U S T A W A z dnia 1), 2) o zmianie ustawy Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw Art. 1. W ustawie z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z pón. zm. 3) ) wprowadza si nastpujce zmiany: 1) w art. 1: a) w ust. 1: pkt 1 otrzymuje brzmienie: 1) zasady wykonywania i kontroli działalnoci polegajcej na wiadczeniu usług telekomunikacyjnych, dostarczeniu sieci telekomunikacyjnych lub usług towarzyszcych, zwanej dalej działalnoci telekomunikacyjn;, pkt 7 otrzymuje brzmienie: 7) warunki ochrony uytkowników usług, w szczególnoci w zakresie prawa do prywatnoci i poufnoci;, dodaje si pkt 13 w brzmieniu: 13) wymagania dotyczce udogodnie dla osób niepełnosprawnych w zakresie dostpu do usług telekomunikacyjnych., b) w ust. 2 dodaje si pkt 6 w brzmieniu: 6) zapewnienia uytkownikom kocowym bdcym osobami niepełnosprawnymi dostpu do usług telekomunikacyjnych równowanego poziomowi dostpu,
z jakiego korzystaj inni uytkownicy kocowi. ; 2) w art. 2: a) pkt 5 i 6 otrzymuj brzmienie: 5) dostp do lokalnej ptli abonenckiej korzystanie z lokalnej ptli abonenckiej lub lokalnej podptli abonenckiej pozwalajce na pełne wykorzystanie moliwoci lokalnej ptli abonenckiej (pełny dostp do lokalnej ptli abonenckiej) lub wykorzystanie czci moliwoci lokalnej ptli abonenckiej przy zachowaniu moliwoci korzystania z lokalnej ptli abonenckiej przez innego przedsibiorc telekomunikacyjnego (współdzielony dostp do lokalnej ptli abonenckiej); 6) dostp telekomunikacyjny korzystanie z urzdze telekomunikacyjnych, udogodnie towarzyszcych lub usług wiadczonych przez innego przedsibiorc telekomunikacyjnego, na okrelonych warunkach, w celu wiadczenia usług telekomunikacyjnych, w tym wiadczenia za ich pomoc usług wiadczonych drog elektroniczn lub usług dostarczania nadawanych treci, polegajce w szczególnoci na: a) dostpie do elementów sieci i udogodnie towarzyszcych, take poprzez podłczenie urzdze za pomoc rodków stacjonarnych lub niestacjonarnych, w tym na dostpie do lokalnej ptli abonenckiej oraz urzdze i usług niezbdnych do wiadczenia usług w lokalnej ptli abonenckiej, b) dostpie do budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej, c) dostpie do odpowiednich systemów oprogramowania, w tym do systemów wsparcia operacyjnego, d) dostpie do translacji numerów lub systemów 2
zapewniajcych analogiczne funkcje, e) dostpie do sieci telekomunikacyjnych, w tym na potrzeby roamingu, f) dostpie do systemów dostpu warunkowego, g) dostpie do usług sieci wirtualnych, h) dostpie do systemów informacyjnych lub baz danych na potrzeby przygotowywania i składania zamówie, wiadczenia usług, konserwacji, usuwania awarii, reklamacji oraz fakturowania;, b) pkt 19 i 20 otrzymuj brzmienie: 19) lokalna ptla abonencka fizyczny obwód łczcy zakoczenie sieci z punktem dostpu do stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej, w szczególnoci z przełcznic główn lub równowanym urzdzeniem; 20) lokalna podptla abonencka czciowa lokalna ptla abonencka łczca zakoczenie sieci z porednim punktem dostpu do stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej, w szczególnoci z koncentratorem lub innym urzdzeniem dostpu poredniego do stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej;, c) pkt 21 otrzymuje brzmienie: 21) numer alarmowy numer ustalony w ustawie lub w planie numeracji krajowej dla publicznych sieci telekomunikacyjnych udostpniany słubom ustawowo powołanym do niesienia pomocy;, d) pkt 23 otrzymuje brzmienie: 23) numer niegeograficzny numer ustalony w planie numeracji krajowej, który nie zawiera cigu cyfr okrelajcego wskanik obszaru geograficznego, w szczególnoci numer zakoczenia ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej, numer, do którego połczenia s bezpłatne albo o podwyszonej opłacie;, 3
e) pkt 26 otrzymuje brzmienie: 26) połczenie telefoniczne połczenie ustanowione za pomoc publicznie dostpnej usługi telekomunikacyjnej, pozwalajce na dwukierunkow łczno głosow;, f) uchyla si pkt 28, g) pkt 30 otrzymuje brzmienie: 30) publicznie dostpna usługa telefoniczna usług telekomunikacyjn dostpn dla ogółu uytkowników, dla inicjowania i odbierania, bezporednio lub porednio, połcze telefonicznych krajowych lub krajowych i midzynarodowych, za pomoc numeru lub numerów ustalonych w krajowym lub midzynarodowym planie numeracji telefonicznej;, h) pkt 33 otrzymuje brzmienie: 33) ruchoma publiczna sie telekomunikacyjna publiczn sie telekomunikacyjn, w której zakoczenia sieci nie maj stałej lokalizacji;, i) po pkt 34 dodaje si pkt 34a w brzmieniu: 34a) sie dostpu cz sieci telekomunikacyjnej pomidzy zakoczeniem sieci a punktem, w którym moliwe jest uzyskanie dostpu telekomunikacyjnego, obejmujca w szczególnoci łcza abonenckie, urzdzenia do koncentracji łczy abonenckich lub urzdzenia do zarzdzania sieci dostpu;, j) pkt 35 otrzymuje brzmienie: 35) sie telekomunikacyjna systemy transmisyjne oraz urzdzenia komutacyjne lub przekierowujce, a take inne zasoby, w tym nieaktywne elementy sieci, które umoliwiaj nadawanie, odbiór lub transmisj sygnałów za pomoc przewodów, fal radiowych, optycznych lub innych rodków wykorzystujcych energi elektromagnetyczn, niezalenie od ich rodzaju;, 4
k) pkt 38 otrzymuje brzmienie: 38) stacjonarna publiczna sie telekomunikacyjna publiczn sie telekomunikacyjn, w której zakoczenia sieci maj stał lokalizacj;, l) pkt 40 otrzymuje brzmienie: 40) szkodliwe zaburzenie elektromagnetyczne zaburzenie elektromagnetyczne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o kompatybilnoci elektromagnetycznej, które przekracza dopuszczalne poziomy zaburze;, m) po pkt 40 dodaje si pkt 40a w brzmieniu: 40a) szkodliwe zakłócenia zakłócenia, które: a) zagraaj funkcjonowaniu słuby radionawigacyjnej lub innej słuby radiokomunikacyjnej zwizanej z bezpieczestwem lub b) w sposób powany pogarszaj, utrudniaj lub wielokrotnie przerywaj wykonywanie słuby radiokomunikacyjnej działajcej zgodnie z przepisami prawa;, n) pkt 44 otrzymuje brzmienie: 44) udogodnienia towarzyszce usługi towarzyszce, infrastruktur fizyczn oraz inne urzdzenia lub elementy zwizane z sieci telekomunikacyjn lub usługami telekomunikacyjnymi, które umoliwiaj lub wspieraj dostarczanie usług za porednictwem tych sieci lub usług lub które mog słuy do tego celu, i obejmuj midzy innymi budynki lub wejcia do budynków, okablowanie budynków, anteny, wiee i inne konstrukcje none, kanały, przewody, maszty, studzienki i szafki;, o) po pkt 44 dodaje si pkt 44a w brzmieniu: 44a) usługi towarzyszce usługi zwizane z sieci lub usługami telekomunikacyjnymi, które umoliwiaj lub 5
