w sprawie projektu budżetu na posiedzeniu komisji. Do punktu 11. Skarbnik Gminy Halina Leonkiewicz poinformowała radnych, że dieta w dniu dzisiejszym zostanie wypłacona według starych stawek, natomiast wyrównanie nastąpi po następnej sesji. Do punktu 12. Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady o godzinie zamknął obrady II sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach. Podpis protokolanta: Walentyna Sidoruk Przewodniczący Rady mgr inż. Paweł Szatyłowicz 11