Sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018 za lata

Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 1412/294/17 Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia 28 grudnia 2017 roku Sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018 za lata 2014 2016 Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego Departament Środowiska i Rolnictwa

Sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018 za lata 2014 2016 Grudzień 2017 r.

Spis treści: 1 Wprowadzenie... 7 2 Zapobieganie powstawaniu odpadów... 9 3 Zmiany stanu gospodarki odpadami na terenie województwa oraz ocena zmian w gospodarce odpadami... 11 3.1 Ilości i rodzaje odpadów wytworzonych i przetworzonych... 16 3.1.1 Odpady komunalne... 16 3.1.2 Komunalne osady ściekowe... 31 3.1.3 Odpady ulegające biodegradacji inne niż odpady komunalne... 34 3.1.4 Odpady niebezpieczne... 38 3.1.5 Odpady powstające z produktów... 50 3.1.6 Odpady opakowaniowe... 59 3.1.7 Odpady z wybranych gałęzi gospodarki, których zagospodarowanie stwarza problemy... 62 3.1.8 Pozostałe odpady nieujęte w żadnym z wcześniejszych rozdziałów... 64 3.2 Zestawienie Regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych oraz instalacji do odzysku lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów oraz ocena ich mocy przerobowych... 68 3.3 Stan formalno prawny składowisk odpadów... 126 3.4 Realizacja planu zamykania składowisk odpadów... 147 4 Stan realizacji zadań ujętych w wojewódzkim planie gospodarki odpadami w okresie sprawozdawczym oraz jej ocena... 150 5 Ocena kosztów i źródeł finansowania zaplanowanych przedsięwzięć... 213 6 Ocena realizacji celów... 231 7 Podsumowanie... 240

Spis tabel: Tabela 1 Zbiorcza informacja na temat gospodarki odpadami z grup 1 19... 12 Tabela 2 Masa odpadów z grup 119 poddanych poszczególnym procesom odzysku i unieszkodliwiania... 14 Tabela 3 Odpady komunalne odbieranie, zbieranie i przetwarzanie w latach 2014 2016 16 Tabela 4 Poziomy w latach 2014 2016... 22 Tabela 5 Punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK)... 25 Tabela 6 Instalacje regionalne na terenie województwa... 27 Tabela 7 Masa wytworzonych, poddanych odzyskowi i unieszkodliwionych komunalnych osadów ściekowych na terenie województwa w latach 20142016 według stanu na dzień 31 grudnia danego roku... 31 Tabela 8 Instalacje do przetwarzania komunalnych osadów ściekowych na terenie województwa... 32 Tabela 9 Masa odpadów ulegających biodegradacji innych niż komunalne z grupy 02, 03 i 19 wytworzonych oraz poddanych odzyskowi i unieszkodliwionych na terenie województwa w latach 20142016 według stanu na dzień 31 grudnia danego roku... 34 Tabela 10 Masa wytworzonych i unieszkodliwionych odpadów zawierających PCB oraz odpadów zawierających azbest na terenie województwa w latach 20142016 według stanu na dzień 31 grudnia danego roku... 38 Tabela 11 Instalacje do unieszkodliwiania odpadów zawierających PCB oraz odpadów zawierających azbest na terenie województwa... 40 Tabela 12 Masa wytworzonych, poddanych odzyskowi, i unieszkodliwionych odpadów medycznych oraz odpadów weterynaryjnych na terenie województwa w latach 20142016 według stanu na dzień 31 grudnia danego roku... 42 Tabela 13 Instalacje do unieszkodliwiania odpadów medycznych oraz odpadów weterynaryjnych na terenie województwa... 43 Tabela 14 Masa wytworzonych, poddanych procesom recyklingu i odzysku oraz unieszkodliwionych olejów odpadowych na terenie województwa w latach 20142016 według stanu na dzień 31 grudnia danego roku... 45 Tabela 15 Instalacje do przetwarzania olejów odpadowych na terenie województwa... 46 Tabela 16 Masa wytworzonych i unieszkodliwionych przeterminowanych środków ochrony roślin na terenie województwa w latach 20142016 według stanu na dzień 31 grudnia danego roku 48 Tabela 17 Instalacje, w których unieszkodliwia się przeterminowane środki ochrony roślin na terenie województwa... 48 Tabela 18 Masa zebranych, poddanych procesom recyklingu i odzysku oraz unieszkodliwionych zużytych baterii i zużytych akumulatorów na terenie województwa w latach 20142016 według stanu na dzień 31 grudnia danego roku... 50 Tabela 19 Masa zebranego, poddanego odzyskowi i unieszkodliwionego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego na terenie województwa w latach 20142016 według stanu na dzień 31 grudnia danego roku... 52 Tabela 20 Instalacje do przetwarzania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego na terenie województwa... 53 Tabela 21 Masa zebranych, poddanych procesom recyklingu i odzysku oraz unieszkodliwionych zużytych opon na terenie województwa w latach 20142016 według stanu na dzień 31 grudnia danego roku... 55 Tabela 22 Instalacje do przetwarzania zużytych opon na terenie województwa... 55

Tabela 23 Masa przyjętych, poddanych procesom recyklingu i odzysku oraz unieszkodliwionych pojazdów wycofanych z eksploatacji na terenie województwa w latach 20142016 według stanu na dzień 31 grudnia danego roku... 57 Tabela 24 Stacje demontażu pojazdów na terenie województwa... 57 Tabela 25 Masa wytworzonych, poddanych procesom recyklingu i odzysku oraz unieszkodliwionych odpadów opakowaniowych na terenie województwa w latach 20142016 według stanu na dzień 31 grudnia danego roku... 59 Tabela 26 Instalacje do przetwarzania odpadów opakowaniowych na terenie województwa 60 Tabela 27 Masa wytworzonych, poddanych procesom recyklingu i odzysku oraz unieszkodliwionych odpadów z grup 01, 06 oraz 10 na terenie województwa w latach 2014 2016 według stanu na dzień 31 grudnia danego roku... 62 Tabela 28 Masa wytworzonych, poddanych procesom recyklingu i odzysku oraz unieszkodliwionych odpadów z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej na terenie województwa w latach 20142016 według stanu na dzień 31 grudnia danego roku... 64 Tabela 29 Instalacje do przetwarzania odpadów z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej na terenie województwa... 66 Tabela 30 Regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych w województwie... 70 Tabela 31 Liczba i moce przerobowe regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych w regionach... 85 Tabela 32 Zestawienie poszczególnych typów instalacji do recyklingu, innych niż recykling procesów odzysku lub innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów, które podlegają odrębnym przepisom prawnym według strumieni odpadów według stanu na dzień 31 grudnia 2016 r.... 94 Tabela 33 Zestawienie poszczególnych typów instalacji do recyklingu, innych niż recykling procesów odzysku oraz innego niż składowanie unieszkodliwiania odpadów pozostałych według stanu na dzień 31 grudnia 2016 r.... 114 Tabela 34 Informacja zbiorcza na temat składowisk odpadów... 128 Tabela 35 Zestawienie czynnych składowisk odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, na których są składowane odpady komunalne według stanu na dzień 31 grudnia 2016 r. 131 Tabela 36 Zestawienie czynnych składowisk odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, na których nie są składowane odpady komunalne według stanu na dzień 31 grudnia 2016 r. 132 Tabela 37 Zestawienie czynnych składowisk odpadów obojętnych według stanu na dzień 31 grudnia 2016 r.... 134 Tabela 38 Zestawienie składowisk odpadów, na których są składowane odpady zawierające azbest według stanu na dzień 31 grudnia 2016 r.... 135 Tabela 39 Zestawienie składowisk odpadów będących w trakcie rekultywacji stan na dzień 31 grudnia 2016 r.... 136 Tabela 40 Zestawienie składowisk odpadów będących w trakcie monitoringu po zakończeniu rekultywacji stan na dzień 31 grudnia 2016 r.... 138 Tabela 41 Realizacja w województwie planu zamykania składowisk odpadów spełniających wymogi ochrony środowiska według stanu na dzień 31 grudnia 2016 r.... 148 Tabela 42 Zestawienie informacji na temat stanu realizacji zadań wynikających z Krajowego planu gospodarki odpadami 2014, Krajowego planu gospodarki odpadami 2022 i Krajowego planu zapobieganiu powstawania odpadów 2014 dla administracji

