Załącznik nr 1 do uchwały Nr 191/III/1/2009 Zarządu Powiatu Nowosolskiego z dnia 28 stycznia 2009 r. Zasady i procedury udzielania dofinansowania likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych ze środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Definicje pojęć: Ilekroć w niniejszym dokumencie mowa jest o: 1) zasadach i procedurach należy przez to rozumieć Zasady i procedury udzielania dofinansowania likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych ze środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, 2) PFRON należy przez to rozumieć Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, 3) PCPR rozumie się przez to Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli, 4) Dyrektor należy przez to rozumieć Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli działającego z upoważnienia Starosty Nowosolskiego, 5) Wniosek należy przez to rozumieć wniosek o dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, 6) Wnioskodawcy rozumie się przez to osobę niepełnosprawną, której dotyczy wniosek o dofinansowanie ze środków PFRON likwidacji barier, 7) orzeczeniu równoważnym rozumie się przez to regulacje, o których mowa w art. 5 i 62 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jednolity Dz. U. z 2008r. Nr 14 poz. 92 z późn. zm.), 8) przeciętne wynagrodzenie rozumie się przez to wynagrodzenie w gospodarce narodowej w poprzednim kwartale od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w formie komunikatu w Dzienniku Urzędowym Rzeczpospolitej Polskiej Monitor Polski. I. Postanowienia ogólne 1. Środki PFRON przyznawane w ramach dofinansowania służą likwidacji istniejących barier, a nie zabezpieczaniu potrzeb mieszkaniowych osoby niepełnosprawnej. 2. Dofinansowanie ze środków PFRON nie może obejmować budowy pomieszczeń sanitarno higienicznych i modernizacji infrastruktury mieszkaniowej oraz kupna i montażu zwykłych sprzętów i wyposażenia. 3. O dofinansowanie ze środków finansowych PFRON zadań, jeżeli ich realizacja umożliwi lub w znacznym stopniu ułatwi osobie niepełnosprawnej wykonywanie podstawowych, codziennych czynności lub kontaktów z otoczeniem, mogą ubiegać się: 1
1) na likwidację barier architektonicznych osoby niepełnosprawne, które mają trudności w poruszaniu się, jeżeli są właścicielami nieruchomości lub użytkownikami wieczystymi nieruchomości albo posiadają zgodę właściciela lokalu lub budynku mieszkalnego, w którym stale zamieszkują, 2) na likwidację barier w komunikowaniu się i technicznych osoby niepełnosprawne, jeżeli jest to uzasadnione potrzebami wynikającymi z niepełnosprawności. 4. Wysokość dofinansowania likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych wynosi do 80% zakwalifikowanych kosztów przedsięwzięcia, nie więcej jednak niż do wysokości piętnastokrotnego przeciętnego wynagrodzenia na dzień przyznania dofinansowania. 5. Wnioskodawca zobowiązany jest do zadeklarowania udziału środków własnych lub innych źródeł finansowania zadania w wysokości stanowiącej minimum 20% kosztów przedsięwzięcia. 6. Dofinansowanie ze środków PFRON nie przysługuje Wnioskodawcom posiadającym zaległości wobec PFRON oraz Wnioskodawcom, którzy w ciągu trzech lat przed złożeniem wniosku, byli stroną umowy zawartej z PFRON i rozwiązanej z przyczyn leżących po stronie Wnioskodawcy. 7. Dofinansowanie likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych nie przysługuje osobom niepełnosprawnym, które w ciągu trzech lat przed złożeniem wniosku uzyskały odpowiednio na te cele dofinansowanie ze środków PFRON. 8. Dofinansowanie nie może obejmować kosztów realizacji zadania poniesionych przed przyznaniem środków finansowych i zawarciem umowy o dofinansowanie ze środków PFRON. II. Tryb składania i zasady rozpatrywania wniosków 1. Wniosek składa się w PCPR. W imieniu osoby niepełnosprawnej wniosek może złożyć jej przedstawiciel ustawowy, prawny opiekun ustanowiony postanowieniem sądu lub pełnomocnik. 