ZARZĄDZENIE Nr 5/2017 DYREKTORA POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE W ŁOWICZU z dnia 1 lutego 2017 roku. w sprawie: ustalenia zasad dofinansowania zaopatrzenia osób niepełnosprawnych w sprzęt rehabilitacyjny ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t j. Dz. U. z 2016r.poz. 2046.) zwanej dalej ustawą". Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (t. j. Dz. U. z 2015r. poz. 926), zarządzam co następuje: 1 Ustala się Zasady dofinansowania zaopatrzenia osób niepełnosprawnych w sprzęt rehabilitacyjny ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych", stanowiące załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia. 2 Uchyla się Zarządzenie nr 5/2016 z dnia 1 lutego 2016 roku Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Łowiczu w sprawie: ustalenia zasad dofinansowania zaopatrzenia osób niepełnosprawnych w sprzęt rehabilitacyjny ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 3 Wykonanie zarządzenia powierza się pracownikowi realizującemu obsługę zadań ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 4 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. Powałowego CenWim Pomocy Rod^mte RADCA PRAWNY
Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 5 Z dnia 1 lutego 2017 r. Dyrektor PCPR w Łowiczu Zasady dofinansowania zaopatrzenia osób niepełnosprawnych w sprzęt rehabilitacyjny ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Podstawa prawna: Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997r.o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t. j. Dz.U. z 2016 r. poz. 2046.) zwanej dalej ustawą, Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (t. j. Dz. U. z 2015r. poz. 926). 1 Ilekroć w niniejszym dokumencie jest mowa o: 1. Funduszu oznacza to Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 2. Ustawie oznacza to Ustawę z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2016 poz. 2046.). 3. Rozporządzeniu oznacza to Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (t. j. Dz. U. z 2015r. poz. 926). 4. Osobie niepełnosprawnej oznacza to osobę posiadającą orzeczenie o zakwalifikowaniu do jednego z trzech stopni niepełnosprawności lub orzeczenie o niepełnosprawności osób do 16 roku życia albo osobę posiadającą orzeczenie równoważne zgodnie z art. 5, art. 5a oraz art. 62 ustawy. 5. Sprzęcie rehabilitacyjnym oznacza to sprzęt wspomagający proces rehabilitacji lub sprzęt służący do usprawniania zaburzonych funkcji organizmu. Jest to sprzęt niezbędny do prowadzenia zajęć rehabilitacyjnych mający za zadanie osiągnięcie przy aktywnym uczestnictwie osoby niepełnosprawnej możliwie najwyższego poziomu jej funkcjonowania, jakości życia i integracji społecznej. 6. Przeciętnym wynagrodzeniu oznacza to przeciętne miesięczne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w poprzednim kwartale od pierwszego dnia miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w formie komunikatu w Dzienniku Urzędowym. 7. Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski, na podstawie art. 20, pkt.2 Ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t. j Dz. U. z 2016.poz.887 z poźn. zm.). 8. Centrum oznacza to Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. 9. DPS oznacza to Dom Pomocy Społecznej. 1
10. Zespół - oznacza to Zespół powołany Zarządzeniem Nr 24/2015 z dnia 08 czerwca 2015r. Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Łowiczu do rozpatrywania wniosków dot. dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 2 1. O dofinansowanie ze środków Funduszu zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny mogą ubiegać się: a) jeden raz w roku - osoby niepełnosprawne (w tym małoletnie) stosownie do potrzeb wynikających z niepełnosprawności, posiadające jeden z dokumentów prawnych potwierdzających niepełnosprawność w tym: orzeczenie wydane przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, orzeczenie Lekarza Orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, orzeczenie Lekarza Orzecznika Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wydanego