Biuletyn Informacyjny nr 42 (188) 25-31 października 2010 r. W NADCHODZĄCYM TYGODNIU Poniedziałek, 25 października MINISTER BIEŃKOWSKA NA KONFERENCJI PRASOWEJ FUNDUSZE UNIJNE NA KULTU- RĘ Minister rozwoju regionalnego ElŜbieta Bieńkowska i minister kultury i dziedzictwa narodowego Bogdan Zdrojewski wezmą udział w konferencji prasowej poświęconej przełomowym inwestycjom kulturalnym w Polsce oraz podsumowaniu 6 lat wdraŝania Funduszy Europejskich w sektorze kultury. Podczas konferencji zostanie podpisana umowa na projekt Budowa nowej siedziby Narodowej Orkiestry Symfonicznej Polskiego Radia w Katowicach. Inwestycja otrzyma ponad 122 mln zł z Programu Infrastruktura i Środowisko. Planowana jest równieŝ inauguracja wystawy Przyszłość w kulturze: europejskie środki na dobre inwestycje zaprojektowana przez twórców pawilonu polskiego na EXPO w Szanghaju. Organizatorem konferencji jest Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Warszawa, Akademia Sztuk Pięknych, ul. Krakowskie Przedmieście 5, godz. 13.00 WIZYTA WICEMINISTRA ADAMA ZDZIEBŁO W PORTUGALII Sekretarz stanu w MRR Adam Zdziebło uda się na Maderę. Podczas wizyty wiceminister spotka się z Luisem Costa - Sekretarzem Regionalnym ds. Infrastruktury. Zwiedzi równieŝ miejsca gdzie trwają prace związane z odbudową Madery po powodzi oraz projekty dofinansowane z funduszy unijnych. Portugalia, Madera, Funchal Poniedziałek-Środa, 25-27 października PODSUMOWANIE REALIZACJI FUNDUSZU WYMIANY KULTURALNEJ W RAMACH MECHA- NIZMÓW FINANSOWYCH Minister rozwoju regionalnego ElŜbieta Bieńkowska weźmie udział w podsumowaniu wdraŝania Funduszu Wymiany Kulturalnej w ramach Mechanizmu Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego. Organizatorem konferencji jest Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Warszawa, Teatr Kamienica, Al. Solidarności 93, godz. 10.00 Wtorek, 26 października 1
SPOTKANIE ROCZNE KOMISJI EUROPEJSKIEJ Z PRZEDSTAWICIELAMI 16 REGIONAL- NYCH PROGRAMÓW OPERACYJNYCH Podsekretarz stanu w MRR Krzysztof Hetman weźmie udział w Spotkaniu rocznym Komisji Europejskiej z przedstawicielami 16 Regionalnych Programów Operacyjnych. Warszawa, siedziba MRR, ul. Wspólna 2/4, sala 5114, godz. 9.00 Środa, 27 października KONFERENCJA: NOWY PARADYGMAT ROZWOJU NAJNOWSZE TRENDY I PERSPEKTYWY POLITYKI REGIONALNEJ Minister rozwoju regionalnego ElŜbieta Bieńkowska weźmie udział w pierwszym dniu konferencji: Nowy paradygmat rozwoju najnowsze trendy i perspektywy polityki regionalnej. Warszawa, hotel Radisson Blu, ul. Grzybowska 24, godz. 10.00 MINISTER ELśBIETA BIEŃKOWSKA NA WMUROWANIU KAMIENIA WĘGIELNEGO POD BUDOWĘ CENTRUM NOWYCH TECHNOLOGII UW Minister rozwoju regionalnego ElŜbieta Bieńkowska weźmie udział w uroczystości wmurowania kamienia węgielnego pod budowę Centrum Nowych Technologii Ochota Uniwersytetu Warszawskiego (CeNT I i CeNT II). Projekt otrzymał dofinansowanie z Programu Infrastruktura i Środowisko. Więcej informacji na www.cent.edu.pl Warszawa, Centrum Sportu i Rekreacji Uniwersytetu Warszawskiego, ul. Banacha 2a, godz. 12.00 MINISTER ELśBIETA BIEŃKOWSKA WRĘCZY NAGRODY W KONKURSIE NA PLAKAT EFS Minister rozwoju regionalnego ElŜbieta Bieńkowska wręczy nagrody zwycięzcom konkursu na plakat Europejskiego Funduszu Społecznego. Warszawa, siedziba MRR, ul. Wspólna 2/4, sala 1105, godz. 13.00 MINISTER HETMAN NA KONFERENCJI W JANOWIE LUBELSKIM Podsekretarz stanu w MRR Krzysztof Hetman weźmie udział w konferencji w Janowie Lubelskim. Wiceminister wygłosi wystąpienie: MoŜliwości zwiększenia atrakcyjności inwestycyjnej Polski Wschodniej w ramach Programu Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013. Janów Lubelski, hotel Duo, ul. Turystyczna 10A, godz. 10.30 2
