OR. 0002.8.2011 Protokół nr VII/2011 z VII nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu Rawickiego odbytej w dniu 27 maja 2011 r. w Sali Narad Starostwa Powiatowego w Rawiczu o godz. 12 30. W sesji udział wzięli: 1. Adam Bandura 2. Wiesław Ceglarek 3. Piotr Dubicki 4. Maciej Dubiel 5. Sławomir Gwizdek 6. Antoni Jórdeczka 7. Rudolf Kołeczko 8. Romuald Krzyżosiak 9. Marian Maćkowiak 10. Zdzisław Maćkowiak 11. Fabian Małecki 12. Paweł Matysiak 13. Ireneusz Młynek 14. Maciej Osiński 15. Jan Sierpowski 16. Mariusz Suchanecki 17. Krzysztof Synoracki 18. Andrzej Walus 19. Zygmunt Wolny Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum. Piotr Dubicki - Przewodniczący Rady - otworzył obrady mówiąc: Otwieram VII nadzwyczajną sesję Rady Powiatu Rawickiego. Powiedział, że zgodnie z art. 15 ust. 7 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2011 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) sesję zwołuję na wniosek Przewodniczącego Zarządu. Następnie odczytał treść pisma. Pismo w sprawie zwołania sesji stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Powitał wszystkich obecnych. Poinformował, że w obradach biorą udział: Pani Barbara Noga Główny Księgowy, Panie Zofia Rogala i Honorata Biernat z Biura Rady. Na podstawie listy obecności stwierdził, że w obradach uczestniczy 18 radnych, co stanowi 95% ustawowego składu Rady, tym samym zostaje spełniony wymóg zawarty w 10 ust. 1 Statutu Powiatu Rawickiego Rada jest władna obradować i podejmować prawomocne uchwały. Następnie zapytał czy radni wnoszą zastrzeżenia co do trybu lub sposobu zwołania dzisiejszej sesji. Radni nie wnieśli zastrzeżeń co do trybu i sposobu zwołania dzisiejszej sesji. 1
2. Przyjęcie porządku obrad. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady powiedział, że porządek obrad dzisiejszej sesji Panowie radni otrzymali wraz z zaproszeniem. Następnie zapytał czy są pytania lub uwagi do porządku obrad. Pytań i uwag nie wniesiono. 1) Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum. 2) Przyjęcie porządku obrad. 3) Przyjęcie protokołu z VI sesji. 4) Interpelacje i zapytania radnych. 5) Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie powiatu na 2011 r. 6) Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 7) Wolne głosy i wnioski. 8) Zakończenie. 3. Przyjęcie protokołu z VI sesji. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady poinformował, że protokół z VI sesji Rady Powiatu Rawickiego był wyłożony do publicznego wglądu w Starostwie Powiatowym. Nie wniesiono do niego poprawek lub uzupełnień. Następnie zapytał: Kto z Panów radnych jest za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji? W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem protokołu było 18 radnych. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady powiedział: Stwierdzam, że Rada przyjęła protokół z VI sesji. 4. Interpelacje i zapytania radnych. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady zapytał czy Panowie radni wnoszą interpelacje i zapytania. Ireneusz Młynek radny poruszył problem rozładunku ciężarówek przy wyjeździe z Gołaszyna. Poprosił, aby Pracownicy Powiatowego Zarządu Dróg zapoznali się z sytuacją. Powiedział, że osoby dojeżdżające do pracy poruszają się między ciężarówkami pracującymi przy budowie drogi S-5 i jest to bardzo niebezpieczne. W trakcie wypowiedzi radnego, Pana Ireneusza Młynka na sale posiedzeń wszedł radny, Pan Mariusz Suchanecki, a więc w posiedzeniu uczestniczy 19 radnych, co stanowi 100% ustawowego składu Rady. Jan Sierpowski Wiceprzewodniczący Rady powiedział, że w imieniu radnych Klubu Porozumienia Samorządowego składa na ręce Pana Piotra Dubickiego Przewodniczącego Rady 2