do 31.12.1997 r. orzeczenie Komisji do Spraw Inwalidztwa i Zatrudnienia (KIZ), jeżeli: przeciętny miesięczny dochód, w rozumieniu przepisów o świadczeniach rodzinnych, podzielony przez liczbę osób we wspólnym gospodarstwie domowym, obliczony za kwartał poprzedzający miesiąc złożenia wniosku, nie przekracza kwoty: 50 % przeciętnego wynagrodzenia na osobę we wspólnym gospodarstwie domowym, (aktualnie do 28 lutego br. jest to kwota 2 027,52 zł netto) 65 % przeciętnego wynagrodzenia w przypadku osoby samotnie gospodarującej, (aktualnie do 28 lutego br. jest to kwota 2 635,78 zł netto) Kwoty te ulegają kwartalnym zmianom Osobom, które przekraczają w/w kryterium dochodowe, określone na podstawie przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej dofinansowanie nie przysługuje. b) zachodzi potrzeba prowadzenia rehabilitacji w warunkach domowych przy użyciu sprzętu rehabilitacyjnego, potwierdzone aktualnym zaświadczeniem lekarskim, wystawionym przez lekarza specjalistę: ortopedę, rehabilitacji medycznej, neurologa, reumatologa - ważnym 1 miesiąc od daty wystawienia go, c) jeden raz w roku - osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, jeżeli: prowadzą działalność związaną z rehabilitacją osób niepełnosprawnych przez okres co najmniej 2 lat przed dniem złożenia wniosku, 2
udokumentują posiadanie środków własnych lub pozyskanych z innych źródeł na sfinansowanie przedsięwzięcia w wysokości nieobjętej dofinansowaniem ze środków Funduszu. 3 1. Wnioski o dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny składa się odpowiednio w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie właściwym terytorialnie dla miejsca zamieszkania Wnioskodawcy. 2. Osoba niepełnosprawna może złożyć wniosek o dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny do Centrum w każdym czasie. Jednocześnie wnioski złożone w danym roku budżetowym muszą zostać rozpatrzone, a w przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku - dofinansowane i zrealizowane w tym samym roku. 3. Osoba fizyczna o których mowa w 2 ust.1 pkt 3 składa wniosek dofinansowanie ze środków Funduszu do Centrum w terminie do 30 listopada roku poprzedzającego realizację zadań. 4. Wnioski złożone w danym roku budżetowym muszą zostać rozpatrzone, dofinansowane i zrealizowane w tym samym roku. 5. Wniosek w imieniu osoby niepełnoletniej może złożyć przedstawiciel ustawowy, prawny opiekun ustanowiony postanowieniem Sądu lub pełnomocnik, kurator ustanowiony notarialnie. 1. Przy rozpatrywaniu wniosku bierze się pod uwagę: 4 a) całkowity koszt zakupu urządzenia, b) stopień i rodzaj niepełnosprawności, c) średni dochód na członka rodziny, d) deklarowany udział własny ponad 40% wartości zadania, e) możliwość dofinansowania z innych źródeł niż Fundusz, f) wcześniejsze korzystanie przez Wnioskodawcę ze środków Funduszu g) na inne cele ustawowe. 2. Rozpatrywanie wniosków obejmuje: a) ocenę zasadności wniosku, b) ocenę sytuacji materialnej Wnioskodawcy, c) sprawdzenie wiarygodności podanych we wniosku informacji, również b) przez ewentualne dokonanie wizji lokalnej. 5 3
1. Wnioskodawca, któremu nie zostało przyznane dofinansowanie, z powodu niewystarczającej wysokości środków finansowych Funduszu przeznaczonych na zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny w roku rozpatrywania wniosku, może ponownie wystąpić o dofinansowanie w roku następnym składając nowy wniosek. 2. Po przyznaniu środków na dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, zawarta zostaje umowa, określająca w szczególności: a) kwotę dofinansowania i jej przeznaczenie, b) sposób przekazania dofinansowania, c) termin i sposób rozliczenia dofinansowania. 3. Ze środków Funduszu nie mogą być pokrywane koszty poniesione przez Wnioskodawców przed podpisaniem umowy. 4. Dofinansowanie ze środków Funduszu nie przysługuje jeżeli osoba niepełnosprawna ubiegająca się o dofinansowanie do zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny ma zaległości wobec Funduszu lub była w ciągu trzech lat przed złożeniem wniosku stroną umowy zawartej z Funduszem i rozwiązanej z przyczyn leżących po stronie tej osoby. 