INSTYTUT CENTRUM ZDROWIA MATKI POLKI SAMODZIELNA SEKCJA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH 93-338 Łódź, ul. Rzgowska 281/289 tel. (0-42) 271-17-54 fax (0-42) 271-17-50 E-mail:agnieszka.sonta@iczmp.edu.pl Łódź, dnia. 09.01.2018 r. Do wszystkich zainteresowanych, Dotyczy: postępowania ZP/142/2017 Dostawa sprzętu laboratoryjnego dla Instytutu CZMP Szanowni Państwo! W związku z zapytaniami dotyczącymi przedmiotowego postępowania Zamawiający działając w trybie art. 38 ust. 1, 2, 4 i 4a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 tekst jednolity) wyjaśnia, co następuje: Pytanie 1: dotyczy Pakietu nr 7 Prosimy o doprecyzowanie czy Zamawiający ma na myśli klasery zamknięte czy otwarte? Odpowiedź: Zamawiający wyjaśnia, iż ma na myśli klasery zamknięte. Pytanie 2: dotyczy Pakietu nr 37 Zamawiający wymaga jednocześnie szkiełek z dwustronnym polem matowym do opisu i kolorowych, co nie jest możliwe. Na rynku dostępne są szkiełka albo z dwustronnym polem matowym, albo z kolorowym jednostronnym emaliowanym polem do opisu. Prosimy o wyjaśnienie, których szkiełek wymaga Zamawiający? Odpowiedź: Zamawiający wyjaśnia, iż oczekuje szkiełek podstawowych, cięte krawędzie z dwustronnym polem, z matową kolorową końcówką (nie mniej niż 4 różne kolory), pakowanych bez przedzielenia ich bibułkami i bez nadruku na szkiełku, odtłuszczonych. W związku z tym Zamawiający informuje, że modyfikuje opis przedmiotu zamówienia w zakresie Pakietu nr 37. Pytanie 3: dotyczy Pakietu nr 39 poz. 1 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie pudełek tekturowych na 1000 szkiełek, z pokrywą otwieraną do góry na zawias? Wymiary pudełka 310 x 160 x 85 mm. Odpowiedź: NIE, Zamawiający nie wyraża zgody na zaoferowanie pudełek tekturowych na 1000 szkiełek, z pokrywą otwieraną do góry na zawias, wymiary pudełka 310 x 160 x 85 mm, gdyż wymiary zaproponowanych pudełek nie spełniają wymagań Zamawiającego. Pytanie 4: dotyczy Pakietu nr 39 poz. 1 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie pudełek tekturowych na 220 standardowych bloczków, z szufladą? Wymiary pudełka 322 x 245 x 62 mm. Odpowiedź: NIE. Zamawiający nie wyraża zgody na zaoferowanie pudełek tekturowych na 220 standardowych bloczków, z szufladą, wymiary pudełka 322 x 245 x 62 mm, gdyż wymiary zaproponowanych pudełek nie spełniają wymagań Zamawiającego. Pytanie 5: dotyczy formularza cenowego (Załącznik nr 2 do SIWZ) Czy Zamawiający wyrazi zgodę na podanie cen jednostkowych z dokładnością do 3 lub 4 miejsc po przecinku? Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza, aby cena jednostkowa była podana z dokładnością do 3 lub 4 miejsc po przecinku. Pytanie 6: Dotyczy SIWZ Pakiety 37,40: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na podanie ceny jednostkowej za 1 szt. wyrobów z dokładnością do 3 lub 4 miejsc po przecinku w Zadaniach nr 3 i8 asortymentu podanego w sztukach? Zgodnie z orzeczeniem zespołu Arbitrów sygn. akt UZP/ZO/0-2546/06 dopuszcza się podawanie cen z dokładnością do trzech a nawet 4 m-c po przecinku, dla wyrobów masowych (np.bibułek, szkiełek, które nie są sprzedawane na sztuki a w opakowaniach zbiorczych), wówczas, cena jednostkowa jest elementem kalkulacyjnym ceny wynikowej, a nie ceną transakcyjną. Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza, aby cena jednostkowa była podana z dokładnością do 3 lub 4 miejsc po przecinku. Pytanie 7: Dotyczy wzoru umowy: Celem usprawnienia procesu realizacji umowy zwracamy się do Zamawiającego czy przewiduje taką możliwość, aby po podpisaniu umowy zobowiązał się do przekazywania opiekunowi handlowemu przewidywalnego - orientacyjnego w okresie kwartalnym/miesięcznym harmonogramu oczekiwanych dostaw/zamówień? Pozwoli to Wykonawcy w odpowiednim czasie zarezerwować wymagany dostawą towar dla Zamawiającego. Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż nie zobowiązuje się do przekazywania przewidywalnegoorientacyjnego w okresie kwartalnym/miesięcznym harmonogramu oczekiwanych dostaw/zamówień. Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. 1
