Protokół Nr XII/2012 obrad XII Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach odbytych w dniu 11 czerwca 2012 r.

Transkrypt

1 Protokół Nr XII/2012 obrad XII Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach odbytych w dniu 11 czerwca 2012 r. Obrady rozpoczęto o godzinie 9 00 w sali Miejskiego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Kleszczelach. W obradach uczestniczyli radni: Katarzyna Androsiuk, Taisa Borysiuk, Halina Gierez, Włodzimierz Gołub, Saber Hassoun, Jerzy Jaroszewicz, Eugeniusz Juźwiuk, Sylwia Kulikowska, Mikołaj Kupryciuk, Jarosław Narewski, Stefan Romanowicz, Eugeniusz Sawicki, Alina Zazulińska i Jolanta Zubik. W obradach nie uczestniczył radny Włodzimierz Jakubczyk. Obradom przewodniczyła Przewodnicząca Rady Miejskiej w Kleszczelach Pani Katarzyna Androsiuk. Protokołowała podinspektor Justyna Wawrusiewicz. Do punktu 1. Otwarcia obrad XII sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach dokonała Przewodnicząca Rady Katarzyna Androsiuk witając Burmistrza Kleszczel Panią Irenę Niegierewicz, kierowników jednostek organizacyjnych gminy, pracowników Urzędu Miejskiego, radnych Gminy Kleszczele, sołtysów z gminy Kleszczele, zaproszonych gości i pozostałych uczestników obrad. Przewodnicząca stwierdziła, że na stan 15 radnych, w obradach uczestniczy 14 radnych, co stanowi wymagane kworum do podejmowania prawomocnych uchwał Rady. Listy obecności radnych, sołtysów i pozostałych osób uczestniczących w obradach w załączeniu do protokołu (załączniki Nr 1, 2 i 3). Do punktu 2. Radny Eugeniusz Juźwiuk zgłosił do porządku obrad następujący wniosek: zdjąć z porządku obrad punkt 5d Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2012 r., ponieważ w uchwale nie zostały uwzględnione najpilniejsze sprawy mieszkańców Kleszczel, a mianowicie nie ujęto opracowania dokumentacji na kanalizację na ulicy 1 Maja w Kleszczelach. Nadmienił, iż tej sprawy nie udało się wyjaśnić na ostatnim posiedzeniu Komisji Ochrony Środowiska i zaproponował, aby przenieść ją raz jeszcze na posiedzenie komisji i przedyskutować. Skarbnik Gminy Halina Leonkiewicz wyjaśniła, iż podjęcie powyższej uchwały jest niezbędne do ubiegania się o zaciągnięcie pożyczki długoterminowej w WFOŚiGW w Białymstoku na wyprzedzające finansowanie w ramach PROW. Radny Eugeniusz Juźwiuk zaproponował częstsze zwoływanie sesji, by radni mogli na spokojnie rozpatrywać wszelkie potrzeby gminy. Burmistrz Kleszczel Irena Niegierewicz poinformowała, iż wspomnianą uchwałę należy podjąć ze względu na to, że potrzebne są środki na opłacenie faktury na kwotę zł za wybudowaną kanalizację. Jeżeli uchwała zostanie odrzucona, nie będziemy mogli zaciągnąć pożyczki w wysokości zł i nie będziemy mieli z czego opłacić wspomnianej faktury. Radny Eugeniusz Juźwiuk powiedział, że Pani Burmistrz postawiła radnych pod ścianą. Poprosił, aby Burmistrz przyrzekła, że znajdzie w lipcu pieniądze na dokumentację. Nadmienił, iż jest to nieduża kwota, w granicach zł. Radny Stefan Romanowicz poinformował, iż zauważył przesunięcie w takiej kwocie na MOKSiR, więc może należy je przesunąć na opracowanie dokumentacji? Skarbnik Gminy Halina Leonkiewicz poinformowała, iż są to środki na wynagrodzenia dla pracowników interwencyjnych zatrudnionych przez MOKSiR. Takie zwiększenie zatrudnienia jest związane z przekazaniem basenu i kompleksu boisk sportowych dla MOKSiR. 1