5. Przekazanie środków finansowych, nastąpi w terminie do 30 dni od dnia złożenia kompletu dokumentów. 6. W przypadku gdy wnioskodawca był stroną umowy na dofinansowanie środkami PFRON w latach poprzednich i nienależycie realizował jej postanowienia istnieje obowiązkowy powód odmowy dofinansowania środkami PFRON do składanego wniosku. 7. Poziom swoich dochodów wnioskodawca ustala osobiście składając oświadczenie w oparciu o stosowny artykuł Kodeksu Karnego, wraz z dowodami potwierdzającymi wysokość uzyskanych dochodów. 8. W przypadku gdy Centrum poweźmie wątpliwości w sprawie przyznawanego dofinansowania, w szczególności co do wysokości dochodów i liczby osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, mające wpływ na przyznanie dofinansowania, powiadamia wnioskodawcę o konieczności złożenia w wyznaczonym terminie, nie dłuższym niż 14 dni od dnia otrzymania wezwania, wyjaśnień w sprawie lub dostarczenia niezbędnych dokumentów i może zlecić pracownikowi socjalnemu przeprowadzenie wywiadu środowiskowego. 9. Zwrotowi nie podlegają koszty sprzętu rehabilitacyjnego innego niż wynikającego z podpisanej umowy i zakupione przed datą podpisania umowy. 6 1. Wysokość dofinansowania zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny wynosi do 50 % kosztów sprzętu rehabilitacyjnego, z tym, iż wysokość dofinansowania nie może przekroczyć pięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia. Wnioskodawca zobowiązany jest do zadeklarowania udziału środków własnych w wysokości stanowiącej minimum 50% ceny brutto sprzętu rehabilitacyjnego. 4
2. Ustala się limit dofinansowania do materaca rehabilitacyjnego do wysokości 30% kosztów przedsięwzięcia, nie więcej jednak niż do wysokości pięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia. 2. Osoba niepełnosprawna może uzyskać dofinansowanie do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego, jeżeli zachodzi potrzeba prowadzenia rehabilitacji w warunkach domowych przy użyciu tego sprzętu potwierdzona zaświadczeniem lekarskim oraz n/w. sprzęt jest niezbędny do prowadzenia zajęć rehabilitacyjnych mających za zadanie osiągnięcie przy aktywnym uczestnictwie osoby niepełnosprawnej możliwie najwyższego poziomu jej, funkcjonowania jakości życia, integracji społecznej-potwierdzonego aktualnym zaświadczeniem lekarskim zgodnie z indywidualnymi potrzebami i możliwościami osoby niepełnosprawnej, który w szczególności obejmuje: a) dla osób niepełnosprawnych stosownie do potrzeb wynikających z niepełnosprawności: rower rehabilitacyjny stacjonarny; rower trójkołowy dla osób z zachwianiami równowagi; rotor do ćwiczeń kończyn dolnych; rotor do ćwiczeń kończyn górnych; lampa Sollux (do użytku domowego); lampa emitująca światło spolaryzowane (Biotron compact); tablica do ćwiczeń manualnych z oporem; tablica do ćwiczeń manualnych bez oporu; drabinki rehabilitacyjne; wałek rehabilitacyjny; suchy basen z piłeczkami; podpórki rehabilitacyjne; chwytak rehabilitacyjny; kliny, klocki, piłki rehabilitacyjne, piłki rehabilitacyjne z kolcami, półkule do rehabilitacji stóp, maty rehabilitacyjne; drewniane aparaty do masażu stóp, kręgosłupa, całego ciała; maty do masażu, steppery, trenery dłoni, 3. Osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, jeżeli prowadzą działalność związaną z rehabilitacją osób niepełnosprawnych, mogą otrzymać 5