pismo sołtysów wsi Kawcza, Sowin, Konarzewa i Łaszczyna w sprawie przebudowy drogi powiatowej Rawicz Poniec. Następnie odczytał treść pisma, które stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Paweł Matysiak radny powiedział: Na stronie 8 Strategii działania Zarządu Powiatu Rawickiego na lata 2011 2014 jest napisane: przewidziane do realizacji przez Zarząd Powiatu działania promocyjne będą zmierzały do wykreowania i utrwalenia wśród mieszkańców naszego regionu pozytywnej marki Powiatu Rawickiego, dzięki której będzie on identyfikowany na rynku. Wypracowany wizerunek, wyróżniający nasz Powiat na tle innych, powinien bowiem zachęcać turystów i inwestorów do wyboru oferty gmin Powiatu Rawickiego i równocześnie gwarantować im satysfakcję z dokonanego wyboru Chciałem się dowiedzieć czy podjęte już zostały działania dla wypracowania tego wizerunku, ewentualnie logo, czy jakieś działania podjęto. Zdzisław Maćkowiak radny poruszył problem bezpieczeństwa przy budowie drogi wojewódzkiej nr 434. Powiedział, że jest to zadanie realizowane przez Urząd Marszałkowski. Zaznaczył, że przy budowie drogi zauważalne są bardzo duże oszczędności na wykonawstwie. Poprosił Pana Zygmunta Wolnego Starostę Rawickiego o interwencję w tej sprawie u Marszałka Województwa Wielkopolskiego i policji. Zaznaczył, że budowa ronda zwiększyłaby bezpieczeństwo. Zaznaczył, że nie jest to zadanie realizowane przez Powiat, ale dotyczy Powiatu i jako gospodarze władze powinny interweniować w tym temacie. Ireneusz Młynek radny zapytał czy są informacje na temat, kto po wybudowaniu nowej drogi S-5 przejmie nadzór nad obecną. Słyszał, że będzie to zadanie Powiatu albo gmin. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady podziękował i powiedział, że odpowiedzi zostaną udzielone w punkcie: Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 5. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie powiatu na 2011 r. a) Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian Uchwały Nr VI/43/11 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 28 kwietnia 2011 r. w sprawie dokonania zmian w budżecie powiatu na 2011 rok. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady- powiedział, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniu Zarządu. Nie zgłoszono do niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Panią Barbarę Nogę Głównego Księgowego o omówienie i odczytanie projektu uchwały. Barbara Noga Główny Księgowy powiedziała, że w związku z otrzymaną informacją z Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu o nieprawidłowym wykazaniu w postanowieniach Uchwały w 2 ust. 3 pkt 5 dotacji udzielonych z budżetu powiatu, koniecznym jest dokonanie sprostowania i doprowadzenia do zgodności zapisów postanowień uchwały z załącznikiem. Następnie odczytała projekt uchwały. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia przystąpiono do głosowania 3
W głosowaniu uczestniczyło 19 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr VII/49/11 w sprawie dokonania zmiany Uchwały Nr VI/43/11 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 28 kwietnia 2011 r. w sprawie dokonania zmian w budżecie powiatu na 2011 rok było 19 radnych uchwała stanowi załącznik nr 4 do protokołu. b) Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie powiatu na 2011 rok. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady- powiedział, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniu Zarządu. Nie zgłoszono do niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Panią Barbarę Nogę Głównego Księgowego o omówienie i odczytanie projektu uchwały. Barbara Noga Główny Księgowy powiedziała, że zmiany po stronie dochodów wprowadzono na podstawie wniosków kierowników jednostek organizacyjnych powiatu oraz pisma z Ministerstwa Finansów. Zmiany dotyczą: Powiatowy Zarząd Dróg w Rawiczu zmniejszono planowane środki finansowe przeznaczone na budowę ścieżki rowerowej przy drodze powiatowej Dłoń - Paradów, odcinek Jutrosin Dubin w wyniku uzyskania niższych kosztów realizacji zadania po przeprowadzonej procedurze przetargowej i podpisaniu umowy z wykonawcą o 1.054.132 zł. 2. Zespół Szkół Zawodowych w Rawiczu zawnioskował o zwiększenie dochodów w rozdz.70005- Gospodarka gruntami i nieruchomościami z najmu pomieszczeń szkolnych o 4.849 zł oraz pozostałych odsetek o 16 zł z jednoczesnym zmniejszeniem planowanych wpływów ze sprzedaży wyrobów o 500 zł., w rozdz. 80130. 