MIEJSKIE PRZEDSIĘBIORSTWO KOMUNIKACYJNE SP. Z O.O. W LEGNICY ul. DOMEJKI 2, 59-220 LEGNICA tel. 76/722 34 00, fax. 76/722 34 10, e-mail: mpk@mpk.legnica.pl Postępowanie prowadzone jest zgodnie z Zarządzeniem Nr 17/2008 z dnia 28.11.2008 r. z późniejszymi zmianami Prezesa Zarządu Dyrektora Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Legnicy w sprawie wprowadzenia regulaminu przetargu w postępowaniu, w którym nie mają zastosowania przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych oraz powołania Komisji Przetargowej do przeprowadzania tych postępowań. Dotyczy: Zamówienia sektorowego ogłoszonego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą Kompleksowe ubezpieczenie majątkowe MPK sp. z o. o. w Legnicy na rok 2015 z możliwością przedłużenia na rok 2016. Zamawiający Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Legnicy informuje, że w dniu 24 i 25.11.2014r. wpłynęły zapytania dotyczące przedmiotowego postępowania, zgodnie z art. 31 ust. 2 regulaminu z dnia 28.11.2008r. Regulamin Udzielania Zamówień - Zamówienia niepubliczne. Zamawiający przekazuje treść pytań wraz z wyjaśnieniem: Pytanie 1: Prosimy o udostępnienie informacji o zabezpieczeniach przeciwpożarowych oraz przeciwkradzieżowych, wskazanych w załączniku nr 6 SIWZ. Zamawiający wyraża zgodę na udostępnienie materiałów i ze względu na jego charakter, mający cechy poufności, przesyła dokument bezpośrednio Prosimy o udostępnienie informacji o zabezpieczeniach przeciwpożarowych oraz przeciwkradzieżowych, wskazanych w załączniku nr 6 SIWZ. do osoby kierującej zapytanie bez jego publikacji. Pytanie 2: Prosimy o podanie przyczyn szkód majątkowych tj. All risk oraz OC wykazanych w załączniku nr 5 SIWZ. Szkody w zakresie ubezpieczenia majątkowego (All Risk/OC) dotyczyły głównie uszkodzenia bram wjazdowych w trakcie manewrowania pojazdami. Ponadto w ww. okresie zanotowano w sumie 3 szkody przepięciowe - uszkodzenie monitoringu, uszkodzenie sterowników myjni. W zakresie ryzyka OC to głównie sporadyczne drobne szkody polegające na uszkodzeniu pojazdu podczas mycia w myjni samochodowej (działalność już nie aktywna), uszkodzenia szyb w pojazdach na parkingu podczas koszenia (odprysk kamienia) oraz w 2014r. uszkodzenie pojazdu na skutek upadku drzewa. Pytanie 3: Prosimy o informację odnośnie szkód powodziowych, czy we wskazanych do ubezpieczenia lokalizacjach wystąpiła powódź w 1997 roku lub później? Wskazane do ubezpieczenia nie leżą na terenie powodziowym ani w pobliżu żadnych zbiorników wodnych mogących doprowadzić do szkód powodziowych, zatem we wskazanym czasie nie było szkód tego typu. Pytanie 4: Prosimy o możliwość włączenia w ubezpieczeniu mienia od wszystkich ryzyk zapisów w treści: Ubezpieczyciel wyłącza odpowiedzialność za szkody powstałe w następstwie pożaru w obiektach o konstrukcji drewnianej dachu/ stropu, do których powstania lub zwiększenia przyczyniło się magazynowanie na strychach, poddaszach materiałów palnych, wadliwe rozprowadzenie instalacji elektrycznej i nielegalne "by pass-y" instalacji elektrycznej i gazowej. Instalacja elektryczna i wszystkie jej elementy (np. rozdzielnice, przełączniki) winny być odizolowane od konstrukcji palnej (np. poprzez zastosowanie peszli lub uchwytów izolujących). Ponadto wymagane jest regularne badanie instalacji kominowej, elektrycznej i piorunochronnej zgodnie z zapisami ustawy Prawo Budowlane oraz rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie warunków technicznych użytkowania budynków. Zamawiający wyraża zgodę.