Pytanie 8: Dotyczy wzoru umowy: Czy Zamawiający może zagwarantować realizację przedmiotu zamówienia na poziomie nie mniejszym niż 80% ilości wyszczególnionych w ofercie? Pozytywna odpowiedź na powyższe pytanie ma istotne znaczenie dla odpowiedniej kalkulacji oferowanej ceny. Zgodnie z poglądem Krajowej Izby Odwoławczej wyrażonym m.in. w wyroku z dnia 18 czerwca 2010 r. KIO 1087/10, z art. 29 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych wynika obowiązek dokładnego określenia przez zamawiającego ilości zamawianych produktów; zamawiający nie jest zwolniony z tego obowiązku nawet, jeżeli nie jest w stanie przewidzieć dokładnych ilości zamawianych produktów. W wyroku z dnia 7 maja 2014 r. KIO 809/14 Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że nie można zaakceptować postanowień umowy dających zamawiającemu całkowitą, nieograniczoną pod względem ilościowym i pozostającą poza wszelką kontrolą dowolność w podjęciu decyzji o zmniejszeniu zakresu dostaw będących przedmiotem zamówienia. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że ilości określone w Formularzu Cenowym, stanowiącym Załącznik nr 2 do SIWZ, zostały określone na podstawie bieżącego zużycia. Zamawiający nie może jednak zagwarantować realizacji przedmiotu zamówienia na poziomie nie mniejszym niż 80% ilości wyszczególnionych w Formularzu Cenowym. Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 9: Dotyczy SIWZ Pakiet nr 37: Zamawiajacy na wezwanie żąda przez Wykonawców dostarczenia próbek oferowanego asortymentu. Zwracamy uwagę, że kryterium oceny jest cena i termin dostawy, a nie jakość, w związku z powyższym, jeśli Zamawiający wymaga dostarczenia próbek, zwracamy się o wskazanie: - do czego owe próbki będą potrzebne sposób ich wykorzystania w przedmiotowym postępowaniu, - dokładne opisanie kryterium badania próbek - dokładne opisanie oceny dostarczonych materiałów aby zachować zasady prowadzenia postępowania - w jaki sposób nastąpi zapłata za dostarczone próbki Żądanie dostarczenia próbek bez podania uzasadnienia takiego działania oraz bez podania informacji na temat sposobu oceny jakości stanowi naruszenie zasady równego traktowania Wykonawców oraz narusza przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych. Należy zauważyć, że za Wykonawcą stoją takie przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych jak art. 91 ust.1, art. 7, art. 36 ust 1 pkt 18. Zwracamy uwagę, że Zamawiający, zgodnie z zapisem w art. 91 ust 1 musi wybrać ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Kryteria mogą dotyczyć jakości zgodnie z zapisem art. 91 ust 2, ale muszą one być one dokładnie określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Wymóg taki wprowadza art. 36 ust 1 pkt 18, który wskazuje, że w dokumencie tym zamawiający musi zawrzeć opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert. Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu nie uczynił tego. Należy zaznaczyć, że żądanie próbek w tego rodzaju postępowaniach jest zbędne z punktu widzenia celu prowadzonego postępowania. Odpowiedź: Zamawiający wyjaśnia, iż zgodnie z zapisami 17 SIWZ Zamawiający wymaga złożenia próbek w celu potwierdzenia zgodności przedmiotu zamówienia z opisem, określonym w Formularzu Cenowym. 