dofinansowanie do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego, który w szczególności obejmuje: urządzenie do terapii ultradźwiękowej; urządzenie do terapii polem magnetycznym; rower rehabilitacyjny stacjonarny; rotor do ćwiczeń kończyn dolnych; rotor do ćwiczeń kończyn górnych; orbitrek; steper; bieżnia mechaniczna; atlas (stacja rehabilitacyjno-treningowa); wioślarz elektromagnetyczny; stół do masażu klasycznego; stół rehabilitacyjny do ćwiczeń z dziećmi; tor do nauki chodzenia uniwersalny; suchy basen do rehabilitacji; piłka rehabilitacyjna; materac do ćwiczeń; urządzenie masujące; pas wibracyjny; drabinki gimnastyczne; urządzenie do ćwiczeń czynno-biernych kończyn dolnych i górnych; wielofunkcyjne urządzenie do elektroterapii; lampa antydepresyjna (Foto-Vita); lampa Sollux; lampa emitująca światło spolaryzowane (Biotron compact); tablica do ćwiczeń manualnych z oporem; tablica do ćwiczeń manualnych bez oporu; urządzenie do ćwiczeń czynnych stawu skokowo-goleniowego (krzyżak); ławeczka do ćwiczeń, aparat REDKORD. Uwaga! W uzasadnionych przypadkach, wynikających z indywidualnych potrzeb w zakresie rehabilitacji osoby niepełnosprawnej oraz rodzaju schorzenia i dysfunkcji, dofinansowaniem może być objęty zakup sprzętu rehabilitacyjnego nie ujętego w powyższym katalogu. 6
7 Ze środków Funduszu nie może być dofinansowany sprzęt do rehabilitacji leczniczej, gdyż zgodnie z zapisami ustawy odbywa się ona na podstawie odrębnych przepisów. Inne informacje szczegółowe: 8 1. Kompletne wnioski na zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny rozpatrywane są w kolejności zgłoszeń. 2. O rozpatrzeniu wniosku w danym roku budżetowym oraz o wysokości dofinansowania decyduje Dyrektor Centrum, w miarę posiadanych środków określonych uchwałą Rady Powiatu Łowickiego w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Funduszu w danym roku. 3. O przyznaniu bądź odmowie przyznania środków Funduszu, Dyrektor Centrum powiadamia Wnioskodawcę pisemnie. Od rozstrzygnięcia Dyrektora Centrum nie przysługuje odwołanie w myśl zapisów kodeksu postępowania administracyjnego. 4. Podstawą dofinansowania sprzętu rehabilitacyjnego stanowi umowa zawarta przez Starostę Powiatu Łowickiego z osobą niepełnosprawną lub jej przedstawicielem ustawowym. 5. Rozpatrywanie wniosków o dofinansowanie ze środków PFRON - zakupu sprzętu rehabilitacyjnego, przeprowadza Zespół. Z posiedzenia sporządza protokół, w którym wskazuje sposób rozpatrzenia wniosku. 6. Wnioskodawca starający się o dofinansowanie sprzętu rehabilitacyjnego, przedstawia fakturę pro-forma wymaganego urządzenia. 7. Wnioskodawca starający się o dofinansowanie ze środków PFRON ponosi pełną odpowiedzialność za działania wybranego przez siebie sprzedawcy sprzętu. 8. Przekazanie dofinansowania sprzętu rehabilitacyjnego następuje po podpisaniu umowy i dostarczeniu przez wnioskodawcę: a) faktur lub rachunków wystawionych na wnioskodawcę, w przypadku osób małoletnich z adnotacją sprzedawcy (sprzęt dla: nazwisko i imię dziecka) przez wykonawców lub dostawców o terminie nie krótszym niż 30 dni od daty wystawienia rachunku, b) dowodu uiszczenia udziału własnego oraz sprawdzeniu przedłożonych przez wnioskodawcę dokumentów pod względem merytorycznym i formalnym, dokonaniu przez pracowników PCPR-u kontroli realizacji umowy, sporządzając notatkę służbową, przelewem na wskazane konto. 9. Przedłożone dokumenty podlegają weryfikacji pod względem zgodności z wnioskiem, uzgodnionym kosztem oraz podpisaną umową. 10. W rozliczeniu nie uwzględnia się kosztów opłat i kar umownych, a także podatków od towarów i usług w przypadku płatników VAT. 7
11. Przekazanie środków finansowych następuje w terminie 30 dni od dnia złożenia wymaganego kompletu dokumentów. 12. Jeśli Wnioskodawca zmarł, wniosek nie podlega dalszemu rozpatrywaniu. Należy przyjąć do rozpatrzenia kolejno złożony wniosek. 13. Wnioskodawca zobowiązany jest do umożliwienia pracownikom PCPR- u w Łowiczu przeprowadzenia kontroli w okresie 3 lat w zakresie przedmiotu umowy. 9 W przypadku ujawnienia w trakcie kontroli braku urządzeń i sprzętu, na który osoba niepełnosprawna otrzymała dofinansowanie ze środków Funduszu zobowiązana ona jest do dokonania zwrotu tych środków wraz z ustawowymi odsetkami licząc od daty otrzymania dofinansowania. 10 Wzór wniosku stanowi załącznik Nr 1 do niniejszych Zasad 11. Zasady dofinansowania zaopatrzenia osób niepełnosprawnych w sprzęt rehabilitacyjny ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych zostały zatwierdzone przez Powiatową Społeczną Radę do Spraw Osób Niepełnosprawnych. TRYB ODWOŁAWCZY - BRAK 8