Protokół Nr VIII/07 obrad VIII Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach odbytej w dniu 26 lipca 2007 r.

Transkrypt

1 Protokół Nr VIII/07 obrad VIII Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach odbytej w dniu 26 lipca 2007 r. Obrady rozpoczęto o godz w sali Miejskiego Ośrodka Kultury w Kleszczelach. W obradach uczestniczyli radni: Katarzyna Androsiuk, Grażyna Bieroza, Alicja Halina Borona, Taisa Borysiuk, Włodzimierz Gołub, Mirosław Gryniewicki, Jarosław Narewki, Michał Leonkiewicz, Michał Kazimieruk, Stefan Romanowicz, Włodzimierz Sajewicz, Paweł Szatyłowicz i Włodzimierz Wasiluk. W obradach nie uczestniczyli radni Antonina Leonkiewicz, Saber Hassoun, którzy wcześniej zapowiedzieli nieobecność. Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Miejskiej w Kleszczelach Pan Paweł Szatyłowicz. Protokołowała inspektor Walentyna Sidoruk. Do punktu 1. Otwarcia obrad VIII Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach dokonał Przewodniczący Rady Paweł Szatyłowicz witając Burmistrza Kleszczel Pana Aleksandra Sielickiego, radnych Rady Miejskiej w Kleszczelach, sołtysów z gminy Kleszczele, kierowników jednostek organizacyjnych, zaproszonych gości i pozostałych uczestników obrad. Przewodniczący stwierdził, że na stan 15 radnych, w obradach uczestniczy 13 radnych, co stanowi wymagane quorum do podejmowania prawomocnych uchwał Rady. Listy obecności radnych, sołtysów i pozostałych osób uczestniczących w obradach w załączeniu do protokołu (załączniki Nr 1, 2 i 3). Do punktu 2. Do proponowanego porządku obrad wniesiono następujące zmiany: zdjęto z porządku obrad punkt 6a projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Hajnowskiego - za przyjęciem wniosku głosowało trzynastu radnych, przeciw zero radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych (wniosek Burmistrza Kleszczel), punkty od 6b do 6f przesunięto o jedną pozycję w górę tak, iż otrzymały numerację od 6a do 6e - za przyjęciem wniosku głosowało trzynastu radnych, przeciw zero radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych (wniosek Przewodniczącego Rady), wprowadzono punkt 10 w brzmieniu: Przedstawienie opinii Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Spraw Socjalnych Rady Miejskiej w Kleszczelach - za przyjęciem wniosku głosowało trzynastu radnych, przeciw zero radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych (wniosek Przewodniczącego Rady), punkty od 10 do 12 przesunięto o jedną pozycję w dół tak, iż otrzymały numerację od 11 do 13 - za przyjęciem wniosku głosowało trzynastu radnych, przeciw zero radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych (wniosek Przewodniczącego Rady), Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie porządek obrad z w/w zmianami. W głosowaniu brało udział trzynastu radnych, z których za przyjęciem porządku głosowało trzynastu radnych, przeciw zero radnych, wstrzymało sie od głosu zero radnych. Przewodniczący Rady odczytał przyjęty porządek obrad, który przedstawia się następująco: 1) Otwarcie obrad VIII Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach. 2) Przedstawienie porządku obrad. 3) Przyjęcie protokołu z VII sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach. 4) Interpelacje, wnioski i zapytania radnych. 5) Sprawozdanie z działalności Burmistrza Kleszczel w okresie między sesjami. 1

2 6) Powzięcie uchwał w sprawach: a) ustalenia zasad korzystania z obiektów użyteczności publicznej stanowiących własność gminy Kleszczele, b) przystąpienia Gminy Kleszczele do Polskiego Projektu 400 Miast, c) zmieniająca uchwałę w sprawie zbycia nieruchomości stanowiącej własność gminy Kleszczele, d) dokonania zmian w budżecie gminy na 2007 r., e) rozpatrzenia skargi na odpowiedź Burmistrza Kleszczel w sprawie kupna nieruchomości stanowiącej własność gminy. 7) Informacja Burmistrza Kleszczel o złożonych oświadczeniach majątkowych za 2006 r. 8) Informacja Przewodniczącego Rady o złożonych oświadczeniach majątkowych za 2006 r. 9) Informacja o oświadczeniach majątkowych złożonych Wojewodzie Podlaskiemu. 