samorządowej oraz administracji rządowej szczebla wojewódzkiego oraz zadań wynikających z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami, według stanu na dzień 31 grudnia 2016 r... 152 Tabela 43 Realizacja w okresie sprawozdawczym celu dotyczącego ograniczenia ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych na składowiska odpadów. 190 Tabela 44 Realizacja w okresie sprawozdawczym planu unieszkodliwiania substancji stwarzających szczególne zagrożenie dla środowiska, w szczególności PCB oraz azbestu, oraz dekontaminacji i unieszkodliwiania urządzeń zawierających PCB (według stanu na dzień 31 grudnia 2016 r.).... 193 Tabela 45 Oddane do użytkowania nowe instalacje zagospodarowania odpadów w latach 20142016. 194 Tabela 46 Oddane do użytkowania po rozbudowie istniejące instalacje zagospodarowania odpadów w latach 20142016.... 208 Tabela 47 Koszty poniesione na realizację zadań określonych w wojewódzkim planie gospodarki odpadami w okresie sprawozdawczym (według stanu na dzień 31 grudnia 2016 r.). 213 Tabela 48 Wskaźniki ogólne dla monitorowania osiągania celów... 232 Tabela 49 Informacje o wytwarzaniu i gospodarowaniu odpadami na terenie województwa w latach 2014 2016 r.... 233

1 Wprowadzenie Zgodnie z art. 39 ust. 1 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 1987 ze zm.) zarząd województwa przygotowuje sprawozdanie z realizacji planu gospodarki odpadami, obejmujący okres trzech lat kalendarzowych, według stanu na dzień 31 grudnia roku kończącego ten okres. Ponadto zgodnie z art. 39 ust. 3, pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 1987 ze zm.) zarząd województwa zobowiązany jest przedłożyć sprawozdanie z realizacji planu gospodarki odpadami sejmikowi województwa i ministrowi właściwemu do spraw środowiska w terminie 12 miesięcy po upływie okresu sprawozdawczego. Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018 (PGOWP2018) został przyjęty uchwałą nr 415/XX/12 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 25 czerwca 2012 r. W 2014 roku zostało sporządzone pierwsze Sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018 obejmujące lata 20112013 (uchwała nr 1278/4/14 Zarządu Województwa Pomorskiego z 18 grudnia 2014 r.). Niniejszy dokument pn. Sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018 za lata 20142016 (zwane dalej Sprawozdaniem) został opracowany przez Zarząd Województwa Pomorskiego zgodnie z ustawowymi przepisami. Sprawozdanie obejmuje okres trzech lat kalendarzowych, według stanu na dzień 31 grudnia 2016 r. i został przedłożony Sejmikowi Województwa Pomorskiego oraz Ministrowi Środowiska do dnia 31 grudnia 2017 r. Celem Sprawozdania jest przedstawienie analizy stanu gospodarki odpadami na terenie województwa pomorskiego w latach 20142016. Dokument zawiera weryfikację jakościowego i ilościowego wykonania zadań określonych w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018, przedstawia postępy w realizacji każdego z zadań zapisanych w PGOWP 2018. Sprawozdanie będzie podstawą do oceny stopnia realizacji zadań określonych w PGOWP 2018. Sprawozdanie za lata 20142016 zawiera tabelaryczne zestawienia ilości i rodzajów odpadów zebranych i zagospodarowanych na terenie województwa pomorskiego w okresie sprawozdawczym. W dokumencie przedstawiono informacje dotyczące zapobiegania powstawaniu odpadów, regionów gospodarki odpadami komunalnymi (RGOK), regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK), istniejących, zamkniętych, rekultywowanych oraz monitorowanych składowisk odpadów, a także usystematyzowane informacje w formie tabelarycznych zestawień na temat działań w zakresie gospodarki odpadami, jakie zostały podjęte w województwie pomorskim przez m. in. jst oraz inne podmioty wykonujące zadania związane z gospodarką odpadami. Zakres informacji Sprawozdania z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018 za lata 20142016 opracowano na podstawie dokumentu sporządzonego przez Ministerstwo Środowiska w lipcu 2017 roku pn. Wytyczne do opracowania sprawozdania z realizacji wojewódzkiego planu gospodarki odpadami za lata 20142016. Podstawowym źródłem danych o gospodarce odpadami na terenie województwa, do sporządzenia Sprawozdania, był Wojewódzki System Odpadowy, czyli wojewódzka baza danych dotycząca wytwarzania i gospodarowania odpadami wraz z rejestrem udzielonych zezwoleń w zakresie wytwarzania i gospodarowania odpadami (baza WSO). Ponadto Sprawozdanie przygotowano na podstawie: 7

gminnych rocznych sprawozdań z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, rocznych sprawozdań z działalności Wojewódzkiego Funduszy Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku, Bazy Azbestowej www.bazaazbestowa.gov.pl, ankiet z gmin, powiatów i RIPOK województwa pomorskiego. Sprawozdanie opracował Zespół ds. Planów i Programów we współpracy z Zespołem ds. Wojewódzkiej Bazy Danych o Odpadach w Referacie Polityki Ekologicznej Departamentu Środowiska i Rolnictwa Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego. 8