Pytanie 5: Prosimy o wyrażenie zgody na wprowadzenie wnioskowanej zmiany z franszyzy integralnej wskazanych w CZĘŚCI I SIWZ (DOT.UBEZPIECZENIE MIENIA I OC) na franszyzę redukcyjną w zakresie oraz wysokościach j/n: - ubezpieczeniu mienia od wszystkich ryzyk (cz. C) : 500,00 zł, - ubezpieczeniu OC (cz. E): 500,00 zł. Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Pytanie 6: W części dotyczącej ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej prosimy o możliwość usunięcia klauzul obligatoryjnych: klauzulę dokumentową (kl. Nr 10 SIWZ), klauzulę obowiązków umownych (kl. Nr 3 SIWZ). Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie proponowanych klauzul z ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej część I SIWZ. Pytanie 7: W części dotyczącej ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej prosimy o możliwość usunięcia klauzuli obligatoryjnej: klauzuli reprezentantów (kl. Nr 1 SIWZ), bądź możliwość wprowadzenia limitu w przedmiotowej klauzuli w wysokości 100 000,00 zł na jeden i wszystkie wypadki. Zamawiający wyraża zgodę na wprowadzenie w części dotyczącej ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej (część I SIWZ) dla klauzuli reprezentantów limitu w wysokości 500 000 zł. Pytanie 8: Prosimy o dopisanie w treści klauzuli automatycznego pokrycia (kl. Nr 13): W części odnoszącej się do nowonabytego mienia: "Nabycie lub wzrost wartości mienia powinna być potwierdzona dokumentem np. Fakturą zakupu lub protokołem zdawczo odbiorczym. Automatyczna ochrona ubezpieczeniowa odnosi się wyłącznie do miejsc ubezpieczenia wskazanych w umowie ubezpieczenia. Ochroną ubezpieczeniową nie jest objęte mienie podczas załadunku, transportu, rozładunku oraz prac budowlano montażowych (w tym prób i testów). Ubezpieczony jest zobowiązany zgłosić zwiększenie sumy ubezpieczenia w terminie 20 dni po zakończeniu każdego półrocza okresu ubezpieczenia." Zamawiający wyraża zgodę na dopisanie zaproponowanych treści ze zmianą dotyczącą terminu zgłoszenia zwiększenia na w terminie 30 dni po zakończeniu okresu ubezpieczenia oraz dopisanie po słowach "15% wartości danej grupy mienia wymienionej w polisie" "dla wskazanej lokalizacji," Zamawiający wyraża zgodę na dopisanie słów dla wskazanej lokalizacji po słowach 15% łącznej sumy ubezpieczenia. Wskazanego przez Wykonawcę fragmentu nie ma w SIWZ. oraz zmianę limitów: - dla sprzętu elektronicznego na 10 000,00 zł ze względu na zgłaszaną do ubezpieczenia wartość tego sprzętu, - dla pozostałego mienia na 100 000,00 zł ze względu na zgłaszaną do ubezpieczenia wartość tego mienia. Zamawiający akceptuje wprowadzenie limitów jako maksymalne dla wskazanego mienia jednakże w poniższych wartościach: - dla sprzętu elektronicznego - 200 000 zł - dla pozostałego mienia - 500 000,00 zł W części odnoszącej się do nowych lokalizacji: "Ochrona ubezpieczeniowa rozpoczyna się od dnia, w którym przyjęto do użytkowania przedmiot ubezpieczenia w nowoprzybyłej lokalizacji (np. podpisania umowy najmu), pod warunkiem, że adresy tych lokalizacji wraz z wartością znajdującego się w nich mienia zostaną przekazane do wiadomości Ubezpieczyciela w ciągu 30 dni od momentu ich przyjęcia do użytku. Ochroną ubezpieczeniową nie jest objęte mienie podczas załadunku, transportu, rozładunku, na wystawach, pokazach i targach oraz mienie stanowiące przedmiot prac budowlano montażowych (w tym prób i testów)."