2. Wnioski o dofinansowanie likwidacji barier rozpatrywane są według daty wpływu kompletnego wniosku do PCPR. 3. Podstawą decyzji o przyznaniu dofinansowania jest kompletny wniosek, za który uważa się wniosek zawierający wszystkie wymagane dane wraz z kompletem wymaganych załączników. 4. Wniosek sporządza się według specjalnie opracowanego formularza. Formularz wniosku o dofinansowanie likwidacji barier dzieli się na trzy rodzaje: 1) Wniosek o dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych likwidacji barier architektonicznych, którego wzór stanowi załącznik nr 1.1 do zasad i procedur, 2) Wniosek o dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych likwidacji barier w komunikowaniu się, którego wzór stanowi załącznik nr 1.2 do zasad i procedur, 2
3) Wniosek o dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych likwidacji barier technicznych, którego wzór stanowi załącznik nr 1.3 do zasad i procedur. 5. Załącznikami do wniosku o dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych są: 1) oświadczenie o posiadaniu środków na wkład własny, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do formularza wniosku, 2) aktualne zaświadczenie lekarskie zawierające informację o rodzaju niepełnosprawności, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do formularza wniosku (dopuszcza się złożenie innego zaświadczenia lekarskiego), 3) kopia ważnego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności lub orzeczenia równoważnego, a w przypadku dzieci do lat 16 kopia orzeczenia o niepełnosprawności, 4) kopia orzeczenia o stopniu niepełnosprawności albo orzeczenia równoważnego osób mieszkających wspólnie z Wnioskodawcą, w przypadku takich osób, 5) aktualne zaświadczenie potwierdzające zameldowanie w lokalu, w którym ma nastąpić likwidacja barier architektonicznych, 6) kopia dokumentu potwierdzającego podstawę prawną do lokalu, w którym ma nastąpić likwidacja barier architektonicznych np.: akt własności, użytkowania wieczystego, umowa najmu, itp., 7) zgoda właściciela lokalu lub budynku mieszkalnego, 8) udokumentowana informacja o innych źródłach finansowania zadania, w przypadku częściowego finansowania zadania z innych źródeł, 9) szkic pomieszczeń (z obmiarowaniem), w których ma nastąpić likwidacja barier architektonicznych - uwzględniający stan obecny, 10) szkic pomieszczeń (z obmiarowaniem) - uwzględniający stan po likwidacji barier architektonicznych, 11) dokumenty potwierdzające wysokość poniesionych nakładów na realizację zadania, jeżeli takie wystąpiły. 6. W przypadku zakwalifikowania wniosku o likwidację barier architektonicznych do realizacji dokumentami uzupełniającymi będą: 1) kosztorys na zakres prac zakwalifikowanych do realizacji wraz z zestawieniem i wyceną potrzebnych materiałów - sporządzony zgodnie z wytycznymi ustalanymi corocznie przez Dyrektora PCPR, 2) uproszczony projekt budowlany, pozwolenie na budowę (w koniecznych przypadkach) - sporządzone zgodnie z wytycznymi ustalanymi corocznie przez Dyrektora PCPR. 7. Załącznikami do wniosku o dofinansowanie likwidacji barier w komunikowaniu się są: 1) kopia ważnego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności lub orzeczenia równoważnego, a w przypadku dzieci do lat 16 kopia orzeczenia o niepełnosprawności, 2) kopia orzeczenia o stopniu niepełnosprawności albo orzeczenia równoważnego osób mieszkających wspólnie z Wnioskodawcą, w przypadku takich osób, 3) aktualne zaświadczenie lekarskie zawierające informację o rodzaju niepełnosprawności wydane przez lekarza, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do formularza wniosku (dopuszcza się złożenie innego zaświadczenia lekarskiego), 4) oświadczenie o posiadaniu środków na wkład własny, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do formularza wniosku, 3