2 Zapobieganie powstawaniu odpadów Podejmując działalność powodującą powstawanie odpadów, powinno się ja zaplanować, zaprojektować i prowadzić uwzględniając odpowiednią hierarchię postępowania z odpadami, zgodną z obowiązującymi przepisami. W pierwszej kolejności powinno się zapobiegać powstawaniu odpadów, jeżeli jest to niemożliwe powinno się ograniczać ich powstawanie, w następnej kolejności wykorzystywać ponownie, poddawać recyklingowi i odzyskowi, a w ostateczności unieszkodliwiać. W celu zapobiegania powstawaniu odpadów w PGOWP2018 określono kierunki działań, które miałyby pozytywnie wpłynąć na gospodarkę odpadami. Poniżej przedstawiono działania podjęte w województwie pomorskim w latach 20142016 w celu zapobiegania powstawaniu odpadów (ZPO): prowadzenie przez gminy akcji informacyjnoedukacyjnych na temat zapobiegania powstawaniu odpadów poprzez udostępnianie na stronach internetowych, w lokalnej prasie oraz przez sołtysów informacji w zakresie zapobiegania powstawaniu odpadów; uruchamianie tematycznych portali, kolportowanie ulotek informacyjnych, plakatów, spotów w mediach na temat należytego postępowania z odpadami; organizacja konkursów ekologicznych dla dzieci, akcji sprzątania świata, akcji typu Drzewko za makulaturę ; zachęcanie oraz promowanie kompostowania liści, trawy i popiołu; Powyższe działania podnoszą świadomość ekologiczną mieszkańców dotyczącą sposobów prawidłowego postępowania z odpadami, kształtują dobre praktyki i nawyki. Prowadzenie akcji informacyjnych na temat zapobiegania powstawania odpadów zachęca mieszkańców gminy do podejmowania działań proekologicznych poprzez używanie toreb materiałowych wielokrotnego użytku, akumulatorków, wybieranie opakowań szklanych, unikanie kupowania produktów zapakowanych w wiele warstw, wybieranie produktów w opakowaniach oznakowanych jako możliwe do ponownego wykorzystania itp. Akcje ekologiczne uświadamiają mieszkańcom województwa, że odpady typu makulatura, papier, szkło czy plastik są surowcami, które można poddać odzyskowi i recyklingowi, dlatego warto je segregować. tworzenie punktów napraw oraz punktów wymiany rzeczy używanych m. in. w ramach PSZOK; W województwie wciąż nie są powszechne działania związane są z ponownym wykorzystaniem, naprawą lub odnawianiem rzeczy, które są oddawane przez ich użytkowników, a mogą być jeszcze wykorzystane w celu wydłużenia długości ich życia. Gminy zaczynają tworzyć punkty ponownego użycia, np. punkt Ponowne Użycie na terenie obu PSZOK zlokalizowanych na terenie Gminy Kartuzy, do którego właściciele nieruchomości oddają sprawne lecz niepotrzebne im rzeczy tj. meble, sprzęt elektryczny i elektroniczny, rowery itp. W wielu miejscach prowadzone jest zbieranie odzieży używanej w specjalnych pojemnikach ustawionych na terenie gmin (m. in. kontenery PCK). W Trójmieście regularnie organizowane są akcje wymieniania między sobą używanych rzeczy, które są w dobrym stanie. tworzenie banków żywności; W województwie pomorskim funkcjonują cztery banki żywności: Bank Żywności w Chojnicach, Związek Stowarzyszeń Bank Żywności w Trójmieście, Bank Żywności w Tczewie, Bank Żywności 9

w Słupsku. Banki te w ramach ogólnopolskiej struktury organizacji pozarządowych prowadzą szereg projektów, działań i inicjatyw, które umożliwiają pozyskiwanie, gromadzenie i dystrybucję żywności dla osób potrzebujących. Prowadzą również działalność edukacyjną w zakresie promowania postaw przeciwdziałających marnowaniu i unieszkodliwianiu żywności. promowanie i wspomaganie stosowania przydomowych kompostowni odpadów zielonych; Informowanie mieszkańców o możliwości urządzenia na terenie nieruchomości przydomowego kompostownika do gromadzenia odpadów zielonych, kuchennych i pozostałych biodegradowalnych. system odbioru odpadów zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego bezpośrednio z domu lub mieszkania; W niektórych gminach w województwie wprowadzona została usługa odbioru odpadów zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego bezpośrednio z domu lub mieszkania. Ogranicza to wystawianie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego przy punktach gromadzenia odpadów (PGO), a co za tym idzie, więcej tego typu odpadów nie ulega rozbiorowi i w całości trafia do zakładów zagospodarowania. wdrażanie nowych technik produkcji, poprawa technologii przez przedsiębiorstwa (np. Polpharma, Orplast SJ Jerzy Orlikowski, STEICO Sp. z o.o., PESTAR); Nowe, usprawnione technologie wpływają na efektywniejsze wykorzystanie surowca, co powoduje zmniejszenie ilości odpadów z produkcji. Oszczędne wykorzystanie surowca np. zmniejszenie wymiaru blistra i ilości tabletek w blistrze, dzięki czemu wykorzystuje się do produkcji mniej folii aluminiowej oraz folii PVC (Polpharma). Działania w zakresie ZPO prowadzone na terenie województwa są skuteczne, ale jest ich nadal zbyt mało. Wymagane jest dalsze poszerzanie działań, w tym finansowe i organizacyjne wspieranie podmiotów i jednostek prowadzących lub planujących prowadzić działania na rzecz zapobiegania powstawaniu odpadów. 10

3 Zmiany stanu gospodarki odpadami na terenie województwa oraz ocena zmian w gospodarce odpadami W rozdziale 3 przedstawione zostały informacje na temat gospodarki odpadami na terenie województwa pomorskiego. Przedstawiono zasadnicze zmiany, które nastąpiły w systemie gospodarki odpadami komunalnymi oraz odpadami z pozostałych grup w stosunku do poprzedniego okresu sprawozdawczego. Wykonano również analizę porównawczą obejmującą porównanie ilości odpadów wytworzonych w województwie pomorskim, odpadów poddanych poszczególnym procesom odzysku, w tym recyklingu oraz unieszkodliwionych ze szczególnym uwzględnieniem odpadów komunalnych. Informacje uzyskano z wojewódzkiej bazy danych dotyczącej wytwarzania i gospodarowania odpadami, wraz z rejestrem udzielanych zezwoleń w zakresie wytwarzania i gospodarowania odpadami. Natomiast dane na temat odpadów komunalnych zaczerpnięto ze sprawozdań marszałka województwa z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za lata 2014 2016. W sprawozdaniu z realizacji PGOWP 2018 za lata 2014 2016 zastosowano ogólny podział odpadów na: 1) odpady komunalne, w tym ulegające biodegradacji oraz 4 frakcje: papier, szkło, tworzywa sztuczne, metale i odpady budowlane i rozbiórkowe pochodzące ze strumienia odpadów komunalnych, 2) odpady podlegające odrębnym przepisom prawnym, w tym odpady niebezpieczne: odpady zawierające PCB, oleje odpadowe, zużyte baterie i akumulatory, odpady zawierające azbest, przeterminowane środki ochrony roślin, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, pojazdy wycofane z eksploatacji, odpady medyczne i weterynaryjne, zużyte opony, odpady opakowaniowe, 3) odpady pozostałe: odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej, komunalne osady ściekowe, odpady z wybranych gałęzi gospodarki, których zagospodarowanie stwarza problemy (odpady z grup 01, 06 i 10). W tabelach 1 i 2 przedstawiono informacje na temat odpadów z grup 119. W tabeli 1 zestawiono informacje o odpadach wytworzonych z tych grup w okresie sprawozdawczym oraz przedstawiono masę odpadów poddanych procesom odzysku i unieszkodliwienia, natomiast w tabeli 2 zawarto dane na temat masy odpadów poddanej poszczególnym procesom odzysku oraz unieszkodliwiania. 11