13.1. pkt 1 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia stanowi, iż: w celu potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez zamawiającego, zamawiający może żądać w szczególności próbek, opisów, fotografii, planów, projektów, rysunków, modeli, wzorów, programów komputerowych oraz innych podobnych materiałów, których autentyczność musi zostać poświadczona przez wykonawcę na żądanie zamawiającego. Ponadto Zamawiający informuje, iż Wykonawca dostarcza próbki na własny koszt. Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 10: Dotyczy wzoru umowy: Wykonawca zwraca się do Zamawiającego o wyjaśnienie, co rozumie pod pojęciem prawidłowo wystawionej faktury? Obligatoryjnie Wykonawca wnosi o potwierdzenie czy Zamawiający ma w namyślę fakturę wystawioną zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o podatku od towarów i usług? Jedncześnie zwracamy się do Zamawiającego aby dopuścił możliwość zapisania dodatkowych oznaczeń faktury, wskazanaych w 4 pkt 2, na dokumencie WZ. Odpowiedź: Zamawiający potwierdza, iż jako prawidłowo wystawioną fakturę ma na myśli fakturę wystawioną zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o podatku od towarów i usług oraz niezawierającą błędów, pomyłek oraz z prawidłowo określonymi ilościami. Zamawiający dopuszcza, aby Wykonawca ujął ww. informacje w treści faktury, dopisał je odręcznie na fakturze lub dołączył ww. informacje do faktury. Załączony do faktury dokument WZ spełnia wymagania Zamawiającego. Pytanie 11: Dotyczy wzoru umowy: Wykonawca zwraca się z wnioskiem do Zamawiającego o dodanie poniższego zapisu do treści umowy w 10: Zamawiający zapłaci karę umowną Wykonawcy w wysokości 5% wartości brutto niezrealizowanej części umowy, w przypadku: - odstąpienia od umowy przez Zamawiającego, w tym odstąpienia od niezrealizowanej części umowy, z przyczyn dotyczących Zamawiającego; Odpowiedź: NIE. Zamawiający nie wyraża zgody na dodanie ww. zapisu do treści umowy w 10. 2
Pytanie 12: Dotyczy Pakietu nr 37: 1. Czy Zamawiający dopuści szkiełka, cięte krawędzie z matowym dwustronnym polem do opisu? Odpowiedź: NIE Zamawiający oczekuje matowej kolorowej końcówki. 2. Czy Zamawiający dopuści szkiełka, szlifowane krawędzie z kolorowym lakierowanym polem do opisu? Odpowiedź: NIE ze względu na trudności, jakie sprawia opisywanie na lakierowanym polu. 3. W przypadku braku zgody na powyższe chcielibyśmy zwrócić Zamawiającemu uwagę, iż w uprzednio w prowadzonym postępowaniu o nr ZP/59/2017, które zostało unieważnione, wymagał zaoferowania szkiełek o takich samych parametrach- tj. Szkiełka podstawowe, cięte krawędzie z dwustronnym polem, z matową końcówką po obu stronach szkiełka, pakowane bez przedzielenia ich bibułkami i bez nadruku na szkiełku, odtłuszczone, kolorowe. W związku z czym wnosimy o modyfikację Opisu przedmiotu zamówienia ze względu na błędny opis przedmiotu zamówienia, z powodu obarczenia go wadą niemożliwą do usunięcia uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 p.z.p., bowiem nie istnieją takie szkiełka podstawowe o ciętych krawędziach, z dwustronnym polem do opisu, z matową końcówką po obu stronach z kolorowym matem. Zatem wnosimy o modyfikację Opisu przedmiotu zamówienia w zakresie dopuszczenia szkiełek o wskazanych w pytaniach powyżej parametrach, w innym przypadku Pakiet 37 będzie podlegał unieważnieniu. Odpowiedź: Zamawiający wyjaśnia, iż oczekuje szkiełek podstawowowych, cięte krawędzie z dwustronnym polem, z matową kolorową końcówką (nie mniej niż 4 różne kolory), pakowanych bez