3. Mały Dworek w Łaszczynie zwiększono wpływy o 1 980 zł z tytułu wypłaconego odszkodowania przez firmę INTERISK Towarzystwo Ubezpieczeń oraz planowane dotacje z jst na utrzymanie wychowanków w placówce o kwotę 91.214 zł. Powodem zwiększenia dochodów jest ustalenie nowego rocznego kosztu utrzymania wychowanka w placówce w kwocie 3.400 zł. 4. Otrzymano środki z rezerwy subwencji ogólnej na przebudowę mostu n/rz Orli na kwotę 1.234.000 zł w rozdz.75802. Zmiany po stronie wydatków budżetu dotyczyły: 1. PZD w Rawiczu zmniejszenia planowanych środków na budowę ścieżki rowerowej na odcinku Jutrosin Dubin o środki unijne w kwocie 1.054.132 zł i udział powiatu w kwocie 567.609 zł z jednoczesnym przesunięciem środków między paragrafami celem zabezpieczenia wyższych wydatków szkoleń pracowniczych oraz kosztów postępowania sądowego. Zwiększono wydatki majątkowe jednoroczne na kwotę 1.234.000 zł na przebudowę mostu n/rz Orli w m.jutrosin. 2. w Starostwie Powiatowym w rozdz. promocja jst zwiększono planowane wydatki o 12.000 zł zabezpieczając tym samym dodruk albumu Powiat Rawicki dawniej i dziś, wykonanie gadżetów promocyjnych, folderów, ulotek i widokówek promujących nasz powiat, wspólnie z Powiatem Gostyńskim przyłączymy się do promocji Samochodowego Szlaku Turystycznego, a także na wsparcie lokalnej przedsiębiorczości (obchody Święta Rawicz, Dożynki Powiatowe).Przeniesiono środki w obronie cywilnej na składki ZUS 3. Na wniosek PCPR wprowadzono dotację na utrzymanie dziecka w Rodzinnym Domu Dziecka w Wojnowicachprzygotowywane jest porozumienie z Powiatem Górowskim na kwotę 22.534 zł. 4. Mały Dworek w Łaszczynie nie otrzymał dofinansowania z Urzędu Marszałkowskiego na usługi remontowo-konserwatorskie budynku, dlatego środki te zostały zdjęte i po uzupełnieniu do 50.000 zł zaplanowano zakup samochodu typu bus, który poprawi dowożenie wychowanków do miejsc urlopowania, zaprzyjaźnionych rodzin, posiedzenia sadów, badania lekarskie itp. 5. 4
W ZSZ w Rawiczu skorygowano plan wydatków unijnych umniejszając planowane zakupy pomocy dydaktycznych i książek, a zwiększając zakup usług pozostałych. 6. Skorygowano plany dotacji w Kulturze i Ochronie Dziedzictwa Narodowego oraz w Kulturze Fizycznej do faktycznych potrzeb. Zabezpieczono środki na zakup programu komputerowego do ewidencji stowarzyszeń i klubów sportowych oraz na pokrycie kosztów współorganizowania imprez cyklicznych i okolicznościowych w kolejnych miesiącach 2011 roku. 7. Zwiększono rezerwę celową na zadania Oświaty i Wychowania o 100.000 zł oraz rezerwę ogólną o kwotę 318.457 zł. Następnie odczytała projekt uchwały. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia przystąpiono do głosowania W głosowaniu uczestniczyło 19 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr VII/50/11 w sprawie dokonania zmian w budżecie powiatu na 2011 rok było 19 radnych uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu. 6. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady poprosił Pana Zygmunta Wolnego Starostę Rawickiego o udzielenie odpowiedzi na interpelacje. Zygmunt Wolny Starosta Rawicki odnośnie interpelacji radnego, Pana Ireneusza Młynka dotyczącej rozładunku ciężarówek przy wyjeździe z Gołaszyna powiedział, że podpisane zostały umowy z wykonawcą drogi S-5 i jest w nich dokładnie określone jak ma się odbywać ruch na drogach powiatowych objętych umowami. Powiedział, że Powiat nie ma wpływu na sytuację na drogach technologicznych, gminnych. Powiedział, że zwróci się do Komendanta Powiatowego Policji o objęcie dozorem niebezpiecznego miejsca. Poinformował, że poprosi również Pana Henryka Lipowczyka Kierownika Powiatowego Zarządu Dróg o zapoznanie się z sytuacją. Zdzisław Maćkowiak radny powiedział, że przejazd ciężarówek powoduje powstawanie dziur na drogach. Dla bezpieczeństwa przejeżdżających i mieszkających w pobliżu osób konieczne jest dopilnowanie, aby wszystkie dziury zostały zasypane. Zygmunt Wolny Starosta Rawicki powiedział, że dziury są systematycznie naprawiane. Zgodnie z umową po zakończeniu prac drogi mają wrócić w stanie nie gorszym niż zostały oddane. Odnośnie interpelacji radnego, Pana Jana Sierpowskiego w sprawie przebudowy drogi Rawicz Poniec powiedział, że zostanie rozważone wprowadzenie tego zadania do realizacji na przyszły rok. Odnośnie interpelacji radnego, Pana Pawła Matysiaka w sprawie realizacji Strategii działania Zarządu powiedział: My mamy w planie Rady sprawozdanie o realizacji Strategii i to na Komisjach jest szczegółowo omawiane, to nie jest co Komisje, ale dwa razy do roku, raz do roku jest omawiane i można ta wiedzę uzyskać. Jeżeli radny sobie życzy to ja mogę stan realizacji tego zadania przekazać w formie pisemnej z Biura Promocji jak wygląda na dzień dzisiejszy. Paweł Matysiak radny poprosił o odpowiedź pisemną na zgłoszoną interpelację. Zygmunt Wolny Starosta Rawicki w sprawie interpelacji radnego, Pana Zdzisława Maćkowiaka dotyczącej drogi wojewódzkiej 434 powiedział: W poprzedniej kadencji znaliśmy 5