Tabela 1 Zbiorcza informacja na temat gospodarki odpadami z grup 1 19 Ilości wytworzonych oraz przetworzonych odpadów w latach 20142016 w województwie pomorskim. grupa Wytworzona [Mg] Poddana odzyskowi Unieszkodliwiona odpadu Razem [Mg] Razem [Mg] 2014 2015 2016 2014 2015 2016 2014 2015 2016 01 66 655,9 47 405,9 87 738,9 41 370,8 49 500,8 53 288,3 19 590,6 396,7 4 407,9 02 194 487,6 187 781,9 209 205,7 184 832,1 228 043,4 179 648,9 6 186,2 5 810,4 1 797,9 03 714 961,3 564 874,4 550 678,0 477 780,2 480 625,8 545 986,2 6 074,8 6 197,4 7 467,7 04 5 154,8 4 672,7 4 050,3 1 003,9 931,6 1 498,4 3 389,0 2 897,4 2 346,2 05 3 643,1 3 841,5 3 619,9 1 395,1 345,6 489,0 493,9 208,9 93,0 06 6 066,0 5 683,4 5 602,5 2 258,9 1 587,2 4 972,5 36,8 86,5 36,0 07 22 678,3 29 074,5 30 755,5 11 088,4 12 345,5 11 689,9 2 993,1 2 516,6 4 886,4 08 4 175,5 7 503,7 6 791,3 1 838,0 2 049,2 3 039,4 784,0 1 552,4 2 326,2 09 79,3 130,2 73,3 0,1 0,3 0,7 0,0 47,4 0,0 10 195 685,2 226 845,4 268 916,4 163 456,7 125 648,4 127 553,6 22 037,0 35 294,2 39 042,0 11 3 268,6 3 613,9 3 912,5 115,1 196,5 124,8 1 029,1 1 035,6 1 714,7 12 89 881,0 99 776,0 92 218,5 36 475,7 39 082,3 46 862,3 1 871,1 450,2 189,4 13 65 230,7 58 276,9 50 440,2 91 055,6 87 936,7 76 787,0 30,5 232,4 223,3 14 55,0 51,0 39,8 61,4 66,8 65,6 1,0 1,3 0,0 15 123 512,1 134 020,4 152 413,4 56 187,1 64 006,8 79 781,8 2 280,3 2 507,6 3 215,9 16 68 236,8 62 068,0 224 995,8 76 404,1 83 956,7 141 904,3 7 505,8 5 813,6 10 350,5 17 2 061 091,8 1 124 880,1 1 640 308,7 1 240 024,3 707 396,8 1 705 334,0 30 499,6 37 447,3 36 939,3 18 3 899,5 4 105,6 4 802,9 52,1 58,5 39,3 6 431,4 6 965,6 5 654,1 19 1 108 722,8 1 156 902,4 1 207 721,4 597 080,0 551 432,6 525 956,0 354 196,2 386 301,8 341 443,5 Suma 4 737 485,3 3 721 507,9 4 544 285,0 2 982 479,6 2 435 211,5 3 505 022,0 465 430,2 495 763,3 462 133,9 12

W latach 20142016 na terenie województwa pomorskiego wytworzono 13 003,3 tys. Mg odpadów (z wyłączeniem odpadów komunalnych). Najliczniejszą grupę, wśród wytworzonych odpadów w 2014 roku stanowiły odpady z grup 17 tj. odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej (włączając glebę i ziemię z terenów zanieczyszczonych), które stanowiły 43% wszystkich wytworzonych. W latach 2015 2016 najliczniejszą grupę stanowiły odpady z grupy 19 tj. odpady z instalacji i urządzeń służących zagospodarowaniu odpadów z oczyszczalni ścieków oraz z uzdatniania wody pitnej i wody do celów przemysłowych. W latach 20142016 zanotowano spadek ilości wytworzonych odpadów w stosunku do poprzedniego okresu sprawozdawczego, obejmującego lata 20112013 o ponad 1 262 tys. Mg. W latach 20142016 poddano odzyskowi 8 922,7 tys. Mg odpadów. Największą grupę odpadów poddanych odzyskowi (40%) stanowiły odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej (włączając glebę i ziemię z terenów zanieczyszczonych). 13

Tabela 2 Masa odpadów z grup 119 poddanych poszczególnym procesom odzysku i unieszkodliwiania Proces Odzysk Proces Unieszkodliwianie Razem [Mg] Razem [Mg] 2014 2015 2016 2014 2015 2016 R1 395 947,3 377 662,5 402 068,3 D1 280 00,5 41 165,9 45 537,9 R2 381,1 425,6 282,0 D2 69,2 96,9 R3 710 861,9 733 651,3 748 602,9 D3 R4 18 816,1 15137,2 9 527,7 D4 12,9 12,5 R5 1 116 723,8 631 617,9 1 059 592,6 D5 289 530,1 315 040,8 247 650,2 R6 D6 R7 D7 R8 D8 73 349,1 55 622,2 68 300,1 R9 82 647,8 73 858,1 107 326,7 D9 1 658,2 820,1 749,0 R10 115 282,2 109 548,7 165 252,1 D10 72 730,6 82 058,4 99 617,0 R11 119 744,1 58 247,0 23 283,4 D11 R12 1 020 397,8 1 022 134,0 1 603 788,3 D12 D13 876,0 279,6 D14 D15 Suma 3 580 802,1 3 022 282,3 4 119 724,0 Suma 465 350,5 495 692,9 462 133,9 14

Najczęściej stosowanym procesem odzysku odpadów był proces R12 wymiana odpadów w celu poddania któremukolwiek z działań wymienionych w pozycji R1 R11. Kolejnym, najczęściej stosowanym procesem był proces R5 recykling lub odzysk innych materiałów nieorganicznych oraz proces R3 recykling lub regeneracja substancji organicznych, które nie są stosowane jako rozpuszczalniki (w tym kompostowanie i inne biologiczne procesy przekształcania) W latach 20142016 na terenie województwa unieszkodliwiono 1 423,3 tys. Mg odpadów. Największą grupę odpadów poddanych unieszkodliwianiu stanowiły odpady z instalacji i urządzeń służących zagospodarowaniu odpadów z oczyszczalni ścieków oraz z uzdatniania wody pitnej i wody do celów przemysłowych. Najczęściej stosowanym procesem unieszkodliwiania odpadów był proces D5 składowanie na składowiskach odpadów w sposób celowo zaprojektowany (np. umieszczanie w uszczelnionych oddzielnych komorach przykrytych i izolowanych od siebie wzajemnie i od środowiska itd.). 15

3.1 Ilości i rodzaje odpadów wytworzonych i przetworzonych 3.1.1 Odpady komunalne Tabela 3 Odpady komunalne odbieranie, zbieranie i przetwarzanie w latach 2014 2016 Lp. Opis Rok 2014 2015 2016 Uwagi 1 2 3 4 5 6 Odpady komunalne selektywnie odebrane od właścicieli nieruchomości 1. Łączna masa selektywnie odbieranych odpadów [Mg] 190 984,2 213 437,3 229 635,2 Odpady komunalne ulegające biodegradacji 1a. Masa selektywnie odebranych odpadów ulegających biodegradacji [Mg] 61 444,5 72 691,4 88 547,0 R3 50 212,7 61 208,7 81 854,8 R12 9 503,8 4 849,9 5 263,9 Masa odpadów ulegających biodegradacji D5 496,9 444,5 559,1 poddanych poszczególnym procesom D8 30,7 przetwarzania [Mg] D9 105,3 D10 1,20 13,3 Przekazanie podmiotom zbierającym 1 229,9 6157,6 750,7 Odpady komunalne z podgrupy 15 01 i 20 01 1b. Masa selektywnie odebranych odpadów z podgrupy 15 01 i 20 01 [Mg] 68 103,8 78 644,4 76 657,3 R3 1 688,3 2 520,7 3 071,0 R4 0,006 9,5 R5 1 444,3 1 492,2 15 311,0 Masa odpadów z podgrupy 15 01 i 20 01 R12 45 820,4 53 046,8 46 385,5 poddanych poszczególnym procesom R13 545,0 2917,8 1,1 przetwarzania [Mg] D5 2 313,4 3 635,5 2 980,2 D10 14,2 15,0 17,1 D15 0,2 3778,0 Przekazanie podmiotom zbierającym 16 278,0 15 016,4 5 103,8 Odpady budowlane i rozbiórkowe z grupy 17 stanowiące odpady komunalne 1c. Masa selektywnie odebranych odpadów budowlanych i rozbiórkowych [Mg] 21 415,1 20 869,0 22 329,5 Masa odpadów z grupy 17 poddanych poszczególnym procesom przetwarzania [Mg] R3 7,0 4,9 7,1 R4 6,8 R5 10 779,8 11 385,3 13 379,2 16