AKTUALNOŚCI Wizyta minister rozwoju regionalnego ElŜbiety Bieńkowskiej w Chorwacji Minister rozwoju regionalnego ElŜbieta Bieńkowska 14-15 października 2010 r. przebywała z wizytą w Zagrzebiu, gdzie spotkała się z premierem Republiki Chorwacji Jadranką Kosor. Celem spotkania było przedstawienie partnerom chorwackim doświadczeń resortu w zakresie koordynacji i wdraŝania Funduszy Europejskich. Premier Jadranka Kosor podziękowała za wsparcie polskiego rządu i narodu polskiego w drodze Chorwacji do Unii Europejskiej. Zwróciła równieŝ uwagę na to, Ŝe Chorwacja znajduje się w ostatniej fazie negocjacji akcesyjnych. Minister ElŜbieta Bieńkowska podkreśliła, Ŝe Polska docenia starania Chorwacji oraz tempo zamykania kolejnych rozdziałów negocjacyjnych. W czasie wizyty, szefowa resortu spotkała się równieŝ z Božidarem Pankretićem, wicepremierem Republiki Chorwacji i ministrem rozwoju regionalnego, leśnictwa i gospodarki wodnej. Podczas spotkań minister ElŜbieta Bieńkowska przedstawiła partnerom chorwackim doświadczenia Polski w dziedzinie wdraŝania Funduszy Europejskich. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego planuje bowiem złoŝenie dwóch ofert współpracy bliźniaczej w ramach programu IPA 2008 projektów. Beneficjentem projektu będzie Ministerstwo Administracji Publicznej Republiki Chorwacji. Minister ElŜbieta Bieńkowska otworzyła Centrum Informatyczno- Ekonometryczne Uniwersytetu Łódzkiego 18 października 2010 r. minister rozwoju regionalnego ElŜbieta Bieńkowska otworzyła Centrum Informatyczno-Ekonometryczne Uniwersytetu Łódzkiego. Wcześniej minister zwiedziła Wydział Biologii, Fizyki i Chemii Uniwersytetu Łódzkiego. Na realizację dwóch projektów uczelnia pozyskała łącznie 107,5 mln złotych z Programu Infrastruktura i Środowisko. Projekt Centrum Informatyczno-Ekonometryczne Wydziału Ekonomiczno-Socjologicznego Uniwersytetu Łódzkiego został zrealizowany z Programu Infrastruktura i Środowisko. Wartość jego dofinansowania z funduszy unijnych to blisko 22 mln zł. Projekt polegał na przebudowie istniejących budynków dawnego szpitala i zespołu poradni lekarskich i przekształceniu ich w nowoczesne miejsce do studiowania. Sale dydaktyczne zostały odpowiednio wyposaŝone w urządzenia i technologie umoŝliwiające zastosowanie ICT w dydaktyce. Dzięki rozwojowi infrastruktury informatycznej, zapewniony zostanie dostęp do kształcenia na odległość. Uniwersytet Łódzki realizuje równieŝ drugi projekt w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko Budowa i modernizacja Wydziałów Biologii, Fizyki i Chemii Uniwersytetu Łódzkiego, którego wartość dofinansowania przekracza 85,5 mln zł. Minister ElŜbieta Bieńkowska na 2 Lubuskim Forum Funduszy Europejskich 22 października 2010 r. minister ElŜbieta Bieńkowska i marszałek woj. lubuskiego Marcin Jabłoński uroczyście otworzyli 2 Lubuskie Forum Funduszy Europejskich. - To waŝna impreza dla całego regionu, podczas której moŝna podsumować realizację unijnych inwestycji - powiedziała minister. - Lubuskie od dwóch lat jest liderem jeśli chodzi o wydawanie środków unijnych. Ale tu nie chodzi o tempo, ale o jakość projektów - powiedziała minister. ElŜbieta Bieńkowska wyraziła nadzieję, Ŝe będzie to miało wpływ na to, ile środków trafi do województwa lubuskiego w najbliŝszym czasie. Minister chwaliła efektywność województwa lubuskiego w zarządzaniu unijnymi funduszami. Podziękowała za to całemu zarządowi oraz wszystkim beneficjentom. Podczas forum odbyło się uroczyste wręczenie statuetek Lubuski EUROLIDER Beneficjentom Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 w ośmiu kategoriach. Statuetki wręczyła minister rozwoju regionalnego ElŜbieta Bieńkowską oraz wicemarszałek ElŜbieta Polak. Więcej informacji znajduje się na stronie www.lubuskie.pl 3