Pytanie 9: Prosimy o dopisanie w treści klauzuli ochrony podczas prac remontowych (kl. Nr 14) po słowach "...robót budowlanych" słów" z wyłączeniem robót związanych z naruszeniem konstrukcji nośnych budynków lub dachu oraz prac ziemnych". Zamawiający informuje, że proponowany zapis nie będzie miał zastosowania w danej klauzuli gdyż podana klauzula dotyczy szkód powstałych bez związku z prowadzonymi pracami lub robotami budowlanymi. Pytanie 10: Prosimy o zmianę limitów odpowiedzialności w klauzuli prac remontowych (kl. Nr 15) na: pkt.a : 100 000,00 zł, pkt.b : 200 000,00 zł. Zamawiający wyraża zgodę na zmianę w punkcie a i wprowadza limit w wysokości 200 000 zł. Jednocześnie nie wyraża zgody na zmianę w punkcie b. Pytanie 11: Prosimy o zmianę limitów odpowiedzialności w klauzuli robót budowlanych (kl. Nr 16) na: pkt.a : 100 000,00 zł, pkt.b : 200 000,00 zł. Zamawiający wyraża zgodę na zmianę w punkcie a i wprowadza limit w wysokości 200 000 zł. Jednocześnie nie wyraża zgody na zmianę w punkcie b. Pytanie 12: Prosimy o dopisanie w klauzuli dewastacji/ wandalizmu (kl. Nr 17): "Ochrona ubezpieczeniowa nie dotyczy obiektów opuszczonych i niewykorzystywanych przez okres dłuższy niż 30 dni". Pytanie 13: W klauzuli wyrównania sum ubezpieczenia (kl. Nr 22) prosimy o dopisanie: Wyrównanie sum ubezpieczenia dot. wyłącznie przedmiotów ubezpieczenia obejmowanych ochrona w systemie sum stałych. Pytanie 14: W klauzuli likwidacji szkód w sprzęcie elektronicznym (kl. Nr 26) prosimy o możliwość usunięcia pkt. b oraz dopisanie, że pkt. c ma odniesienie tylko do mienia ubezpieczonego w wartości odtworzeniowej. Prosimy także o dopisanie po słowach " [...] i innych tego typu należności" słów "pod warunkiem, że zostały one uwzględnione w sumie ubezpieczenia." Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Pytanie 15: W klauzuli akcji ratowniczej (kl. Nr 30) prosimy o zmianę słów "w razie bezpośredniego zagrożenia" na słowa " w razie nieuchronności zajścia zdarzenia". Zapis proponowany przez Wykonawcę dotyczy wyłącznie przypadków, gdy zajście zdarzenia jest nieuchronne, tj. przyszłe ale pewne. Intencją Zamawiającego jest natomiast objęcie klauzulą również przypadków, gdy zajście zdarzenia jest na tyle prawdopodobne, że uzasadnia podjęcie opisanych czynności zapobiegawczych i ratowniczych i poniesienie związanych z tym kosztów (zgodnie z treścią klauzuli jeśli były celowe, chociażby okazały się bezskuteczne ), ale jednak zajście zdarzenia nie jest pewne. W związku z powyższym Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie zmiany treści. Pytanie 16: W klauzuli ubezpieczonych kosztów dodatkowych (kl. Nr 31) prosimy o wykreślenie punktu "c" w odniesieniu do ubezpieczenia sprzętu elektronicznego. Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany.