Lp. Opis Rok 2014 2015 2016 Uwagi 1 2 3 4 5 6 R11 3 026,1 3 371,7 872,2 R12 2 054,0 2 076,3 3 884,0 R13 245,8 1,7 0,7 D5 5 241,1 3 978,6 4 142,9 Przekazanie podmiotom zbierającym 54,5 50,5 43,4 Pozostałe odpady komunalne 1d. Masa pozostałych odpadów komunalnych [Mg] 40 020,7 41 232,5 42 101,5 R1 21,5 R3 463,4 858,4 244,5 R5 372,2 175,4 75,6 R11 1 185,0 323,3 936,4 Masa pozostałych odpadów poddanych R12 10 208,8 18 065,2 13 713,8 poszczególnym procesom przetwarzania [Mg] R13 260,3 30,8 D5 26 612,6 21 092,3 26 821,6 D8 635,5 463,7 Przekazanie podmiotom zbierającym 261,4 254,2 278,8 Wybrane informacje na temat selektywnie odbieranych odpadów komunalnych Masa odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła poddanych 2. recyklingowi, w tym recyklingowi organicznemu, oraz przygotowanych do ponownego użycia z odpadów odebranych i powstałych w wyniku 67 994,2 73 774,7 94 226,7 przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych [Mg] 3. Masa odpadów przekazanych do termicznego przekształceniu [Mg] 15,4 15,0 30,4 4. Masa odpadów przekazanych do składowania [Mg] 34 664,0 29 150,9 34 503,8 5. Masa odpadów zmagazynowanych na terenie zbierającego lub przetwarzającego [Mg] 1 051,3 2 919,5 3 810,6 Odpady komunalne selektywnie zebrane w PSZOK 6. Łączna masa odpadów zebranych w PSZOK [Mg] 21 840,8 26 515,0 29 986,1 6a. Masa odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła [Mg] 6 928,1 7 295,8 7 897,5 6b. Masa odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła poddanych recyklingowi, w tym recyklingowi organicznemu, oraz przygotowanych do ponownego użycia z odpadów zebranych w PSZOK [Mg] 6 044,1 6 082,9 Dane dot. odpadów papieru, metali, 17

Lp. Opis Rok 2014 2015 2016 Uwagi 1 2 3 4 5 6 tworzyw sztucznych i szkła poddanych recyklingowi i przygotowaniu do ponownego użycia, które zostały zebrane w 2016 r. w PSZOK wliczone zostały w wierszu 2, kolumna 5 6c. Masa odpadów budowlanych i rozbiórkowych [Mg] 9 235,2 11 784,5 12 576,7 6d. Masa odpadów ulegających biodegradacji [Mg] 4 700,5 5 621,9 6 760,1 Zmieszane odpady komunalne 7. Masa odpadów odebranych [Mg] 511 088,5 519 178,8 556 969,7 8. Masa odpadów przetworzonych w instalacjach mechanicznobiologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych (MBP) [Mg] 509 236,0 501 102,5 556 936,1 9a. Masa odpadów przekazanych do z odzyskiem energii 0 0 0 9b. termicznego przekształcania [Mg] bez odzysku energii 0 0 0 10. Masa odpadów przekazanych bezpośrednio na składowisko odpadów [Mg] 1 852,5 18 076,3 33,6 11. Masa odpadów zmagazynowanych na terenie zbierającego lub przetwarzającego [Mg] 0 0 0 Odpady komunalne odebrane i zebrane w PSZOK ogółem 12. Masa odpadów komunalnych odebranych i zebranych w PSZOK [Mg] suma wierszy 1, 6 i 7 723 913,5 759 131,1 816 591,0 13. Masa odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła przygotowanych do ponownego użycia i poddanych recyklingowi [Mg] suma wierszy 2i 6b 74 038,3 79 857,6 94 226,7 14. Odsetek odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła przygotowanych do ponownego użycia i poddanych recyklingowi [%] 10,2 10,5 11,5 18

Lp. Opis Rok 2014 2015 2016 Uwagi 1 2 3 4 5 6 15. Masa odpadów komunalnych przekazanych na składowisko odpadów [Mg] suma wierszy 4 i 10 36 516,5 47 227,2 34 537,4 16. Odsetek odpadów komunalnych przekazanych na składowisko odpadów [%] 5,0 6,2 4,2 17. Masa odpadów zmagazynowanych na terenie zbierającego lub przetwarzającego suma wierszy 5 i 11 [Mg] 1 051,3 2 919,5 3 810,6 19

Odpady komunalne są to odpady powstające w gospodarstwach domowych, z wyłączeniem pojazdów wycofanych z eksploatacji, a także odpady niezawierające odpadów niebezpiecznych pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych. Źródłami powstawania odpadów komunalnych są gospodarstwa domowe i obiekty infrastruktury (handel, usługi, rzemiosło, szkolnictwo, sektor gospodarczy itp.). Odpady komunalne klasyfikowane są w: grupie 20 (odpady komunalne łącznie z frakcjami gromadzonymi selektywnie); podgrupie 15 01 (Odpady opakowaniowe włącznie z selektywnie gromadzonymi komunalnymi odpadami opakowaniowymi); grupie 17 (odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej (włączając glebę i ziemię z terenów zanieczyszczonych)); grupie 16 (Odpady nieujęte w innych grupach) 16 01 03 (zużyte opony). Dane dotyczące wytworzonych odpadów komunalnych, które zawarto w tabeli 3 opracowano na podstawie sprawozdań Marszałka Województwa Pomorskiego z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za lata 2014 2016. Sprawozdania te zostały sporządzone na podstawie danych zawartych w sprawozdaniach przedkładanych marszałkowi województwa przez wójtów, burmistrzów lub prezydentów miast, zgodnie z obowiązkiem wynikającym z art. 9q ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Na wytworzone odpady komunalne składają się odpady komunalne odebrane od właścicieli nieruchomości oraz odpady komunalne zebrane w punktach selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK). W okresie sprawozdawczym 2014 2016 na terenie województwa pomorskiego wytworzono łącznie 2 299,6 tys. Mg odpadów komunalnych, przy czym w 2014 r. wytworzono 723,9 tys. Mg, w 2015 r. 759,1 tys. Mg, natomiast w 2016 r. wytworzono 816,6 tys. Mg. Wielkość wytworzonych odpadów z obecnego okresu sprawozdawczego trudno jest porównać z poprzednim okresem sprawozdawczym z uwagi na to, że nie obowiązywała wtedy pełna sprawozdawczość o odpadach komunalnych, choćby o odpadach komunalnych zebranych w PSZOK. Można jednak porównać jak w stosunku do poprzedniego okresu sprawozdawczego zmieniała się masa odbieranych odpadów komunalnych. W okresie 2011 2013 odebrano łącznie 1 791,9 tys. Mg odpadów komunalnych, natomiast w latach 2014 2016 masa odbieranych od właścicieli nieruchomości odpadów kształtowała się następująco: w 2014 r. odebrano 702,1 tys. Mg, w 2015 r. 732,6 tys. Mg, natomiast w 2016 r. nastąpił wzrost masy odbieranych odpadów komunalnych do wielkości 786,6 tys. Mg. Łącznie w 3letnim okresie sprawozdawczym odebrano łącznie 2 221,3 tys. Mg odpadów komunalnych, co stanowiło 24% wzrost masy odbieranych odpadów komunalnych w stosunku do poprzedniego okresu sprawozdawczego 2011 2013. Główny strumień w wytwarzanych odpadach komunalnych stanowiły zmieszane odpady komunalne, które obejmowały około 70% całego strumienia wytwarzanych odpadów komunalnych, w 2014 r. 511,1 tys. Mg, w 2015 r. 519,2 tys. Mg, w 2016 r. 557,0 tys. Mg. 20