5) udokumentowana informacja o innych źródłach finansowania zadania, jeżeli takie występują, 6) dokumenty potwierdzające wysokość poniesionych nakładów na realizację zadania, jeżeli takie wystąpiły, 7) oferta cenowa na wnioskowany sprzęt wystawiona przez sprzedawcę. 8. Załącznikami do wniosku o dofinansowanie likwidacji barier technicznych są: 1) oświadczenie o posiadaniu środków na wkład własny, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do formularza wniosku, 2) aktualne zaświadczenie lekarskie zawierające informację o rodzaju niepełnosprawności wystawione przez lekarza, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do formularza wniosku (dopuszcza się złożenie innego zaświadczenia lekarskiego), 3) kopia ważnego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności lub orzeczenia równoważnego, a w przypadku dzieci do lat 16 kopia orzeczenia o niepełnosprawności, 4) kopia orzeczenia o stopniu niepełnosprawności albo orzeczenia równoważnego osób mieszkających wspólnie z Wnioskodawcą, w przypadku takich osób, 5) udokumentowana informacja o innych źródłach finansowania zadania, jeżeli takie występują, 6) oferta cenowa na wnioskowany sprzęt wystawiona przez sprzedawcę. 9. W przypadku podania we wniosku informacji niezgodnych ze stanem rzeczywistym wniosek zostanie rozpatrzony negatywnie. 10. PCPR w terminie 10 dni od dnia złożenia wniosku sprawdza prawidłowość wypełnienia złożonego wniosku oraz sporządza wykaz nieścisłości, błędów i brakujących załączników, który w formie pisemnej przekazuje Wnioskodawcy, w celu wyjaśnienia oraz uzupełnienia zapisów lub dostarczenia brakujących załączników w ciągu 30 dni. 11. Nieuzupełnienie wniosku we wskazanym przez PCPR terminie powoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia. 12. Podstawą podjęcia decyzji w sprawie przyznania dofinansowania są informacje aktualne na dzień złożenia wniosku, z wyjątkiem wniosków Wnioskodawców zobowiązanych do uzupełnienia lub korekty danych. W tym przypadku podstawą podjęcia decyzji w sprawie przyznania dofinansowania są informacje aktualne na dzień uzupełnienia wniosku. 13. Warunkiem przekazania dofinansowania do likwidacji barier jest posiadanie ważnego orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia równoważnego. 14. W przypadku niespełnienia przez Wnioskodawcę warunków określonych w rozdziale I ust. 6 8 zasad i procedur, PCPR powiadamia pisemnie Wnioskodawcę o nie zakwalifikowaniu wniosku do dofinansowania likwidacji barier. 15. PCPR przeprowadza wizje lokalne w miejscu zamieszkania Wnioskodawcy: 1) w przypadku wniosków o likwidację barier architektonicznych każdorazowo, 2) w przypadku wniosków o likwidację barier w komunikowaniu się i technicznych wyrywkowo. 16. Z przebiegu wizji sporządzany jest protokół. 4
17. Wnioskodawca informowany jest o sposobie rozpatrzenia wniosku nie później niż w ciągu 14 dni od daty jego rozpatrzenia. 18. PCPR dokonuje oceny zasadności przyznania dofinansowania likwidacji barier biorąc pod uwagę: informacje zawarte we wniosku i załączonych dokumentach, ustalenia z przeprowadzanych wizji lokalnych, a także uzasadnienie Wnioskodawcy zawarte we wniosku przedstawiające cel i uzyskane efekty udzielonej pomocy. 19. Decyzję w sprawie przyznania dofinansowania likwidacji barier podejmuje dyrektor PCPR, po zapoznaniu się z opinią komisji powołanej zarządzeniem dyrektora PCPR. W skład komisji wchodzi dwóch pracowników PCPR oraz członek Zarządu Powiatu Nowosolskiego. 20. Wysokość przyznanego dofinansowania ustala się na podstawie zweryfikowanego kosztu realizacji zadania, tj. w przypadku barier architektonicznych zweryfikowanego kosztorysu, w przypadku barier technicznych i w komunikowaniu się zweryfikowanej oferty cenowej. 21. Od decyzji dyrektora PCPR nie przysługuje odwołanie. 22. W przypadku pozytywnej decyzji o przyznaniu dofinansowania, PCPR informuje Wnioskodawców o miejscu i terminie podpisania umowy oraz o wymaganych dokumentach przy podpisaniu umowy. III. Zasady przekazywania i rozliczania środków PFRON 1. Przyznanie dofinansowania do likwidacji barier skutkuje zawarciem umowy pomiędzy PCPR, a Wnioskodawcą. 2. Umowa dofinansowania określa w szczególności: kwotę dofinansowania, przedmiot dofinansowania, sposób przekazania dofinansowania oraz termin i sposób rozliczenia. 3. Przekazanie kwoty dofinansowania następuje w terminie 14 dni od dnia złożenia kompletu dokumentów rozliczeniowych, określonych w umowie o dofinansowanie likwidacji barier. 5
6