2 Przewodnicząca Rady Katarzyna Androsiuk poprosiła, aby wnioski o zwołanie obrad były częstsze jeśli zachodzi taka potrzeba oraz, aby wszystkie materiały na sesję były przygotowane na czas. Przewodnicząca Rady zapytała radnego Eugeniusza Juźwiuka, czy nadal podtrzymuje swój wniosek? Radny Eugeniusz Juźwiuk odpowiedział, że podtrzymuje wniosek, gdyż nie dostał zapewnienia od Burmistrz, że znajdą się środki na wykonanie dokumentacji. Burmistrz Kleszczel Irena Niegierewicz odpowiedziała, iż trudno jest powiedzieć czy uda się wygospodarować środki na dokumentację. Poinformowała, iż zespół ds. kanalizacji, którego członkiem jest radny Juźwiuk na pierwszym posiedzeniu podjął pewne ustalenia, z których pierwszym było opracowanie dokumentacji na budowę sieci kanalizacyjnej i wodociągowej w Kleszczelach na ulicy Wiśniowej i Wschodniej oraz w Dobrowodzie na ulicy Cichej i Spokojnej. Poinformowała, iż taka dokumentacja została zlecona i wykonana oraz złożono wniosek na ok zł na realizację budowy kanalizacji i wodociągu na lata do Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, który jest obecnie oceniany. Burmistrz ponownie zwróciła się do radnych z prośbą o podjęcie wspomnianej uchwały ze względu na konieczność otrzymania pożyczki i zapłacenia za już wybudowaną kanalizację. Radny Eugeniusz Juźwiuk odpowiedział, że spotkania zespołu nie mają sensu gdyż nie uczestniczy w nich organ decyzyjny, czyli burmistrz, który zapewni środki na budowę kanalizacji, a samo gdybanie do niczego nie doprowadzi. Przewodnicząca Rady Katarzyna Androsiuk zapytała radnego Eugeniusz Juźwiuka, jaka jest jego ostateczna decyzja w sprawie zgłoszonego wniosku? Radny Eugeniusz Juźwiuk odpowiedział, iż jest to trudna sytuacja, liczy na to, że Burmistrz doceni dzisiejszą dobrą wolę radnych i postara się zapewnić środki na wykonanie dokumentacji. W związku z tym radny wycofuje swój wniosek. Przewodnicząca Rady przedstawiła porządek obrad, który jest następujący: 1) Otwarcie obrad XII Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach. 2) Przedstawienie porządku obrad. 3) Interpelacje, wnioski i zapytania radnych. 4) Sprawozdanie z działalności Burmistrza Kleszczel w okresie między sesjami. 5) Powzięcie uchwał w sprawach: a) stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego, b) zarządzenia wyborów uzupełniających sołtysa w sołectwie Toporki, c) zmieniająca uchwałę w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na lata , d) dokonania zmian w budżecie gminy na 2012 r., e) przedłużenia czasu obowiązywania taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę, f) przyjęcia regulaminu korzystania z kompleksu boisk sportowych Moje boisko Orlik 2012 w Kleszczelach, będącego w użytkowaniu Miejskiego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Kleszczelach. 6) Absolutorium Burmistrzowi Kleszczel: a) rozpatrzenie sprawozdania finansowego jednostki samorządu terytorialnego za 2011 r., b) rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2011 r. wraz z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku o tym sprawozdaniu, c) rozpatrzenie informacji o stanie mienia gminy, d) opinia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Kleszczelach w sprawie sprawozdania finansowego jednostki samorządu terytorialnego za 2011 r. wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2011 r., e) dyskusja nad wykonaniem budżetu, f) powzięcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2011 r., 2

3 g) wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Kleszczelach w sprawie absolutorium oraz uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym wniosku Komisji Rewizyjnej, h) powzięcie uchwały w sprawie absolutorium Burmistrzowi Kleszczel. 7) Ocena zasobów pomocy społecznej w gminie. 8) Informacja o stanie dróg na terenie gminy Kleszczele. 9) Przyjęcie sprawozdania z pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Kleszczelach za 2011 r. 10) Przyjęcie protokołu z obrad XI Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach odbytej w dniu 29 marca 2012 r. 11) Odpowiedzi na interpelacje, wnioski i zapytania radnych. 12) Wolne wnioski. 13) Zamknięcie obrad. Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przedstawiony porządek obrad. W głosowaniu brało udział czternastu radnych, z których za przyjęciem porządku głosowało czternastu radnych, przeciw zero radnych, wstrzymało się od głosu zero radnych. Przewodnicząca Rady stwierdziła, że porządek obrad został przyjęty jednogłośnie. Do punktu 3. Interpelacje, wnioski i zapytania zgłosili: Radny Saber Hassoun zwrócił uwagę, iż na drodze przebiegającej przez centrum Kleszczel kiedyś były znaki ograniczające prędkość do 40 km/h, a obecnie tych znaków już nie ma. Za dwa lata przez Kleszczele będą jeździły tiry, będzie to uciążliwe i niebezpieczne przy obecnie dozwolonej prędkości, dlatego należałoby ponownie ustawić znaki ograniczające prędkość, by zwiększyć bezpieczeństwo na drodze. Radny Jerzy Jaroszewicz zwrócił uwagę, że w miejscu gdzie nie była budowana kanalizacja sanitarna, z lewej strony ulicy Boćkowskiej w Kleszczelach występują duże dziury. Zaproponował, aby porozmawiać z wykonawcą kanalizacji o możliwości uzupełnienia tych ubytków podczas odtworzenia nawierzchni drogi. Radny Eugeniusz Juźwiuk zapytał: ile kosztowała obsługa prawna Urzędu Miejskiego w roku 2009, a ile w roku 2011? czy zostały uregulowane należności finansowe za ochronę meczy piłki nożnej i szkolenia przed zawodami powiatowymi członków OSP w Kleszczelach? jakie środki zaplanowano w budżecie gminy na 2012 r. na szkolenia pożarowe i zakupy sprzętu przeciwpożarowego? jak rozwiązano problem udziału kierowców etatowych OSP Kleszczele w akcjach w godzinach od 20 do 6 rano, którzy są zatrudnieni w firmie Veolia Transport, zajmującej się dowozem dzieci do szkoły, i czy powołano kierowców rezerwowych? Do punktu 4. Burmistrz Kleszczel Irena Niegierewicz przedstawiła sprawozdanie z pracy w okresie między 29 marca 2012 r., a 11 czerwca 2012 r. Do przedłożonego sprawozdania radni nie wnieśli uwag. Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 4 do protokołu. Do punktu 5a. Kierownik Referatu Organizacyjnego Walentyna Sidoruk dokonała wprowadzenia do projektu uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego. Przewodnicząca Rady Katarzyna Androsiuk zwróciła się do radnego Sabera Hassoun z zapytaniem, czy chce w tej sprawie złożyć wyjaśnienia? 3

4 Radny Saber Hassoun poinformował, iż wystosował do Urzędu Miejskiego w Kleszczelach pismo z prośbą o wyjaśnienie jego sytuacji jako radnego w związku z przejęciem przez gminę budynku ośrodka zdrowia, w którym prowadzi działalność medyczną. Chciałby, aby zaistniała sytuacja była wyjaśniona zgodnie z prawem. Wyjaśnił, iż działalność stomatologiczną w budynku ośrodka zdrowia w Kleszczelach prowadzi od wielu lat. Gmina przejęła nieruchomość w czasie, gdy był już radnym, a przejęcie to nie przysporzyło mu żadnych korzyści. Nadmienił, iż ma podpisany kontrakt z NFZ, nie jest w żaden sposób zatrudniony w Urzędzie, co miesiąc opłaca jedynie czynsz za wynajęty lokal do prowadzenia swojej działalności. Przewodnicząca Rady zwróciła się do Radcy Prawnego z zapytaniem, czy odrzucenie przez radnych uchwały będzie naruszeniem przepisów? Radca Prawny Anna Zabielska wyjaśniła, iż radni mogą uchwałę podjąć lub nie. Ocena, czy prowadzona przez radnego działalność stanowi przesłankę do wygaszenia mandatu należy do radnych. Jeśli radni nie podejmą uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu, wówczas Wojewoda może wygasić mandat w drodze zarządzenia zastępczego. Nadmieniła, że zgodnie z art. 25a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym radny nie może brać udziału w głosowaniu w radzie ani w komisji, jeżeli dotyczy ono jego interesu prawnego. Radny Saber Hassoun powiedział, iż nie będzie głosował nad tą uchwałą. Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego. Nadmieniła, iż z głosowania jest wyłączony w oparciu o art. 25a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym radny Saber Hassoun. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. W głosowaniu brało udział trzynastu radnych, z których za przyjęciem uchwały głosował jeden radny, przeciw głosowało dziesięciu radnych, wstrzymało się od głosu dwóch radnych. Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego nie została powzięta. Do punktu 5b. Kierownik Referatu Organizacyjnego Walentyna Sidoruk dokonała wprowadzenia do projektu uchwały w sprawie zarządzenia wyborów uzupełniających sołtysa w sołectwie Toporki. Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt w/w uchwały. Projekt uchwały pozytywnie zaopiniowały komisje stałe Rady Miejskiej. zero radnych. Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała Nr XII/80/2012 w sprawie zarządzenia wyborów uzupełniających sołtysa w sołectwie Toporki została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik Nr 5 do protokołu. Do punktu 5c. Skarbnik Gminy Halina Leonkiewicz dokonała wprowadzenia do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na lata Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt w/w uchwały. Projekt uchwały pozytywnie zaopiniowały komisje stałe Rady Miejskiej. zero radnych. Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała Nr XII/81/2012 zmieniająca uchwałę w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na lata została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik Nr 6 do protokołu. 4

5 Do punktu 5d. Skarbnik Gminy Halina Leonkiewicz dokonała wprowadzenia do projektu uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2012 r. Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt w/w uchwały. Projekt uchwały pozytywnie zaopiniowały komisje stałe Rady Miejskiej. zero radnych. Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała Nr XII/82/2012 w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2012 r. została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik Nr 7 do protokołu. Do punktu 5e. Pan Jerzy Kupryciuk inspektor w Referacie Inwestycji i Środowiska dokonał wprowadzenia do projektu uchwały w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę. Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt w/w uchwały. Projekt uchwały pozytywnie zaopiniowały komisje stałe Rady Miejskiej. zero radnych. Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała Nr XII/83/2012 w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik Nr 8 do protokołu. Do punktu 5f. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji Leon Aleksiejuk dokonał wprowadzenia do projektu uchwały w sprawie przyjęcia regulaminu korzystania z kompleksu boisk sportowych Moje boisko Orlik 2012 w Kleszczelach, będącego w użytkowaniu Miejskiego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Kleszczelach. Radny Saber Hassoun zwrócił uwagę, że w regulaminie należy określić, w których godzinach obiekt będzie otwarty. Radna Jolanta Zubik powiedziała, że z taką propozycją wystąpiono na Komisji Ochrony Środowiska i poprawka ta miała być ujęta w regulaminie. Dyrektor Leon Aleksiejuk potwierdził, że taka propozycja padła na posiedzeniu Komisji, jednakże podjęto decyzję o nieumieszczaniu czasu otwarcia kompleksu boisk sportowych w regulaminie, gdyż w przypadku jakiejkolwiek zmiany w tym zakresie trzeba by było podejmować uchwałę. Czas otwarcia będzie ustalony w zarządzeniu wewnętrznym, co uprości dokonywanie zmian. Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały w sprawie przyjęcia regulaminu korzystania z kompleksu boisk sportowych Moje boisko Orlik 2012 w Kleszczelach, będącego w użytkowaniu Miejskiego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Kleszczelach. Projekt uchwały pozytywnie zaopiniowały komisje stałe Rady Miejskiej. zero radnych. Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała Nr XII/84/2012 w sprawie przyjęcia regulaminu korzystania z kompleksu boisk sportowych Moje boisko Orlik 2012 w Kleszczelach, będącego w użytkowaniu Miejskiego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Kleszczelach została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik Nr 9 do protokołu. 5