Z roku na rok obserwuje się sukcesywny wzrost masy wytwarzanych zmieszanych odpadów komunalnych. W 2016 r. masa tych odpadów wzrosła o blisko 9% w stosunku do masy wytworzonej w 2014 r. Zmieszane odpady komunalne poddawane były głównie mechanicznobiologicznemu przetwarzaniu w regionalnych instalacjach do przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK). W okresie sprawozdawczym niewielka część odpadów zmieszanych (łącznie ok. 20 tys. Mg) została przekazana do unieszkodliwienia na składowiskach odpadów, najwięcej w 2015 r., kiedy trwała modernizacja linii sortowniczej w jednym z RIPOK. W poprzednim okresie sprawozdawczym masa składowanych odpadów zmieszanych była nieporównywalnie większa, wynosiła łącznie 592,8 tys. Mg, związane to było z faktem, że na terenie województwa nie funkcjonowały jeszcze wszystkie RIPOK. W strumieniu wytwarzanych odpadów komunalnych duży udział stanowiły selektywnie odebrane odpady komunalne ulegające biodegradacji, których wytworzono w 2014 r. 61,4 tys. Mg, w 2015 r. 72,7 tys. Mg i 88,5 tys. Mg w 2016 r. Odpady te kierowane były głównie do zagospodarowania w kompostowniach odpadów o statusie RIPOK, gdzie były poddawane przetwarzaniu w procesie R3. Niewielka część (niecały 1%) selektywnie odbieranych odpadów ulegających biodegradacji kierowana była do składowania na składowiskach odpadów. Odpady budowlane i rozbiórkowe klasyfikowane w grupie 17, pochodzące z gospodarstw domowych są również zaliczane do wytwarzanych odpadów komunalnych. Masa tych odpadów w latach sprawozdawczych kształtowała się na poziomie ponad 20 tys. Mg odpadów, co stanowiło niecałe 3% strumienia wytwarzanych odpadów. Dużą część w strumieniu wytwarzanych odpadów stanowiły także selektywnie odbierane odpady z podgrupy 15 01 i 20 01, obejmujące głównie frakcje materiałowe, które podlegają obowiązkowi recyklingu (papier, metale, tworzywa sztuczne i szkło). Udział tych odpadów wynosił corocznie około 10% strumienia wytwarzanych odpadów. Selektywnie zbierane frakcje materiałowe przetwarzane były głównie w procesie R12, część odpadów poddawano procesom recyklingu (R3 i R5), niewielką część poddawano składowaniu (ok. 4%). Selektywnie zbierane frakcje materiałowe odpadów komunalne przekazane były również podmiotom posiadającym zezwolenia na zbieranie odpadów, które bezpośrednio lub za pośrednictwem innych podmiotów przekazywały to odpady do recyklerów. Pozostałe odpady znajdujące się w strumieniu wytwarzanych odpadów komunalnych stanowiły ok. 5,5%, były to głównie inne odpady komunalne z grupy 20. W okresie sprawozdawczym ze strumienia wytworzonych odpadów komunalnych recyklingowi i przygotowaniu do ponownego użycia poddano następującą masę odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła: w 2014 r. 74,0 tys. Mg, w 2015 r. 79,8 tys. Mg, natomiast w 2016 r. 94,2 tys. Mg. Odsetek odpadów poddanych recyklingowi i przygotowaniu do ponownego użycia corocznie stanowił około 10%. Analiza danych zawartych w tabeli 3 wskazuje na spadek masy odpadów komunalnych przekazywanych na składowiska odpadów, odsetek tych odpadów na koniec okresu sprawozdawczego wynosił 4,2%. 21

Realizacja obowiązku w zakresie osiągania przez gminy wymaganych poziomów Tabela 4 Poziomy w latach 2014 2016 Poziomy Poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych, szkła Poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych 2014 2015 2016 2014 2015 2016 2014 2015 2016 Wymagane poziomy [%] Liczba gmin, które osiągnęły wymagany poziom Liczba gmin, które nie osiągnęły wymaganego poziomu Liczba gmin, z terenu których nie odbierano odpadów budowlanych i rozbiórkowych, stanowiących odpady komunalne 50 50 45 14 16 18 38 40 42 89 98 123 122 123 123 111 107 109 34 25 0 1 0 0 3 0 8 9 16 6 22

Zgodnie z zapisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach gminy obowiązane są do osiągnięcia wymaganych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami poszczególnych frakcji odpadów komunalnych oraz ograniczenia składowania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji. W tabeli nr 4 zawarto informacje na temat wymaganych wartości poziomów oraz liczbie gmin, które w latach sprawozdawczych wymagane poziomu osiągnęły, bądź nie osiągnęły. Analiza danych zawartych w powyższej tabeli wskazuje, że w okresie sprawozdawczym ulegała poprawie sytuacja w zakresie osiąganych przez gminy wymaganych poziomów. W 2014 r. poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania osiągnęło 89 gmin, w 2015 r. 98 gmin, natomiast w 2016 r. wymagany poziom osiągnęły wszystkie gminy w województwie. Poprawa sytuacji w zakresie osiągania przez gminy wymaganego poziomu ograniczania masy składowanych odpadów komunalnych ulegających biodegradacji związana jest z praktycznie całkowitym zaprzestaniem składowania zmieszanych odpadów komunalnych bez przetworzenia, co możliwe było dzięki funkcjonującej w całym okresie sprawozdawczym sieci regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych na terenie województwa. Ponadto, na osiągniecie przez wszystkie gminy wymaganego poziomu w 2016 r. miał fakt, że na początku 2016 r. przestało obowiązywać rozporządzenie w sprawie mechanicznobiologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, co miało wpływ na wielkość osiąganych poziomów. W skali całego województwa poziom ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania został osiągnięty W 2014 r. w województwie pomorskim składowaniu poddano 78 515,4 Mg odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, natomiast w 2016 r. zeskładowano już tylko 2 807,2 Mg tych odpadów. Poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. w województwie pomorskim w 2014 roku wyniósł 29,8%, natomiast w 2016 r. poziom osiągnął wartość 1,1%. Jeśli chodzi o poziomy recyklingu i przygotowania do ponownego użycia papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła, to w 2014 roku tylko jedna gmina nie osiągnęła wymaganego 14% poziomu, natomiast w kolejnych latach sprawozdawczych 2015 2016 wszystkie gminy osiągnęły wymagany poziom recyklingu frakcji materiałowej pochodzącej z odpadów komunalnych. Powyższe było możliwe dzięki temu, że we wszystkich gminach województwa wdrożone zostały systemy selektywnego odbierania i zbierania w PSZOK odpadów surowcowych. Najczęściej zbierane są odpady surowcowe w systemie trzech pojemników lub worków jeden na papier, drugi na tworzywa sztuczne zbierane łącznie z metalami i trzeci na szkło mieszane. W części gmin wdrożone zostały systemy zbierania zmieszanych odpadów opakowaniowych pod kodem 15 01 06. Gminy są również obowiązane do osiągania poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych, pochodzących ze strumienia odpadów komunalnych. 23