wspieraj dostarczanie usług za porednictwem tych sieci lub usług, lub które mog słuy do tego celu, i obejmuj midzy innymi systemy translacji numerów lub systemy o równowanych funkcjach, systemy dostpu warunkowego i elektroniczne przewodniki po programach, jak równie inne usługi, takie jak usługi identyfikacji, lokalizacji oraz sygnalizowania obecnoci; ; 3) w art. 4: a) pkt 2 otrzymuje brzmienie: 2) organy i jednostki organizacyjne podległe ministrowi właciwemu do spraw wewntrznych oraz jednostki organizacyjne Agencji Bezpieczestwa Wewntrznego w odniesieniu do sieci telekomunikacyjnej eksploatowanej przez te organy i jednostki na potrzeby Kancelarii Prezydenta, Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu i administracji rzdowej;, b) pkt 6 otrzymuje brzmienie: 6) misje dyplomatyczne, urzdy konsularne, zagraniczne misje specjalne oraz przedstawicielstwa organizacji midzynarodowych, korzystajce z przywilejów i immunitetów na podstawie ustaw, umów i zwyczajów midzynarodowych, majce swe siedziby na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wyłcznie w zakresie zwizanym z działalnoci dyplomatyczn tych podmiotów oraz pod warunkiem uzyskania zgody, o której mowa w art. 148b; ; 4) w art. 5 ust. 4 otrzymuje brzmienie: 4. Prezes Rady Ministrów moe okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegółowe warunki wykonywania działalnoci telekomunikacyjnej przez organy i jednostki organizacyjne podległe ministrowi właciwemu do spraw 6
wewntrznych oraz jednostki organizacyjne Agencji Bezpieczestwa Wewntrznego w odniesieniu do sieci telekomunikacyjnej eksploatowanej przez te organy i jednostki na potrzeby Kancelarii Prezydenta, Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu i administracji rzdowej, uwzgldniajc zakres zada wykonywanych przez te organy i jednostki. ; 5) w art. 6b dotychczasow tre oznacza si jako ust. 1 i dodaje ust. 2 4 w brzmieniu: 2. Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowizany do przekazywania na danie Prezesa UKE informacji o planowanym rozwoju sieci i usług, który mógłby wywrze wpływ na usługi hurtowe wiadczone przez tego operatora. 3. Przedsibiorca o znaczcej pozycji rynkowej na rynku hurtowym jest obowizany do przekazywania na danie Prezesa UKE danych ksigowych dotyczcych rynków detalicznych zwizanych z tym rynkiem hurtowym. 4. Do przekazywania danych i informacji, o których mowa w ust. 1 3 oraz art. 6a, stosuje si art. 6 ust. 2 i 3. ; 6) art. 13 otrzymuje brzmienie: Art. 13. Minister właciwy do spraw łcznoci okreli, w drodze rozporzdzenia, wzór wniosku o wpis lub zmian wpisu: 1) do rejestru przedsibiorców telekomunikacyjnych; 2) do rejestru jednostek samorzdu terytorialnego wykonujcych działalno w zakresie telekomunikacji kierujc si deniem do uproszczenia i ułatwienia podejmowania działalnoci w zakresie telekomunikacji, a take koniecznoci zapewnienia Prezesowi UKE informacji niezbdnych do właciwego realizowania jego obowizków. ; 7
7) w art. 13a zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie: Przepisy art. 10 ust. 4 6, 8 10 i 12 14 oraz art. 11 i 12 stosuje si odpowiednio do wpisów dotyczcych działalnoci, o której mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, do rejestru jednostek samorzdu terytorialnego wykonujcych działalno w zakresie telekomunikacji. ; 8) w art. 15: a) po pkt 3 dodaje si pkt 3a w brzmieniu: 3a) decyzji dotyczcych dostpu do budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej, o którym mowa w art. 139,, b) pkt 4 otrzymuje brzmienie: 4) innych wskazanych w ustawie oraz w ustawie z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych ; 9) w art. 16 w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie: Wyniki tego postpowania ogłaszane s w siedzibie oraz na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzdu Komunikacji Elektronicznej, zwanej dalej stron podmiotow BIP UKE, poprzez ogłoszenie niezastrzeonych stanowisk uczestników tego postpowania. ; 10) art. 17 otrzymuje brzmienie: Art. 17. 1. W wyjtkowych przypadkach, wymagajcych pilnego działania ze wzgldu na bezporednie i powane zagroenie konkurencyjnoci lub interesów uytkowników, Prezes UKE moe bez przeprowadzenia postpowania konsultacyjnego wyda decyzj w sprawach, o których mowa w art. 15, na okres nieprzekraczajcy 6 miesicy. 2. Wydanie kolejnej decyzji w sprawach, o których mowa w ust. 1, w tym równie decyzji w treci 8
odpowiadajcej z wyjtkiem okresu obowizywania decyzji wydanej uprzednio, poprzedza si postpowaniem konsultacyjnym. Decyzja ta wyłcza stosowanie decyzji, o której mowa w ust. 1, przed upływem okresu jej obowizywania. ; 11) po art. 17 dodaje si art. 17a w brzmieniu: Art. 17a. Prezes UKE publikuje na stronie podmiotowej BIP UKE informacje o toczcych si postpowaniach konsultacyjnych wraz z dodatkowymi dokumentami i stanowiskami uczestników, które nie stanowi tajemnicy przedsibiorstwa (niezastrzeone stanowiska uczestników postpowania konsultacyjnego). ; 12) art. 18 otrzymuje brzmienie: Art. 18. 1. Jeeli rozstrzygnicia, o których mowa w art. 15, mog mie wpływ na stosunki handlowe midzy pastwami członkowskimi, Prezes UKE, niezwłocznie po zakoczeniu postpowania konsultacyjnego i rozpatrzeniu stanowisk uczestników tego postpowania, rozpoczyna postpowanie konsolidacyjne, przesyłajc Komisji Europejskiej, Organowi Europejskich Regulatorów Łcznoci Elektronicznej, zwanemu dalej BEREC, i krajowym organom regulacyjnym innych pastw członkowskich projekty rozstrzygni wraz z ich uzasadnieniem. 2. Jednoczenie z czynnociami, o których mowa w ust. 1, Prezes UKE publikuje na stronie podmiotowej BIP UKE dokumenty przekazane do Komisji Europejskiej oraz zamieszcza otrzymane w tej sprawie opinie i decyzje. ; 13) w art. 19: a) ust. 1 i 2 otrzymuj brzmienie: 1. Jeeli Komisja Europejska, BEREC lub krajowy organ 9