10)Przedstawienie opinii Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Spraw Socjalnych Rady Miejskiej w Kleszczelach. 11) Odpowiedzi na zapytania, interpelacje i wnioski radnych. 12) Wolne wnioski. 13) Zamknięcie obrad. Do punktu 3. Przewodniczący Rady wystąpił z wnioskiem o przyjęcie protokołu z VII Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach bez odczytania. Protokół był wyłożony do wglądu w Urzędzie Miejskim oraz obecnie znajduje się na sali obrad. Do treści protokołu przed obradami sesji oraz w trakcie sesji uwag nie wniesiono. Protokół Nr VII/07 obrad VII Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach odbytej w dniu 11 czerwca 2007 r. przyjęto przez aklamację. Do punktu 4. Interpelacje, wnioski i zapytania zgłosili: Radna Alicja Halina Borona zapowiedziała, że po raz ostatni zgłasza wniosek w sprawie Transjonasz. Na zebraniu wyborczym sołtysa w Sakach burmistrz obiecał, że zajmie się sprawą hałasu pochodzącego z tartaku. Zwróciła się z zapytaniem, czy Urząd coś zrobił w tej sprawie, czy musi interweniować sama? Budowana jest trzecia suszarnia. Wyraziła obawy, czy będą zachowane normy dopuszczalnego hałasu, jeżeli uruchomi się jeszcze jedną suszarnię i rębak. odcinek drogi z Sak do Grabowca jest nieprzejezdny. Z drogi tej korzystają mieszkańcy i właściciele domków letniskowych, którzy nie mogą dojechać do swoich posesji. Zgłosiła wniosek o jak najszybsze wykonanie tej drogi. Na odśnieżanie w bieżącym sezonie wydano niewiele środków, więc pieniądze na naprawę drogi powinny być. może ważniejsze rzeczy przy zatwierdzaniu protokołu sesji odczytywać na głos, przede wszystkim interpelacje radnych i odpowiedzi. Radna Grażyna Bieroza w okolicy Toporek drogi są w bardzo złym stanie, szczególnie Toporki Zaleszany, należy obkosić pobocza dróg z Toporek do Sak i z Toporek do Redut, ponieważ jest słaba widoczność, jest słabe oznakowanie miejscowości od drogi krajowej. 2

3 Do punktu 5. Burmistrz Aleksander Sielicki poinformował, iż w okresie między obradami Rady wydał 6 zarządzeń. Przedstawił, jakich spraw zarządzenia dotyczyły. Następnie poinformował o bieżących sprawach realizowanych w okresie między a 11 czerwca 2007 r., 26 lipca 2007 r., a mianowicie: prowadzone są rozmowy z przewoźnikami w sprawie uruchomienia komunikacji zbiorowej. Po likwidacji kursów PKS mieszkańcy Policznej zwrócili się, aby umożliwić dojazdy do Hajnówki i do Kleszczel. Także na zebraniach wiejskich były rozmowy z mieszkańcami Żuk, Piotrowszczyzny i innych, aby oprócz dzieci dowożonych do szkoły także zabierani byli dorośli. Jeżeli uda się uzgodnić warunki z PKS, od 1 września br. dzieci będą dowożone przez przedsiębiorstwo i z komunikacji będą mogli skorzystać mieszkańcy na zasadzie zakupu biletów. Dzieci będą miały wykupione bilety miesięczne przez gminę, zapewnionych opiekunów, którym także gmina wykupi bilety miesięczne. Autobusy gminne zostaną przekazane przedsiębiorstwu. Jedna z ofert przedstawia koszty niższe na dowożenie, niż zaplanowano środki w budżecie gminy na 2007 r. Jedna z firm deklaruje nieodpłatny limit kilometrów na przewozy dzieci na zawody, wycieczki. Burmistrz zapewnił, iż chce zadbać o interes gminy, aby zaoszczędzić środki oraz zapewnić starszym mieszkańcom gminy dojazd komunikacją publiczną; do końca br. wszyscy muszą wymienić dowody osobiste. U nas jest duży problem, szczególnie wśród osób starszych. W związku z tym podjęto działania, aby umożliwić osobom starszym i niepełnosprawnym wykonanie fotografii. W dniach sierpnia br. objazdowy zakład fotograficzny wykona wszystkim chętnym fotografie za odpłatnością 20 zł za komplet. Osoby, które nie poruszają się o własnych siłach, będą obsługiwane w domu. Akcja będzie przeprowadzona w porozumieniu z sołtysami. Urząd nie ponosi żadnych kosztów, udostępni tylko lokal w swojej siedzibie. Jeżeli sołtysi zgłoszą potrzebę przywiezienia osób do Kleszczel, będzie zagwarantowany samochód z gminy. Poprosił o przekazanie informacji wszystkim mieszkańcom, których to może dotyczyć. burmistrz odbył spotkanie z nowym dyrektorem Pogotowia