W 2014 r. wymagany 38% poziom osiągnęło 111 gmin, 3 gminy nie osiągnęły tego poziomu, natomiast z terenu 9 gmin nie były odbierane oraz zbierane w PSZOK komunalne odpady budowlane i rozbiórkowe, więc gminy nie mogły wykazać się osiągnięciem tego poziomu. W 2015 r. wymagany do osiągnięcia poziom wzrósł o 2% w stosunku do 2014 r. i wynosił 40%. Poziom ten osiągnęło 107 gmin, z terenu pozostałych gmin województwa pomorskiego nie były odbierane odpady budowlane i rozbiórkowe. W ostatnim roku sprawozdawczym wymagany poziom osiągnęło 109 gmin, 8 gmin nie osiągnęło poziomu, natomiast z terenu 6 gmin nie odbierany był ten strumień odpadów. Na fakt nieosiągania przez niektóre gminy poziomu recyklingu odpadów budowlanych miała sytuacja, że odpady te odbierane lub zbierane były jako zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu (17 09 04), i bez przetworzenia kierowane były na składowiska odpadów. 24

Tabela 5 Punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK) Lp. Opis Rok 2014 2015 2016 Uwagi 1 2 3 4 5 6 1. Liczba gmin na terenie województwa (według stanu na dzień 31 grudnia) [szt.] 123 123 123 2. Liczba PSZOKów na terenie województwa (według stanu na dzień 31 grudnia) [szt.] 91 98 101 3. Liczba gmin, na terenie których nie jest zlokalizowany żaden PSZOK (według stanu na dzień 31 grudnia) [szt.] 43 39 36 4. Liczba gmin, które nie utworzyły PSZOK (na terenie swojej gminy czy wspólnie z inną gminą) (według stanu na dzień 31 grudnia) [szt.] 5 3 2 5. Liczba gmin, które utworzyły PSZOK wspólnie z inną/innymi gminą/gminami (według stanu na dzień 31 grudnia) [szt.] 38 36 35 6a. Liczba gmin, na terenie których jest zlokalizowany 1 PSZOK (według stanu na dzień 31 grudnia) [szt.] 73 76 79 6b. Liczba gmin, na terenie których są zlokalizowane 2 PSZOKi (według stanu na dzień 31 grudnia) [szt.] 5 5 5 6c. Liczba gmin, na terenie których są zlokalizowane 3 PSZOKi (według stanu na dzień 31 grudnia) 1 1 1 6d. Liczba gmin, na terenie których są zlokalizowane 4 PSZOKi (według stanu na dzień 31 grudnia) [szt.] 0 1 1 6e. Liczba gmin, na terenie których jest zlokalizowanych 5 lub więcej PSZOKów (według stanu na dzień 31 grudnia) [szt.] 1 1 1 7. Liczba PSZOKów na terenie województwa, przy których funkcjonują punkty zbierania rzeczy używanych niestanowiących odpadu w celu ich ponownego 2 6 7 użycia(według stanu na dzień 31 grudnia) [szt.] 8. Liczba PSZOKów na terenie województwa, przy których funkcjonują punkty napraw, przyjmujące zepsute produkty (według stanu na dzień 31 grudnia) [szt.] 0 0 0 9. Całkowita masa odpadów zebranych selektywnie w PSZOKach [tys. Mg] 21,841 26,515 29,986 10. Liczba mieszkańców województwa [tys. mieszkańców] 2 302,077 2 307,710 2 315,611 11. Średnia liczba mieszkańców przypadających na jeden PSZOK w województwie [tys. mieszkańców] 25,297 23,548 23,156 25

Zgodnie z obowiązkami wynikającymi z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach gminy są obowiązane utworzyć co najmniej jeden stacjonarny punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych, samodzielnie lub wspólnie z inną gminą lub gminami. W tabeli 5 zestawiono informacje na temat funkcjonujących na terenie województwa pomorskiego punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W powyższym zestawieniu międzygminne punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych (tj. obsługujące kilka gmin) przyporządkowano jednej gminie, tj. tej, na terenie której dany punkt jest zlokalizowany. Gminy obsługiwane przez tzw. międzygminny PSZOK, jeśli na ich terenie nie jest zlokalizowany żaden punkt, w powyższym zestawieniu podano w wierszu 3. W 2014 r. w województwie funkcjonowało 91 PSZOK, w 2015 r. 98 punktów, natomiast na koniec okresu sprawozdawczego funkcjonowało już 101 PSZOK. Średnia liczba mieszkańców województwa przypadająca na obsługę jednego PSZOK wynosiła w 2016 r. ponad 23 tys. osób. Na terenie województwa pomorskiego funkcjonuje Związek Gmin Wierzyca, w którego skład, na koniec 2016 r., wchodziło 20 gmin. Gminy Związku obsługiwane były przez 3 PSZOKi. Dodatkowo, praktycznie we wszystkich pomorskich RIPOKach funkcjonują punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych obsługujące mieszkańców gmin sąsiadujących z RIPOK. Na dzień 31 grudnia 2016 r. tylko 2 gminy z terenu województwa nie były objęte obsługą żadnego PSZOK. Masa odpadów zbieranych za pośrednictwem PSZOK wynosiła w 2014 r. 21,8 tys. Mg, w 2015 r. 26,5 tys. Mg, natomiast w 2016 r. blisko 30 tys. Mg odpadów. W tabeli nr 3 przedstawiono informacje o głównych strumieniach odpadów zbieranych w PSZOK. Duży udział (ponad 40%) w odpadach zebranych w punktach stanowiły odpady budowlane i rozbiórkowe. W okresie sprawozdawczym obserwuje się nieznaczny spadek udziału odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła zbieranych w PSZOK, od 31,7% w 2014 r. do 26,3% w 2016 r., wiąże się to z faktem odbierania frakcji materiałowych bezpośrednio od właścicieli nieruchomości, którzy nie mają już konieczności dostarczenia surowców do PSZOK. Ponadto, w PSZOK selektywnie zbierane były również odpady komunalne ulegające biodegradacji, których udział w poszczególnych latach sprawozdawczych wynosił ok. 22%. 26

Tabela 6 Instalacje regionalne na terenie województwa Lp. Opis Rok 2014 2015 2016 Uwagi 1 2 3 4 5 6 Przetwarzanie zmieszanych odpadów komunalnych 1. Liczba instalacji regionalnych do instalacje do termicznego przetwarzania zmieszanych przekształcania 0 0 0 2. odpadów komunalnych [szt.] MBP 10 10 10 3. inne 0 0 0 4. Liczba instalacji zastępczych do instalacje do termicznego W dniu 31 marca 2014 r. przetwarzania zmieszanych przekształcania 0 0 0 Sejmik Województwa odpadów komunalnych nie Pomorskiego podjął 5. MBP 0 0 0 posiadających statusu RIPOK uchwałę nr 6. inne [szt.] 840/XXXVIII/14 zmieniającą uchwałę w sprawie wykonania "Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018", która nadała status RIPOK 0 0 0 ostatniej planowanej w województwie pomorskim instalacji regionalnej (RIPOK Chlewnica), w związku z powyższym na koniec 2014 r. nie funkcjonowały już żadne instalacje zastępcze wyznaczone do czasu uruchomienia RIPOK 27