6 O godzinie Przewodnicząca Rady zarządziła 10-minutową przerwę w obradach. O godzinie obrady wznowiono. Do punktu 6a. Skarbnik Gminy Halina Leonkiewicz przedstawiła sprawozdanie finansowe jednostki samorządu terytorialnego za 2011 r. przyjęte do przekazania zarządzeniem Nr 116/2012 Burmistrza Kleszczel z dnia 27 kwietnia 2012 r. Radni rozpatrzyli sprawozdanie i nie wnieśli uwag do przedłożonego materiału. Do punktu 6b. Skarbnik Gminy Halina Leonkiewicz przedstawiła sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2011 r. przyjęte zarządzeniem Nr 107/2012 Burmistrza Kleszczel z dnia 22 marca 2012 r. wraz z pozytywną opinią o tym sprawozdaniu wyrażoną w uchwale Nr II /12 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 11 kwietnia 2012 r. Skarbnik Gminy poinformowała, iż powyższa opinia została wydana na podstawie przeprowadzonej analizy sprawozdań z wykonania budżetu oraz opisowego sprawozdania zawierającego informację o stanie mienia komunalnego. W załączonej opinii wniesiono uwagę dotyczącą planu wydatków w rozdz i 85154, który jest niższy od kwoty wykonanych dochodów z tytułu wydanych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Wyjaśniła, iż budżet gminy za 2011 r. zamknął się nadwyżką wolnych środków pieniężnych na rachunku budżetu gminy w wysokości zł. Z powyższej kwoty zł, w formie zmian w budżecie na 2012 r., dokonano zwiększenia planu wydatków w rozdz z przeznaczeniem na realizację gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w 2012 r. Jest to kwota niewykorzystana po stronie wydatków w 2011 r. a zgodnie z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi dochody z opłat za wydane zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych wykorzystywane są na realizację gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i nie mogą być przeznaczone na inne cele. Radni rozpatrzyli sprawozdanie i nie wnieśli uwag do przedłożonego materiału. Do punktu 6c. Skarbnik Gminy Halina Leonkiewicz przedstawiła informację o stanie mienia stanowiącą załącznik Nr 8 do zarządzenia Nr 107/2012 Burmistrza Kleszczel z dnia 22 marca 2012 r. Radni rozpatrzyli informację i nie wnieśli uwag do przedłożonego materiału. Do punktu 6d. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Stefan Romanowicz przedstawił opinię Komisji w sprawie sprawozdania finansowego jednostki samorządu terytorialnego za 2011 r. wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2011 r. Opinia stanowi załącznik Nr 10 do protokołu. Do punktu 6e. Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję nad wykonaniem budżetu. W dyskusji radni nie zabrali głosu. Do punktu 6f. Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2011 r. 6

7 zero radnych. Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała Nr XII/85/2012 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2011 r. została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik Nr 11 do protokołu. Do punktu 6g. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Stefan Romanowicz przedstawił wniosek Komisji w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Kleszczel z tytułu wykonania budżetu gminy za 2011 r. Wniosek stanowi załącznik Nr 12 do protokołu. Przewodniczący Komisji przedstawił pozytywną opinię Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej. Uchwała Nr II /12 Składu Orzekającego RIO z dnia 16 maja 2012 r. stanowi załącznik Nr 13 do protokołu. Do punktu 6h. Przewodnicząca Rady przedstawiła projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Kleszczel. zero radnych. Przewodnicząca stwierdziła, że uchwała Nr XII/86/2012 w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Kleszczel została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik Nr 14 do protokołu. Burmistrz Kleszczel Irena Niegierewicz podziękowała radnym za pozytywne ustosunkowanie się do uchwały, a także jednostkom organizacyjnym gminy za swój wkład w wykonanie budżetu gminy. Do punktu 7. Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kleszczelach Ludmiła Młodzianowska przedstawiła ocenę zasobów pomocy społecznej w gminie. Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego materiału. Informacja stanowi załącznik Nr 15 do protokołu. Do punktu 8. Pan Jerzy Kupryciuk inspektor w Referacie Inwestycji i Środowiska przedstawił informację o stanie dróg na terenie gminy Kleszczele. Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego materiału. Informacja stanowi załącznik Nr 16 do protokołu. Do punktu 9. Pan Stefan Romanowicz Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił sprawozdanie z pracy Komisji za 2011 r. Do przedłożonego sprawozdania radni uwag nie wnieśli. Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 17 do protokołu. Do punktu 10. Przewodnicząca Rady wystąpiła z wnioskiem o przyjęcie protokołu z XI Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach bez odczytania. Protokół był wyłożony do wglądu w Urzędzie Miejskim, przesłany radnym oraz obecnie znajduje się na sali obrad. Do treści protokołu przed obradami sesji oraz w trakcie sesji uwag nie wniesiono. 7

8 Przewodnicząca Rady poddała protokół z obrad XI Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach pod głosowanie. W głosowaniu brało udział czternastu radnych, z których za przyjęciem protokołu zero radnych. Przewodnicząca stwierdziła, że protokół Nr XI/2012 obrad XI Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach odbytej w dniu 29 marca 2012 r. przyjęto jednogłośnie. Do punktu 11. Odpowiedzi na zapytania radnych udzieliła Burmistrz Kleszczel Irena Niegierewicz informując, że: znaki ograniczające prędkość na drodze krajowej Nr 66 przebiegającej przez centrum Kleszczel może ustawić jedynie zarządca drogi, którym jest Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. Nadmieniła, iż zostanie wysłane zapytanie do zarządcy drogi odnośnie możliwości ustawienia takich znaków, a otrzymaną odpowiedź przekażemy radnemu; odnośnie możliwości uzupełnienia dziur w nawierzchni ulicy Boćkowskiej w Kleszczelach po stronie gdzie nie była wykonywana kanalizacja sanitarna zostanie wysłane zapytanie do zarządcy tej drogi Zarządu Dróg Powiatowych, a otrzymaną odpowiedź przekażemy radnemu; na zapytania radnego Eugeniusza Juźwiuka odpowiedź zostanie udzielona na piśmie w ciągu 14 dni. Do punktu 12. Przewodnicząca Rady udzieliła głosu pracownikowi Placówki Terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Hajnówce Pani Eugenii Malinowskiej, która przedstawiła informację o wypadkach w rolnictwie i działaniach prewencyjnych placówki oraz zasadach bezpiecznej pracy. Informacja stanowi załącznik Nr 18 do protokołu. Pani Eugenia Malinowska zaapelowała do rolników o przestrzeganie zasad bezpiecznej pracy wykonywanej w obrębie podwórza, podstaw pracy ze zwierzętami i obsługi maszyn rolniczych, wyrównanie, a w miarę możliwości utwardzenie nawierzchni podwórza, zwrócenie uwagi na stan techniczny urządzeń, a w szczególności na uzupełnienie brakujących lub zniszczonych osłon części tnących maszyn rolniczych. Podkreśliła, iż stan techniczny maszyn oraz przestrzeganie podstawowych zasad bezpieczeństwa pracy to gwarancja bezwypadkowej pracy. Każda praca powinna być właściwie zorganizowana, gdyż życie i zdrowie to największa wartość człowieka. Przewodnicząca Rady udzieliła głosu Prezesowi OSP Kleszczele Panu Krzysztofowi Lange, który poinformował o odbytym w dniu 18 lutego 2012 