Pytanie 17: Prosimy o dopisanie w klauzuli ubezpieczeń strajków, zamieszek, rozruchów (kl. Nr 35) zapisów: Przez strajki, rozruchy oraz zamieszki społeczne rozumie się: 1) działanie osoby lub grupy osób, powodujące zakłócenia porządku publicznego, z wyjątkiem tych działań, które są powiązane ze zdarzeniami określonymi w pkt. 4 niniejszej klauzuli; 2) działanie legalnie ustanowionej władzy zmierzające do przywrócenia porządku publicznego lub zminimalizowania skutków zakłóceń; 3) umyślne działanie strajkującego lub poddanego lokautowi pracownika, mające na celu wspomożenie strajku lub przeciwstawienie się lokautowi; 4) działanie legalnie ustanowionej władzy zapobiegające takim czynnościom lub działającej w celu zminimalizowania skutków takich czynności. 1. Z ochrony ubezpieczeniowej wyłącza się szkody: 1) wynikłe z całkowitego lub częściowego zaprzestania działalności, opóźnień lub zakłóceń działalności; 2) powstałe wskutek trwałego lub tymczasowego zajęcia, w wyniku konfiskaty lub rekwizycji przez legalną władzę; 3) szkód pośrednich lub następczych jakiegokolwiek rodzaju oraz odpowiedzialności lub jakichkolwiek płatności przewyższających odszkodowanie za szkody określone w niniejszej Klauzuli. 2. Z ochrony ubezpieczeniowej pozostają wyłączone także szkody będące bezpośrednim lub pośrednim następstwem: 1) działań wojennych, wojny domowej, wprowadzenia stanu wojennego lub stanu wyjątkowego, powstania zbrojnego, rewolucji, konfiskaty lub innego rodzaju przejęcia przedmiotu ubezpieczenia przez rząd lub inne władze kraju, sabotażu, blokady, 2) aktów terroryzmu, przez które rozumie się wszelkiego rodzaju działania mające na celu wprowadzenie chaosu, zastraszenie ludności lub dezorganizację życia publicznego dla osiągnięcia określonych skutków ekonomicznych, politycznych, religijnych, ideologicznych, socjalnych lub społecznych, 3) wszelkich działań przedsięwziętych w związku z kontrolowaniem, zapobieganiem lub zwalczaniem skutków zdarzeń wymienionych w pkt. 1 i 2. 3. Jako jedno zdarzenie należy traktować wszystkie szkody powstałe w nieprzerwanym okresie 168 godzin od zaistnienia pierwszej szkody objętej ochroną ubezpieczeniową na warunkach niniejszej Klauzuli. Zamawiający nie może zobowiązać wszystkich Wykonawców do stosowania treści klauzuli wg wzorca umownego stosowanego przez Wykonawcę zadającego pytanie. Jednocześnie Zamawiający potwierdza, że wskazane przez Wykonawcę zapisy należą do standardowych ograniczeń dopuszczonych w SIWZ. W związku z powyższym klauzula w przytoczonej przez Wykonawcę treści może być zastosowana w treści ewentualnej umowy ubezpieczenia bez konieczności wprowadzania zmian w treści SIWZ. Pytanie 18: Prosimy o wprowadzenie franszyzy redukcyjnej w klauzuli ubezpieczeń strajków, zamieszek, rozruchów w wysokości 10% wartości szkody, nie mniej niż 5 000,00 zł. Pytanie 19: Prosimy o przesunięcie terminu składania ofert na dzień 05.12.2014r. Zamawiający wyraża zgodę na zmianę terminu składania ofert. Pytanie 20: Zamawiający zastrzega: prawo wskazania do ubezpieczenia wybranych składników majątku, w tym innych niż określone w niniejszej SIWZ, a także wyłączenia z ubezpieczenia wybranych składników mienia (np. mienia wyłączonego z eksploatacji, przeznaczonego do likwidacji) i/lub wybranych ryzyk (np. takich, gdy prawdopodobieństwo zajścia ubezpieczonego zdarzenia jest bardzo niskie). Prosimy o wyłączenie zapisu z części II SIWZ - ubezpieczenia komunikacyjne. Zamawiający wyraża zgodę na wyłączenie zapisu z części II SIWZ ubezpieczenia komunikacyjne. Pytanie 21: W przypadku umów, których okres ubezpieczenia rozpocznie się później niż początek realizacji umowy zawartej w wyniku postępowania dopuszcza się zastosowane wyrównania okresów ubezpieczenia z naliczeniem składki proporcjonalnie do liczby dni.