Ratunkowego. Dyrektor wizytował stację w Kleszczelach. Na ostatniej sesji podejmowano stanowisko w sprawie sprawowania opieki nocnej i świątecznej. Niektórzy radni zastanawiali się nad odroczeniem terminu podjęcia stanowiska. Być może stanowisko za późno zostało podjęte, ponieważ teraz trudno będzie obecny stan opieki zmienić. Poprzedni dyrektor utrzymanie zespołu w Kleszczelach dofinansowywałby ze środków wpływających z NFZ na funkcjonowanie białostockich zespołów. Obecny dyrektor zapowiedział, że sprawę dodatkowego zespołu w Kleszczelach przeanalizuje, ale dla niego najważniejszy będzie czynnik finansowy. Burmistrz zapewnił, iż starając się o dodatkowe usługi medyczne dba o interes mieszkańców gminy, a nie o swój własny, chociaż takie głosy były po poprzedniej sesji. szwedzki koncern IKEA jest zainteresowany uruchomieniem zakładu przetwórczego w północno wschodniej Polsce. Burmistrz prowadzi rozmowy, aby zachęcić ten koncern do utworzenia zakładu w Kleszczelach. Poinformował, o złożonej koncernowi ofercie inwestycyjnej. Burmistrz zadeklarował koncernowi daleko idącą pomoc. burmistrz zaprosił wszystkich na na Dni Kleszczel, które odbędą się w dniach lipca 2007 r. zwrócił uwagę radnym, że niektórzy nie poczuwają się do odpowiedzialności za swoje słowa. Wypowiedzenie przez radną Boronę, że pieniądze wydaje się na prawo i lewo oznacza, że burmistrzowi zarzuca się nieprawidłową gospodarkę finansową. Mówi się obecnie dużo o umorzeniach. Burmistrz poinformował radnych, że obowiązuje ich tajemnica skarbowa. Następnie przedstawił kwoty umorzeń podatków w latach Zaznaczył, iż umorzenia stanowią zaledwie 3 % należnego podatku. Zapewnił, że 3

4 wszystkie umorzenia były w pełni uzasadnione. Nawiązał do wypowiedzi radnego Jarosława Narewskiego, gdzie padło stwierdzenie, że w innych gminach przedsiębiorstwa dofinansowują gminy, a u nas jest inaczej. Następnie wyjaśnił, iż to służby finansowe przygotowują dokumentację umorzeniową. Burmistrz analizując podanie musi oceniać sytuację wielowątkowo, także brać pod uwagę kondycję firm. Nie jest to łatwe, bo z jednej strony trzeba dbać o dochody gminy, a z drugiej aby w firmach była płynność finansowa. Przypomniał zasady ustalania stawek podatku od nieruchomości dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą. Polityka gminy jest taka, że stawki zasadnicze są ustalane na wyższym poziomie. Są bowiem firmy w dobrej kondycji finansowej i te wpłacają środki finansowe. W indywidualnych uzasadnionych przypadkach część podatku może być umarzana. W ten sposób wspomagane są nasze podmioty, które znajdą się w trudnej sytuacji. Przytoczył jedną z uchwał w sprawie zwolnień w podatku dla przedsiębiorstw. Zwrócił uwagę, że na terenie naszej gminy żadnych zwolnień w podatkach dla przedsiębiorców nie stosuje się. Wyjaśnił zapisy ustawy - Ordynacja podatkowa odnośnie umorzeń. Burmistrz przedstawił okoliczności umorzenia podatku firmie Drewexpol. Zaznaczył, iż firma ściśle współpracuje z gminą. Stwierdzenia radnych obrażają nie tylko burmistrza, ale także przedsiębiorców. Poprosił o rozwagę w wypowiadanych opiniach. Następnie burmistrz przedstawił okoliczności umorzenia podatku firmie Transjonasz. W obu przypadkach zastosowano umorzenia, ponieważ nastąpiło zachwianie egzystencji tych zakładów. Burmistrz podkreślił, iż nie ma nic do ukrycia odnośnie podatków. Przypomniał, iż to z jego inicjatywy Komisja Rewizyjna przeprowadziła kontrolę podatków. Zwrócił się do radnych, aby wspólnie szukać rozwiązań w sprawach ważnych dla gminy. Jest wiele tematów, którymi można się zająć. Na terenie gminy robi się wiele dobrych rzeczy. Dostrzegają to szczególnie ludzie przejezdni, zwracają uwagę na estetykę w centrum Kleszczel. Zdaniem burmistrza Kleszczele zasługują, aby polityka samorządowa była prowadzona na właściwym poziomie. Radny Mirosław Gryniewicki zwrócił się z zapytaniem, jak będzie wyglądało dowożenie dzieci i mieszkańców, czy wystarczy miejsca w autobusie? Radny Włodzimierz Sajewicz zwrócił się z zapytaniem o kursy z Policznej w kierunku Hajnówki. Burmistrz odpowiedział, iż