ten projekt i zaakceptowaliśmy go. Jeżeli chodzi o rondo to wtedy projektant stwierdził, że przy małym ruchu tych dwóch dróg dojazdowych ronda się nie przewiduje. Ja mogę napisać do Marszałka taką sugestię, że jest to skrzyżowanie, które ma dużo zdarzeń drogowych i zrobię to, natomiast nie wiem, jaki będzie skutek. Antoni Jórdeczka radny powiedział, że na skrzyżowaniu tym dochodzi do wielu niebezpiecznych wypadków. Problemem są nie wykoszone zarośla, które zasłaniają widoczność. Zaproponował, aby samorząd Miejskiej Górki i Komenda Powiatowa Policji przygotowała wykaz wszystkich kolizji drogowych na skrzyżowaniu drogi wojewódzkiej z droga powiatową. Krzysztof Synoracki Wicestarosta Rawicki powiedział, że wyremontowanie ulicy Targowej spowoduje że kierowcy będą poruszać się jeszcze szybciej. Zygmunt Wolny Starosta Rawicki zaznaczył, że oznakowanie dróg jest prawidłowe. Odnośnie interpelacji radnego, Pana Ireneusza Młynka w sprawie nadzoru nad drogą S-5 powiedział, że ustawa mówi wyraźnie, że droga przejdzie pod zarząd gmin. Na dzień dzisiejszy nie ma żadnych informacji czy Generalna Dyrekcja Dróg zostawi drogę jako zapasową. Adam Bandura radny powiedział, że zgodnie z przepisami, jeżeli przejazd nowo powstałą drogą będzie odpłatny dotychczasowa droga będzie musiała pozostać jako alternatywna. 7. Wolne głosy i wnioski. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady powiedział, że Ministerstwo Sprawiedliwości i Prokurator Generalny po raz kolejny wysunęli plany likwidacji Prokuratury Rejonowej w Rawiczu. W poprzedniej kadencji Rada Powiatu Rawickiego walczyła o pozostawienie Sądu Rejonowego, Urzędu Skarbowego i Prokuratury Rejonowej w Rawiczu. Temat likwidacji Prokuratury Rejonowej w Rawiczu znowu powrócił. Poinformował, że razem z Panam Zygmuntem Wolnym Starostą Rawickim wystosował pismo, które zostało przesłane do: Prokuratora Rejonowego w Rawiczu, Prokuratora Okręgowego w Poznaniu, Prokuratora Apelacyjnego w Poznaniu, Prokuratora Generalnego w Warszawie, Prezesa Sądu Rejonowego w Rawiczu, Prezesa Sądu Okręgowego w Poznaniu, Prezesa Sądu Apelacyjnego w Poznaniu, Ministra Sprawiedliwości oraz do posłów Województwa Wielkopolskiego. Następnie odczytał treść pisma, które stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Interpelację w tej sprawie wniósł również Pan Łukasz Borowiak poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, któremu odpowiedzi udzielił Pan Andrzej Seremet Minister Sprawiedliwości. Następnie odczytał treść pisma, które stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Mariusz Suchanecki radny zaproponował, aby władze Powiatu Rawickiego w sprawie obrony Prokuratury Rejonowej w Rawiczu udały się do Ministra Sprawiedliwości. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady powiedział, że jeżeli będzie taka możliwość to razem z Panem Zygmuntem Wolnym Starostą Rawickim uda się do Ministra Sprawiedliwości. Następnie zapytał czy poza tematyką dzisiejszego posiedzenia radni mają inne pytania lub uwagi. Ireneusz Młynek radny powiedział, że Pan Stanisław Talarowski były sołtys wsi Czechnów razem z Panem Henrykiem Lipowczykiem Kierownikiem Powiatowego Zarządu Dróg uczestniczył w budowie pobocza. Burmistrz Bojanowa wykupił na ten cel 200 ton tłucznia, 6
okazało się, że ta ilość nie wystarczy. Pan Talarowski i Pan Lisiecki zaoferowali swój sprzęt. Poprosił władze Powiatu o wsparcie tej inicjatywy. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady poinformował, że następna sesja odbędzie się w dniu 21 czerwca 2011 r. Następnie zaprosił radnych na wyjazdowe posiedzenie po terenie Gminy Jutrosin i Gminy Pakosław. 8. Zakończenie. Piotr Dubicki Przewodniczący Rady powiedział: Zamykam VII nadzwyczajną sesję Rady Powiatu Rawickiego. Sesję zakończono o godz. 13 05. Protokołowała: inspektor Przewodniczący Rady Powiatu Rawickiego (-) Honorata Biernat (-) Piotr Dubicki 7