regulacyjny innego pastwa członkowskiego wyra stanowisko do projektu rozstrzygnicia w terminie 1 miesica od dnia jego otrzymania, Prezes UKE niezwłocznie uwzgldnia to stanowisko w moliwie najszerszym zakresie. 2. Jeeli w zakresie ustalenia znaczcej pozycji rynkowej oraz w zakresie zamiaru zdefiniowania rynku właciwego rónego od tych, które zdefiniowano w zaleceniu Komisji Europejskiej w sprawie właciwych rynków produktów i usług w sektorze łcznoci elektronicznej podlegajcych regulacji ex ante, zwanym dalej zaleceniem Komisji, Komisja Europejska poinformuje Prezesa UKE o swojej opinii, w której stwierdzi, e proponowane rozstrzygnicie stanowi przeszkod w funkcjonowaniu jednolitego rynku lub o swoich powanych wtpliwociach co do zgodnoci tego rodka z przepisami prawa Unii Europejskiej, Prezes UKE po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1, zawiesza postpowanie na okres 2 miesicy. W przypadku gdy w tym okresie Komisja Europejska wyda decyzj, w której wezwie do wycofania w całoci lub w czci projektu rozstrzygnicia, Prezes UKE uwzgldnia stanowisko Komisji Europejskiej i dokonuje zmiany projektu rozstrzygnicia lub umarza postpowanie w terminie 6 miesicy od dnia wydania decyzji przez Komisj Europejsk., b) po ust. 2 dodaje si ust. 2a 2c w brzmieniu: 2a. W przypadku dokonania przez Prezesa UKE zmiany projektu rozstrzygnicia na podstawie ust. 2 stosuje si przepisy art. 15 20. 2b. Prezes UKE uwzgldnia w jak najwikszym stopniu opinie innych krajowych organów regulacyjnych, BEREC i Komisji Europejskiej i moe, z wyjtkiem przypadku, o którym mowa w ust. 2 zdanie drugie, przyj 10
proponowane rozstrzygnicie, powiadamiajc o tym Komisj Europejsk. 2c. Prezes UKE przekazuje Komisji Europejskiej i BEREC informacje o wszystkich przyjtych ostatecznie rozstrzygniciach, o których mowa w art. 18. ; 14) po art. 19 dodaje si art. 19a w brzmieniu: Art. 19a. 1. Jeeli w odniesieniu do rozstrzygnicia, o którym mowa w art. 18, w zakresie nałoenia, zmiany lub uchylenia obowizku nałoonego na operatora na podstawie art. 34, art. 36 40, art. 42, art. 45 lub art. 46, Komisja Europejska w terminie, o którym mowa w art. 19 ust. 1, zawiadomi Prezesa UKE oraz BEREC o powodach uznania, e projekt rozstrzygnicia stanowiłby przeszkod do tworzenia jednolitego rynku lub e istniej powane wtpliwoci co do zgodnoci tego rozstrzygnicia z prawem Unii Europejskiej rozstrzygnicie to nie moe zosta przyjte przez kolejne trzy miesice od dnia otrzymania zawiadomienia przez Prezesa UKE. 2. W przypadku gdy Komisja Europejska nie przekae zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, Prezes UKE moe przyj projektowane rozstrzygnicie, uwzgldniajc w jak najwikszym zakresie opinie Komisji Europejskiej, BEREC lub krajowego organu regulacyjnego innego pastwa członkowskiego. 3. W trzymiesicznym terminie, o którym mowa w ust. 1, Prezes UKE cile współpracuje z Komisj Europejsk oraz z BEREC w celu okrelenia najwłaciwszego i najskuteczniejszego rozstrzygnicia spełniajcego cele, o których mowa w art. 189 ust. 2, biorc jednoczenie pod uwag 11
opinie uczestników rynku i konieczno zapewnienia rozwoju spójnej praktyki regulacyjnej. 4. Jeeli BEREC podziela stanowisko Komisji Europejskiej wyraone w zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 1, Prezes UKE współpracuje z BEREC w celu okrelenia najwłaciwszego i najskuteczniejszego rozstrzygnicia. 5. Przed upływem trzymiesicznego terminu, o którym mowa w ust. 1, Prezes UKE moe: 1) zmieni lub wycofa projektowane rozstrzygnicie, uwzgldniajc w jak najwikszym stopniu zawiadomienie Komisji Europejskiej, o którym mowa w ust. 1, oraz opini BEREC; 2) podtrzyma swoje projektowane rozstrzygnicie. 6. W terminie 1 miesica od wydania przez Komisj Europejsk zalecenia zawierajcego zobowizanie do zmiany lub wycofania projektowanego rozstrzygnicia lub wycofania przez Komisj Europejsk zastrzee odnonie do projektowanego rozstrzygnicia, w przypadku gdy BEREC nie podziela stanowiska Komisji Europejskiej, nie wydał opinii lub jeeli Prezes UKE zmienił lub utrzymał projektowane rozstrzygnicie zgodnie z ust. 5, Prezes UKE powiadamia Komisj Europejsk i BEREC o przyjciu ostatecznego rozstrzygnicia. Termin, o którym mowa w zdaniu poprzednim, moe by wydłuony przez Prezesa UKE w przypadku potrzeby przeprowadzenia postpowania konsultacyjnego, o którym mowa w art. 15. 7. Jeeli Prezes UKE postanowi nie zmienia lub nie 12
wycofywa projektowanego rozstrzygnicia pomimo negatywnego stanowiska wyraonego przez Komisj Europejsk w zaleceniu, o którym mowa w ust. 6, przedstawia uzasadnienie. 8. Prezes UKE moe wycofa projektowane rozstrzygnicie na kadym etapie postpowania. ; 15) w art. 20 ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Prezes UKE powiadamia niezwłocznie Komisj Europejsk, BEREC i krajowe organy regulacyjne innych pastw członkowskich o wydaniu decyzji, o której mowa w art. 17 ust. 1, przedstawiajc uzasadnienie. ; 16) art. 21 otrzymuje brzmienie: Art. 21. 1. Prezes UKE przeprowadza analiz rynku w zakresie wyrobów i usług telekomunikacyjnych. 2. Prezes UKE, nie póniej ni w terminie 3 lat od podjcia poprzedniego rozstrzygnicia, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 3 lub 4 dotyczcego danego rynku właciwego, notyfikuje Komisji Europejskiej projekt rozstrzygnicia koczcego postpowanie, o którym mowa w art. 22 ust. 1. 3. Prezes UKE w przypadku rynków niezgłoszonych wczeniej Komisji Europejskiej, nie póniej ni w terminie 2 lat od przyjcia zmienionego zalecenia Komisji, notyfikuje Komisji Europejskiej projekt rozstrzygnicia koczcego postpowanie, o którym mowa w art. 22 ust. 1. 4. Prezes UKE w uzasadnionych przypadkach moe zwróci si do Komisji Europejskiej z wnioskiem o przedłuenie terminu, o którym mowa w ust. 2, o maksymalnie 3 lata. W przypadku niezgłoszenia przez Komisj Europejsk sprzeciwu w cigu 1 miesica od wystpienia z wnioskiem przez Prezesa 13
UKE, termin ulega przedłueniu zgodnie z wnioskiem. ; 17) w art. 22: a) w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia oraz pkt 1 otrzymuj brzmienie: Po przeprowadzeniu analizy, o której mowa w art. 21 ust. 1, Prezes UKE przeprowadza postpowanie w celu: 1) okrelenia rynku właciwego, zgodnie z prawem konkurencji, uwzgldniajc uwarunkowania krajowe oraz w najwikszym moliwie stopniu zalecenie Komisji i wytyczne, o których mowa w art. 19 ust. 3, w zakresie wyrobów i usług telekomunikacyjnych, zwanego dalej rynkiem właciwym,, b) ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Przez obowizek regulacyjny rozumie si obowizek, o którym mowa w art. 34, art. 36 40, art. 42, art. 44, art. 44b, art. 45, art. 46 lub art. 72 ust. 3. ; 18) art. 23 otrzymuje brzmienie: Art. 23. 1. Po przeprowadzeniu postpowania, o którym mowa w art. 22 ust. 1, Prezes UKE, w przypadku ustalenia, e na rynku właciwym nie wystpuje przedsibiorca telekomunikacyjny o znaczcej pozycji rynkowej lub przedsibiorcy telekomunikacyjni zajmujcy kolektywn pozycj znaczc: 1) wydaje postanowienie, w którym: a) okrela rynek właciwy w sposób okrelony w art. 22 ust. 1 pkt 1, b) stwierdza, e na tym rynku właciwym wystpuje skuteczna konkurencja jeeli na tym samym rynku właciwym nie wystpował przedsibiorca telekomunikacyjny o znaczcej pozycji rynkowej lub przedsibiorcy 14