r. walnym zgromadzeniu członków OSP w Kleszczelach, na którym poruszono problemy przekazane do rozpatrzenia Burmistrzowi Kleszczel pismem z dnia 24 lutego 2012 r. Prezes wymienił zawarte w piśmie zagadnienia, poinformował, że otrzymał odpowiedź, jednakże nie wszystkie kwestie zostały wyjaśnione. Odnośnie powyższej kwestii poinformował, że: z poprzednim burmistrzem w 2010 r. była zawarta ustna umowa odnośnie zabezpieczenia meczy piłkarskich, uzgadniano to również z obecnym burmistrzem, jednakże wypłata ekwiwalentów została wstrzymana; zaległości finansowe dla członków OSP za udział w zawodach powiatowych zostały uregulowane, natomiast nie uregulowano zaległości za przygotowanie do zawodów, gdyż burmistrz uważa, że przygotowanie do zawodów nie jest szkoleniem pożarniczym; problem z zaległościami finansowymi dla członków OSP biorących udział w akcjach ratowniczo-gaśniczych został rozwiązany, wszelkie zaległości zostały uregulowane i obecnie ekwiwalenty są wypłacane na bieżąco; 8

9 etatowych kierowców OSP jest dwóch, którzy mają zobowiązania wobec swoich pracodawców i gdy są w pracy, musimy mieć w zastępstwie kierowców nieetatowych, aby zapewnić bezpieczeństwo mieszkańcom naszej gminy, jednakże ta kwestia ze strony Urzędu nie została rozwiązana; kwestia udziału kierowców etatowych, zatrudnionych w firmie Veolia zajmującej się dowozem dzieci do szkoły, w zdarzeniach w czasie dowożenia dzieci do szkoły oraz w porze nocnej również nie została jak dotąd rozwiązana; uzgodniono, iż remont elewacji i dachu budynku remizy OSP Kleszczele zostanie połączony z remontem budynku Urzędu Miejskiego przy ul. 1 Maja 10; nie otrzymano jednoznacznej deklaracji o zarezerwowaniu środków finansowych na szkolenia pożarnicze w budżecie gminy na 2012 r. Pan Krzysztof Lange poinformował ponadto o uwadze ze strony Urzędu, że jako Komendant Gminny OSP nie informuje o potrzebach poszczególnych jednostek oraz o przeznaczeniu otrzymanej dotacji z budżetu państwa, co zdaniem prezesa jest nieprawdą, gdyż wszelkie potrzeby są zgłaszane pisemnie, a otrzymana dotacja i jej przeznaczenie zawarte są w sprawozdaniach rocznych poszczególnych jednostek OSP. Dodał, iż nie rozumie postępowania władz gminy w stosunku do OSP, gdyż jej działalność, szczególnie podczas zawodów, promuje gminę. Radna Alina Zazulińska poruszyła sprawę OSP Policzna i wystosowała pismo do Komendanta Gminnego OSP Kleszczele Pana Krzysztofa Lange zawierające prośbę o wyjaśnienie zawartych w nim spraw i udzielenie odpowiedzi na piśmie, którą przedstawi mieszkańcom wsi na najbliższym zebraniu wiejskim. Radna odczytała w/w pismo. Pan Krzysztof Lange odpowiedział, iż sprawdzi sytuację w OSP Policzna. Poinformował, że nie widzi nieprawidłowości w przeprowadzeniu wyborów do zarządu OSP w Policznej, jednakże sprawdzi dokładniej tę sprawę i udzieli odpowiedzi na piśmie. Radna Alina Zazulińska dodała, że sprawdziła w Sądzie Gospodarczym jaki zarząd OSP Policzna jest tam zarejestrowany i okazało się, że nie ma aktualizacji nowego zarządu. Pan Krzysztof Lange odpowiedział, iż nie wie co jest zarejestrowane w KRS, gdyż rejestracją nowego zarządu OSP zajmuje się pracownik Urzędu Miejskiego. Dodał, że na pewno zarejestrowane są OSP Kleszczele i Dasze, gdyż sam to widział, a co do pozostałych jednostek udzieli odpowiedzi na piśmie. Przewodnicząca Rady zapytała Panią Burmistrz, czy ustosunkuje się do wypowiedzi Prezesa OSP Kleszczele? Burmistrz Kleszczel odpowiedziała, że wstrzyma się od wypowiedzi i poprosiła Pana Krzysztofa Lange o przedstawienie na piśmie swoich postulatów wraz z podstawą prawną. Radna Alina Zazulińska zapytała Prezesa OSP Kleszczele, czy udział w zawodach to szkolenie pożarnicze? Pan Krzysztof Lange odpowiedział, że udział w zawodach jak i przygotowanie do zawodów jest szkoleniem pożarniczym. Dodał, że