Program Pomoc Techniczna na półmetku Rozdysponowaliśmy juŝ połowę środków dostępnych w Programie Pomoc Techniczna. To ponad 1 mld złotych poinformował wiceminister rozwoju regionalnego Adam Zdziebło podczas IX posiedzenia Komitetu Monitorującego Program Pomoc Techniczna 2007-2013. Spotkanie odbyło się 19 października 2010 r. w Warszawie. Do 11 października 2010 r. rozliczono beneficjentom wydatki o wartości 525 mln złotych, co stanowi 25,6 proc. alokacji. Płatności z Komisji Europejskiej kształtują się na poziomie 22 proc. wszystkich środków Programu. Świadczy to o bardzo sprawnej jego realizacji zaznaczył wiceminister Zdziebło. Michał Ziętara, zastępca dyrektora Departamentu Programów Pomocowych i Pomocy Technicznej przypomniał zebranym, Ŝe najwięcej środków z POPT przeznaczanych jest na wsparcie zasobów ludzkich. Działania te obejmują blisko 71 proc. podpisanych decyzji. Kolejne co do wielkości obszary pomocy stanowią: wsparcie instytucji zaangaŝowanych we wdraŝanie systemu NSRO, wsparcie informatyczne oraz działania informacyjno-promocyjne. Robert Sidorowicz, zastępca dyrektora Departamentu Informacji, Promocji i Szkoleń (DIP) przedstawił zadania realizowane przez DIP a finansowane z Programu Pomoc Techniczna. Jednym z nich jest utrzymanie ogólnopolskiej sieci punktów informacyjnych. W 2011 roku planowane jest rozszerzenie usług świadczonych przez te punkty o pomoc przy rozliczaniu wniosków o płatność. Wyczerpuje się juŝ pula dostępnych środków unijnych. Musimy zatem zmienić zakres usług świadczonych przez punkty informacyjne w całym kraju dodał wiceminister Adam Zdziebło. Seminarium JESSICA I JEREMIE praktyczne aspekty wdraŝania - Jednym z mierników sukcesu polityki spójności w Polsce będzie efektywność wsparcia małych i średnich przedsiębiorstw. Blisko 770 mln euro trafi do nich z Programów Regionalnych w formie poŝyczek i gwarancji powiedział wiceminister rozwoju regionalnego Krzysztof Hetman otwierając seminarium JESSICA i JEREMIE praktyczne aspekty wdraŝania. Spotkanie odbyło się 14 października 2010 r. w Warszawie. JEREMIE (Joint European Resources for Micro to Medium Enterprises) i JESSICA (Joint Sustainable Support for Sustainable Investmen in City Areas) to opracowane przy współudziale Komisji Europejskiej inicjatywy oferujące instrumenty inŝynierii finansowej, których zadaniem jest udzielanie wsparcia w postaci zwrotnych inwestycji (np. gwarancji, poŝyczek, takŝe na rozwój obszarów miejskich). W ramach JEREMIE wsparcie przeznaczone jest dla sektora małych i średnich przedsiębiorstw. JESSICA inwestuje w projekty dotyczące rozwoju miast i podniesienia ich atrakcyjności. Obie inicjatywy nie stanowią odrębnych programów wsparcia. W Polsce wdraŝane są w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych. Pięć województw zdecydowało się na uruchomienie JEREMIE - wielkopolskie, pomorskie, zachodniopomorskie, łódzkie, dolnośląskie. Inwestycje w obszary miejskie, z wykorzystaniem mechanizmów właściwych dla inicjatywy JESSICA, realizowane będą w województwach wielkopolskim, zachodniopomorskim, śląskim i pomorskim. Lista chętnych prawdopodobnie wydłuŝy się o województwa łódzkie oraz mazowieckie - Liczę na to, Ŝe więcej regionów zdecyduje się na taki krok powiedział przedstawiciel Komisji Europejskiej Patrick Amblard. - Zalety instrumentów inŝynierii finansowej to przede wszystkim zacieśnienie współpracy pomiędzy administracją i sektorem prywatnym oraz większa efektywność korzystających z nich przedsiębiorstw. Konieczność zwrotu poŝyczki stanowi bodziec do lepszych wyników zaznaczył. Celem zorganizowanego z inicjatywy Komisji Europejskiej seminarium była przede wszystkim wymiana doświadczeń Pokazywanie dobrych praktyk czy dzielenie się know-how jest niezwykle istotne. Polskie regiony dopiero uruchamiają tę formę pomocy podkreślił wiceminister Hetman. Prezentacje na temat funkcjonowania inicjatyw w ich krajach wygłosili przedstawiciele Czech, Węgier i Wielkiej Brytanii. 4