telekomunikacyjni zajmujcy kolektywn pozycj znaczc albo 2) wydaje decyzj, w której: a) okrela rynek właciwy w sposób okrelony w art. 22 ust. 1 pkt 1, b) stwierdza, e na tym rynku właciwym wystpuje skuteczna konkurencja, c) uchyla nałoone obowizki regulacyjne jeeli na tym samym rynku właciwym wystpował przedsibiorca telekomunikacyjny o znaczcej pozycji rynkowej lub przedsibiorcy telekomunikacyjni zajmujcy kolektywn pozycj znaczc, którzy utracili t pozycj. 2. Prezes UKE w decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 2, okrela termin uchylenia obowizków regulacyjnych, uwzgldniajc sytuacj działajcych na rynku przedsibiorców telekomunikacyjnych objtych t decyzj. Termin nie moe by dłuszy jednak ni okresy wypowiedzenia poszczególnych umów okrelone w zawartych pomidzy przedsibiorcami umowach, które dotyczyły realizacji uchylanych obowizków regulacyjnych. 3. Do projektu rozstrzygnicia, o którym mowa w ust. 1, stosuje si przepisy o postpowaniu konsultacyjnym. 4. Decyzj, o której mowa w ust. 1 pkt 2, ogłasza si na stronie podmiotowej BIP UKE. ; 19) w art. 24: a) pkt 1 otrzymuje brzmienie: 1) okrela rynek właciwy w sposób okrelony w art. 22 ust. 1 pkt 1;, b) w pkt 2 lit. c otrzymuje brzmienie: 15
c) zmienia lub uchyla nałoone obowizki regulacyjne, jeeli przedsibiorca telekomunikacyjny lub przedsibiorcy telekomunikacyjni nie utracili tej pozycji, ale warunki na rynku właciwym uzasadniaj zmian lub uchylenie tych obowizków. ; 20) w art. 25 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. Jeeli przed wydaniem decyzji, o której mowa w art. 24, na tym samym rynku właciwym wystpował przedsibiorca telekomunikacyjny o znaczcej pozycji rynkowej lub przedsibiorcy telekomunikacyjni zajmujcy kolektywn pozycj znaczc, Prezes UKE, w drodze decyzji, okrela termin uchylenia obowizków regulacyjnych, uwzgldniajc sytuacj działajcych na rynku przedsibiorców telekomunikacyjnych objtych t decyzj. Termin nie moe by dłuszy jednak ni okresy wypowiedzenia poszczególnych umów okrelone w zawartych pomidzy przedsibiorcami umowach, które dotyczyły realizacji uchylanych obowizków regulacyjnych. ; 21) w art. 25a: a) ust. 4 otrzymuje brzmienie: 4. Prezes UKE przy ustalaniu, czy dwóch lub wicej przedsibiorców telekomunikacyjnych zajmuje kolektywn znaczc pozycj na rynku właciwym ocenia cechy rynku właciwego, w szczególnoci udział przedsibiorców w tym rynku oraz jego przejrzysto., b) dodaje si ust. 5 w brzmieniu: 5. Jeeli ocena nie wskazuje na brak kolektywnej pozycji znaczcej dwóch lub wicej przedsibiorców telekomunikacyjnych, dodatkowo stosuje si w szczególnoci nastpujce kryteria: 1) nisk elastyczno popytu, 2) podobne udziały w rynku, 16
3) wysokie prawne lub ekonomiczne bariery dostpu do rynku, 4) integracj pionow, której towarzyszy zbiorowa odmowa dostaw, 5) brak równowacej siły nabywczej, 6) brak potencjalnej konkurencji które nie musz by spełnione łcznie. ; 22) w art. 25c dodaje si pkt 3 w brzmieniu: 3) w jak najwikszym stopniu uwzgldnia opinie i wspólne stanowiska przyjmowane przez BEREC. ; 23) po art. 25d dodaje si art. 25e i 25f w brzmieniu: Art. 25e. 1. Przedsibiorc telekomunikacyjnego zajmujcego znaczc pozycj na rynku właciwym mona uzna za zajmujcego znaczc pozycj na innym rynku właciwym, jeeli powizania pomidzy tymi rynkami s tego rodzaju, e umoliwiaj przeniesienie siły rynkowej przedsibiorcy z rynku właciwego na drugi rynek właciwy (rynek powizany), wzmacniajc pozycj tego przedsibiorcy. 2. W celu uniemoliwienia przeniesienia znaczcej pozycji z rynku właciwego na rynek powizany, Prezes UKE, po przeprowadzeniu analizy, moe nałoy na rynku powizanym na przedsibiorc, o którym mowa w ust. 1, obowizki, o których mowa w art. 36 40 oraz w art. 42. 3. W przypadku gdy nałoenie obowizków, o których mowa w art. 36 40 oraz w art. 42, nie doprowadziło do uniemoliwienia przeniesienia znaczcej pozycji z rynku właciwego na rynek powizany, Prezes UKE moe nałoy na rynku 17
powizanym na przedsibiorc, o którym mowa w ust. 1, obowizki, o których mowa w art. 46. Art. 25f. 1. Prezes UKE, w przypadku niedotrzymania terminów, o których mowa w art. 21 ust. 2 4, moe wystpi do BEREC z wnioskiem o konsultacj w sprawie analizy wskazanego rynku i utrzymania, zmiany albo uchylenia obowizków regulacyjnych nałoonych na przedsibiorc telekomunikacyjnego o znaczcej pozycji rynkowej lub przedsibiorców telekomunikacyjnych zajmujcych kolektywn pozycj znaczc przed przeprowadzeniem analizy rynku. 2. W cigu 6 miesicy od uzyskania wyniku konsultacji od BEREC, Prezes UKE powiadamia Komisj Europejsk o projektowanym rozstrzygniciu. ; 24) w art. 28 w ust. 1 pkt 2a otrzymuje brzmienie: 2a) rozwój nowoczesnej infrastruktury telekomunikacyjnej, w tym promowanie efektywnego inwestowania w dziedzinie infrastruktury oraz technologii innowacyjnych; ; 25) w art. 34 w ust. 2: a) pkt 2 otrzymuje brzmienie: 2) zapewnieniu okrelonych elementów sieci telekomunikacyjnej, w tym dostpu do nieaktywnych elementów sieci lub urzdze telekomunikacyjnych, linii, łczy lub lokalnych ptli abonenckich; obowizek udostpnienia lokalnych ptli abonenckich moe dotyczy ptli lub podptli, w warunkach pełnego dostpu lub dostpu współdzielonego, wraz z kolokacj, dostpem do połcze kablowych i odpowiednich systemów informacyjnych;, 18
b) dodaje si pkt 13 w brzmieniu: 13) zapewnieniu dostpu do usług towarzyszcych, w tym usług identyfikacji, lokalizacji i sygnalizowania obecnoci. ; 26) w art. 35 w ust. 2: a) pkt 1 otrzymuje brzmienie: 1) techniczn i ekonomiczn moliwo korzystania lub instalowania konkurencyjnych urzdze, majc na uwadze tempo rozwoju rynku oraz rodzaj wzajemnych połcze sieci lub dostpu telekomunikacyjnego, w tym moliwo zastosowania innych rozwiza zwizanych z dostpem telekomunikacyjnym, takich jak dostp do kanalizacji kablowej;, b) pkt 3 i 4 otrzymuj brzmienie: 3) wstpne inwestycje dokonane przez właciciela urzdze lub udogodnie towarzyszcych, majc na uwadze ryzyko inwestycyjne oraz przy uwzgldnieniu infrastruktury zrealizowanej w całoci lub czci ze rodków publicznych, z której korzysta; 4) konieczno zapewnienia konkurencji w dłuszym okresie, w tym promowanie efektywnego inwestowania w dziedzinie infrastruktury oraz technologii innowacyjnych; ; 27) w art. 39 dodaje si ust. 6 w brzmieniu: 6. W przypadku gdy operator poniósł wydatki na nowe przedsiwzicie inwestycyjne, w tym budow sieci nowej generacji, Prezes UKE, ustalajc opłaty z tytułu dostpu telekomunikacyjnego, bierze pod uwag wykonane przez operatora inwestycje oraz zapewnia temu operatorowi zwrot czci zainwestowanego kapitału, uwzgldniajc ryzyko typowe dla konkretnego nowego przedsiwzicia inwestycyjnego. ; 19