Prosimy o informację czy w części II SIWZ - ubezpieczenia komunikacyjne będzie zastosowany zapis dotyczący wyrównywania okresów ubezpieczenia. Wyrównanie okresów ubezpieczenia to rozwiązanie jedynie dopuszczone, a zatem bez ewentualnej zgody wykonawcy nie przewiduje się jednostronnego wyrównania okresów ubezpieczenia w ubezpieczeniach komunikacyjnych. Pytanie 22: Zakres ubezpieczenia AC - kradzież pojazdu. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający przyjmuje do wiadomości, że w przypadku kradzieży pojazdu, jego części lub wyposażenia Ubezpieczyciel nie odpowiada za szkody powstałe w przypadku gdy: a) kierujący wysiadł z pojazdu, pozostawiając wewnątrz kluczyk lub sterownik służący do otwarcia pojazdu lub uruchomienia pojazdu (lub oba te urządzenia) bez ich zabezpieczenia przed możliwością uruchomienia pojazdu przy ich pomocy przez osobę niepowołaną; b) po opuszczeniu pojazdu i pozostawieniu go bez nadzoru kierującego lub pasażerów, pozostawiono w pojeździe lub nie zabezpieczono poza pojazdem: dokumentów pojazdu, kluczyka lub sterownika służącego do otwarcia lub uruchomienia pojazdu lub kluczyka lub sterownika służącego do uruchomienia zabezpieczeń przeciwkradzieżowych (lub łącznie wszystkich tych dokumentów i urządzeń); c) po opuszczeniu pojazdu i pozostawieniu go bez nadzoru kierującego lub pasażerów nie zabezpieczono pojazdu w sposób przewidziany w jego konstrukcji i nie uruchomiono wszystkich zabezpieczeń przeciwkradzieżowych, wymienionych we wniosku, które były wymagane przy zawarciu umowy ubezpieczenia, chyba że kradzieży dokonano z pomieszczenia zamkniętego; wyłączenia odpowiedzialności, o których mowa w lit. a - c nie mają zastosowania, jeżeli spełnienie określonych w nich warunków było uniemożliwione uprzednim użyciem przemocy lub groźby natychmiastowego jej użycia przez sprawcę kradzieży albo zaboru pojazdu; d) powstałe w radiach, odtwarzaczach audio, radioodtwarzaczach i odtwarzaczach video, jeżeli po opuszczeniu pojazdu i pozostawieniu go bez nadzoru kierującego lub pasażerów, pozostawiono w pojeździe wyjmowany odbiornik lub panel odtwarzacza; e) powstałe wskutek włamania, gdy nie dokonano zabezpieczenia pojazdu w sposób przewidziany w jego konstrukcji oraz nie uruchomiono wszystkich zabezpieczeń przeciwkradzieżowych, wymienionych we wniosku, które były wymagane przy zawarciu umowy ubezpieczenia, chyba że niezabezpieczenie pojazdu lub nieuruchomienie zabezpieczeń przeciwkrzdzieżowych nie miało wpływu na zajście wypadku ubezpieczeniowego; f) wskutek utraty kluczyków lub sterowników w okolicznościach innych niż kradzież; g) kradzieżowe lub powstałe wskutek włamania, jeżeli z winy umyślnej lub wskutek rażącego niedbalstwa Ubezpieczonego lub osoby uprawnionej do korzystania z pojazdu, pojazd nie spełniał w chwili zajścia wypadku ubezpieczeniowego wymagań co do zabezpieczeń przeciwkradzieżowych, które były wymagane przy zawarciu umowy ubezpieczenia, chyba że w razie rażącego niedbalstwa zapłata odszkodowania odpowiada w danych okolicznościach względom słuszności. Wskazane przez Wykonawcę zapisy należą do standardowych ograniczeń stosowanych przez Wykonawców. Jednocześnie Zamawiający informuje, że do kwestii nie