SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) NA ŚWIADCZENIE SUKCESYWNYCH USŁUG POLIGRAFICZNYCH DLA INSTYTUTU OGRODNICTWA W SKIERNIEWICACH Przedmiotowe postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.), poniżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 tejże ustawy. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Biuletynie Zamówień Publicznych oraz zamieszczone na stronie internetowej pełnomocnika Zamawiającego www.pierog.pl i w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie Zamawiającego. Wszystkie liczby zapisane w systemie rzymskim, które zostały użyte w niniejszej SIWZ, oznaczają numery poszczególnych rozdziałów SIWZ. Warszawa, 26 listopada 2018 roku 1
ROZDZIAŁ I INFORMACJE OGÓLNE 1. Zamawiający: Instytut Ogrodnictwa w Skierniewicach ul. Konstytucji 3 Maja 1/3, 96-100 Skierniewice NIP 8361848508, REGON 101023342 www.inhort.pl e-mail: io@inhort.pl w imieniu i na rzecz którego działa jako pełnomocnik na podstawie art. 15 ust. 2, 3 i ust. 4 pkt 3 ustawy: adw. Jerzy Pieróg PIERÓG & Partnerzy Kancelaria Prawna ul. Wspólna 50 lok. 6 00-684 Warszawa tel. /0-22/ 598-93-00 fax. /0-22/ 598-93-33 e-mail: kancelaria@pierog.pl 2. Tryb udzielenia zamówienia: Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.), zwaną dalej Ustawą. W zakresie nieuregulowanym niniejszą Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia, zastosowanie mają przepisy Ustawy oraz aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie. 3. Opis części zamówienia Zamawiający nie przewiduje możliwości składania ofert częściowych. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę w postępowaniu. 4. Informacja o ofercie wariantowej Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. 5. Aukcja elektroniczna Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej. 6. Zawarcie umowy ramowej Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 7. Zgodnie z art. 24aa ustawy, Zamawiający informuje, iż może najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać czy Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona zgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w SIWZ, nie podlega wykluczeniu. 2
W przypadku gdy Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający może zbadać, czy nie podlega wykluczeniu Wykonawca, który złożył ofertę najwyżej ocenioną spośród pozostałych ofert. 8. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. 1 W takiej sytuacji zobowiązani są do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 9. Podwykonawcy: Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. W przypadku, gdy Wykonawca zamierza wykonać część niniejszego zamówienia przy udziale podwykonawców zobowiązany jest do wskazania w ofercie części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom oraz podania przez Wykonawcę firm podwykonawców. 10. Rozwiązania równoważne: Zamawiający zastrzega, że wszędzie tam, gdzie w treści SIWZ zostały wskazane nazwy własne producentów materiałów określające typ produktu Zamawiający dopuszcza zaproponowanie w ofercie równoważnych odpowiedników rynkowych o właściwościach nie gorszych niż wskazane przez Zamawiającego. 11. Prawo opcji Zamawiający w okresie obowiązywania umowy, może skorzystać z prawa opcji i powiększyć ilość realizowanych usług poligraficznych wyszczególnionych w załączniku numer 1 do SIWZ, jednak nie więcej niż o 30% wartości brutto umowy. Warunki skorzystania z prawa opcji określa Rozdział III SIWZ. 12. Zamówienia uzupełniające: Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia wybranemu wykonawcy, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Ustawy Pzp. 13. Zwrot kosztów udziału w postępowaniu: Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału Wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia, z zastrzeżeniem postanowień art. 93 ust. 4 Ustawy. 14. Zatrudnienie na podstawie umowy o pracę: 1) Zamawiający, stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy PZP, wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę, osób wykonujących 1 Przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Zamawiający rozumie również wspólników spółki cywilnej. 3
czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn. zm.). Zamawiający wymaga zatrudnienia na umowę o pracę osób wykonujących bezpośrednio usługi introligatorskie i usługi druku o ile osoby te nie wykonują wolnych zawodów. 2) W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełniania przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane pkt. 14 czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny; b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów; c) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. 3) W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego, w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie,wykonawca przedłoży Zamawiającemu wskazane poniżej dowody, w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w Rozdz. I ust. 14 czynności w trakcie realizacji zamówienia tj.: a) oświadczenie Wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie Zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy lub podwykonawcy; b) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie Wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez adresów, PESEL pracowników). Informacje takie jak: imię, nazwisko, data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu nie będą podlegać anonimizacji). 4
c) zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez Wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy; d) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych. Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. 4) Z tytułu niespełnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w ust. 14 czynności, Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez Wykonawcę kary umownej w wysokości określonej we Wzorze Umowy (stanowiącym załącznik do SIWZ) Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, traktowane będzie jako niespełnienie przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę. 5) W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy. ROZDZIAŁ II OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie sukcesywnych usług poligraficznych dla Instytutu Ogrodnictwa w Skierniewicach polegających na druku i dostawie posterów, plakatów, ulotek, broszur i książek. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w załączniku numer 1 do SIWZ Opisie przedmiotu zamówienia. 2. Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79810000-5 usługi drukowania; 79820000-8 usługi związane z drukowaniem; 79822000-2 usługi składu; 79824000-6 usługi drukowania i dystrybucji. 3. Zamawiający w celu potwierdzenia, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez zamawiającego, żąda próbek materiałów poligraficznych szczegółowo opisanych w rozdziale VII ust. 2 pkt 4) SIWZ. 5
ROZDZIAŁ III PRAWO OPCJI 1. Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji określonego w art. 34 ust. 5 ustawy Pzp. Zamawiający w okresie obowiązywania umowy, może skorzystać z prawa opcji i powiększyć ilość zamawianych materiałów poligraficznych określonych w tabeli w załączniku numer 1 do SIWZ, jednak nie więcej niż o 30% wartości brutto umowy. 2. Warunki skorzystania z prawa opcji: 1) skorzystanie z prawa opcji nastąpi w przypadku zaistnienia dodatkowych potrzeb Zamawiającego w zakresie przedmiotu zamówienia, w szczególności większe niż przewidywane zapotrzebowanie na materiały poligraficzne; 2) prawo opcji realizowane będzie na takich samych warunkach, jak zamówienie podstawowe; 3) Zamawiający ma prawo skorzystać z prawa opcji w czasie trwania umowy; 4) o zamiarze skorzystania z prawa opcji, w określonym zakresie, Zamawiający poinformuje Wykonawcę oświadczeniem, tj. poprzez złożenie zamówienia szczegółowego. Brak stosownego zamówienia świadczy o rezygnacji z zamówienia opcjonalnego w całości lub w części (jeśli Zamawiający skorzysta częściowo z zamówień opcjonalnych); 5) Wykonawca zobowiązany jest do realizacji zamówienia przewidzianego prawem opcji na warunkach opisanych w SIWZ i we wzorze umowy. Do obliczenia wartości dostawy w ramach prawa opcji będą przyjęte stawki jednostkowe i ceny wskazane w formularzu cenowym stanowiącym załącznik numer 2a do SIWZ złożonym wraz z formularzem ofertowym wykonawcy. 3. Zamówienia realizowane w ramach opcji są jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego. Brak złożenia zamówień objętych opcją nie rodzi po stronie Wykonawcy żadnych roszczeń w stosunku do Zamawiającego. 4. Skorzystanie z prawa opcji nie stanowi zmiany umowy w rozumieniu art. 144 ustawy oraz nie wymaga aneksowania umowy. ROZDZIAŁ IV TERMIN REALIZACJI ZAMÓWIENIA Wykonawca zobowiązany będzie świadczyć sukcesywne usługi poligraficzne w okresie 12 miesięcy od daty zawarcia umowy lub do wyczerpania maksymalnej wysokości wynagrodzenia stanowiącej sumę wartości obejmujących zakres zamówienia podstawowego oraz zakres objęty prawem opcji. 6