28) w art. 40 dodaje si ust. 5 w brzmieniu: 5. W przypadku gdy operator poniósł wydatki na nowe przedsiwzicie inwestycyjne, w tym budow sieci nowej generacji, Prezes UKE, ustalajc wysoko opłat lub ich maksymalny albo minimalny poziom w decyzji, o której mowa w ust. 4, bierze pod uwag wykonane przez operatora inwestycje oraz zapewnia temu operatorowi zwrot czci zainwestowanego kapitału, uwzgldniajc ryzyko typowe dla konkretnego nowego przedsiwzicia inwestycyjnego. ; 29) w art. 42 w ust. 6 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: Jeeli operator, oprócz obowizku, o którym mowa w ust. 1, został obowizany do zapewnienia dostpu do lokalnej ptli abonenckiej, oferta ramowa o dostpie telekomunikacyjnym w zakresie dostpu do lokalnej ptli abonenckiej powinna zawiera co najmniej: ; 30) art. 44 otrzymuje brzmienie: Art. 44. W szczególnych przypadkach Prezes UKE moe, w drodze decyzji, nałoy na operatorów o znaczcej pozycji rynkowej inne obowizki w zakresie dostpu telekomunikacyjnego ni wymienione w art. 34, art. 36 40 i art. 42. ; 31) po art. 44 dodaje si art. 44a 44g w brzmieniu: Art. 44a. 1. Niezwłocznie po zakoczeniu postpowania konsultacyjnego dotyczcego nałoenia obowizków, o których mowa w art. 44, innych ni przewidziane w art. 44b ust. 1, Prezes UKE wystpuje do Komisji Europejskiej z wnioskiem o uzyskanie zgody na nałoenie tych obowizków. Do wniosku Prezes UKE dołcza projekty rozstrzygni wraz z uzasadnieniem. 20
2. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia przez Komisj Europejsk wniosku, o którym mowa w ust. 1, Prezes UKE, w drodze decyzji, nakłada, zgodnie z wnioskiem, obowizki, o których mowa w art. 44. Art. 44b. 1. Jeeli wczeniej nałoone obowizki regulacyjne w zakresie dostpu telekomunikacyjnego, o których mowa w art. 34, art. 36 40 i art. 42, nie zapewniły na rynku hurtowym lub rynkach hurtowych skutecznej konkurencji oraz istniej na tym rynku lub rynkach istotne i trwałe problemy konkurencyjne lub zawodno rynku, Prezes UKE moe, po przeprowadzeniu analizy, o której mowa w art. 21 ust. 1, w zakresie tego rynku hurtowego lub rynków hurtowych, nałoy na przedsibiorc telekomunikacyjnego zintegrowanego pionowo obowizek rozdziału funkcjonalnego, polegajcy na wykonywaniu działalnoci zwizanej ze wiadczeniem usług hurtowego dostpu telekomunikacyjnego przez wyodrbnion, niezalenie działajc jednostk organizacyjn, zwan dalej wydzielon jednostk organizacyjn, lub przez kilka wydzielonych jednostek organizacyjnych. 2. Wydzielona jednostka organizacyjna zapewnia dostp telekomunikacyjny innym przedsibiorcom telekomunikacyjnym, w tym przedsibiorcy telekomunikacyjnemu, o którym mowa w ust. 1, oraz innym jednostkom organizacyjnym tego przedsibiorcy telekomunikacyjnego, w takich samych terminach i na takich samych warunkach, w tym dotyczcych poziomów cen i usług, oraz przy uyciu tych samych systemów i procesów. 21
3. Przed nałoeniem na przedsibiorc telekomunikacyjnego obowizku rozdziału funkcjonalnego Prezes UKE wystpuje do Komisji Europejskiej z wnioskiem o uzyskanie zgody na nałoenie obowizku rozdziału funkcjonalnego, do którego dołcza: 1) wyniki analizy, o której mowa w art. 21 ust. 1, w zakresie rynku hurtowego albo rynków hurtowych, potwierdzajce, e wczeniej nałoone obowizki regulacyjne w zakresie dostpu telekomunikacyjnego nie zapewniły na rynku hurtowym lub rynkach hurtowych, o których mowa w ust. 1, skutecznej konkurencji oraz e istniej na tym rynku lub rynkach istotne i trwałe problemy konkurencyjne lub zawodno rynku; 2) uzasadnion ocen, e w rozsdnym terminie nie zaistnieje lub zaistnieje w niewielkim stopniu na rynku hurtowym lub rynkach hurtowych, o których mowa w ust. 1, skuteczna i trwała konkurencja w zakresie infrastruktury telekomunikacyjnej; 3) analiz spodziewanego wpływu nałoenia obowizku rozdziału funkcjonalnego na przedsibiorc telekomunikacyjnego, o którym mowa w ust. 1, w tym na sytuacj pracowników wydzielonej jednostki organizacyjnej, na działalno Prezesa UKE oraz na rynek telekomunikacyjny, w tym ocen wpływu na motywacj do inwestowania na rynku telekomunikacyjnym, a take informacj o spodziewanym wpływie na konkurencj na tym rynku oraz o potencjalnych skutkach dla 22
konsumentów; 4) uzasadnienie zastosowania rozdziału funkcjonalnego jako najskuteczniejszego rodka naprawczego, który ma na celu rozwizanie problemów zwizanych z konkurencj lub usunicie zidentyfikowanych nieprawidłowoci na rynku hurtowym lub rynkach hurtowych; 5) projekt decyzji w sprawie rozdziału funkcjonalnego obejmujcy okrelenie: a) charakteru i stopnia rozdziału funkcjonalnego, ze wskazaniem w szczególnoci statusu prawnego wydzielonej jednostki organizacyjnej, biorc pod uwag stanowisko przedsibiorcy, na którego ma by nałoony obowizek rozdziału funkcjonalnego co do tego statusu, o ile takie stanowisko zostało przedstawione przez niego w ramach postpowania konsultacyjnego, b) pocztkowych składników majtkowych wydzielonej jednostki organizacyjnej oraz rodzaju produktów lub usług dostarczanych przez t jednostk, c) rozwiza w zakresie zarzdzania wydzielon jednostk organizacyjn, w tym zasad dotyczcych stworzenia w tej jednostce odpowiedniej struktury zacht zapewniajcych niezaleno pracowników wydzielonej jednostki organizacyjnej od przedsibiorcy telekomunikacyjnego, o którym mowa w ust. 1, innych jednostek tego przedsibiorcy telekomunikacyjnego, spółek od niego zalenych, wobec niego 23