warunkiem przekazania dowożenia dzieci firmie jest odblokowanie kursów do Hajnówki. Przewoźnik musi zadbać, aby miejsca wystarczyło dowożonym dzieciom i pasażerom. Takie zapisy znajdą się w umowie. Przekazano informację o prognozie dowożonych dzieci na najbliższe lata. Radni nie wnieśli uwag do przełożonej informacji. Do punktu 6a. Sekretarz Gminy Alina Snarska dokonała wprowadzenia do projektu uchwały w sprawie ustalenia zasad korzystania z obiektów użyteczności publicznej stanowiących własność gminy Kleszczele. Wobec braku uwag Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie ustalenia zasad korzystania z obiektów użyteczności publicznej stanowiących własność gminy Kleszczele. Przewodniczący Rady projekt uchwały poddał pod głosowanie. W głosowaniu brało udział trzynastu radnych, z których za przyjęciem uchwały głosowało trzynastu radnych, przeciw głosowało zero radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr VIII/59/07 w sprawie ustalenia zasad korzystania z obiektów użyteczności publicznej stanowiących własność gminy Kleszczele została powzięta 4

5 jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Do punktu 6b. Sekretarz Gminy Alina Snarska dokonała wprowadzenia do projektu uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Kleszczele do Polskiego Projektu 400 Miast. Zaproponowała, aby wyznaczyć na koordynatora Projektu pracownika socjalnego MOPS Panią Ludmiłę Smyk. Radni zaaprobowali tą propozycję. Radna Grażyna Bieroza zwróciła się z wnioskiem o zarządzenie w obradach krótkiej przerwy, ponieważ w sprawie Projektu chciała się wypowiedzieć Pani Ewa Borona lekarz p.o.z. z NP ZOZ Unimed w Kleszczelach, ale jeszcze nie dotarła na obrady. Przewodniczący Rady zarządził o godzinie przerwę 5-minutową. O godzinie obrady wznowiono. Pani Ewa Borona przedstawiła informacje na temat II edycji Polskiego Projektu 400 Miast. Zwróciła uwagę, iż badaniu będą poddane tylko rodziny, w których są dzieci w wieku 11 lat. Zwróciła się do gminy o pomoc w popularyzacji Projektu. Następnie podziękowała sołtysom za pomoc w zawiadamianiu kobiet w wieku lat okazaną przy prowadzeniu badań mammograficznych w ubiegłym roku. Dzięki pomocy sołtysów w naszej gminie była największa frekwencja w województwie. Poprosiła, aby zawsze zwracać uwagę, jak będzie mammobus, powiadamiać innych i brać udział w badaniach. Wobec braku uwag Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Kleszczele do Polskiego Projektu 400 Miast. Przewodniczący Rady projekt uchwały poddał pod głosowanie. W głosowaniu brało udział trzynastu radnych, z których za przyjęciem uchwały głosowało trzynastu radnych, przeciw głosowało zero radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr VIII/60/07 w sprawie przystąpienia Gminy Kleszczele do Polskiego Projektu 400 Miast została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Do punktu 6c. Kierownik Referatu Rolnictwa, Mienia, Ochrony Środowiska i Drogownictwa Jan Sawicz dokonał wprowadzenia do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zbycia nieruchomości stanowiącej własność gminy Kleszczele. Odczytał uzasadnienie do projektu uchwały. Uzasadnienie stanowi załącznik Nr 6 do protokołu W związku z zarzutem zgłoszonym podczas posiedzenia Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa, Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej, że coś się zataja, Pan Sawicz odczytał ofertę na zakup nieruchomości. Sołtys sołectwa Suchowolce Walentyna Repko powiedziała, że działka jest potrzebna dla wsi. Są tu kopcowane ziemniaki, rolnicy składają drzewo. Zwróciła sie do radnych, aby działka nie została sprzedana, ponieważ mieszkańcy Suchowolc z niej korzystają. Pan Jan Sawicz powiedział, że obok jest druga działka gminna. Radna Alicja Borona powiedziała, że jest bardzo ostrożna ze sprzedażą działek. Jeżeli kupi działkę ktoś inny i zrobi ubojnię? Poprosiła, aby działka została. Burmistrz Kleszczel Aleksander Sielicki nawiązując do głosów przeciwnych sprzedaży działki sięgnął do Kuriera Porannego, w którym opublikowano ogłoszenie o sprzedaży nieruchomości w Gminie Narew. Oferta zawiera szereg nieruchomości do zbycia na kwotę ok zł. Pomimo, iż jest to gmina bogata, sprzedaje nieruchomości. Nie jesteśmy gminą bogatą. Obrót ziemią musi być. Sprawy dotyczące obrotu nieruchomości są zadaniami gminy. Jeżeli ktoś zechce wybudować ubojnię, to musi podporządkować się przepisom prawa budowlanego oraz przepisom środowiskowym. Radna Grażyna Bieroza powiedziała, iż dopóki ludzie korzystają z działki, kopcują 5