ROZDZIAŁ V PODSTAWY WYKLUCZENIA Z POSTĘPOWANIA 1. Zamawiający wykluczy z udziału w postępowaniu Wykonawcę, wobec którego zachodzi, co najmniej jedna z przesłanek określonych w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy, z zastrzeżeniem art. 24 ust. 8 10 ustawy. 2. Zamawiający może wykluczyć Wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia. ROZDZIAŁ VI WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: 1) nie podlegają wykluczeniu; 2) spełniają warunki udziału w postępowaniu. 2. Informacja o warunkach udziału w postępowaniu 1) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: a) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów- Zamawiający nie formułuje takiego warunku; b) sytuacji ekonomicznej lub finansowej- Zamawiający nie formułuje takiego warunku. c) zdolności technicznej lub zawodowej: Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał odpowiednio: i. co najmniej jedną usługę poligraficzną, polegająca na druku plakatów, posterów lub ulotek o wartości nie mniejszej niż 15 000,00 złotych brutto (słownie złotych brutto: piętnaście tysięcy, 00/100); ii. co najmniej jedną usługę poligraficzną, polegająca na druku broszur o wartości nie mniejszej niż 15 000,00 złotych brutto (słownie złotych brutto: piętnaście tysięcy, 00/100); iii. co najmniej jedną usługę poligraficzną, polegająca na druku książek o wartości nie mniejszej niż 80 000,00 złotych brutto (słownie złotych brutto: osiemdziesiąt tysięcy, 00/100). 3. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków, o których mowa w ust. 2 pkt 1 lit. c), w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia lub jego 7
części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. 4. Zamawiający jednocześnie informuje, iż stosowna sytuacja wystąpi wyłącznie w przypadku kiedy: 1) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów udowodni Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. 5. Zamawiający oceni, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13-22 Ustawy (poprzez oświadczenie złożone na wzorze stanowiącym załącznik numer 3 do SIWZ). 6. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotu, o którym mowa w ust. 3, nie potwierdzają spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego: 1) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami; lub 2) zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuację finansową lub ekonomiczną, o których mowa w ust. 2 pkt 1 lit. c SIWZ. 7. W celu wykazania spełnienia warunków, o których mowa w ust. 2 pkt 1 lit. c wykonawca przedkłada oświadczenie, którego wzór stanowi załącznik numer 3. Oświadczenie to może być złożone przez wszystkich wykonawców razem. W oświadczeniu należy zawrzeć informację o podmiotach, o których mowa w ust. 2. ROZDZIAŁ VII WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW: 1. Wykonawca zobowiązany jest złożyć formularz oferty (pod rygorem nieważności w formie pisemnej), sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik numer 2 do SIWZ. 2. Wraz z formularzem oferty, Wykonawca zobowiązany jest złożyć: 1) oświadczenie sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik numer 3 do SIWZ stanowiące potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawcy. Oświadczenie należy złożyć w formie pisemnej w oryginale; 8
2) oświadczenie sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik numer 4 do SIWZ stanowiące potwierdzenie spełnienie przez Wykonawcy warunków udziału w postępowaniu. Oświadczenie należy złożyć w formie pisemnej w oryginale; 3) dokument, z którego wynika zakres umocowania do dokonania czynności złożenia oferty, oświadczeń lub dokumentów w przypadku gdy Wykonawca powierzył wykonanie tych czynności pełnomocnikowi lub w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Dokument musi zostać złożony w formie oryginału lub sporządzonego przez notariusz odpisu; 4) próbki: a) poster Format: 800 x 1100 mm (±20 mm); Papier powlekany 150 g/m², matowy; b) broszura Format: B5; Objętość: 12-24 strony + okładka; Papier środek: kreda matowa 100 g/m²; Kolor:4/4; Papier okładki: kreda 200 g/m²; Kolor 4/4; Uszlachetnianie okładki: jednostronnie folia matowa; c) książka Objętość: ok. 120 stron + okładka; Papier środek: kreda błyszcząca 100 g/m²; Kolor: 4/4; Oprawa miękka; Papier okładki: kreda 250 g/m²; Kolor: 4/0; Uszlachetnianie okładki: jednostronnie folia błyszcząca. 3. W celu wykazania braku podstaw wykluczenia, w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej www.pierog.pl informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy, Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy, sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik numer 5 do SIWZ. Oświadczenie należy złożyć w oryginale. 9
W przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej Wykonawcą może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu. ROZDZIAŁ VIII INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI, PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW ORAZ WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI 1. Osobą uprawnioną do porozumiewania się z Wykonawcami jest Żaneta Urbaniak. 2. Wszelkie pytania dotyczące prowadzonego postępowania należy kierować: 1) pisemnie: na adres PIERÓG & Partnerzy Kancelaria Prawna, ul. Wspólna 50 lok. 6, 00-684 Warszawa z dopiskiem: postępowanie numer 29/ZP/2018 ; 2) drogą elektroniczną: z.urbaniak@pierog.pl; 3) faksem: /0-22/ 598-93-33 3. Komunikacja między pełnomocnikiem Zamawiającego a Wykonawcami odbywa się za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, faksu lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, z zastrzeżeniem postanowień ust.4 poniżej. Każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdzi fakt otrzymania faksu lub wiadomości e-mail. 4. Forma pisemna pod rygorem nieważności wymagana jest dla niżej wymienionych czynności, dla których Zamawiający nie zezwala na komunikowanie się faksem lub drogą elektroniczną: 1) złożenie Oferty; 2) zmiana Oferty; 3) powiadomienie Zamawiającego o wycofaniu złożonej przez Wykonawcę Oferty; 4) uzupełnienie oświadczeń i dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 i art. 25a ust. 1 Ustawy. 5. Jeżeli Zamawiający lub wykonawca będą przekazywać oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdzi fakt ich otrzymania. 6. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający niezwłocznie udzieli wyjaśnienia, pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. 10
7. W celu usprawnienia procedury wyjaśnień treści SIWZ zaleca się przesyłanie plików z pytaniami również w wersji edytowalnych plików na adres poczty e-mail: z.urbaniak@pierog.pl. 8. Zamawiający zamieści treść wyjaśnień na stronie internetowej: www.pierog.pl bez ujawniania źródła zapytania. 9. Postępowanie oznaczone jest znakiem 29/ZP/2018. Wykonawcy winni we wszelkich kontaktach z Zamawiającym powoływać się na wyżej podane oznaczenie. 10. Jednocześnie Zamawiający informuje, że żadne wyjaśnienia treści SIWZ nie będą dokonywane telefonicznie. ROZDZIAŁ IX WADIUM Wadium nie jest wymagane. ROZDZIAŁ X TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ 1. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 30 dni. 2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. ROZDZIAŁ XI OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWYWANIA OFERT 1. Wykonawca może złożyć jedną ofertę na całość zamówienia określonego w SIWZ. 2. Oferta powinna znajdować się w zamkniętej, nieprzezroczystej kopercie, opatrzonej nazwą i adresem Wykonawcy oraz napisem: PIERÓG & Partnerzy Kancelaria Prawna ul. Wspólna 50 lok. 6, 00-684 Warszawa oferta na świadczenie sukcesywnych usług poligraficznych dla Instytutu Ogrodnictwa w Skierniewicach (numer postępowania 29/ZP/2018) 3. Ofertę należy sporządzić w języku polskim. 4. Oferta musi być podpisana przez Wykonawcę (osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy). 5. Wszystkie miejsca, w których naniesiono zmiany powinny być parafowane przez osobę podpisującą ofertę. 6. Wszystkie strony oferty wraz z załącznikami powinny być ponumerowane i spięte. 11
7. Zaleca się przy sporządzaniu oferty skorzystanie ze wzorów przygotowanych, stanowiących załączniki do SIWZ. Wykonawca może przedstawić ofertę na swoich formularzach z zastrzeżeniem, że muszą one zawierać wszystkie informacje określone w przygotowanych wzorach. Złożone dokumenty i oświadczenia muszą być zgodne z wymaganiami SIWZ. 8. Wykonawca może wprowadzić zmiany do oferty przed upływem terminu składania ofert. Oferty, w przypadku których Wykonawca wprowadził zmiany poza oznaczeniami określonymi w ust. 2 muszą być opatrzone napisem ZMIANA. W pierwszej kolejności zostaną otwarte koperty oznaczone w ten sposób. 9. Wykonawca może wycofać złożoną ofertę przed upływem terminu składania ofert. Wycofując ofertę zobowiązany jest złożyć oświadczenie podpisane przez Wykonawcę lub osobę upoważnioną do jego reprezentacji. Wycofana oferta zostanie zwrócona zgodnie z zasadami określonymi w art. 84 ust. 2 Ustawy. 10. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 11. Jeżeli według wykonawcy oferta będzie zawierała informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tj. z 9 lutego 2018 roku, Dz. U. 2018 poz. 419), dane te należy umieścić w oddzielnej kopercie wewnątrz oferty, opisanej: Informacje będące tajemnicą przedsiębiorstwa oraz wskazać numery stron stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa. Zamawiający jednocześnie wskazuje, iż to wykonawca, który zastrzega informacje podane w ofercie jako stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa, obowiązany jest wykazać, że zastrzeżone przez niego w ofercie informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Wykonawca zobowiązany jest nie później niż w terminie składania ofert w postępowaniu, zastrzec, że informacje wskazane w ofercie zastrzeżone, jako tajemnica przedsiębiorstwa nie mogą być one udostępniane oraz wykazać, iż stanowią one tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Dla uniknięcia wątpliwości jako tajemnicę przedsiębiorstwa należy rozumieć, informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich elementów nie są powszechnie znane osobom zwykle zajmującym się tym rodzajem informacji albo nie są łatwo dostępne dla takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania nimi podjął, przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. W innym przypadku wszystkie informacje zawarte w ofercie będą uważane za ogólnie dostępne i mogą być udostępnione pozostałym wykonawcom. Zastrzeżenie informacji, 12