dominujcych lub z nim powizanych w rozumieniu ustawy z dnia 15 wrzenia 2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz. U. Nr 94, poz. 1037, z pón. zm. 4) ), d) trybu realizacji obowizku rozdziału funkcjonalnego, w tym harmonogramu realizacji tego obowizku, e) zasad zapewniajcych przejrzysto procedur operacyjnych, w szczególnoci w odniesieniu do innych zainteresowanych przedsibiorców telekomunikacyjnych, f) programu monitorowania przestrzegania obowizku rozdziału funkcjonalnego, obejmujcego w szczególnoci publikacj przez przedsibiorc telekomunikacyjnego, o którym mowa w ust. 1, corocznego sprawozdania lub obowizek przeprowadzania przez niezalenych audytorów cyklicznych audytów. 4. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia przez Komisj Europejsk wniosku, o którym mowa w ust. 3, Prezes UKE, w drodze decyzji, nakłada obowizek rozdziału funkcjonalnego. 5. Uzasadnienie decyzji nakładajcej obowizek rozdziału funkcjonalnego, niezalenie od wymaga wynikajcych z przepisów Kodeksu postpowania administracyjnego, powinno zawiera wykazanie zaistnienia przesłanek, o których mowa w ust. 1, oraz zasadnoci nałoenia tego obowizku, w tym: 1) informacj o wynikach analizy, o której mowa w art. 21 ust. 1, w zakresie rynku hurtowego albo rynków hurtowych, potwierdzajc, e 24
wczeniej nałoone obowizki regulacyjne w zakresie dostpu telekomunikacyjnego nie zapewniły na rynku hurtowym lub rynkach hurtowych, o których mowa w ust. 1, skutecznej konkurencji oraz e istniej na tym rynku lub rynkach istotne i trwałe problemy konkurencyjne lub zawodno rynku; 2) uzasadnion ocen, e w rozsdnym terminie nie zaistnieje lub zaistnieje w niewielkim stopniu na rynku hurtowym lub rynkach hurtowych, o których mowa w ust. 1, skuteczna i trwała konkurencja w zakresie infrastruktury telekomunikacyjnej; 3) analiz spodziewanego wpływu nałoenia obowizku rozdziału funkcjonalnego na przedsibiorc telekomunikacyjnego, o którym mowa w ust. 1, w tym na sytuacj pracowników wydzielonej jednostki organizacyjnej, na działalno Prezesa UKE oraz na rynek telekomunikacyjny, w tym ocen wpływu na motywacj do inwestowania na rynku telekomunikacyjnym, a take informacj o spodziewanym wpływie na konkurencj na tym rynku oraz o potencjalnych skutkach dla konsumentów; 4) uzasadnienie zastosowania rozdziału funkcjonalnego jako najskuteczniejszego rodka naprawczego, który ma na celu rozwizanie problemów zwizanych z konkurencj lub usunicie zidentyfikowanych nieprawidłowoci na rynku hurtowym lub rynkach hurtowych. Art. 44c. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 44b ust. 4, Prezes UKE przeprowadza, zgodnie 25
z art. 21, skoordynowan analiz rynków właciwych zwizanych z sieci dostpu oraz nakłada, utrzymuje, zmienia lub uchyla inne obowizki regulacyjne. Art. 44d. Przedsibiorca telekomunikacyjny, na którego nałoono obowizek, o którym mowa w art. 44b ust. 1, moe podlega innym obowizkom regulacyjnym w zakresie dostpu telekomunikacyjnego, o których mowa w art. 34, art. 36 40, art. 42 i art. 44, w odniesieniu do rynków, na których jego pozycj uznano za znaczc. Art. 44e. Osoba lub osoby kierujce wydzielon jednostk organizacyjn nie mog jednoczenie wiadczy pracy lub wykonywa innych zaj na jakiejkolwiek podstawie u przedsibiorcy telekomunikacyjnego, o którym mowa w art. 44b ust. 1, lub w innej ni wydzielona jednostka organizacyjna jednostce organizacyjnej przedsibiorcy telekomunikacyjnego, o którym mowa w art. 44b ust. 1, lub w spółce od niego zalenej, wobec niego dominujcej lub z nim powizanej w rozumieniu ustawy z dnia 15 wrzenia 2000 r. Kodeks spółek handlowych, ani pełni funkcji w ich organach lub pełni na rzecz tych podmiotów funkcji doradczych. Art. 44f. 1. Do wydzielonej jednostki organizacyjnej, w przypadku gdy nie ma ona formy odrbnej osoby prawnej, w zakresie nieuregulowanym w ustawie stosuje si przepisy o oddziale przedsibiorcy. 2. Przedsibiorca telekomunikacyjny, o którym mowa w art. 44b ust. 1, obowizany jest do wyboru nazwy wydzielonej jednostki organizacyjnej, w terminie okrelonym w decyzji, o której mowa w art. 44b ust. 4. Nazwa handlowa powinna pozwala na identyfikacj tej jednostki jako jednostki wydzielonej od przedsibiorcy telekomu- 26
nikacyjnego, o którym mowa w art. 44b ust. 1, i by przez niego uywana w obrocie handlowym. 3. Wydzielona jednostka organizacyjna jest odrbnym pracodawc w ramach przedsibiorstwa przedsibiorcy telekomunikacyjnego, o którym mowa w art. 44b ust. 1, za którego uprawnienia i obowizki pracodawcy wykonuje osoba lub osoby kierujce wydzielon jednostk. 4. Osoba lub osoby kierujce wydzielon jednostk organizacyjn uprawnione s do reprezentowania jej na zewntrz na zasadach prokury oddziałowej. Art. 44g. 1. Przedsibiorca telekomunikacyjny o znaczcej pozycji rynkowej zintegrowany pionowo, w celu zapewnienia wszystkim dostawcom usług wiadczcym usługi na rzecz uytkowników kocowych, w tym samemu sobie, moliwoci oferowania równowanych usług uytkownikom kocowym, jest obowizany zawiadomi Prezesa UKE o planowanym przeniesieniu rodków majtkowych lokalnej sieci dostpu lub ich znacznej czci na odrbn osob prawn majc innego właciciela lub na nowo zawizany w tym celu podmiot. Zawiadomienia dokonuje si najpóniej na sze miesicy przed planowanym przeniesieniem rodków majtkowych. 2. Przedsibiorca telekomunikacyjny niezwłocznie zawiadamia Prezesa UKE o kadej zmianie planowanego przeniesienia rodków majtkowych lokalnej sieci dostpu lub jej znacznej czci na odrbn osob prawn majc innego właciciela lub na nowo zawizany w tym celu podmiot. 3. Prezes UKE przeprowadza skoordynowan analiz rynków właciwych zwizanych z sieci dostpu 27
w terminie 6 miesicy od uzyskania zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1 albo 2, w celu okrelenia wpływu działa, o których mowa w ust. 1, na te rynki i niezwłocznie zawiadamia przedsibiorc, o którym mowa w ust. 1, o jej zakoczeniu. 4. Przedsibiorca, o którym mowa w ust. 1, zawiadamia Prezesa UKE o przeniesieniu rodków majtkowych lokalnej sieci dostpu lub ich znacznej czci na odrbn osob prawn majc innego właciciela lub na nowo zawizany w tym celu podmiot. 5. Prezes UKE po otrzymaniu zawiadomienia, o którym mowa w ust. 4, w oparciu o wyniki analizy, o której mowa w ust. 3, przeprowadza postpowanie, o którym mowa w art. 22, i nakłada, utrzymuje, zmienia lub uchyla obowizki regulacyjne. 6. Odrbna osoba prawna lub nowo zawizany podmiot, o których mowa w ust. 1, moe podlega obowizkom regulacyjnym w zakresie dostpu telekomunikacyjnego, o których mowa w art. 34, art. 36 40, art. 42 i art. 44 w odniesieniu do rynków, na których jej lub jego pozycj uznano za znaczc. ; 32) uchyla si art. 47; 33) w art. 48: a) ust. 1 i 2 otrzymuj brzmienie: 1. Przedsibiorca telekomunikacyjny, na którego nałoono obowizek, o którym mowa w art. 46 ust. 3 pkt 4, przedkłada Prezesowi UKE projekty cenników i regulaminów wiadczenia usług wraz z uzasadnieniem, w terminie co najmniej 30 dni przed planowanym 28