przedzielenia ich bibułkami i bez nadruku na szkiełku, odtłuszczonych. W związku z tym Zamawiający informuje, że modyfikuje opis przedmiotu zamówienia w zakresie Pakietu nr 37. Pytanie 13: Dotyczy Pakietu nr 44 i 45: Poniższe pytanie dotyczy opisu przedmiotu zamówienia w Pakiecie 44 i 45 w przedmiotowym postępowaniu: Czy Zamawiający dopuści nakłuwacze bezpieczne o głębokości nakłucia 1,8 mm i grubości igły 21G, konfekcjonowane w opakowaniach x 200 szt. po odpowiednim przeliczeniu? Odpowiedź: W Pakiecie nr 44 Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ, gdyż oczekuje lancetów do testów alergologicznych, sterylnych, indywidualnie pakowanych. W Pakiecie nr 45 Zamawiający dopuszcza nakłuwacze bezpieczne o głębokości nakłucia 1,8 mm i grubości igły 21G, konfekcjonowane w opakowaniach x 200 szt. po odpowiednim przeliczeniu. Pytanie 14: Dotyczy Pakietu nr 28 poz. 19 i 20 Bardzo prosimy o wyłączenie punktów 19 i 20 z pakietu nr 28 (dla Zakładu Genetyki). Odpowiedź: Zamawiający dokonuje wydzielenia z Pakietu nr 28 pozycji 19 oraz 20 i tworzy z nich Pakiet nr 49. W Związku z udzielonymi odpowiedziami ulega zmianie 1 Rozdziału VII SIWZ. BYŁO: 1. Zamawiający żąda wniesienia wadium przez Wykonawców uczestniczących w postępowaniu. Wadium na całość przedmiotu zamówienia wynosi 6 997,56 PLN, słownie: sześć tysięcy dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem PLN, 56/100. Łączna kwota wadium jest sumą kwot wadium na poszczególne Pakiety: Nr Pakietu Wartość wadium dla poszczególnych Wartość wadium dla poszczególnych Pakietów - słownie Pakietów (w PLN) 1 25,08 Słownie: dwadzieścia pięć PLN 08/100 2 6,80 Słownie: sześć PLN 80/100 3 5,40 Słownie: pięć PLN 40/100 4 2 660,00 Słownie: dwa tysiące sześćset sześćdziesiąt PLN 00/100 5 5,60 Słownie: pięć PLN 60/100 6 42,00 Słownie: czterdzieści dwa PLN 00/100 7 64,00 Słownie: sześćdziesiąt cztery PLN 00/100 8 8,10 Słownie: osiem PLN 10/100 9 16,20 Słownie: szesnaście PLN 20/100 10 16,20 Słownie: szesnaście PLN 20/100 11 16,20 Słownie: szesnaście PLN 20/100 12 12,60 Słownie: dwanaście PLN 60/100 13 16,80 Słownie: szesnaście PLN 80/100 14 12,60 Słownie: dwanaście PLN 60/100 15 55,80 Słownie: pięćdziesiąt pięć PLN 80/100 16 144,00 Słownie: sto czterdzieści cztery PLN 00/100 17 58,00 Słownie: pięćdziesiąt osiem PLN 00/100 18 80,00 Słownie: osiemdziesiąt PLN 00/100 19 16,00 Słownie: szesnaście PLN 00/100 3
20 40,00 Słownie: czterdzieści PLN 00/100 21 44,00 Słownie: czterdzieści cztery PLN 00/100 22 15,75 Słownie: piętnaście PLN 75/100 23 15,75 Słownie: piętnaście PLN 75/100 24 110,00 Słownie: sto dziesięć PLN 00/100 25 201,60 Słownie: dwieście jeden PLN 60/100 26 50,40 Słownie: pięćdziesiąt PLN 40/100 27 720,00 Słownie: siedemset dwadzieścia PLN 00/100 28 1 323,32 Słownie: jeden tysiąc trzysta dwadzieścia trzy PLN 32/100 29 27,03 Słownie: dwadzieścia siedem PLN 03/100 30 24,00 Słownie: dwadzieścia cztery PLN 00/100 31 81,36 Słownie: osiemdziesiąt jeden PLN 36/100 32 3,65 Słownie: trzy PLN 65/100 33 279,30 Słownie: dwieście siedemdziesiąt dziewięć PLN 30/100 34 3,60 Słownie: trzy PLN 60/100 35 4,00 Słownie: cztery PLN 00/100 36 5,80 Słownie: pięć PLN 80/100 37 256,00 Słownie: dwieście pięćdziesiąt sześć PLN 00/100 38 3,20 Słownie: trzy PLN 20/100 39 246,00 Słownie: dwieście czterdzieści sześć PLN 00/100 40 42,00 Słownie: czterdzieści dwa PLN 00/100 41 1,20 Słownie: jeden PLN 20/100 42 1,00 Słownie: jeden PLN 00/100 43 0,72 Słownie: zero PLN 72/100 44 26,00 Słownie: dwadzieścia sześć PLN 00/100 45 8,10 Słownie: osiem PLN 10/100 46 182,00 Słownie: sto osiemdziesiąt dwa PLN 00/100 47 8,40 Słownie: osiem PLN 