6 ziemniaki, ta działka powinna pozostać dla mieszkańców. Przewodniczący Rady poinformował, iż sprawa sprzedaży nieruchomości o nr geod. 651 w Suchowolcach była przedstawiona na wspólnym posiedzeniu Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa, Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej oraz Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy. Większość członków komisji, tj. 5 spośród 7 głosujących, opowiedziało się za sprzedażą nieruchomości. Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie sprzedaży nieruchomości. Wobec braku uwag poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu brało udział trzynastu radnych, z których za przyjęciem uchwały głosowało pięciu radnych, przeciw głosowało siedmiu radnych, wstrzymał się od głosu jeden radny. Przewodniczący stwierdził, że uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie sprzedaży nieruchomości stanowiącej własność gminy została odrzucona większością głosów. Do punktu 6d. Skarbnik Gminy Halina Leonkiewicz dokonała wprowadzenia do projektu uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2007 r. Przedstawiła autopoprawki do przedłożonego radnym projektu uchwały. Budżet po dokonanych zmianach wyniesie po stronie dochodów zł, a po stronie wydatków zł. Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2007 r. Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Przewodniczący Rady poinformował, iż projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany na wspólnym posiedzeniu Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa, Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej oraz Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy. Radni nie wnieśli uwag do projektu. Przewodniczący Rady projekt uchwały poddał pod głosowanie. W głosowaniu brało udział trzynstu radnych, z których za przyjęciem uchwały głosowało trzynastu radnych, przeciw głosowało zero radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr VIII/61/07 w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2007 r. została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Do punktu 6e. Sekretarz Gminy Alina Snarska dokonała wprowadzenia do projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na odpowiedź Burmistrza Kleszczel w sprawie kupna nieruchomości stanowiącej własność gminy. Przewodniczący Rady poinformował, iż skarga została skierowana do zbadania przez Komisję Ochrony Środowiska, Rolnictwa, Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej Rady Miejskiej. Komisja sporządziła protokół na okoliczność zbadania skargi. Przewodniczący Rady odczytał protokół Komisji, który stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na odpowiedź Burmistrza Kleszczel w sprawie kupna nieruchomości stanowiącej własność gminy. Radni nie wnieśli uwag do projektu. Przewodniczący Rady projekt uchwały poddał pod głosowanie. W głosowaniu brało udział trzynastu radnych, z których za przyjęciem uchwały głosowało dziewięciu radnych, przeciw głosowało zero radnych, wstrzymało się od głosu czterech radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr VIII/62/07 w sprawie rozpatrzenia skargi na odpowiedź Burmistrza Kleszczel w sprawie kupna nieruchomości stanowiącej własność gminy została powzięta większością głosów. Uchwała stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Do punktu 7. 6