Lp. Opis Rok 2014 2015 2016 Uwagi 1 2 3 4 5 6 7. Moce przerobowe instalacji instalacje do termicznego regionalnych do przetwarzania przekształcania 8. zmieszanych odpadów Część mechaniczna 783 100 790 100 797 600 komunalnych [Mg/rok] kompostow 228 500 260 780 283 280 anie MBP Cześć biologiczne 60 000 120 000 120 000 biologiczna suszenie biostabiliza cja 0 40 000 40 000 9. inne 10. Moce przerobowe instalacji instalacje do termicznego zastępczych do przetwarzania przekształcania 11. zmieszanych odpadów MBP 12. komunalnych [Mg/rok] inne 13. Masa odpadów przetworzona 559 063,2 556 769,1 618 485,4 w części mechanicznej Masa odpadów przetworzonych Masa odpadów przetworzona w instalacjach regionalnych do 218 126,1 248 034,2 306 879,6 w części biologicznej przetwarzania zmieszanych Łączna masa odpadów odpadów komunalnych [Mg] przetworzonych w instalacjach 777 189,3 804 803,3 925 365,0 MBP 14. Masa odpadów przetworzonych w instalacjach zastępczych do przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych [Mg] 15. Liczba instalacji regionalnych do przetwarzania odpadów zielonych i innych bioodpadów [szt.] 16. Liczba instalacji zastępczych do przetwarzania odpadów zielonych Przetwarzanie odpadów zielonych i innych bioodpadów instalacje do przetwarzania w procesie tlenowym (kompostownie) 12 12 12 instalacje do fermentacji 0 0 0 instalacje do przetwarzania w procesie tlenowym (kompostownie) 0 0 0 28

Rok Lp. Opis 2014 2015 2016 1 2 3 4 5 6 i innych bioodpadów [szt.] instalacje do fermentacji 0 0 0 17. Łączne moce przerobowe instalacji regionalnych do przetwarzania odpadów zielonych i innych bioodpadów [Mg/rok] 18. Łączne moce przerobowe instalacji zastępczych do przetwarzania odpadów zielonych i innych bioodpadów [Mg/rok] instalacje do przetwarzania w procesie tlenowym (kompostownie) instalacje do przetwarzania w procesie tlenowym (kompostownie) 183 390 193 955 219 065 instalacje do fermentacji Uwagi 19. Masa odpadów przetworzonych w instalacjach regionalnych do przetwarzania odpadów zielonych i innych bioodpadów [Mg] 20. Masa odpadów przetworzonych w instalacjach zastępczych do przetwarzania odpadów zielonych i innych bioodpadów [Mg] instalacje do przetwarzania w procesie tlenowym (kompostownie) instalacje do przetwarzania w procesie tlenowym (kompostownie) 97 085,1 80 348,5 93 072,1 instalacje do fermentacji Składowanie pozostałości 21. Liczba instalacji regionalnych [szt.] 11 11 11 22. Liczba instalacji zastępczych [szt.] 0 0 0 23. Pojemność instalacji regionalnych [m 3 ] 9 110 194,0 9 357 394,0 9 599 594,0 24. Pojemność instalacji zastępczych [m 3 ] 25. Pojemność instalacji regionalnych pozostała do wypełnienia [m 3 ] 4 246 180,2 4 090 808,9 4 004 387,8 26. Pojemność instalacji zastępczych pozostała do wypełnienia [m 3 ] 27. Masa odpadów przekazanych do instalacji regionalnych [Mg] 315 096,3 365 929,0 275 813,8 28. Masa odpadów przekazanych do instalacji zastępczych [Mg] 29

W okresie sprawozdawczym na terenie województwa pomorskiego funkcjonowały już wszystkie instalacje mechanicznobiologicznego przetwarzania (MBP) odpadów komunalnych, którym planowano nadać status RIPOK. Ostatni, planowany zakład przetwarzania odpadów w Chlewnicy status instalacji regionalnej uzyskał w maju 2014 r., więc w okresie sprawozdawczym strumień zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałych odpadów komunalnych kierowany był do przetwarzania w instalacjach regionalnych. Z uwagi na funkcjonowanie wszystkich instalacji regionalnych i brak planów uruchamiania nowych RIPOK nie było już konieczności wyznaczania instalacji zastępczych do czasu budowy lub rozbudowy RIPOK. W województwie wyznaczono jedynie instalacje zastępcze, w przypadku gdy instalacje regionalne uległyby awarii lub z innych przyczyn nie mogły przyjmować odpadów, np. w przypadku modernizacji instalacji regionalnych. Rolę instalacji zastępczych pełniły pozostałe instalacje regionalne. Zbiorcze informacje na temat RIPOK funkcjonujących w województwie pomorskim zawarto w tabeli 6. Na koniec 2016 r. w województwie funkcjonowało 10 instalacji MBP o statusie RIPOK, o łącznych mocach przerobowych części mechanicznej 797,6 tys. Mg/rok i części biologicznej, przy pracy w wariancie kompostowania 283,3 tys. Mg/rok. Część biologiczna w dwóch RIPOK może przetwarzać odpady również w wariancie biologicznego suszenia oraz w jednym z RIPOK w procesie biostabilizacji. W okresie sprawozdawczym wzrastała masa odpadów przetwarzanych w instalacjach MBP o statusie RIPOK, od 777,2 tys. Mg w 2014 r. do 925,4 tys. Mg w 2016 r., co stanowiło 19% wzrost przetwarzanych odpadów na koniec okresu sprawozdawczego. W latach 2014 2016 funkcjonowało również 12 kompostowni odpadów ulegających biodegradacji o statusie RIPOK. Są to kompostownie zlokalizowane przy tzw. dużych RIPOKach lub kompostownie zlokalizowane przy oczyszczalniach ścieków, w których obok przetwarzanych komunalnych osadów ściekowych zagospodarowane były również odpady komunalne ulegające biodegradacji. Łączne moce przerobowe kompostowni na koniec 2016 r. wynosiły 219,1 tys. Mg/rok. W instalacjach tych w 2016 r. przetworzono ponad 93 tys. Mg odpadów ulegających biodegradacji. Ponadto, na terenie województwa funkcjonuje 11 składowisk odpadów komunalnych o statusie RIPOK, o łącznych pojemnościach kwater wynoszących na koniec okresu sprawozdawczego 9 599,6 tys. m 3, pojemność pozostała do wypełnienia na tych składowiskach wynosiła 4 004,4 tys. m 3. Na składowiskach o statusie RIPOK corocznie składowano ponad 300 tys. Mg odpadów, w 2016 r. odnotowano 14% spadek masy składowanych odpadów w stosunku do masy odpadów unieszkodliwionych na tych składowiskach w 2014 r. Szczegółowe informacje na temat przetwarzania odpadów w poszczególnych RIPOK zawarte zostały w rozdziale 3. 2. 30