V posiedzenie Zespołu do spraw uproszczeń Funduszy Europejskich 13 października 2010 r. w siedzibie Ministerstwa Rozwoju Regionalnego w Warszawie odbyło się V posiedzenie Zespołu do spraw uproszczeń Funduszy Europejskich, któremu przewodniczył Waldemar Sługocki, wiceminister rozwoju regionalnego. Przedmiotem spotkania było podsumowanie dotychczasowych efektów prac grup roboczych funkcjonujących w ramach Zespołu. Od stycznia 2010 roku grupy robocze wypracowywały kolejne propozycje usprawnień mających na celu uproszczenie procesu aplikowania i rozliczania dotacji. W tym zakresie zaprezentowano i przedyskutowano efekty działań podjętych przez Grupę ds. Samorządy-Infrastruktura, Grupę ds. Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Grupę ds. Przedsiębiorców. Grupa ds. Samorządy-Infrastruktura Wypracowane przez Grupę i wdroŝone usprawnienia dotyczą m.in. oceny wniosków o dofinansowanie, reguł udzielania zaliczek oraz realizacji projektów w oparciu o płatności zaliczkowe. Grupa ds. Europejskiego Funduszu Społecznego W trakcie posiedzeń w 2010 r. dyskutowano między innymi nad uproszczeniami na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie, usprawnieniami w zakresie standardu minimum z perspektywy realizacji zasady równości szans kobiet i męŝczyzn oraz kwestiami związanymi z weryfikacją wniosków o płatność. W tym zakresie istotną rekomendację stanowi zwolnienie beneficjentów z obowiązku przekazywania wraz z wnioskiem o płatność wyciągów bankowych oraz korzystanie przez instytucje przeprowadzające weryfikację z moŝliwości dokonywania poprawek w zakresie oczywistych błędów formalnych i rachunkowych. Weryfikowane obecnie wnioski o płatność mogą być zatwierdzane bez konieczności zwrotu do beneficjenta. Ponadto, Grupa przeanalizowała i zaopiniowała poszczególne modyfikacje wprowadzone do nowego wzoru wniosku o dofinansowanie, który zacznie obowiązywać od 1 stycznia 2011 r. Ułatwieniem dla beneficjentów będzie modyfikacja Generatora Wniosków Aplikacyjnych (GWA) polegająca na wprowadzeniu funkcjonalności importu danych dotyczących szczegółowego budŝetu, z pliku w postaci szablonu przygotowywanego w aplikacji MS Excel i importowanego następnie do GWA. Grupa ds. Przedsiębiorców Do najwaŝniejszych usprawnień wypracowanych przez Grupę naleŝy wprowadzenie naborów elektronicznych, opracowanie zasad zaciągania zobowiązań przez jednostki samorządu terytorialnego oraz moŝliwość dołączania do wniosku o płatność zestawienia dokumentów potwierdzających poniesione wydatki. Zachęcamy do przekazywania sugestii uproszczeń procedur wdraŝania środków przeznaczonych dla przedsiębiorców oraz na projekty współfinansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego na adres poczty elektronicznej prostefundusze@mrr.gov.pl Pomysły uproszczeń moŝna takŝe przesyłać na adres pocztowy Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa, z dopiskiem na kopercie Proste Fundusze. Prawie 142 miliony złotych z Programu Infrastruktura i Środowisko na nowy węzeł drogowy w Warszawie 18 października 2010 r. została podpisana umowa o dofinansowanie projektu Modernizacja Al. Jerozolimskich budowa węzła Łopuszańska Kleszczowa. Całkowita wartość projektu to 191 554 149 złotych, w tym wsparcie z Funduszu Spójności wynosi 141 850 570 złotych. Projekt jest realizowany w ramach Działania 6.1 Rozwój sieci drogowej TEN-T, Programu Infrastruktura i Środowisko. Inwestycja obejmuje budowę wielopoziomowego skrzyŝowania w miejscu przecięcia Al. Jerozolimskich z ul. Łopuszańską i Kleszczową wraz z przebudową odcinków Al. Jerozolimskich, ul. Łopuszańskiej, Kleszczowej i Krańcowej. Budowa węzła umoŝliwi rozprowadzenie ruchu międzydzielnicowego oraz wyprowadzi ruch regionalny i krajowy poza centrum Warszawy. Ze względu na lokalizację projektu (główny wylot stolicy na Kraków i Katowice) oraz rodzaj przenoszonego ruchu (głównie ruch tranzytowy względem centrum) inwestycja ma znaczenie strategiczne zarówno w 5