zgodnie z regulaminem zawodów sportowo pożarniczych zawody sportowo pożarnicze są formą intensywnego szkolenia pożarniczego niezbędnego w przygotowaniu do działań ratowniczych. Radca Prawny Anna Zabielska poinformowała, iż zgodnie z art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej członek ochotniczej straży pożarnej, który uczestniczył w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym organizowanym przez Państwową Straż Pożarną lub gminę, otrzymuje ekwiwalent pieniężny, wysokość którego ustala rada gminy w drodze uchwały. Gmina pokrywa koszty wyposażenia, utrzymania, wyszkolenia i zapewnienia gotowości bojowej jednostek OSP. Państwowa Straż Pożarna obejmuje swoim zasięgiem wszystkie gminy, a ochotnicza straż pożarna ma za zadanie pomagać. Radny Eugeniusz Juźwiuk powiedział, iż wytworzyła się dziwna atmosfera. Członkowie OSP wyjeżdżają na niebezpieczne akcje pożarnicze, zawodowa straż pożarna oddalona jest od Kleszczel o 25 km. Nasza ochotnicza straż pożarna często jest przed Państwową Strażą Pożarną 9

10 na miejscu zdarzenia i opanowuje sytuację. Nie rozumie po co w ogóle jest dyskusja w tym temacie. Radca Prawny Anna Zabielska poinformowała, iż do udzielenia dofinansowania z budżetu gminy potrzebna jest podstawa prawna. Radny Eugeniusz Juźwiuk odpowiedział, iż z takim podejściem radców prawnych nigdy nie dojdzie się do porozumienia, a do pomocy trzeba także dobrej woli. Radny poruszył sprawę pomnika w Zaleszanach postawionego na pamiątkę zamordowanych mieszkańców Zaleszan. Dodał, że obok, po przeciwnej stronie, został postawiony nowy pomnik, a ten stary niszczeje i trzeba by było coś w tej sprawie zrobić. Radny Stefan Romanowicz powiedział, że czegoś tu nie rozumie, bo radca prawny powiedziała, że działania w zakresie OSP są nielegalne. Czy to oznacza, że w poprzednich latach, gdy nie było konfliktu, gmina finansowała OSP nielegalnie? Radca Prawny Anna Zabielska odpowiedziała, iż nie mówiła nic o tym, że działania takie są nielegalne. Niestety nie wie jak było w latach poprzednich i na jakiej podstawie gmina wypłacała pieniądze dla OSP. Przewodnicząca Rady powiedziała, iż niepokojący jest konflikt pomiędzy Urzędem a Ochotniczą Strażą Pożarną, gdyż mogą ucierpieć na tym mieszkańcy gminy. Wyraziła nadzieję na osiągnięcie porozumienia, aby ochrona przeciwpożarowa działała u nas bez zastrzeżeń. W przypadku dalszych nieporozumień poinformowała, że będzie zapraszać strony konfliktu na kolejne sesje Rady, aby wspólnie znaleźć dogodne dla obu stron rozwiązanie. Sołtys Sołectwa Suchowolce Michał Kazimieruk zwrócił uwagę, że droga wokół uroczyska Puchowo jest nieprzejezdna z powodu tam i dziur bobrowych. Poprosił o interwencję w tej sprawie. Sołtys Sołectwa Zaleszany Eugeniusz Sakowski zapytał o możliwość wykonania przepustów na drodze w Zaleszanach Rowach, gdyż zbliżają się żniwa a firma, która zalewała drogę asfaltem ich nie wykonała. Odpowiedzi udzielił Kierownik Referatu Inwestycji i Środowiska Jan Sawicz: obecnie nie mamy możliwości wykonania przepustów, firma wykonująca drogę wykonałaby przepusty gdyby było to określone w zamówieniu; poprawę stanu drogi w dolinie bobrowej poprzez zasypanie dołów zaczniemy dziś lub jutro będzie to uzależnione od terminu naprawy ciągnika MTZ820 przez serwis Pronaru Narew. Przewodnicząca Rady poinformowała o piśmie, które wpłynęło od Regionalnej Komisji Orzekającej w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Białymstoku, dotyczącym naruszenia dyscypliny finansów publicznych przez poprzednio urzędującego burmistrza. Do punktu 13. Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodnicząca Rady o godzinie zamknęła obrady XII Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach. Podpis protokolanta: Justyna Wawrusiewicz Przewodniczący Rady mgr Katarzyna Androsiuk 10