danych, dokumentów lub oświadczeń niestanowiących tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o nieuczciwej konkurencji powoduje ich odtajnienie ROZDZIAŁ XII MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT 1. Ofertę należy złożyć w siedzibie pełnomocnika Zamawiającego (PIERÓG & Partnerzy Kancelaria Prawna ul. Wspólna 50 lok. 6, 00-684 Warszawa). Termin składania ofert upływa dnia 6 grudnia 2018 r. o godz. 11 00. 2. Otwarcie ofert odbędzie się w dniu 6 grudnia 2018 r. o godz. 11 30 w siedzibie pełnomocnika Zamawiającego, znajdującej się pod adresem wskazanym w ust. 1. 3. Każda złożona oferta otrzyma numer identyfikacyjny. 4. Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona na zasadach określonych w art. 84 ust. 2 ustawy. ROZDZIAŁ XIII OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY 1. Ceny wskazane w formularzu oferty należy zaokrąglić w górę do dwóch miejsc po przecinku (z dokładnością do 1 grosza z zaokrągleniem w górę). 2. Cena brutto musi uwzględniać wszystkie elementy cenotwórcze, w szczególności wartość materiałów poligraficznych, druku, składu, łamania, korekty graficznej, koszty transportu, koszty wniesienia przedmiotu zamówienia do pomieszczenia wskazanego przez Zamawiającego, koszty ubezpieczenia, wszystkie podatki i opłaty, zysk Wykonawcy. 3. Prawidłowe ustalenie stawki należnego podatku VAT należy do obowiązków Wykonawcy, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie regulacjami prawnymi. Zastosowanie przez Wykonawcę stawki należnego podatku VAT od towarów i usług niezgodnej z obowiązującymi przepisami spowoduje odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust.1 pkt 6 ustawy. 4. Zgodnie z art. 91 ust. 3a ustawy PZP, jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę, informuje Zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku. W powyższym przypadku Wykonawca podaje w formularzu oferty tylko wartość netto w odniesieniu do wskazanego zakresu przedmiotu zamówienia. 13
ROZDZIAŁ XIV KRYTERIA OCENY OFERT 1. Zamawiający dokona wyboru oferty najkorzystniejszej wyłącznie na podstawie kryterium Cena o wadze 100%. 2. Sposób obliczania punktów w kryterium: W ramach kryterium Cena oceniana będzie cena łączna brutto podana w formularzu oferty. Ocena ofert zostanie dokonana przy zastosowaniu wzoru: Cn C = ------------- x 100 pkt Co gdzie: C - liczba punktów w ramach kryterium Cena, Cn - najniższa cena spośród ofert ocenianych Co - cena oferty ocenianej Oferta może uzyskać maksymalnie 100 punktów (100%) przy czym 1 pkt= 1% w kryteriach oceny ofert. ROZDZIAŁ XV INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego, których oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, przedłożą umowę regulującą współpracę tych Wykonawców, w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. ROZDZIAŁ XVI ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO Istotne postanowienia umowy zawiera załącznik numer 6 do SIWZ. ROZDZIAŁ XVII ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ 14
1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP. 2. Odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności: 1) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia; 2) odrzucenia oferty odwołującego; 3) opisu przedmiotu zamówienia; 4) wyboru najkorzystniejszej oferty. 3. Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy PZP, albo w terminie 10 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób. 4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej. 5. Skarga do sądu - przysługuje stronom, oraz uczestnikom postępowania odwoławczego na orzeczenie Izby. Szczegółowo zasady i terminy wnoszenia skargi do sądu uregulowane zostały w art. 198a-198g ustawy PZP. ROZDZIAŁ XVI ZAŁĄCZNIKI DO SIWZ Załącznik numer 1 opis przedmiotu zamówienia; Załącznik numer 2 formularz Oferty; Załącznik numer 2a formularz cenowy Załącznik numer 3 oświadczenie stanowiące potwierdzenie braku podstaw wykluczenia; Załącznik numer 4 oświadczenie stanowiące potwierdzenie spełniania warunków udziału; Załącznik numer 5 oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej; Załącznik numer 6 Istotne Postanowienia Umowy; Załącznik numer 7 klauzula dot. przetwarzania danych osobowych 15