układzie komunikacyjnym miasta, jak i dla obwodnicy etapowej, która jest kluczowa dla rozprowadzenia ruchu z autostrady A2. Szybciej z Łodzi do Warszawy dzięki Programowi Infrastruktura i Środowisko 18 października 2010 r. została podpisana umowa o dofinansowanie projektu Modernizacji linii kolejowej Warszawa-Łódź etap II, Lot A - odcinek Warszawa Zachodnia-Miedniewice (Skierniewice). Całkowita wartość inwestycji to 2 215 333 931 złotych, w tym wsparcie ze środków Funduszu Spójności wynosi 1 088 881 120 złotych. Projekt jest realizowany w ramach Działania 7.1 Rozwój transportu kolejowego, Programu Infrastruktura i Środowisko. Projekt obejmuje wielobranŝową modernizację 57,5 kilometrów linii kolejowej na odcinku Warszawa Zachodnia-Miedniewice (Skierniewice). Linia zostanie dostosowana do prędkości 160 km/h dla pociągów pasaŝerskich z taborem klasycznym oraz 120 km/h dla pociągów towarowych o maksymalnym nacisku 22,5 t/oś. Projekt przewiduje realizację zabudowy systemu ERTMS/ETCS zgodnego z aktualnymi wymaganiami prawa wspólnotowego i polskiego. Modernizacja portu morskiego w Elblągu dofinansowana z Programu Infrastruktura i Środowisko 18 października 2010 r. została podpisana umowa o dofinansowanie projektu Modernizacja i rozbudowa infrastruktury Portu Morskiego w Elblągu (w obrębie Starego Miasta). Całkowita wartość projektu to 34 883 832 złotych, w tym wsparcie z Funduszu Spójności wynosi 16 210 000 złotych. Projekt jest realizowany w ramach Działania 7.2 Rozwój transportu morskiego, Programu Infrastruktura i Środowisko. Realizacja projektu włączy nowe obiekty mostowe do istniejącej infrastruktury drogowej oraz wyeliminuje ograniczenia wysokościowe dla jednostek wpływających do Elbląga. PrzedłuŜenie terminu konsultacji dotyczących wsparcia dla sektora NGO w ramach nowej perspektywy Mechanizmów Finansowych 2009-2014 Decyzją strony darczyńców, do 5 listopada 2010 r. przedłuŝony został termin konsultacji w trybie on-line dotyczący wsparcia dla organizacji pozarządowych w kolejnej edycji Mechanizmów Finansowych 2009-2014. Uczestnictwo w konsultacjach jest moŝliwe za pośrednictwem strony www.eeagrants.org NABORY WNIOSKÓW Otwarto szósty nabór wniosków o dofinansowanie w ramach Programu Współpracy Transgranicznej Południowy Bałtyk 2007 2013 21 października 2010 r. rozpoczął się kolejny nabór wniosków o dofinansowanie w ramach Programu Współpracy Transgranicznej Południowy Bałtyk 2007 2013. Nabór potrwa do 17 grudnia 2010 r. i jest otwarty dla wszystkich działań w ramach Programu Współpracy Transgranicznej Południowy Bałtyk. Więcej na: www.southbaltic.eu 6
PRAWO Projekty aktów prawnych Projekt Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej przez fundusze rozwoju obszarów miejskich w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych Z treścią dokumentu moŝna się zapoznać na stronie: www.mrr.gov.pl/ministerstwo/prawo/projekty_aktow_prawnych NASZE SPRAWY NA RADZIE MINISTRÓW Podczas najbliŝszego posiedzenia Rady Ministrów (26 października) rozpatrzona będzie m.in.: Informacja o wykorzystaniu funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w Polsce na koniec I półrocza 2010 r. wraz z rekomendacjami NASZE SPRAWY NA KOMITECIE RADY MINISTRÓW Podczas najbliŝszego posiedzenia Komitetu Rady Ministrów (28 października) rozpatrzony będzie m.in.: Plan wydatkowania środków w 2011 r. w programach współfinansowanych z funduszy europejskich w ramach Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013 Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, ul. Wspólna 2/4, 00 926 Warszawa, centrala tel. 022 461 31 00 Biuletyn Informacyjny przygotowywany jest przez Stanowisko ds. Komunikacji Społecznej i Mediów; Redaktor Monika Kołtunik tel.: 022 461 33 07, faks: 022 461 33 10, e-mail: media@mrr.gov.pl 7