7 Burmistrz Kleszczel Aleksander Sielicki przedstawił informację o złożonych oświadczeniach majątkowych przez pracowników Urzędu Miejskiego i kierowników jednostek organizacyjnych gminny. Pismo Nr OKR /07 z dnia 13 lipca 2007 r. stanowi załącznik nr 10 do protokołu. Do punktu 8. Przewodniczący Rady Miejskiej Paweł Szatyłowicz przedłożył informację o złożonych oświadczeniach majątkowych przez radnych Rady Miejskiej w Kleszczelach za 2006 r. Pismo Nr OKR /07 z dnia 13 lipca 2007 r. stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Do punktu 9. Przewodniczący Rady Miejskiej Paweł Szatyłowicz odczytał informację o złożonych oświadczeniach majątkowych Wojewodzie Podlaskiemu. Pismo Nr NK.III.MH /07 z dnia 16 lipca 2007 r. stanowi załącznik nr 12 do protokołu. Do punktu 10. Przewodniczący Rady przedstawił opinię Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Spraw Socjalnych dotyczącą wykonania przez Burmistrza Kleszczel uchwały Rady Miejskiej w sprawie wyłapywania bezdomnych zwierząt. Opinia stanowi załącznik nr 13 do protokołu. Następnie Przewodniczący Rady odczytał odpowiedź na interpelację, która została radnej przesłana. Zwrócił się z zapytaniem, dlaczego w radna odnosi się do dwóch odłowów psów, podczas gdy było cztery odłowy. Sekretarz Gminy Alina Snarska przedstawiła, w jakich okolicznościach opinia została przyjęta. W posiedzeniu uczestniczyło 2 członków Komisji, Sekretarz Gminy i kierownik Referatu Rolnictwa, Mienia, Ochrony Środowiska i Drogownictwa Jan Sawicz. Pracownikom Urzędu nie dano dojść do słowa. Gdy mówiono o środkach finansowych, nie pozwolono nic wyjaśnić, a następnie wyproszono z posiedzenia Komisji. Sekretarz Gminy zwróciła uwagę, iż przytoczony w opinii artykuł odnośnie zawiadomienia Wojewody Podlaskiego o prawdopodobnym naruszeniu przez Burmistrza Kleszczel ustawy jest niewłaściwy. Wyjaśniła, iż w realizacji zadań własnych burmistrz podlega wyłącznie radzie gminy. Jeżeli burmistrz narusza nagminnie przepisy, wówczas może być sprawa skierowana do wojewody. Radna Grażyna Bieroza zwróciła uwagę, że Pani Snarska nie zabierała głosu, ponieważ temat referowała przewodnicząca komisji. Przewodniczącej kilkakrotnie przerywano referowanie i przewodnicząca kilkakrotnie zwracała uwagę. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Spraw Socjalnych Katarzyna Androsiuk przytoczyła słowa Pana Sawicza, który podczas posiedzenia komisji miał powiedzieć, że to są kpiny, a ponadto oczernił Pana Narewskiego. Odnośnie odpowiedzi dlaczego mówi o dwóch odłowach, a nie o czterech wyjaśniła, iż dwa odłowy miały miejsce przed wejściem w życie uchwały, a dwa kolejne nastąpiły po pogryzieniu mieszkańców. Komisja wydała opinię, bo dość już jest podnoszenia sprawy bezdomnych psów. Radny Włodzimierz Wasiluk zwrócił się z zapytaniem, jaki cel miała komisja sugerując wysłanie opinii do Wojewody Podlaskiego? Tego nie powinno być. Przewodnicząca Komisji Katarzyna Androsiuk odpowiedziała, że bezpieczeństwo mieszkańców znajduje się w zakresie działalności Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Spraw Socjalnych. W związku z tym, że uchwała nie była realizowana, komisja postanowiła wydać opinię. Ponadto w ostatnim posiedzeniu komisji uczestniczył kierownik Posterunku Policji w Kleszczelach, który jeszcze przed otwarciem posiedzenia prosił, aby coś zrobić w sprawie bezdomnych psów, ponieważ stanowią duży problem w gminie. Sekretarz Gminy Alina Snarska zwróciła uwagę, iż w sąsiedniej gminie Dubicze 7

8 Cerkiewne takiego problemu nie ma, ponieważ nikt nie wnika, co się z psami dzieje. Zdaniem Pani Snarskiej problem jest w przepisach. Do powyższych wypowiedzi ustosunkował się Burmistrz Kleszczel Aleksander Sielicki mówiąc, iż arogancja i język radnych jest nie na miejscu. Przy takiej postawie radnych 4 lata mogą przebiegać na słownych utarczkach. Odniósł się do wniosku komisji. Zdaniem burmistrza posiedzenie nie powinno się odbyć. Było wiadomo, że 2 członków komisji nie będzie uczestniczyć w posiedzeniu. Jest okres wakacji i w poprzednich latach w tym czasie posiedzenia Komisji w Kleszczelach odbywały się w wyjątkowych sytuacjach. Burmistrz zasugerował, że jeśli radni są za granicami kraju, posiedzenie przesunąć. Przewodnicząca komisji nie zważając na okoliczności terminu posiedzenia nie przesunęła realizując swój główny jej cel, czyli podważenie