40/100 48 12,00 Słownie: dwanaście PLN 00/100 ZMIANA: 1. Zamawiający żąda wniesienia wadium przez Wykonawców uczestniczących w postępowaniu. Wadium na całość przedmiotu zamówienia wynosi 6 997,56 PLN, słownie: sześć tysięcy dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem PLN, 56/100. Łączna kwota wadium jest sumą kwot wadium na poszczególne Pakiety: Nr Pakietu Wartość wadium dla poszczególnych Wartość wadium dla poszczególnych Pakietów - słownie Pakietów (w PLN) 1 25,08 Słownie: dwadzieścia pięć PLN 08/100 2 6,80 Słownie: sześć PLN 80/100 3 5,40 Słownie: pięć PLN 40/100 4 2 660,00 Słownie: dwa tysiące sześćset sześćdziesiąt PLN 00/100 5 5,60 Słownie: pięć PLN 60/100 6 42,00 Słownie: czterdzieści dwa PLN 00/100 7 64,00 Słownie: sześćdziesiąt cztery PLN 00/100 8 8,10 Słownie: osiem PLN 10/100 9 16,20 Słownie: szesnaście PLN 20/100 10 16,20 Słownie: szesnaście PLN 20/100 11 16,20 Słownie: szesnaście PLN 20/100 12 12,60 Słownie: dwanaście PLN 60/100 13 16,80 Słownie: szesnaście PLN 80/100 14 12,60 Słownie: dwanaście PLN 60/100 15 55,80 Słownie: pięćdziesiąt pięć PLN 80/100 16 144,00 Słownie: sto czterdzieści cztery PLN 00/100 17 58,00 Słownie: pięćdziesiąt osiem PLN 00/100 18 80,00 Słownie: osiemdziesiąt PLN 00/100 4
19 16,00 Słownie: szesnaście PLN 00/100 20 40,00 Słownie: czterdzieści PLN 00/100 21 44,00 Słownie: czterdzieści cztery PLN 00/100 22 15,75 Słownie: piętnaście PLN 75/100 23 15,75 Słownie: piętnaście PLN 75/100 24 110,00 Słownie: sto dziesięć PLN 00/100 25 201,60 Słownie: dwieście jeden PLN 60/100 26 50,40 Słownie: pięćdziesiąt PLN 40/100 27 720,00 Słownie: siedemset dwadzieścia PLN 00/100 28 1 167,32 Słownie: jeden tysiąc sto sześćdziesiąt siedem PLN 32/100 29 27,03 Słownie: dwadzieścia siedem PLN 03/100 30 24,00 Słownie: dwadzieścia cztery PLN 00/100 31 81,36 Słownie: osiemdziesiąt jeden PLN 36/100 32 3,65 Słownie: trzy PLN 65/100 33 279,30 Słownie: dwieście siedemdziesiąt dziewięć PLN 30/100 34 3,60 Słownie: trzy PLN 60/100 35 4,00 Słownie: cztery PLN 00/100 36 5,80 Słownie: pięć PLN 80/100 37 256,00 Słownie: dwieście pięćdziesiąt sześć PLN 00/100 38 3,20 Słownie: trzy PLN 20/100 39 246,00 Słownie: dwieście czterdzieści sześć PLN 00/100 40 42,00 Słownie: czterdzieści dwa PLN 00/100 41 1,20 Słownie: jeden PLN 20/100 42 1,00 Słownie: jeden PLN 00/100 43 0,72 Słownie: zero PLN 72/100 44 26,00 Słownie: dwadzieścia sześć PLN 00/100 45 8,10 Słownie: osiem PLN 10/100 46 182,00 Słownie: sto osiemdziesiąt dwa PLN 00/100 47 8,40 Słownie: osiem PLN 40/100 48 12,00 Słownie: dwanaście PLN 00/100 49 156,00 Słownie: sto pięćdziesiąt sześć PLN 00/100 ZMIANA TERMINU SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT Było: 77 Ofertę należy złożyć w Samodzielnej Sekcji Zamówień Publicznych Instytutu Centrum Zdrowia do dnia 23.01.2018 r. do godz. 10:00 Zmiana: 77 Ofertę należy złożyć w Samodzielnej Sekcji Zamówień Publicznych Instytutu Centrum Zdrowia do dnia 29.01.2018 r. do godz. 10:00 Było: 80 Otwarcie ofert nastąpi w Samodzielnej Sekcji Zamówień Publicznych Instytutu Centrum Zdrowia w dniu 23.01.2018 r. o godz. 10:15 Zmiana: 80 Otwarcie ofert nastąpi w Samodzielnej Sekcji Zamówień Publicznych Instytutu Centrum Zdrowia w dniu 29.01.2018 r. o godz. 10:15 Integralnymi załącznikami do niniejszych odpowiedzi są: Formularz Cenowy Załącznik nr 2 do SIWZ Zmieniony; Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia. Wersja elektroniczna dokumentu. Dokument podpisany w oryginale przez Zastępcę Dyrektora ds. Finansowych Głównego Księgowego mgr Małgorzatę Kołtuniak z upoważnienia Dyrektora Instytutu prof. dr hab. n. med. Macieja Banacha 5