uregulowanych w SIWZ zastosowanie mają ogólne warunki ubezpieczeń stosowane przez Wykonawcę. Pytanie 23: W przypadku pojazdów fabrycznie nowych brak konieczności dokonywania oględzin. Wnioskujemy o zastąpienie powyższego zapisu zapisem: W przypadku pojazdów fabrycznie nowych brak konieczności dokonywania oględzin pod warunkiem, że pojazd odbierany jest bezpośrednio od dealera. Proponowany zapis jest zgodny z intencjami Zamawiającego. Zamawiający wyraża zgodę na zmianę. Pytanie 24: Likwidacja uproszczona (bez wymaganych oględzin ze strony ubezpieczyciela) dotyczyć będzie szkód, których całkowity koszt naprawy (netto) pojedynczej szkody, nie będzie przekraczać uzgodnionego progu. Próg ten dla autobusów nie może być niższy niż: - dla wymiany szyb do 15.000 zł - dla pozostałych napraw - do 10.000 zł Wnioskujemy o zastąpienie powyższego zapisu zapisem:
Likwidacja uproszczona (bez wymaganych oględzin ze strony ubezpieczyciela) dotyczyć będzie szkód, których całkowity koszt naprawy (netto) pojedynczej szkody, nie będzie przekraczać uzgodnionego progu. Próg ten dla autobusów nie może być niższy niż: - dla wymiany szyb do 10.000 zł - dla pozostałych napraw - do 10.000 zł Zamawiający wyraża zgodę na zmianę. Pytanie 25: Rozliczenia napraw realizowanych samodzielnie przez ubezpieczającego będą dokonywane na postawie rzeczywistych kosztów, w szczególności na postawie faktur zakupu części, użycia sprzętu oraz kosztów robocizny z uwzględnieniem uzasadnionych kosztów dodatkowych (narzutów). Dla kosztów robocizny uzgodniona zostanie ryczałtowa stawka roboczogodziny, nie niższa niż 110 zł netto. Wnioskujemy o zastąpienie powyższego zapisu zapisem: Rozliczenia napraw realizowanych samodzielnie przez ubezpieczającego będą dokonywane na postawie rzeczywistych kosztów, w szczególności na postawie faktur zakupu części, użycia sprzętu oraz kosztów robocizny z uwzględnieniem uzasadnionych kosztów dodatkowych (narzutów). Dla kosztów robocizny uzgodniona zostanie ryczałtowa stawka roboczogodziny 80 zł netto. Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na zmianę stawki roboczogodziny z 110 na 80 zł. Pytanie 26: Klauzule obligatoryjne - Klauzula reprezentantów. Prosimy o wykreślenie klauzuli z części II zamówienia tj. ubezpieczenia komunikacyjne. Zamawiający nie wyraża zgody na wykreślenie klauzuli jednakże wprowadza sublimit w wysokości 50 000 zł na jeden i wszystkie wypadki w okresie ubezpieczenia dla klauzuli dotyczącej II części SIWZ. Pytanie 27: Klauzule obligatoryjne - Klauzula powiadomienia o szkodzie i przebiegu czynności likwidacyjnych oraz wypłacie odszkodowania. Prosimy o wykreślenie z SIWZ klauzuli powiadomienia o szkodzie i przebiegu czynności likwidacyjnych oraz wypłacie odszkodowania. Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie klauzuli. Jednocześnie Zamawiający informuje, że w dniu 28.11.2014r. został przedłużony termin składania ofert. Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego w Legnicy, ul. Domejki 2, I piętro pokój 19; w terminie do dnia 5 grudnia 2014 roku, do godz. 12.00. Otwarcie ofert przez Komisję Przetargową nastąpi w dniu 5 grudnia 2014r. o godz. 12.30. w siedzibie Zamawiającego, w pokoju nr 13. 28.11.2014r