pozycji burmistrza. Burmistrz zaznaczył, iż w Kleszczelach wykryto ognisko wścieklizny na terenie jednego gospodarstwa. Do obowiązku burmistrza w takiej sytuacji należy oznaczenie terenu i rozplakatowanie informacji o terenie zapowietrzonym i to zostało wykonane Problem psów jest w cały kraju. Schroniska, które wcześniej przyjmowały psy, obecnie nie przyjmują. Stało się tak po skazaniu przez sąd kierownika schroniska w Białymstoku na karę pozbawienia wolności za usypianie psów. Burmistrz przytoczył artykuł z Kuriera Porannego wskazujący na trudności z bezdomnymi psami w Hajnówce. W mieście tym pojawiła się inicjatywa rozwiązania tego problemu. Jeden z mieszkańców założył stowarzyszenie, którego celem jest utworzenie przytuliska dla zwierząt. Obecnie na swojej posesji gromadzi psy. Urząd Miejski kontaktował się z tą osobą. Za odłów jednego psa trzeba zapłacić zł. Burmistrz powiedział, iż jest to jedna z najtańszych ofert. Przedstawił oferty z innych schronisk. Głównym problemem, zdaniem burmistrza, są obowiązujące przepisy oraz brak schronisk dla zwierząt. Burmistrz zwrócił uwagę na art. 11a ustawy o ochronie zwierząt. Komisja mogłaby zaproponować np. przyjęcie programu usypiania ślepych miotów. Burmistrz wykonał wszystkie zalecenia wynikające z zarządzenia lekarza weterynarii. Ponadto zwrócił się do kół łowieckich z prośbą o podjęcie działań. Jeżeli nie będzie ze strony radnych, mieszkańców reakcji na wyrzucanie psów, problem pozostanie. Radny Jarosław Narewski ok. godz opuścił obrady Rady Miejskiej po uprzednim zwolnieniu się u Przewodniczącego Rady. Dalsze obrady przebiegały przy obecności dwunastu radnych. Przewodniczący Rady uważa, że należałoby zmienić liczebność komisji, aby składy były nieparzyste. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Spraw Socjalnych o zawiadomienie Wojewody Podlaskiego o prawdopodobnym naruszeniu przez Burmistrza Kleszczel ustawy, tj. Art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. W głosowaniu brało udział dwunastu radnych, z których za przyjęciem wniosku głosowało zero radnych, przeciw głosowało ośmiu radnych, wstrzymało się od głosu czterech radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, iż wniosek Komisji został odrzucony większością głosów. Do punktu 11. Odpowiedzi na zapytania, interpelacje i wnioski radnych udzielili: 1) Kierownik Referatu Rolnictwa, Mienia, Ochrony Środowiska i Drogownictwa Jan Sawicz: obkaszanie dróg trwa trzeci dzień. Prace rozpoczęto od wsi Repczyce, Dobrowoda, obecnie Saki, Zaleszany, następnie pozostałe drogi. Podjęte będzie odkrzaczanie drogi 8

9 Toporki Reduty. Obecnie pobocza zarastają tak szybko, że nie nadąża się z ich oczyszczaniem. Po obkaszaniu na drogi ma pójść równiarka. Największy problem jest z drogą Saki Grabowiec. Jest tam duży ruch samochodów, które rozjeżdżają drogę. Poprosił o sygnały w sprawie dróg. W miarę możliwości będą drogi naprawiane, 2) Burmistrz Kleszczel Aleksander Sielicki w sprawie uciążliwości - każdy podmiot gospodarczy mający wpływ na środowisko musi uzyskać raporty oddziaływania na środowisko. Działalność prowadzona przez firmę Transjonasz ma wszystkie wymagane prawem dokumenty. Na sygnały kierowane od mieszkańców na zebraniu była reakcja, bowiem wysłano do firmy pismo informując o zgłaszanych uciążliwościach. Od firmy uzyskaliśmy odpowiedź, że zrobią ekrany dźwiękoszczelne do końca br. Opinie i raporty oddziaływania na środowisko są wydawane przez odpowiednie instytucje. Jako samorząd gminny nie możemy wkraczać w ich kompetencje. Radna Alicja Borona odpowiedziała, że tartak nie daje takiego hałasu. Trzeba uszczelnić rębak, żeby nie huczało. Drugą suszarnię faktycznie obudowano, ale jest jeszcze gorzej. Hałas dokucza dzień i noc. Nie da się posiedzieć spokojnie minuty. Burmistrz odpowiedział, że gdyby była taka uciążliwość, nikt nie wyraziłby zgody bez strefy ochronnej na pracę takiego zakładu. W Kleszczelach mieszkańcy narzekali na hałas z firmy Drewexpol. Po interwencji Urzędu ustawiony został ekran z desek. Burmistrz zwrócił uwagę, iż polskie prawo nie mówi, że zakład musi znajdować się 1 km od zabudowań. Jeżeli pod decyzją wyrażającą zgodę na działalność znajdują się podpisy odpowiednich służb, co samorząd może kwestionować? Sekretarz Gminy Alina Snarska dopowiedziała, iż po raz drugi były robione badania i w ostatnich dniach właściciel zakładu przedstawił w Urzędzie odpowiednie dokumenty. Przewodniczący Rady powiedział, iż każdy zakład jest kontrolowany i gdyby nie spełniał określonych norm, nie byłby dopuszczony do prowadzenia działalności. 