terminem wprowadzenia w ycie cennika lub regulaminu wiadczenia usług lub ich zmian. 2. Prezes UKE, w drodze decyzji, w terminie 30 dni od dnia przedłoenia projektu cennika, regulaminu wiadczenia usług lub ich zmiany, moe zgłosi sprzeciw, jeeli projekt cennika lub regulaminu jest sprzeczny z decyzj, o której mowa w art. 46 ust. 2, lub z przepisami ustawy i zobowiza przedsibiorc telekomunikacyjnego do przedstawienia poprawionego cennika lub regulaminu, w czci objtej sprzeciwem., b) ust. 5 otrzymuje brzmienie: 5. Cennik i regulamin wiadczenia usług lub ich zmiany podlegaj publikacji na stronie podmiotowej BIP UKE, na koszt przedsibiorcy telekomunikacyjnego. ; 34) art. 50 otrzymuje brzmienie: Art. 50. 1. Rachunkowo regulacyjn prowadzi przedsibiorca telekomunikacyjny, na którego nałoono ten obowizek na podstawie art. 38 lub art. 46. 2. Kalkulacj kosztów prowadzi przedsibiorca telekomunikacyjny, na którego nałoono ten obowizek na podstawie art. 39, art. 46 lub art. 90. ; 35) w art. 53 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. Prezes UKE okreli corocznie, w drodze decyzji, dla przedsibiorcy telekomunikacyjnego, na którego nałoył obowizek prowadzenia kalkulacji kosztów, wskanik zwrotu kosztu zaangaowanego kapitału, który przedsibiorca telekomunikacyjny stosuje w kalkulacji kosztów, uwzgldniajc udokumentowane koszty pozyskania kapitału, pozycj przedsibiorcy na rynku kapitałowym, ryzyko zwizane z zaangaowaniem kapitału, zwłaszcza dla nowych przedsiwzi inwestycyjnych, oraz koszty zaangaowania kapitału na porównywalnych rynkach. ; 29
36) w art. 54 ust. 1 i 2 otrzymuj brzmienie: 1. Prezes UKE nakłada, w drodze decyzji, na przedsibiorc telekomunikacyjnego obowizanego na podstawie art. 38 lub art. 46 do prowadzenia rachunkowoci regulacyjnej, obowizek publikowania w Biuletynie UKE oraz na stronie podmiotowej BIP UKE zatwierdzonej instrukcji, tak aby zapewniona była prezentacja sposobów wyodrbniania i przypisywania aktywów i pasywów, przychodów i kosztów. 2. Prezes UKE nakłada, w drodze decyzji, na przedsibiorc telekomunikacyjnego obowizanego na podstawie art. 39, art. 46 lub art. 90 do prowadzenia kalkulacji kosztów, obowizek publikowania w Biuletynie UKE oraz na stronie podmiotowej BIP UKE zatwierdzonego opisu kalkulacji kosztów, tak aby zapewniona była prezentacja głównych grup kosztów oraz sposobów ich przypisania na poszczególne rodzaje usług. ; 37) w art. 56: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Umow o wiadczenie usług telekomunikacyjnych zawiera si w formie pisemnej lub elektronicznej za pomoc formularza udostpnionego na stronie internetowej dostawcy usług. Wymóg formy pisemnej lub elektronicznej nie dotyczy umowy o wiadczenie usług telekomunikacyjnych zawieranej przez dokonanie czynnoci faktycznych obejmujcych w szczególnoci umowy o wiadczenie usług przedpłaconych wiadczonych w publicznej sieci telekomunikacyjnej, publicznie dostpnych usług telefonicznych wiadczonych za pomoc aparatu publicznego lub przez wybranie numeru dostpu do sieci dostawcy usług., b) ust. 3 otrzymuje brzmienie: 3. Umowa o wiadczenie publicznie dostpnych usług 30
telekomunikacyjnych, wymagajca formy pisemnej lub elektronicznej, powinna, z zastrzeeniem ust. 5, w jasnej, zrozumiałej i łatwo dostpnej formie okrela w szczególnoci: 1) strony umowy, w tym nazw (firm), adres i siedzib dostawcy usług; 2) wiadczone usługi ze wskazaniem elementów składajcych si na opłat abonamentow; 3) termin oczekiwania na przyłczenie do sieci lub termin rozpoczcia wiadczenia usług; 4) okres, na jaki została zawarta umowa, w tym minimalny okres wymagany do skorzystania z warunków promocyjnych; 5) pakiet taryfowy, jeeli na wiadczone usługi obowizuj róne pakiety taryfowe; 6) sposób składania zamówie na pakiety taryfowe oraz dodatkowe opcje usługi; 7) sposoby dokonywania płatnoci; 8) okres rozliczeniowy; 9) tryb i warunki dokonywania zmian umowy oraz warunki jej przedłuenia i rozwizania; 10) ograniczenia w zakresie korzystania z udostpnionych abonentowi przez dostawc usług urzdze kocowych, o ile zostały one wprowadzone przez dostawc usług lub na jego zlecenie; 11) dane dotyczce funkcjonalnoci wiadczonej usługi obejmujce informacje: a) czy zapewniane s połczenia z numerami alarmowymi, b) czy gromadzone s dane o lokalizacji urzdzenia kocowego, z którego wykonywane jest połczenie, 31
c) o wszelkich ograniczeniach w kierowaniu połcze do numerów alarmowych, d) o wszelkich ograniczeniach w dostpie lub korzystaniu z usług i aplikacji, e) o procedurach wprowadzonych przez dostawc usług w celu pomiaru i organizacji ruchu w sieci, aby zapobiec osigniciu lub przekroczeniu pojemnoci łcza, wraz z informacj o ich wpływie na jakowiadczonych usług, f) o działaniach, jakie dostawca usług jest uprawniony podejmowa w zwizku z przypadkami naruszenia bezpieczestwa lub integralnoci sieci i usług; 12) dane dotyczce jakoci usług, w szczególnoci minimalne oferowane poziomy jakoci usług, w tym czas wstpnego przyłczenia, a take inne parametry jakoci usług, jeeli zostały okrelone przez Prezesa UKE na podstawie art. 63 ust. 2a; 13) sposoby informowania abonenta o wyczerpaniu pakietu transmisji danych w przypadku usługi dostpu do sieci Internet wiadczonej w ruchomej publicznej sieci telekomunikacyjnej oraz o moliwoci biecej kontroli stanu takiego pakietu przez abonenta; 14) zakres usług serwisowych oraz sposoby kontaktowania si z podmiotami, które je wiadcz; 15) zakres odpowiedzialnoci z tytułu niewykonania lub nienaleytego wykonania umowy, wysoko odszkodowania oraz zasady i terminy jego wypłaty, w szczególnoci w przypadku gdy nie został osignity okrelony w umowie poziom jakoci wiadczonej usługi; 16) zasady, tryb i terminy składania oraz rozpatrywania reklamacji; 32
17) informacj o polubownych sposobach rozwizywania sporów; 18) sposób uzyskania informacji o aktualnym cenniku usług oraz kosztach usług serwisowych; 19) zasady umieszczenia danych abonenta w spisie abonentów w przypadku umowy dotyczcej wiadczenia usług głosowych; 20) sposób przekazywania abonentowi informacji o zagroeniach zwizanych ze wiadczon usług, w tym o sposobach ochrony bezpieczestwa, prywatnoci i danych osobowych; 21) wszelkie opłaty nalene w momencie rozwizania umowy, w tym warunki zwrotu urzdze kocowych ze wskazaniem, na czyj koszt zwrot ma nastpi., c) ust. 4 otrzymuje brzmienie: 4. Umowa o zapewnienie przyłczenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej poza elementami, o których mowa w ust. 3, powinna okrela numer przydzielony abonentowi, a w przypadku przyłczenia do publicznej stacjonarnej sieci telekomunikacyjnej take adres zakoczenia sieci., d) po ust. 4 dodaje si ust. 4a i 4b w brzmieniu: 4a. W przypadku konsumenta pocztkowy okres obowizywania umowy okrelony w umowie, o której mowa w ust. 1, zawieranej z danym dostawc usług na czas okrelony nie moe by dłuszy ni 24 miesice. 4b. Dostawca usług zapewnia uytkownikowi kocowemu moliwo zawarcia umowy o wiadczenie usług telekomunikacyjnych równie na okres nie dłuszy ni 12 miesicy., e) ust. 5 6a otrzymuj brzmienie: 33
5. Dane, o których mowa w ust. 3 pkt 6 8 i 10 21, na podstawie wyranego postanowienia umowy, mog by zawarte w regulaminie wiadczenia publicznie dostpnych usług telekomunikacyjnych. 6. Dostawca usług moe umoliwi abonentowi bdcemu stron umowy zawartej w formie pisemnej lub elektronicznej zmian warunków umowy, o których mowa w ust. 3 pkt 2 i pkt 4 7, za pomoc rodków porozumiewania si na odległo, w szczególnoci telefonicznie lub przy uyciu poczty elektronicznej lub faksu. Dostawca usług obowizany jest jednak utrwali owiadczenie abonenta złoone w sposób okrelony w zdaniu pierwszym i przechowywa je do koca obowizywania umowy na zmienionych warunkach i udostpnia jego tre abonentowi na jego danie, zgłoszone w szczególnoci w trakcie postpowania reklamacyjnego. W przypadku zmiany warunków umowy dokonanej telefonicznie powinna by utrwalona cała rozmowa. Jednoczenie dostawca usług obowizany jest do potwierdzenia abonentowi faktu złoenia owiadczenia o zmianie warunków umowy oraz jego zakresu i terminu wprowadzenia zmian w terminie ustalonym z abonentem, ale nie póniej ni w cigu jednego miesica od dnia zlecenia zmiany. Abonentowi przysługuje prawo odstpienia od dokonanej zmiany warunków umowy, bez podania przyczyn, poprzez złoenie owiadczenia w formie pisemnej w terminie 10 dni od dnia otrzymania potwierdzenia. Do zachowania tego terminu wystarczy wysłanie owiadczenia przed jego upływem. 6a. Potwierdzenie, o którym mowa w ust. 6, dostawca publicznie dostpnych usług telekomunikacyjnych dostarcza drog elektroniczn na wskazany przez abonenta w tym celu adres poczty elektronicznej lub za 34
pomoc podobnego rodka porozumiewania si na odległo. Potwierdzenie powinno zawiera: 1) tre zmiany warunków umowy dokonanej za pomoc rodków porozumiewania si na odległo lub w przypadku, gdy tre zmiany ze wzgldu na jej objto utrudnia bdzie abonentowi zapoznanie si z ni odesłanie do miejsca na stronie internetowej dostawcy, gdzie abonent moe si z ni zapozna; 2) informacj o złoeniu przez abonenta owiadczenia o zmianie warunków umowy oraz jego zakresu i terminu wprowadzenia tych zmian. ; f) po ust. 6a dodaje si ust. 6b w brzmieniu: 6b. W przypadku braku moliwoci dostarczenia potwierdzenia, o którym mowa w ust. 6, w sposób okrelony w ust. 6a lub na danie abonenta dostawca publicznie dostpnych usług telekomunikacyjnych dostarcza potwierdzenie w formie pisemnej. ; 38) w art. 57: a) w ust. 1 uchyla si pkt 1, b) ust. 6 otrzymuje brzmienie: 6. W przypadku zawarcia umowy o wiadczenie usług telekomunikacyjnych, w tym o zapewnienie przyłczenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej, zwizanego z ulg przyznan abonentowi, wysoko roszczenia z tytułu jednostronnego rozwizania umowy przez abonenta lub przez dostawc usług z winy abonenta przed upływem terminu, na jaki umowa została zawarta, nie moe przekroczy wartoci ulgi przyznanej abonentowi pomniejszonej o proporcjonaln jej warto za okres od dnia zawarcia umowy do dnia jej rozwizania. Roszczenie nie przysługuje w przypadku rozwizania umowy przed rozpoczciem wiadczenia usług. ; 35
39) art. 59 i art. 60 otrzymuj brzmienie: Art. 59. 1. Dostawca publicznie dostpnych usług telekomunikacyjnych okrelajcy w regulaminie wiadczenia publicznie dostpnych usług telekomunikacyjnych dane, o których mowa w art. 56 ust. 3 pkt 6 8 lub pkt 10 21, jest obowizany poda ten regulamin do publicznej wiadomoci poprzez publikacj na swojej stronie internetowej i dostarcza nieodpłatnie abonentowi wraz z umow o wiadczenie publicznie dostpnych usług telekomunikacyjnych, w tym o zapewnienie przyłczenia do publicznej sieci telekomunikacyjnej, a take na kade jego danie w formie pisemnej lub elektronicznej. 2. Dostawca publicznie dostpnych usług telekomunikacyjnych dla abonentów niebdcych stron umowy zawartej w formie pisemnej lub elektronicznej jest obowizany do okrelenia zakresu i warunków wykonywania usług telekomunikacyjnych w regulaminie wiadczenia publicznie dostpnych usług telekomunikacyjnych oraz podania tego regulaminu do publicznej wiadomoci. 3. Dostawca publicznie dostpnych usług telekomunikacyjnych jest obowizany do przedłoenia regulaminu wiadczenia usług telekomunikacyjnych Prezesowi UKE, na kade jego danie, w terminie przez niego okrelonym. Art. 60. Regulamin wiadczenia publicznie dostpnych usług telekomunikacyjnych niewymagajcych zawarcia umowy w formie pisemnej lub elektronicznej za pomoc formularza udostpnionego na stronie 36
internetowej dostawcy usług powinien okrela w szczególnoci: 1) nazw (firm), adres i siedzib dostawcy usług; 2) wiadczone usługi ze wskazaniem elementów składajcych si na opłat za wiadczenie usług; 3) standardowe warunki umowy, w tym wskazanie minimalnego czasu trwania umowy, jeeli taki został okrelony; 4) sposoby dokonywania płatnoci; 5) ograniczenia w zakresie korzystania z udostpnionych abonentowi przez dostawc usług urzdze kocowych, o ile zostały one wprowadzone przez dostawc usług lub na jego zlecenie; 6) dane dotyczce funkcjonalnoci wiadczonej usługi obejmujce informacje: a) czy zapewniane s połczenia z numerami alarmowymi, b) czy gromadzone s dane o lokalizacji urzdzenia kocowego, z którego wykonywane jest połczenie, c) o wszelkich ograniczeniach w kierowaniu połcze do numerów alarmowych, d) o wszelkich ograniczeniach w dostpie lub korzystaniu z usług i aplikacji, e) o procedurach wprowadzonych przez dostawc usług w celu pomiaru i organizacji ruchu w sieci, aby zapobiec osigniciu lub przekroczeniu pojemnoci łcza, wraz z informacj o ich wpływie na jako wiadczonych usług, f) o działaniach, jakie dostawca usług jest uprawniony podejmowa w zwizku z przy- 37