3) Sekretarz Gminy Alina Snarska projekt protokołu jest sporządzany wcześniej. Można się z projektem zapoznać i wnieść uwagi na piśmie do przewodniczącego rady. Protokół można przeczytać przed sesją. Przewodniczący Rady proponuje, aby protokołu nie odczytywać, ponieważ znacznie przedłuży to obrady, a radni mogą zapoznać się z treścią przed sesją. Odczytywanie ważniejszych treści też nie jest właściwe, ponieważ trudno ustalić, co komu jest ważniejsze. Radna Grażyna Bieroza nawiązała do wypowiedzi burmistrza, że przyjezdni chwalą Kleszczele. Do radnej także przyjeżdżają turyści i narzekają, że nie wiedzą jak dojechać do Toporek. Wspólnie z Panią sołtys starają się o znaki informacyjne, ale w dalszym ciągu oznakowania nie ma. Kierownik Referatu Rolnictwa, Mienia, Ochrony Środowiska i Drogownictwa Jan Sawicz odpowiedział, że z kierownikiem Zarządu Dróg Krajowych i Autostrad w Bielsku Podlaskim omawiał problemy z oznakowaniem Toporek i klasztoru w Sakach. Na decyzję Zarządu Dróg w sprawie znaków trzeba będzie zaczekać. Z drogi krajowej oznacza się zawsze pierwsze miejscowości. Wyjątek stanowią niektóre obiekty. Do ustawienia znaku informacyjnego kwalifikuje się na tym obszarze tylko klasztor w Sakach. Do punktu 12. Przewodniczący Rady odczytał pismo dyrektora SP ZOZ w Hajnówce z dnia 14 czerwca 2007 r. Nr SPZOZ/DTA/ZPW/71/07 w sprawie przychodów z najmu budynku ośrodka zdrowia w Kleszczelach oraz remontu tego obiektu. Pismo stanowi załącznik nr 14 do 9

10 protokołu. Przewodniczący Rady odczytał pismo dyrektora SP ZOZ w Hajnówce z dnia 28 czerwca 2007 r. Nr SP ZOZ VII 101/61/07 nawiązujące do stanowiska w sprawie nocnej i świątecznej opieki lekarskiej i pielęgniarskiej oraz nocnej i ambulatoryjnej opieki lekarskiej i pielęgniarskiej podjętego przez Radę Miejską w Kleszczelach w dniu 11 czerwca 2007 r. Pismo stanowi załącznik nr 15 do protokołu. Radny Michał Kazimieruk zgłosił wniosek, aby nad drogą krajową przynajmniej raz w roku były obcinane gałęzie drzew, ponieważ utrudniają wjazd na pola. Kierownik Jan Sawicz odpowiedział, że były wykonane obcinki, ale tak szybko drzewa odrastają, że Zarząd nie nadąża. Wniosek radnego przekaże do Zarządu Dróg. Radny Włodzimierz Wasiluk zgłosił wniosek, aby sprzedać chlewki przy osiedlu byłego POM w Kleszczelach. Nikt nie dba o porządek, chlewki wyglądają strasznie. Każdy dostawia tam co chce. Kierownik Jan Sawicz odpowiedział, że sprawa sprzedaży garaży ciągnie się od likwidacji POM. Była propozycja sprzedaży, ale nikt nie kupił nawet za przysłowiową złotówkę. Sekretarz Gminy Alina Snarska poinformowała o rozstrzygnięciu nadzorczym do uchwały Nr VII/54/07 z dnia 11 czerwca 2007 r. w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne przekazanie w formie darowizny na rzecz wspólnot mieszkaniowych nieruchomości położonej w Kleszczelach o Nr geodezyjnym 1851/57 wraz z budynkiem kotłowni. Wojewoda Podlaski pismem Nr NK.II.WK /07 z dnia 12 lipca 2007 r. uznał nieważność uchwały. Sekretarz odczytała pismo. Burmistrz Aleksander Sielicki stwierdził, iż przedtem takie uchwały nie były uchylane przesz organ nadzoru, a interes wspólnoty uznawano za cel publiczny. Jeżeli Zarząd Wspólnoty jest zainteresowany, gmina może nieruchomość sprzedać. W obecnej sytuacji Zarząd złożył wniosek o wyrażenie zgody na modernizację kotłowni. Do punktu 11. Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady o godzinie zamknął obrady VIII sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach. Podpis protokolanta: Walentyna Sidoruk Przewodniczący Rady mgr inż. Paweł Szatyłowicz 10